府谷縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣實(shí)施方案

PAGE2PAGE5府谷縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣實(shí)施方案鞏固提高“雙高普九”成果，實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)，是全面貫徹黨的教育方針,進(jìn)一步深化素質(zhì)教育的需要，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和強(qiáng)國富民的奠基工程，也是提高教育質(zhì)量，促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑。根據(jù)陜西省人民政府辦公廳《關(guān)于開展創(chuàng)建教育強(qiáng)縣活動(dòng)的通知》精神和《陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的具體要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以《中華人民共和國義務(wù)教育法》和《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》為指針，以《陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》為實(shí)施依據(jù)，按照《中共府谷縣委、府谷縣人民政府關(guān)于創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作的決定》相關(guān)內(nèi)容，以“政府牽頭，專題落實(shí)，分工合作，整體推進(jìn)”為工作思路，以“硬件從實(shí)，軟件從嚴(yán)，滿足需要，適度超前”為基本原則,在確?！半p高普九”各項(xiàng)指標(biāo)全面鞏固的基礎(chǔ)上，提高實(shí)施水平，為推動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供智力支持與人才保證，切實(shí)滿足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求。二、工作目標(biāo)以辦好人民滿意的教育為宗旨，通過創(chuàng)建教育強(qiáng)縣，統(tǒng)籌規(guī)劃社會(huì)經(jīng)濟(jì)與教育的發(fā)展，進(jìn)一步提高我縣義務(wù)教育水平，不斷加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理，以科學(xué)發(fā)展觀帶動(dòng)全縣教育均衡、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展，確保將我縣創(chuàng)建成為省級(jí)教育強(qiáng)縣，通過省政府評(píng)估驗(yàn)收，使我縣教育跨入全省先進(jìn)行列。三、組織機(jī)構(gòu)為了加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)強(qiáng)”工作如期完成，縣委、縣政府決定成立府谷縣創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：組長：辛耀峰縣委副書記副組長：王乃延縣委副書記楊艾霞縣政府副縣長郭興林縣教育局局長成員：秦小軍縣公安局局長李文江縣委辦主任劉玉寶縣政府辦主任余文清縣財(cái)政局局長王平縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長張亞平人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局付伴存縣編制辦主任孫云林縣紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長成員：教育、財(cái)政、采購中心、監(jiān)察等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人6.宣傳報(bào)道組組長：劉昀成員：教育、宣傳、廣電等部門相關(guān)負(fù)責(zé)人同時(shí)要求各鎮(zhèn)、部門成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案，確保本鎮(zhèn)、部門“創(chuàng)強(qiáng)”工作達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，并積極配合教育局搞好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校建設(shè)規(guī)劃和校園文化建設(shè)，治理校園周邊環(huán)境，保證“創(chuàng)強(qiáng)”工作順利通過省政府驗(yàn)收。四、工作職責(zé)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)1.審定“創(chuàng)強(qiáng)”實(shí)施方案及學(xué)?；?xiàng)目、內(nèi)部設(shè)施配置方案。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，審定有關(guān)部門工作匯報(bào)，“創(chuàng)強(qiáng)”自查報(bào)告，指導(dǎo)各工作小組開展工作。3.研究解決實(shí)施過程中的重大問題和事項(xiàng)，及時(shí)召開情況通報(bào)會(huì)和決策會(huì)議。（二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)1.統(tǒng)籌安排“創(chuàng)強(qiáng)”具體事宜，督促教育局相關(guān)股室和各鎮(zhèn)各學(xué)區(qū)（校）按時(shí)保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。2.及時(shí)掌握創(chuàng)建過程中的各種信息，及時(shí)反饋，為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供信息依據(jù)。3.制定“教育強(qiáng)縣”評(píng)估驗(yàn)收各項(xiàng)工作安排。4.完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。（三）各工作小組職責(zé)1.材料組起草相關(guān)文件及材料，收集“創(chuàng)強(qiáng)”過程中的講話、總結(jié)、匯報(bào)等材料，匯編“創(chuàng)強(qiáng)”材料集。2.綜合組綜合協(xié)調(diào)各部門及各工作小組工作，總結(jié)各階段工作開展情況。3.督導(dǎo)檢查督查指導(dǎo)各鎮(zhèn)學(xué)區(qū)（校）的實(shí)施工作，及時(shí)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，按時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)實(shí)施進(jìn)程。4.財(cái)務(wù)組充分發(fā)揮公共財(cái)政的保障職能，為實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)”工作提供資金保障，安排好專項(xiàng)資金，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)督管理，提高資金使用效益。5.設(shè)施配備組按省級(jí)教育強(qiáng)縣標(biāo)準(zhǔn)，安排學(xué)?；?xiàng)目，為各學(xué)校增配儀器、器材、圖書等設(shè)施，按時(shí)完成預(yù)算、招標(biāo)、采購、安裝任務(wù)。6.宣傳報(bào)道組搞好義務(wù)教育相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，報(bào)道實(shí)施過程中的先進(jìn)事例，營造濃厚的輿論氛圍，制作創(chuàng)建教育強(qiáng)縣展板、《創(chuàng)強(qiáng)簡報(bào)》專題片。（四）各相關(guān)部門職責(zé)1．縣委、政府辦（1）協(xié)調(diào)各部門、各單位貫徹落實(shí)教育法律法規(guī)；貫徹落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，明確縣、鎮(zhèn)（街）職責(zé)；（2）把全面推進(jìn)素質(zhì)教育作為黨政領(lǐng)導(dǎo)重要職責(zé)，列入年度考核的重要內(nèi)容；（3）召集有關(guān)會(huì)議，協(xié)調(diào)、督查各單位部門創(chuàng)強(qiáng)工作；（4）審核創(chuàng)強(qiáng)有關(guān)材料并按程序報(bào)批；（5）收集2009-2012年期間縣委、縣政府關(guān)于教育工作的文件、照片等資料。2．縣教育局（1）牽頭主管創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣工作，承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職責(zé)；（2）按照教育強(qiáng)縣評(píng)估指標(biāo)體系，做好創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣自查、申報(bào)材料準(zhǔn)備。負(fù)責(zé)對(duì)鎮(zhèn)街、學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督查工作。（3）做好幼教、普教、職教、成教均衡發(fā)展工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到要求。（4）不斷推進(jìn)辦學(xué)體制改革，努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)高中教育資源，大力發(fā)展學(xué)前教育。繼續(xù)加快中小學(xué)布局調(diào)整、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，完善中小學(xué)教育教學(xué)裝備，達(dá)到省頒標(biāo)準(zhǔn)。（5）深化學(xué)校人事分配制度改革，全面實(shí)施教師資格認(rèn)定制度；認(rèn)真實(shí)施中小學(xué)教師素質(zhì)提升工程和名師名校長工程，確保師資水平達(dá)省標(biāo)準(zhǔn)。（6）全面推進(jìn)素質(zhì)教育，積極推行新課改和教科研等方面的工作，學(xué)校德育、安全工作取得成效。加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)，積極創(chuàng)建示范性學(xué)校、特色學(xué)校，提高教育質(zhì)量，提升辦學(xué)水平。（7）組織好相關(guān)資料的收集、整理工作。3．縣財(cái)政局（1）落實(shí)保障創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的經(jīng)費(fèi)投入。（2）落實(shí)教育投入政策，保證教育經(jīng)費(fèi)按時(shí)足額撥付到位；依法足額征收、全額撥付城鄉(xiāng)教育費(fèi)附加，并做到專款專用；縣本級(jí)教育經(jīng)費(fèi)在財(cái)政預(yù)算中單列、足額預(yù)算；教育經(jīng)費(fèi)支出全部納入縣財(cái)政年度預(yù)算，做到重點(diǎn)保證，及時(shí)到位；有職業(yè)教育?？罱?jīng)費(fèi)；納入財(cái)政收支兩條線管理的學(xué)校經(jīng)費(fèi)，做到及時(shí)、全部撥付學(xué)校使用；教育經(jīng)費(fèi)管理、審計(jì)制度健全，無重大違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象；每年向縣人大報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)決算情況，接受監(jiān)督。（3）會(huì)同縣教育局落實(shí)中小學(xué)添置教學(xué)設(shè)備等所需的經(jīng)費(fèi)；完成《陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估要素》中90—99條的所有數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)，提供相關(guān)計(jì)算依據(jù)、原始資料和2009、2010、2011年縣財(cái)政決算報(bào)表及2012年的預(yù)算報(bào)告；提供近三年縣政府增加教育投入方面的做法、成績及今后打算的書面材料。（4）采購辦做好相關(guān)儀器設(shè)備的采購工作。4．縣人事和勞動(dòng)社會(huì)保障局：深化中小學(xué)人事制度改革，擴(kuò)大教師來源渠道，教師技術(shù)職務(wù)評(píng)聘給予政策優(yōu)惠。協(xié)助抓好勞動(dòng)力再就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)工作。5．縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（1）把教育事業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，優(yōu)先審批教育重點(diǎn)項(xiàng)目；（2）會(huì)同糾風(fēng)辦加強(qiáng)中小學(xué)教育收費(fèi)管理，規(guī)范教育收費(fèi)行為，杜絕學(xué)校教育亂收費(fèi)；6．縣編制辦按照編制足額配備教師，對(duì)農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)給予政策傾斜。7．縣監(jiān)察局負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)單位的職責(zé)履行情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查；對(duì)工作不力的相關(guān)部門和單位進(jìn)行責(zé)任追究。8．國土資源局（1）負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)用地的審批、征用等工作。在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)用地，有關(guān)規(guī)費(fèi)按政策規(guī)定予以減免；（2）鎮(zhèn)、村過去捐贈(zèng)學(xué)校辦學(xué)的土地等，未辦理過劃撥手續(xù)的，幫助補(bǔ)辦手續(xù)；（3）提供上述工作的基礎(chǔ)材料。9．縣科技局（1）制定提高全民科技素質(zhì)培訓(xùn)計(jì)劃，大力開展科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，鼓勵(lì)科技人員下鄉(xiāng)幫助農(nóng)民致富；（2）加強(qiáng)科技培訓(xùn)力度，指導(dǎo)各鎮(zhèn)認(rèn)真開展科技示范、技術(shù)示范、新品種引進(jìn)、人員培訓(xùn)和社會(huì)服務(wù)等新農(nóng)活動(dòng)，積極推進(jìn)“綠色”證書認(rèn)證工作。10．縣審計(jì)局制訂財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)審計(jì)方案，對(duì)縣級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況及其它教育經(jīng)費(fèi)投放情況進(jìn)行審計(jì)。11．縣公安局（1）負(fù)責(zé)會(huì)同工商、衛(wèi)生等部門對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治，及時(shí)消除安全隱患；（2）預(yù)防和杜絕中小學(xué)在校生違法犯罪。對(duì)全縣近三年來在校中小學(xué)生違法犯罪情況進(jìn)行一次清理、分析，并出具近三年以來在校中小學(xué)生沒有受治安拘留以上處理的證明；（3）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校整理學(xué)生戶口名冊(cè)、查戶籍來源及去向給予密切配合與支持。12．縣司法局（1）堅(jiān)持把教育法規(guī)宣傳納入全縣普法規(guī)劃，建立縣教育法制工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。做好教育普法宣傳工作，每年開展全縣性教育普法宣傳活動(dòng)3次以上，有資料檔案。（2）教育執(zhí)法和監(jiān)督制度健全，普法宣傳教育深入各級(jí)各類學(xué)校，有計(jì)劃、有安排、做到法制教育課“計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資”四落實(shí)，3年來無青少年犯罪案件。（3）完全小學(xué)及以上學(xué)校配備法制副校長或法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)并協(xié)助學(xué)校開展法制教育活動(dòng)。（4）做好以上工作的檔案整建工作。13．工商局（1）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂及學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督，開展學(xué)校周邊飲食攤點(diǎn)的食品安全專項(xiàng)檢查，消除食品安全隱患。（2）會(huì)同有關(guān)部門清除學(xué)校周邊影響學(xué)生健康的攤點(diǎn)。（3）對(duì)企業(yè)、商店進(jìn)行檢查，禁止使用童工童商。14．縣地稅局切實(shí)加強(qiáng)教育附加費(fèi)征收工作，確保足額入庫。15．縣衛(wèi)生局（1）負(fù)責(zé)學(xué)校食堂衛(wèi)生和學(xué)校周邊飲食衛(wèi)生的監(jiān)管。（2）指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)疾病預(yù)防措施，指導(dǎo)開展學(xué)校健康教育，普及衛(wèi)生健康知識(shí)。（3）對(duì)中小學(xué)生的近視率和近視新發(fā)病率進(jìn)行預(yù)防檢查；提供中小學(xué)生近視率和近視新發(fā)病率情況。（4）對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生、炊管人員健康進(jìn)行定期檢查，建立檢查登記，依法督促整改。16．縣農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局、農(nóng)機(jī)局（1）搞好種植、養(yǎng)植、校園綠化、重點(diǎn)村建設(shè)等多種優(yōu)先考慮支持教育事業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的安排。（2）聯(lián)系教育部指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用遠(yuǎn)程教育資源，建好農(nóng)科教綜合服務(wù)中心和鄉(xiāng)、村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。（3）制定農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃，建立農(nóng)民培訓(xùn)檔案。（4）依托縣職教中心、鎮(zhèn)農(nóng)科教綜合服務(wù)中心、職業(yè)中學(xué)、鄉(xiāng)村成技校組織開展農(nóng)民培訓(xùn)，努力提高教育服務(wù)“三農(nóng)”的水平。（5）搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械化常識(shí)、農(nóng)機(jī)具推廣使用和農(nóng)民各項(xiàng)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。17．縣文化局（1）負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校周邊的游戲室（網(wǎng)吧）、歌舞廳、臺(tái)球室等文化娛樂場所進(jìn)行全面檢查，禁止未成年人進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧；（2）各類文化體育場所向?qū)W生優(yōu)惠或免費(fèi)開放；（3）提供近三年來反映上述工作的基礎(chǔ)材料。18．縣住建局（1）在舊城改造和新區(qū)建設(shè)中，要充分考慮中小學(xué)和幼兒園布局調(diào)整的需要，將其納入城市總體規(guī)劃；（2）建立完善校舍定期勘察、鑒定工作制度，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查；做好校舍房產(chǎn)證的辦理工作。（3）學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)辦證費(fèi)用根據(jù)政策予以優(yōu)惠；（4）提供近三年以來反映上述工作的書面材料。19．縣廣播電視局（1）會(huì)同宣傳部做好教育法律法規(guī)政策的宣傳工作，及“創(chuàng)強(qiáng)”過程和省、市、縣三級(jí)評(píng)估驗(yàn)收的宣傳報(bào)道，協(xié)助教育部門制作“創(chuàng)強(qiáng)”專題片。（2）協(xié)助創(chuàng)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好創(chuàng)強(qiáng)工作相關(guān)影像資料收集、整理工作。20．縣交警隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校組織學(xué)生活動(dòng)中是否存在交通事故情況進(jìn)行摸底。提供近三年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校組織學(xué)生活動(dòng)中有無重大安全事故的證明。21．縣消防隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校組織學(xué)生活動(dòng)中是否存在消防事故情況進(jìn)行摸底。提供近三年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學(xué)校組織學(xué)生活動(dòng)中有無重大安全事故的證明。22．縣考核辦負(fù)責(zé)會(huì)同“兩辦”、縣“創(chuàng)強(qiáng)辦”制訂獨(dú)立的考核標(biāo)準(zhǔn)，將創(chuàng)強(qiáng)工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的重要職責(zé)列入年度考核的重要內(nèi)容；23．縣宣傳部（1）牽頭負(fù)責(zé)創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)縣的宣傳、報(bào)道工作。（2）編制教育創(chuàng)強(qiáng)宣傳方案。（3）在《府谷報(bào)》、電視臺(tái)、府谷教育網(wǎng)宣傳專題及時(shí)報(bào)道府谷教育創(chuàng)強(qiáng)動(dòng)態(tài)。（4）制作府谷教育發(fā)展和教育創(chuàng)強(qiáng)工作專題片、畫冊(cè)、宣傳版圖；設(shè)立標(biāo)語牌、固定宣傳標(biāo)語。（5）負(fù)責(zé)國家三類城市語言文字縣的創(chuàng)建工作。24．縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)提供國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有關(guān)數(shù)據(jù)、資料。25．縣教育督導(dǎo)室做好“創(chuàng)強(qiáng)”設(shè)施配備摸底調(diào)查工作，制定設(shè)備配備方案。加強(qiáng)對(duì)“創(chuàng)強(qiáng)”過程中檔案整建、設(shè)施配備及管理使用等工作的督查指導(dǎo)，配合“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組搞好自查自驗(yàn)工作。26．各鎮(zhèn)政府（1）全面負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”工作，制定本鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”實(shí)施方案，成立“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，安排布置本鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”工作。（2）對(duì)轄區(qū)內(nèi)教育發(fā)展規(guī)劃和“創(chuàng)強(qiáng)”負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、規(guī)劃、督促檢查和經(jīng)費(fèi)籌措的責(zé)任。依據(jù)《義務(wù)教育法》做好控輟保學(xué)工作，確保中小學(xué)生、殘疾兒童、幼兒入學(xué)（園）率和鞏固率達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，保證鄉(xiāng)村農(nóng)技校正常工作。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)配合教育局等有關(guān)部門搞好“創(chuàng)強(qiáng)”過程中的各項(xiàng)工作。（3）準(zhǔn)備好鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄學(xué)校有關(guān)全面貫徹教育方針、全面推進(jìn)素質(zhì)教育的會(huì)議活動(dòng)紀(jì)錄、文件及組織有關(guān)面向?qū)W校中小學(xué)生的活動(dòng)、比賽情況的材料，并整理成冊(cè)；（4）負(fù)責(zé)農(nóng)科教綜合服務(wù)中心、農(nóng)技校建設(shè)和成人培訓(xùn)工作，抓好本區(qū)域幼兒教育和農(nóng)民教育。（5）在籌措教育經(jīng)費(fèi)、改造辦學(xué)條件、改善寄宿制學(xué)生的生活環(huán)境和營養(yǎng)狀況、協(xié)調(diào)解決寄宿制學(xué)生交通問題、維護(hù)教師合法權(quán)益等方面發(fā)揮積極作用。（6）鎮(zhèn)（街）財(cái)政要充分發(fā)揮支持轄區(qū)教育的作用。（7）利用廣告標(biāo)牌、標(biāo)語、橫幅等媒介，大力宣傳教育創(chuàng)強(qiáng)工作，營造良好氛圍，使教育創(chuàng)強(qiáng)工作深入人心。（8）會(huì)同有關(guān)部門做好學(xué)校周邊環(huán)境的整治工作，指導(dǎo)學(xué)校作好校容校貌的整治工作；（9）按照《陜西省教育強(qiáng)縣評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》建檔，寫好自查自評(píng)報(bào)告、工作匯報(bào)等材料。五、工作措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！皠?chuàng)強(qiáng)”工作順利實(shí)施“創(chuàng)強(qiáng)”工作任務(wù)重，時(shí)間緊，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，夯實(shí)責(zé)任，狠抓落實(shí)?？h上已經(jīng)成立了“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組，并下設(shè)了六個(gè)工作小組。各工作組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。并實(shí)行三項(xiàng)制度，即定期匯報(bào)制度，深入基層現(xiàn)場辦公制度和責(zé)任追究制度。各成員單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合，通力協(xié)作，不扯皮、不推諉。要建立健全“二長”負(fù)責(zé)制，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“創(chuàng)強(qiáng)”工作，校長負(fù)責(zé)學(xué)校管理和教育教學(xué)質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)識(shí)“創(chuàng)強(qiáng)”的重要性，切實(shí)把實(shí)施工作擺到重要議事日程上。統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，確保這一工作順利實(shí)施。（二）廣泛宣傳動(dòng)員，營造良好的“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍“創(chuàng)強(qiáng)”是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，必須廣泛宣傳，全面動(dòng)員?？h委宣傳部要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育、司法、廣電等部門，通過裝備宣傳車、制作電視節(jié)目、辦簡報(bào)、掛橫幅、寫標(biāo)語等形式，大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，使全社會(huì)認(rèn)識(shí)到“創(chuàng)強(qiáng)”是推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，是落實(shí)以人為本理念和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，是各級(jí)黨委、政府、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾的共同責(zé)任?？h教育局要組織“創(chuàng)強(qiáng)”培訓(xùn)會(huì)，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、教育工作者進(jìn)行培訓(xùn)，讓廣大干部明白“創(chuàng)強(qiáng)”要干什么，怎么干，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）突出工作重點(diǎn)，全面完成“創(chuàng)強(qiáng)”任務(wù)一是繼續(xù)實(shí)施學(xué)校布局調(diào)整，提高辦學(xué)效益。在實(shí)施布局調(diào)整過程中，要教育廣大群眾轉(zhuǎn)變觀念，積極引導(dǎo)學(xué)生向村完小或中心小學(xué)歸集，同時(shí)要防止布局調(diào)整引發(fā)適齡兒童輟學(xué)現(xiàn)象發(fā)生。二是按期完成實(shí)施過程中的各項(xiàng)工作?？h教育局要做好校舍在建項(xiàng)目完成使用和調(diào)配工作。內(nèi)部設(shè)施配備要做到“四統(tǒng)一”，即“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一購置，統(tǒng)一配備”。實(shí)行競價(jià)招標(biāo)采購，確保達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。三是進(jìn)一步鞏固掃盲成果，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者素質(zhì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《掃除文盲工作條例》，堅(jiān)持機(jī)構(gòu)不撤、人員不散、經(jīng)費(fèi)不減、工作不停，按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好鄉(xiāng)村農(nóng)技校。要把掃盲工作的重心轉(zhuǎn)移到實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)上來，不斷提升農(nóng)民素質(zhì)和信息化水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)奠定基礎(chǔ)。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作有效運(yùn)行?？h監(jiān)察局要會(huì)同審計(jì)、教育、財(cái)政等部門，對(duì)設(shè)施購置招標(biāo)過程及“創(chuàng)強(qiáng)”資金使用情況進(jìn)行檢查指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提出整改意見和建議，并書面上報(bào)“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)“創(chuàng)強(qiáng)”過程中領(lǐng)導(dǎo)不力、推諉扯皮、不能按時(shí)完成任務(wù)的單位和個(gè)人按相關(guān)規(guī)定處理。六、工作進(jìn)程及時(shí)間安排第一階段（2011年2－4月）：調(diào)查摸底，指標(biāo)分解。此階段工作重點(diǎn)：1．對(duì)照100項(xiàng)指標(biāo)，逐條分析我縣的基本現(xiàn)狀；2．分鎮(zhèn)細(xì)化指標(biāo)，弄清各鎮(zhèn)的教育狀況；3．列出重點(diǎn)、難點(diǎn)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)研究，擬定“未達(dá)標(biāo)”指標(biāo)的整改措施；4．對(duì)全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室及專用教室情況進(jìn)行調(diào)查，制定出教學(xué)裝備添置初步計(jì)劃；5．初步與省有關(guān)部門聯(lián)系，爭取支持，并邀請(qǐng)省、市教育部門前來考察、指導(dǎo)；6．組織有關(guān)人員外出學(xué)習(xí)“創(chuàng)強(qiáng)”經(jīng)驗(yàn)；7．縣政府及各鎮(zhèn)、部門建立“創(chuàng)強(qiáng)”組織機(jī)構(gòu)，出臺(tái)實(shí)施方案。第二階段（2011年5－10月）：查漏補(bǔ)缺，完善提高。此階段工作重點(diǎn)：1．完成尚未達(dá)到省、市教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)強(qiáng)工作；2．完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查自評(píng)報(bào)告及有關(guān)工作表，歸類、編輯基礎(chǔ)材料；3．完成鎮(zhèn)自查自評(píng)報(bào)告送審稿及填報(bào)工作表初表；4