《城市管理學(xué)》答案

《城市管理學(xué)》答案形考作業(yè)及答案

作業(yè)1

1、“城市病”表現(xiàn)及其治理

一、個人的爭論提綱：(30分)

城市病是城市化進(jìn)程中因城市的盲目擴(kuò)張、違反自然規(guī)律搞建設(shè)而表現(xiàn)出來的與城市進(jìn)展不協(xié)調(diào)的失衡和無序現(xiàn)象，它造成了資源的巨大鋪張、居民生活質(zhì)量下降和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展成本上升，進(jìn)而導(dǎo)致城市競爭力丟失，阻礙城市可持續(xù)進(jìn)展。治理城市病是落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，建設(shè)環(huán)境友好型、資源節(jié)省型社會的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)進(jìn)展的必定選擇。要解決這些問題，必需要做到：

1、樹立規(guī)劃權(quán)威，發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控作用。

2、統(tǒng)籌兼顧抓規(guī)劃，立足長遠(yuǎn)搞建設(shè)。

3、立足本地實(shí)際，實(shí)施增綠擴(kuò)綠工程。

4、加強(qiáng)污染治理，構(gòu)建城市生態(tài)經(jīng)濟(jì)。

5、加強(qiáng)城市土地資源管理，國有土地市場機(jī)制，土地利用規(guī)劃與城市總體規(guī)劃相連接，從源頭上治理規(guī)劃管理失控問題。

二、聯(lián)系實(shí)際的例子(30分)

在城市中，“公路拉鏈”的現(xiàn)象隨處可見，嚴(yán)峻地影響了城市的整體形象。我國城市地下管網(wǎng)有給水、污水、雨水、弱電、供電、供熱、供氣等七種管線，這些管線所在單位的經(jīng)濟(jì)狀況、時間要求和管線技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各不相同，受城市進(jìn)展條件限制，能同時規(guī)劃、同步施工，而且管線所屬單位按各自所需，分階段、分路段挖路施工，使得城市道路常?！伴_膛破肚”，既影響城市整體形象，給市民生活帶來極大不便，又鋪張大量資金。

三、小組爭論后形成的提綱：(40分)

改革開放以來，特殊是近10年，很多城市火柴盒般的高大建筑密集，宛如“混凝土森林”。城市不斷變大、變新、變洋，一批批低矮破舊的房屋被拆除，一幢幢高樓大廈拔地而起；大廣場、寬公路、豪華辦公樓、歐化建筑席卷全國，但一些中小城市不結(jié)合本地人文、歷史地理、景物等實(shí)際來制定規(guī)劃，而是貪大求洋，舍近求遠(yuǎn)，搞大而全、高而空的規(guī)劃，不結(jié)合自己經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會進(jìn)展、生態(tài)環(huán)境等因素搞規(guī)劃，小城市仿照大城市，內(nèi)陸城市仿照沿海城市，重在外在建設(shè)，而功能設(shè)施卻往往配套不全。形成現(xiàn)有“城市病”的主要緣由有以下幾點(diǎn)：

1、規(guī)劃滯后于建設(shè)。

2、城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，城市生態(tài)環(huán)境差。

3、環(huán)境污染嚴(yán)峻，居民生產(chǎn)生活環(huán)境惡劣。

4、城市規(guī)模盲目擴(kuò)張，缺乏特色。

由此可見“城市病”是城市化進(jìn)程中因城市的盲目擴(kuò)張?jiān)斐傻模浜蠊亲璧K了城市可持續(xù)進(jìn)展。因此治理城市病必需要落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)進(jìn)展。

作業(yè)2淺談科學(xué)進(jìn)展與城市經(jīng)濟(jì)管理

所謂的樹立和落實(shí)科學(xué)的進(jìn)展觀，是指導(dǎo)城市管理工作的重要理論武器，有什么樣的進(jìn)展觀，就有什么樣的進(jìn)展道路、進(jìn)展模式和進(jìn)展戰(zhàn)略，就會對城市管理的工作產(chǎn)生根本性、全面性的影響。因此堅(jiān)固樹立和仔細(xì)落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，既有深遠(yuǎn)的歷史意義，又有重大的現(xiàn)實(shí)意義

1、加強(qiáng)城市管理，必需堅(jiān)持以人為本這個核心和本質(zhì)

以人為本是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展和“五個統(tǒng)籌”的目的，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是城市管理的全部內(nèi)容，實(shí)行疏堵結(jié)合的方法，興辦市場。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)進(jìn)展觀的本質(zhì)和核心，更是城市管理工作堅(jiān)持的根本原則。

2、加強(qiáng)城市管理，必需走科學(xué)進(jìn)展之路

城市管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、簡單、長期的人文工程，它是建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加速器和助力劑，它必需堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)進(jìn)展的基本要求。城市管理要跟進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)要進(jìn)展，必需走綜合執(zhí)法之路，這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)，才能徹底改善城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境

3、加強(qiáng)城市管理，必需堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)進(jìn)展

堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)進(jìn)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟(jì)社會是物質(zhì)基礎(chǔ)，依據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來綜合平衡，不能憑脫離當(dāng)前實(shí)際，亂審批、亂規(guī)劃、濫圈地，造成城市配套不合理，城市建設(shè)無規(guī)模，城市基礎(chǔ)設(shè)施跟不上。

城市管理是一門科學(xué)，我們必需以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的理論來指導(dǎo)我們實(shí)際的工作，從理論中來到實(shí)踐中去，才能不斷把握城管工作的精髓和實(shí)質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)城管工作質(zhì)的飛躍。

在城市管理實(shí)踐中貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的重點(diǎn)

城市管理工作與城市經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、構(gòu)建和諧社會密不行分，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)進(jìn)展觀活動中，面對新形勢、新要求，如何精確?????定位城管工作，更好地服務(wù)于一方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)于廣闊人民群眾，成為擺在城市管理者面前的一個新課題。科學(xué)進(jìn)展觀的核心是以人為本，堅(jiān)持以人為本，就是要始終堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、進(jìn)展好最廣闊人民的根本利益作為一切工作的動身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。因此，這就要求我們在城市管理過程中要樹立和落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，把提高城市管理水平和維護(hù)廣闊人民群眾的根本利益結(jié)合起來，走依法管理與親民管理相結(jié)合的新路子。

1、樹立科學(xué)的城市管理思想

（1）要堅(jiān)持以城市進(jìn)展為中心。（2）要樹立以人為本的城管理念。疏導(dǎo)，在疏導(dǎo)的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格管理。

（3）要因時制宜、因地制宜。由于各地城市的功能定位、經(jīng)濟(jì)條件、自然環(huán)境、人口狀況等因素不同，這就打算城市管理絕不能照抄照搬，搞一個模式，必需要立足實(shí)際，順應(yīng)城市進(jìn)展的客觀規(guī)律。滕州市作為一個縣級城市，城區(qū)人口較多，市民成分簡單，特殊是隨著近年來城市化進(jìn)程快速推動，大量農(nóng)村人口集聚城區(qū)，隨之帶來的人流物流量也集聚增大，不行避開給城市管理提出了新要求，這就迫切需要適時適地的在管理體制、機(jī)制、方式方法以及人員配置上進(jìn)行調(diào)整，做到與時俱進(jìn)、同步進(jìn)展，絕不能脫離地區(qū)實(shí)際和時代進(jìn)展的要求搞“效

2、正確處理好幾種關(guān)系

（1）正確處理市容與繁華的關(guān)系頓力度，使市容更好地為繁華服務(wù)。

（2）正確處理剛性管理與柔性執(zhí)法的關(guān)系。

（3）正確處理少數(shù)市民利益與絕大多數(shù)市民利益的關(guān)系。

（4）正確處理短期行為與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。

3、實(shí)現(xiàn)幾個管理理念的轉(zhuǎn)變

（1）實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型的角色轉(zhuǎn)變。狀況下，予以照看和幫扶，在加強(qiáng)宣揚(yáng)和服務(wù)中管理城市。

（2）實(shí)現(xiàn)由面上管理向立體管理的力量轉(zhuǎn)變。

（3）實(shí)現(xiàn)由突擊管理向長效管理的機(jī)制轉(zhuǎn)變。

（4）實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)城管向現(xiàn)代城管的形象轉(zhuǎn)變。有所疑，我有所釋，用實(shí)際行動充分展現(xiàn)現(xiàn)代城管的良好形象。

作業(yè)3突發(fā)大事管理理論學(xué)習(xí)體會。(下面可任選一題)

體會一：城市社區(qū)自治理論學(xué)習(xí)體會

《現(xiàn)代城市管理學(xué)基礎(chǔ)教程》一書，從社會學(xué)和行政學(xué)，管理學(xué)相結(jié)合的角度，探討了一下城市社區(qū)的規(guī)劃，建設(shè)和管理中一些規(guī)律性的東西，使我了解到我國城市社區(qū)管理所存在的問題，尤其是通過對我國社區(qū)進(jìn)展現(xiàn)狀的分析和社區(qū)改革閱歷的總結(jié)，從理論上對社區(qū)管理的實(shí)踐進(jìn)行系統(tǒng)的探討和深化的討論，對于我國正在進(jìn)行的社區(qū)自治管理，的確是非常必要的，也具有特殊重要的意義。

世界上很多國家的進(jìn)展閱歷表明:社區(qū)進(jìn)展對于推動一個國家經(jīng)濟(jì)和社會的協(xié)調(diào)進(jìn)展，加快國家政治的民主化進(jìn)程，提高居民的生活質(zhì)量和社區(qū)管理水平，都具有特殊重要的意義。我國要建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，建立市場經(jīng)濟(jì)體制，加快民主化進(jìn)程，滿意群眾的物質(zhì)文化需要，鞏固基層政權(quán)，維護(hù)社會穩(wěn)定，也必需要加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)和管理。同時我國城市社區(qū)建設(shè)和改革的實(shí)踐也迫切需要我們加強(qiáng)社區(qū)管理理論的討論，以便更好地發(fā)揮社區(qū)建設(shè)在社會穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)進(jìn)展等方面的作用。

首先，改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)展，我國的城市化步伐也不斷加快。從而，要搞好城市管理，就必需搞好社區(qū)建設(shè)和管理，讓社區(qū)在城市管理方面擔(dān)當(dāng)更重要的角色，發(fā)揮更大的作用。其次，隨著體制改革的不斷深化，國家進(jìn)展戰(zhàn)略的調(diào)整，社會管理體制的改革和城市管理重心下移。再次，在我國城市管理中，傳統(tǒng)的“街道模式”正在逐步向現(xiàn)代“社區(qū)模式”轉(zhuǎn)變。尤其是在新舊體制交替過程中，影響社會穩(wěn)定的新沖突和新問題會不斷消失，而要準(zhǔn)時有效地將這些沖突和問題解決在萌芽狀態(tài)，也必需增加社區(qū)的功能和責(zé)任，強(qiáng)化社區(qū)維護(hù)社會穩(wěn)定第一道防線的作用。

對于中國城市社區(qū)的管理，我認(rèn)為要轉(zhuǎn)變觀念，制定相應(yīng)的政策和扶持方法，推動社區(qū)管理向?qū)嶓w化，產(chǎn)業(yè)化方向進(jìn)展。要建立和完善相應(yīng)的社區(qū)管理體制，促進(jìn)社區(qū)管理的社會化和網(wǎng)絡(luò)化。要加強(qiáng)社區(qū)管理的建設(shè)，促進(jìn)社區(qū)管理的合理化和專業(yè)化，要建立一套行之有效的運(yùn)作管理體系，促進(jìn)社區(qū)管理的民主化和科學(xué)化。要建章立制，健全法規(guī)，促進(jìn)社區(qū)管理的制度化和法制化。

總之，搞好城市社區(qū)自治管理，既需要領(lǐng)導(dǎo)重視，加強(qiáng)宣揚(yáng)引導(dǎo)，也需要建立完善的管理體制，提高管理人員的素養(yǎng)，不斷擴(kuò)大服務(wù)隊(duì)伍，更需要制定優(yōu)待政策，加強(qiáng)法制建設(shè)。

體會二：循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)體會

學(xué)習(xí)《現(xiàn)代城市管理學(xué)基礎(chǔ)教程》，我收益良多，其中的循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論一章對我的啟發(fā)最大。

節(jié)能減排，走可持續(xù)進(jìn)展之路，是我們貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀的重要環(huán)節(jié)。我覺得，要搞好市政建設(shè)，必需堅(jiān)持生態(tài)立市戰(zhàn)略不動搖，立足于整個市經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)進(jìn)展，堅(jiān)固樹立大生態(tài)、大循環(huán)理念，細(xì)心構(gòu)筑形成“三個循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈”，探究出了一條市域經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的新路子。

企業(yè)生產(chǎn)“減量化”形成小循環(huán)圈。減量化是進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的首要環(huán)節(jié)，是企業(yè)合理利用資源、降低生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)利潤最大化的有效途徑。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)展中，我縣引導(dǎo)企業(yè)樹立“資源有限、節(jié)能無限”的觀念，要求企業(yè)堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，努力實(shí)現(xiàn)資源利用的最大化和環(huán)境污染的最小化，在企業(yè)內(nèi)部形成資源少投入、高產(chǎn)出、低污染的小循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。詳細(xì)做法是：運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力培育模具、文具、汽車配件、燈具、五金機(jī)械、電子電器六大特色行業(yè)，在重點(diǎn)行業(yè)建立技術(shù)研發(fā)中心等公共服務(wù)平臺，提高企業(yè)創(chuàng)新力量，切實(shí)提升產(chǎn)業(yè)層次，削減企業(yè)生產(chǎn)對資源的需求，用最少的資源制造最大的利益。

園區(qū)產(chǎn)業(yè)“組合化”形成中循環(huán)圈。產(chǎn)業(yè)組合化是促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)最終實(shí)現(xiàn)的有效形式，園區(qū)是企業(yè)與企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間物質(zhì)、能量和信息“集成組合”的抱負(fù)載體。在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的基礎(chǔ)上，市要根據(jù)生態(tài)學(xué)的原理，針對產(chǎn)業(yè)鏈缺損部分，樂觀引進(jìn)關(guān)鍵“補(bǔ)鏈”項(xiàng)目，延長生產(chǎn)鏈條，使上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料，完善循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。我們以國華銅鼓電廠為龍頭，加快建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。國華電廠從立項(xiàng)起就運(yùn)用循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，環(huán)保投入經(jīng)費(fèi)，運(yùn)用了封閉式罐存儲、高效除塵、煙氣脫硫、脫硝等國內(nèi)最先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，成為全國生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的樣板。發(fā)揮電廠的優(yōu)勢，在臨港循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)樂觀引進(jìn)水泥、新型墻材、石膏板等下游企業(yè)，利用電廠產(chǎn)生的廢棄物，構(gòu)建煤-電-粉煤灰-水泥、煤-電-粉煤灰-新型墻材、煤-電-脫硫石膏-石膏板三條循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的共生耦合。同時著力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，以進(jìn)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以沼氣和畜禽糞便無害化處理為紐帶，形成了“種養(yǎng)飼加”循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，區(qū)內(nèi)60%以上農(nóng)產(chǎn)品通過優(yōu)質(zhì)加工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化，出口創(chuàng)匯，90%以上的農(nóng)作物廢棄物有效轉(zhuǎn)化利用。

生態(tài)環(huán)境“資源化”形成大循環(huán)圈。進(jìn)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不是目的，而是節(jié)省資源、愛護(hù)環(huán)境、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)進(jìn)展的手段，最終是要推動資源節(jié)省型社會和環(huán)境友好型社會建設(shè)。我市堅(jiān)持生態(tài)愛護(hù)與經(jīng)濟(jì)進(jìn)展相協(xié)調(diào)、資源開發(fā)與科學(xué)利用相統(tǒng)一，努力在市域打造大的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。詳細(xì)做法是：加快生態(tài)工程建設(shè)，投足量資金，相繼建成一批生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的污染整治，分期分批對污染企業(yè)進(jìn)行綜合治理，搬遷和關(guān)閉工業(yè)企業(yè)污染源，有效掌握了工業(yè)污染。樂觀提倡節(jié)能綠色消費(fèi)理念，大力開展節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材活動，近年來全市關(guān)閉了一批粘土磚瓦企業(yè)，進(jìn)展新型墻材企業(yè)，推廣應(yīng)用新型墻材，節(jié)省、愛護(hù)土地許多畝。

作業(yè)4

一、填空

1、一般認(rèn)為，市政管理的主體是城市政府，也包含肯定的城市公共團(tuán)體、組織和市民，這是由市政公共管理的性質(zhì)所打算的。

2、財政補(bǔ)貼是政府轉(zhuǎn)移性支出的一種形式。

3、城鄉(xiāng)統(tǒng)一市場的建立是城鄉(xiāng)一體化的核心

4、公共衛(wèi)生突發(fā)大事處理，第一原則是快速地阻絕傳染，將可能發(fā)生的危機(jī)盡可能縮小。

5、城市成長管理主要是指以政府為主體的針對城市空間規(guī)模擴(kuò)展的掌握和管理。

二、選擇題1、ABCD2、ABCD3、ABD4、D5、D6、D7、B8、AB9、A10、ABCD

三、名詞解釋

1、城市規(guī)劃:是指為了實(shí)現(xiàn)肯定時期內(nèi)城市的經(jīng)濟(jì)和社會進(jìn)展目標(biāo),確定城市性質(zhì),規(guī)模和進(jìn)展方向,合理利用城市土地,協(xié)調(diào)城市空間布局和進(jìn)行各項(xiàng)建設(shè)的綜合部署和全面支配.

2、城市社區(qū)管理是指在市及市轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以街道為主導(dǎo)、居委會為協(xié)同，以社區(qū)組織和社區(qū)成員為依托，運(yùn)用行政與法律、經(jīng)濟(jì)與訓(xùn)練、公德與情感等手段，合理調(diào)配和利用社區(qū)資源，進(jìn)展社區(qū)事業(yè)，提高社區(qū)成員的生存質(zhì)量，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)進(jìn)展的過程。

四、簡答題

1、市政管理體制的內(nèi)容。1、市建制體制；

2、市政府構(gòu)成體制；

3、市行政管理體制；

4、市公共事務(wù)管理體制。

2、城市污染治理的主要瓶頸是什么？1、思想觀念的轉(zhuǎn)變相對滯后；2、污染治理機(jī)制尚不健全；

3、技術(shù)水平不高和經(jīng)費(fèi)不足仍是污染治理的強(qiáng)硬約束；

4、污染治理的公眾參加度不高。

3、形成城中村的緣由是什么？1、投資主體回避農(nóng)村居民點(diǎn)以削減建設(shè)成本；2、交通軸的效益衰變規(guī)律和灰色區(qū)的形成；3、農(nóng)夫?qū)Ρ粍涌焖俪鞘谢幕乇埽?/p>

4、村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展方式需要掌握土地。

五、論述題

理論聯(lián)系實(shí)際論述我國城市戰(zhàn)略管理的重點(diǎn)。

答：1.全面導(dǎo)入綠色GDP、人文GDP的目標(biāo)績效觀

所謂“綠色GDP”，就是從現(xiàn)行GDP中扣除環(huán)境資源成本和對環(huán)境資源的愛護(hù)服務(wù)費(fèi)用。綠色GDP指標(biāo)，實(shí)質(zhì)上代表了國民經(jīng)濟(jì)增長的凈的正效應(yīng)。綠色GDP占GDP的比重越高，表明國民經(jīng)濟(jì)增長的正面效應(yīng)越高，負(fù)面效應(yīng)越低，反之亦然。“人文GDP”就是為了保障人的健康和全面進(jìn)展而投入財寶的增長指標(biāo)，包括訓(xùn)練、文化、醫(yī)療衛(wèi)生等方面。

我們追求的進(jìn)展，應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的全面進(jìn)展，是人與自然和諧相處的可持續(xù)進(jìn)展，應(yīng)將“經(jīng)濟(jì)GDP”、“人文GDP”和“綠色GDP”放在同等重要的位置。

2.構(gòu)建靈敏城市，提高城市對外部環(huán)境變化的靈敏反應(yīng)力量

當(dāng)今世界處在信息爆炸的時代，城市要在瞬息萬變的環(huán)境中抓住有利的信息，結(jié)合自身?xiàng)l件，做出相應(yīng)的對策，才能贏得進(jìn)展機(jī)會。也就是要創(chuàng)建“靈敏城市”，其中包括三方面的內(nèi)容：

信息靈敏。依托快捷、精確?????、暢通的信息來源和上傳下達(dá)渠道，并在大量的信息中進(jìn)行準(zhǔn)時高效的篩選，保證決策者在第一時間獵取精練有用的信息。就此，正在迅猛進(jìn)展的數(shù)字城市，（數(shù)字城市即綜合運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）、遙感、遙測、多媒體及虛擬仿真等技術(shù)，對城市的基礎(chǔ)設(shè)施、功能機(jī)制進(jìn)行自動采集、動態(tài)監(jiān)測管理和幫助決策服務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)。）數(shù)字城市具備將城市地理、資源、環(huán)境、人口、經(jīng)濟(jì)、社會等簡單系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬仿真、優(yōu)化決策支持和可視化表現(xiàn)等強(qiáng)大功能。技術(shù)不但供應(yīng)了技術(shù)支撐，而且具備成為信息靈敏交換和溝通的平臺。

人員靈敏。有敏捷、干練、反應(yīng)快速的管理人員和辦事人員，要做到能上能下，人盡其才，能夠精確?????快速應(yīng)對環(huán)境變化。

制度靈敏。在肯定原則框架內(nèi)，保留政策的適度彈性，以便在實(shí)施中能夠因地因時制宜；必要時要準(zhǔn)時調(diào)整

修訂現(xiàn)行政策制度，確保城市進(jìn)展最終戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.全面導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì)起源于工業(yè)經(jīng)濟(jì)，其核心是工業(yè)物質(zhì)的循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是對物質(zhì)閉環(huán)流淌型經(jīng)濟(jì)的簡稱，是以物質(zhì)、能量梯次和閉路循環(huán)使用為特征，