庫車突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

庫車突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2023-11-12contents目錄預(yù)案概述應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急資源與保障應(yīng)急響應(yīng)與處置后期處置與恢復(fù)預(yù)案管理與更新附件與附錄01預(yù)案概述目的和意義完善環(huán)境應(yīng)急管理體系，提高環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)能力，有效控制和減輕突發(fā)環(huán)境事件對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的影響。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。預(yù)防和減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境安全。編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《阿克蘇地區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》《*維吾爾自治區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》適用范圍自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等可能引發(fā)的環(huán)境事件；企業(yè)、事業(yè)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能引發(fā)的環(huán)境事件；其他可能對(duì)環(huán)境和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成影響的事件?；瘜W(xué)物品、油品泄漏等可能引發(fā)的環(huán)境事件；本預(yù)案適用于庫車縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。包括但不限于以下事件02應(yīng)急組織與職責(zé)03信息報(bào)告及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況，做好與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮部及職責(zé)01組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮突發(fā)性環(huán)境事件的應(yīng)對(duì)工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)和執(zhí)行。02決策指導(dǎo)根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，制定并調(diào)整應(yīng)急策略，指導(dǎo)各應(yīng)急工作組開展工作。應(yīng)急工作組及職責(zé)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組之間的協(xié)作，統(tǒng)籌調(diào)配資源，確保各項(xiàng)應(yīng)急工作的有序進(jìn)行。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展環(huán)境事件的處置工作，包括污染物的處置、現(xiàn)場(chǎng)清理等工作。現(xiàn)場(chǎng)處置組負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握污染物的擴(kuò)散情況、環(huán)境質(zhì)量變化等信息，為應(yīng)急指揮部提供決策依據(jù)。監(jiān)測(cè)預(yù)警組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事件信息，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對(duì)工作。宣傳報(bào)道組各應(yīng)急工作組之間應(yīng)建立信息共享機(jī)制，及時(shí)傳遞和反饋相關(guān)信息，確保信息暢通。應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制信息共享各應(yīng)急工作組應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，按照職責(zé)分工開展工作，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施的有效執(zhí)行。協(xié)調(diào)配合在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一調(diào)度下，各應(yīng)急工作組應(yīng)合理調(diào)配人力、物力、財(cái)力等資源，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。資源調(diào)配03應(yīng)急資源與保障組織、協(xié)調(diào)和指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括專業(yè)救援隊(duì)伍、志愿者隊(duì)伍和企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍培訓(xùn)與演練應(yīng)急值班制度定期對(duì)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急響應(yīng)能力和技能。建立應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在緊急情況下能夠迅速響應(yīng)。03應(yīng)急隊(duì)伍保障0201根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件，提前儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括防護(hù)用品、救援設(shè)備和器材等。儲(chǔ)備應(yīng)急物資具備高效的物資調(diào)運(yùn)能力，確保應(yīng)急物資能夠及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。物資調(diào)運(yùn)能力制定緊急采購程序，確保在必要時(shí)能夠迅速采購到所需的應(yīng)急物資。緊急采購程序應(yīng)急物資保障應(yīng)急資金保障預(yù)算與撥款將應(yīng)急資金納入預(yù)算，確保在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)撥款。多渠道籌措資金通過政府、企業(yè)和社會(huì)等多渠道籌措資金，確保應(yīng)急資金的來源。資金使用監(jiān)管對(duì)應(yīng)急資金的使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，確保資金使用的合法性和規(guī)范性。010302應(yīng)急技術(shù)保障監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警技術(shù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件。應(yīng)急處置技術(shù)掌握各種應(yīng)急處置技術(shù)，包括污染物處置、環(huán)境修復(fù)等技術(shù)。技術(shù)研發(fā)與引進(jìn)積極研發(fā)和引進(jìn)先進(jìn)的應(yīng)急技術(shù)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。04應(yīng)急響應(yīng)與處置響應(yīng)流程事后評(píng)估對(duì)事件進(jìn)行事后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)會(huì)商結(jié)果，采取相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)處置措施。緊急會(huì)商組織專家進(jìn)行緊急會(huì)商，分析事件原因、影響范圍和程度。接警與通知發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告，并通知相關(guān)部門和人員。預(yù)案啟動(dòng)根據(jù)事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。1信息報(bào)告與傳遞23在發(fā)現(xiàn)突發(fā)環(huán)境事件后，立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。報(bào)告時(shí)限包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍和程度等信息。報(bào)告內(nèi)容通過緊急電話、短信、微信等多種方式，將相關(guān)信息傳遞給相關(guān)部門和人員。信息傳遞對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查，了解事故原因和影響范圍?，F(xiàn)場(chǎng)勘查采取緊急措施，如關(guān)閉污染源、清除污染物等，以降低事故影響。緊急處置根據(jù)事故影響范圍，組織周邊群眾疏散到安全區(qū)域。人員疏散調(diào)派救援隊(duì)伍和物資支援現(xiàn)場(chǎng)，確保救援工作順利進(jìn)行。救援與支援現(xiàn)場(chǎng)處置與救援通過媒體、短信等方式，動(dòng)員社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。社會(huì)動(dòng)員社會(huì)力量動(dòng)員與參與組織志愿者參與現(xiàn)場(chǎng)救援、物資分發(fā)等工作。志愿者招募接受社會(huì)捐贈(zèng)，用于支援應(yīng)急救援工作。社會(huì)捐贈(zèng)05后期處置與恢復(fù)對(duì)事故發(fā)生的原因進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和分析，為預(yù)防類似事故提供依據(jù)。事故原因分析對(duì)事故對(duì)環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面的影響進(jìn)行全面評(píng)估，為后續(xù)的污染治理和生態(tài)修復(fù)提供依據(jù)。事故影響評(píng)估事故調(diào)查與評(píng)估污染治理措施根據(jù)事故造成的污染情況，采取相應(yīng)的治理措施，如清理泄漏物、處理廢水等。生態(tài)修復(fù)措施對(duì)受損的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，如恢復(fù)植被、治理土壤等。污染治理與生態(tài)修復(fù)補(bǔ)償與援助措施對(duì)遭受事故影響的人員進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)償，如提供醫(yī)療費(fèi)用、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?。受害者補(bǔ)償對(duì)受損的企業(yè)、社區(qū)提供援助，如提供資金支持、幫助恢復(fù)生產(chǎn)等。援助措施宣傳教育通過媒體、宣傳欄等形式，向公眾宣傳環(huán)境事件應(yīng)急處置的相關(guān)知識(shí)，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和能力。輿論引導(dǎo)及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，引導(dǎo)公眾理性對(duì)待環(huán)境事件，避免恐慌和謠言傳播。宣傳教育與輿論引導(dǎo)06預(yù)案管理與更新預(yù)案修訂條件當(dāng)國(guó)家或地方突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急法規(guī)、規(guī)章或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂，以符合新的法規(guī)要求。當(dāng)本地區(qū)發(fā)生重大或特別重大突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以適應(yīng)實(shí)際情況的變化。當(dāng)本地區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂，以保障環(huán)境安全。預(yù)案宣傳教育制定宣傳教育方案，采取多種形式如電視、廣播、報(bào)紙、宣傳欄等，向公眾宣傳突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的意義和內(nèi)容。對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人群進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳教育，提高其對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。定期開展宣傳教育活動(dòng)，以增強(qiáng)公眾對(duì)應(yīng)急預(yù)案的知曉度和理解度。預(yù)案培訓(xùn)演練制定培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括應(yīng)急指揮、應(yīng)急救援、應(yīng)急監(jiān)測(cè)等方面的培訓(xùn)。定期組織預(yù)案演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，演練結(jié)束后應(yīng)對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)改進(jìn)。對(duì)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)和演練，以提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力。07附件與附錄相關(guān)法規(guī)和文件《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《