周家坂村突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案

周家坂村突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案2023-11-12預(yù)案概述應(yīng)急組織與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)與處置應(yīng)急保障與支持預(yù)案管理與更新附則與附件附錄contents目錄預(yù)案概述01確保周家坂村在突發(fā)公共事件發(fā)生時，能夠迅速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。目的周家坂村位于浙江省寧波市，近年來隨著城市化進(jìn)程的加速和人口數(shù)量的增加，突發(fā)公共事件的風(fēng)險也逐漸增加。為了應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件，提高應(yīng)急響應(yīng)能力，制定本預(yù)案。背景目的和背景預(yù)案范圍和適用對象本預(yù)案適用于周家坂村范圍內(nèi)發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。范圍本預(yù)案適用于周家坂村村民、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體等應(yīng)急責(zé)任單位和應(yīng)急救援隊伍，以及相關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員。適用對象預(yù)案體系框架預(yù)案體系建立完善的預(yù)案體系，包括總體預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場處置方案等，確保應(yīng)急工作的有序開展。監(jiān)測預(yù)警建立監(jiān)測預(yù)警機制，及時發(fā)現(xiàn)和評估可能發(fā)生的突發(fā)事件，為應(yīng)急響應(yīng)提供科學(xué)依據(jù)。恢復(fù)重建在突發(fā)事件得到控制后，組織開展災(zāi)后恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。組織體系建立周家坂村突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全村的應(yīng)急工作。資源保障加強應(yīng)急物資、裝備、人員等方面的保障，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時投入使用。應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同類型和級別，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和處置方案，確保應(yīng)急工作的針對性和實效性。010203040506應(yīng)急組織與職責(zé)0203調(diào)度指揮統(tǒng)一調(diào)度各類應(yīng)急資源，指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)解決處置過程中的重大問題。應(yīng)急指揮部及職責(zé)01組織領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全村范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組和應(yīng)急隊伍的工作。02決策部署根據(jù)事件的性質(zhì)、規(guī)模和影響，制定應(yīng)急處置方案，并指導(dǎo)各應(yīng)急工作組實施。應(yīng)急工作組及職責(zé)負(fù)責(zé)收集、整理、上報事件信息，及時向有關(guān)部門傳達(dá)緊急通知和指令。信息報告組搶險救援組交通管制組醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)工作，開展現(xiàn)場救援、危險源控制、傷員救治、物資轉(zhuǎn)運等工作。負(fù)責(zé)實施交通管制，設(shè)置警戒區(qū)域，疏導(dǎo)交通，維護(hù)交通秩序。負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)工作，為受傷人員提供及時有效的醫(yī)療救治。負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的應(yīng)急管理工作，組織開展應(yīng)急處置工作，維護(hù)本村的社會穩(wěn)定。村級應(yīng)急隊伍消防救援隊伍醫(yī)療救護(hù)隊伍負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、搶險救援、社會救助等應(yīng)急處置工作。負(fù)責(zé)提供緊急醫(yī)療救治服務(wù)，為受傷人員提供及時的醫(yī)療救治。03應(yīng)急隊伍及職責(zé)0201應(yīng)急響應(yīng)與處置03周家坂村應(yīng)建立完善的信息報告制度，明確各層級報告責(zé)任人及報告時限，確保信息暢通。建立信息報告制度研判可能影響啟動應(yīng)急預(yù)案信息報告與研判在突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)迅速對事件的可能影響進(jìn)行研判，包括事件的性質(zhì)、影響范圍、危害程度等。根據(jù)事件影響程度，啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急處置措施制定應(yīng)急處置方案根據(jù)突發(fā)公共事件的類型和影響程度，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置方案，包括應(yīng)急指揮、救援隊伍、物資保障、醫(yī)療救治等方面的內(nèi)容。緊急疏散人員在突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)立即啟動緊急疏散計劃，有序組織村民撤離危險區(qū)域。防止次生災(zāi)害發(fā)生在處置突發(fā)公共事件過程中，應(yīng)采取有效措施防止次生災(zāi)害的發(fā)生，如火災(zāi)、環(huán)境污染等。010203現(xiàn)場救援與醫(yī)療救治提供醫(yī)療救治服務(wù)在事件發(fā)生后，應(yīng)迅速組織醫(yī)療救治力量，為受傷村民提供及時有效的醫(yī)療服務(wù)。保障藥品和醫(yī)療物資供應(yīng)為確保醫(yī)療救治工作的順利進(jìn)行，應(yīng)保障藥品和醫(yī)療物資的供應(yīng)。組織專業(yè)救援隊伍根據(jù)突發(fā)公共事件的類型和實際情況，組織相應(yīng)的專業(yè)救援隊伍，如消防、醫(yī)療救護(hù)等。社會力量動員與參與動員社會力量參與在突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)積極動員社會力量參與應(yīng)急處置工作，如志愿者組織、慈善機構(gòu)等。提供志愿服務(wù)支持鼓勵志愿者組織在應(yīng)急處置期間提供各種志愿服務(wù)支持，如物資搬運、心理疏導(dǎo)等。接受社會捐贈在突發(fā)公共事件發(fā)生后，應(yīng)公開接受社會捐贈，確保捐贈物資的合理分配和使用。應(yīng)急保障與支持041應(yīng)急物資裝備保障23周家坂村應(yīng)儲備足夠的應(yīng)急物資，包括生活物資、醫(yī)療物資、救援物資等，確保在突發(fā)公共事件發(fā)生時能夠及時提供幫助。儲備足夠的應(yīng)急物資在全村范圍內(nèi)合理布局應(yīng)急物資儲備點，確保在緊急情況下能夠快速響應(yīng)并送達(dá)受災(zāi)區(qū)域。合理布局應(yīng)急物資儲備點對儲備的應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，確保其質(zhì)量和有效性，并及時更新過時的物資。定期檢查與更新擴大通信覆蓋范圍通過移動基站、衛(wèi)星電話等多種方式，擴大通信覆蓋范圍，確保信息傳遞的暢通。培訓(xùn)通信人員對應(yīng)急通信人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)能力。建立應(yīng)急通信系統(tǒng)在全村范圍內(nèi)建立應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保在突發(fā)公共事件發(fā)生時能夠及時傳遞信息，協(xié)調(diào)救援工作。應(yīng)急通信保障在全村范圍內(nèi)建立應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)，確保在突發(fā)公共事件發(fā)生時能夠及時恢復(fù)電力供應(yīng)。建立應(yīng)急發(fā)電系統(tǒng)應(yīng)急電力保障配備移動式發(fā)電設(shè)備，以便在斷電情況下能夠快速響應(yīng)并滿足基本的電力需求。配備移動式發(fā)電設(shè)備對應(yīng)急發(fā)電設(shè)備進(jìn)行定期維護(hù)和檢查，確保其正常運行和可靠性。定期維護(hù)與檢查建立應(yīng)急交通通道在突發(fā)公共事件發(fā)生時，建立應(yīng)急交通通道，優(yōu)先保障救援車輛的通行。交通運輸保障培訓(xùn)交通指揮人員對應(yīng)急交通指揮人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能和應(yīng)急響應(yīng)能力。保障主要道路暢通在全村范圍內(nèi)保障主要道路的暢通，確保救援車輛和人員能夠及時到達(dá)受災(zāi)區(qū)域。預(yù)案管理與更新05VS當(dāng)突發(fā)公共事件發(fā)生，且村應(yīng)急指揮部認(rèn)為現(xiàn)有預(yù)案不能應(yīng)對時，或預(yù)案不符合法律法規(guī)和上級要求時，或事件應(yīng)對過程中發(fā)現(xiàn)新的問題和風(fēng)險時，應(yīng)進(jìn)行預(yù)案修訂。修訂程序預(yù)案修訂應(yīng)經(jīng)過村應(yīng)急指揮部同意，并報請鎮(zhèn)政府審核批準(zhǔn)。修訂后的預(yù)案應(yīng)及時更新并公布。修訂條件預(yù)案修訂條件與程序預(yù)案宣傳與培訓(xùn)預(yù)案宣傳應(yīng)包括突發(fā)公共事件的基本情況、應(yīng)對措施、應(yīng)急指揮部的職責(zé)和聯(lián)系方式等。宣傳內(nèi)容宣傳渠道應(yīng)包括村廣播、公告欄、村民大會等多種方式。宣傳渠道培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急指揮部成員的職責(zé)、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急資源使用方法等。培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)對象應(yīng)包括村應(yīng)急指揮部成員、志愿者、村民等。培訓(xùn)對象預(yù)案演練與評估演練頻次演練頻次應(yīng)每年至少一次，并根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)整。評估結(jié)果評估結(jié)果應(yīng)及時反饋給預(yù)案制定者和執(zhí)行者，并根據(jù)評估結(jié)果進(jìn)行必要的修訂和改進(jìn)。評估方式評估方式應(yīng)包括現(xiàn)場觀察、事后總結(jié)、問卷調(diào)查等，以評估預(yù)案的有效性和實用性。演練內(nèi)容預(yù)案演練應(yīng)包括突發(fā)公共事件的模擬應(yīng)對、應(yīng)急資源的調(diào)度和使用、現(xiàn)場協(xié)調(diào)和管理等。附則與附件06相關(guān)規(guī)定與制度應(yīng)急管理規(guī)定包括應(yīng)急管理機構(gòu)、應(yīng)急預(yù)案的制定和修訂、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急保障措施等內(nèi)容。應(yīng)急值班制度明確應(yīng)急值班人員的職責(zé)、值班時間、值班方式等，保障突發(fā)公共事件發(fā)生時能夠及時響應(yīng)。應(yīng)急宣傳教育制度規(guī)定應(yīng)急宣傳教育的形式、內(nèi)容、時間等，提高村民的應(yīng)急意識和能力。010302針對地震、洪澇、雪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急處置方案。自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案針對企業(yè)事故、交通事故、火災(zāi)等事故災(zāi)難的應(yīng)急處置方案。事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案針對疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置方案。公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)預(yù)案與方案相關(guān)機構(gòu)與聯(lián)系方式其他相關(guān)機構(gòu)如氣象局、水務(wù)局等，負(fù)責(zé)提供相關(guān)預(yù)警信息和協(xié)助處置相關(guān)工作。派出所負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序、協(xié)助救援等應(yīng)急處置工作。醫(yī)療救護(hù)機構(gòu)負(fù)責(zé)傷病員的現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運等工作。村委會應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全村的應(yīng)急工作，下設(shè)辦公室、搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組等。消防救援隊負(fù)責(zé)火災(zāi)撲救、救援等應(yīng)急處置工作。附錄07相關(guān)法規(guī)與政策文件《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《寧波市突