年春季準(zhǔn)燒秸稈工作應(yīng)急預(yù)案

年春季準(zhǔn)燒秸稈工作應(yīng)急預(yù)案匯報(bào)人：日期:引言應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)及處置措施資源保障與調(diào)配宣傳教育與培訓(xùn)監(jiān)督與評估預(yù)案管理與更新附件contents目錄01引言年春季秸稈焚燒問題已持續(xù)多年，對大氣環(huán)境、自然環(huán)境和人體健康造成了嚴(yán)重影響。為了有效控制秸稈焚燒現(xiàn)象，保護(hù)環(huán)境和人民健康，制定本應(yīng)急預(yù)案。隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)程加快，大量農(nóng)村勞動力外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以家庭為單位分散經(jīng)營，秸稈回收利用效率低下，焚燒現(xiàn)象屢禁不止。同時，秸稈焚燒還會引發(fā)火災(zāi)、交通事故等安全事故，造成嚴(yán)重社會影響。背景介紹制定本應(yīng)急預(yù)案旨在建立快速響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)秸稈焚燒防控工作，提高秸稈綜合利用水平，減少秸稈焚燒帶來的環(huán)境污染和安全風(fēng)險(xiǎn)。本應(yīng)急預(yù)案明確了各級政府及相關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)，規(guī)定了應(yīng)急處置程序和保障措施，為秸稈焚燒防控工作提供科學(xué)、全面、有效的指導(dǎo)。編制目的本應(yīng)急預(yù)案適用于各級政府、有關(guān)部門和相關(guān)單位在年春季秸稈焚燒防控工作中的應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。本應(yīng)急預(yù)案不適用于非政府組織、社會團(tuán)體和個人的應(yīng)急處置活動。適用范圍02應(yīng)急組織及職責(zé)應(yīng)急指揮部及職責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，確保各部門之間的密切配合。決策指揮根據(jù)現(xiàn)場情況及時做出決策，指導(dǎo)應(yīng)急隊(duì)伍展開行動。資源調(diào)配合理調(diào)配應(yīng)急物資和人員，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各部門工作，確保信息暢通，資源共享。綜合協(xié)調(diào)組現(xiàn)場處置組宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，包括火源控制、撲滅火源等。負(fù)責(zé)及時向社會公眾發(fā)布相關(guān)信息，做好宣傳報(bào)道工作。03應(yīng)急工作組及職責(zé)0201負(fù)責(zé)撲滅火源，控制火勢蔓延。專業(yè)消防隊(duì)負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。醫(yī)療救護(hù)隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)，保障應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。治安維穩(wěn)隊(duì)負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和裝備，為應(yīng)急處置工作提供有力保障。后勤保障隊(duì)?wèi)?yīng)急隊(duì)伍及職責(zé)03應(yīng)急響應(yīng)及處置措施當(dāng)秸稈焚燒面積較小，火勢可控，對環(huán)境和人身安全不構(gòu)成威脅時，啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)等級一當(dāng)秸稈焚燒面積較大，火勢難以控制，對環(huán)境和人身安全構(gòu)成威脅時，啟動二級響應(yīng)。響應(yīng)等級二當(dāng)秸稈焚燒造成重大環(huán)境污染、人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失時，啟動三級響應(yīng)。響應(yīng)等級三響應(yīng)等級及啟動條件信息報(bào)告與傳遞要求各村設(shè)立信息報(bào)告員，發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒情況立即報(bào)告。建立信息報(bào)告制度采用電話、短信、微信等多種方式傳遞信息，確保信息暢通。傳遞方式處置措施及實(shí)施步驟對于一級響應(yīng)情況，現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速撲滅火源，并監(jiān)督火場周圍秸稈使用人員不再點(diǎn)燃秸稈。處置措施一對于二級響應(yīng)情況，現(xiàn)場工作人員應(yīng)迅速控制火勢，防止蔓延，并組織消防力量撲滅火源。處置措施二對于三級響應(yīng)情況，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織消防、環(huán)保等部門聯(lián)合行動，撲滅火源并清理焚燒現(xiàn)場。處置措施三包括火源控制、人員組織、現(xiàn)場清理、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等步驟。實(shí)施步驟04資源保障與調(diào)配由農(nóng)業(yè)部門牽頭，聯(lián)合環(huán)保、公安、消防等部門組建應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度春季準(zhǔn)燒秸稈工作的應(yīng)急處置。人力資源保障建立應(yīng)急指揮部組建由消防、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部門的專業(yè)人員組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、監(jiān)測和評估等工作。配備專業(yè)隊(duì)伍對應(yīng)急指揮部成員和應(yīng)急處置隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)和模擬演練，提高應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)培訓(xùn)與演練提前儲備滅火器、滅火器材、防護(hù)服等應(yīng)急物資，確保在緊急情況下能夠及時投入使用。儲備應(yīng)急物資安排專用應(yīng)急車輛，用于運(yùn)輸應(yīng)急物資和人員，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。配備應(yīng)急車輛對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保設(shè)備在應(yīng)急情況下能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)物力資源保障財(cái)力資源保障申請政府補(bǔ)貼根據(jù)相關(guān)政策，申請政府對應(yīng)急處置的補(bǔ)貼，減輕財(cái)政壓力。加強(qiáng)資金監(jiān)管對應(yīng)急資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金用于應(yīng)急處置工作，防止挪用和浪費(fèi)。設(shè)立專項(xiàng)資金安排專項(xiàng)資金用于春季準(zhǔn)燒秸稈工作的應(yīng)急處置，確保資金及時到位。05宣傳教育與培訓(xùn)宣傳內(nèi)容強(qiáng)調(diào)秸稈禁燒的法律法規(guī)、政策文件，同時普及秸稈焚燒的危害、綜合利用的意義和相關(guān)技術(shù)知識。宣傳方式通過廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳，同時組織干部深入農(nóng)村進(jìn)行面對面宣傳，提高農(nóng)民的認(rèn)識和意識。宣傳教育內(nèi)容及方式VS針對不同對象制定不同的培訓(xùn)計(jì)劃，包括秸稈綜合利用技術(shù)培訓(xùn)、安全防火培訓(xùn)等。實(shí)施方案通過舉辦培訓(xùn)班、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)內(nèi)容和效果符合預(yù)期目標(biāo)。培訓(xùn)計(jì)劃培訓(xùn)計(jì)劃及實(shí)施方案06監(jiān)督與評估由市生態(tài)環(huán)境局牽頭，會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公安局等部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)全面監(jiān)督和指導(dǎo)秸稈禁燒工作。聯(lián)合督導(dǎo)組負(fù)責(zé)制定監(jiān)督方案，明確監(jiān)督范圍和重點(diǎn)，對各區(qū)縣秸稈禁燒工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)分工監(jiān)督機(jī)構(gòu)及職責(zé)重點(diǎn)評估各區(qū)縣秸稈禁燒工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、巡查監(jiān)管、處罰措施、焚燒火點(diǎn)數(shù)等方面的工作情況。評估內(nèi)容采用明察暗訪、抽查巡查、舉報(bào)受理等方式進(jìn)行評估，同時結(jié)合衛(wèi)星遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行火點(diǎn)核查。評估方法評估內(nèi)容及方法07預(yù)案管理與更新預(yù)案修訂每年根據(jù)秸稈焚燒工作的實(shí)際情況和存在的問題，對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保預(yù)案的針對性和實(shí)用性。要點(diǎn)一要點(diǎn)二預(yù)案完善在預(yù)案實(shí)施過程中，針對發(fā)現(xiàn)的問題和不足，及時完善和補(bǔ)充預(yù)案內(nèi)容，提高預(yù)案的可操作性和有效性。預(yù)案修訂與完善1預(yù)案宣傳與推廣23利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，以及宣傳單、宣傳冊等多種渠道，對秸稈焚燒工作的應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行廣泛宣傳。宣傳渠道宣傳焚燒秸稈的危害、正確的處理方式、應(yīng)急處置方法等，提高公眾對秸稈焚燒工作的認(rèn)識和重視程度。宣傳內(nèi)容組織各種形式的推廣活動，如現(xiàn)場演示、培訓(xùn)講座等，讓更多的人了解秸稈焚燒工作的應(yīng)急處理方法和措施。推廣活動08附件相關(guān)文件及聯(lián)系方式秸稈禁燒和綜合利用工作方案秸稈禁燒和綜合利用工作考核辦法各鄉(xiāng)鎮(zhèn)秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單及聯(lián)系方式縣秸稈禁燒和綜合利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)及