樹承德交通形象展公路靚麗 市交通局

各位領(lǐng)導(dǎo)你們好﹗歡迎您來承德檢查指導(dǎo)我市公路養(yǎng)護與路政管理工作。承德是著名的旅游城市，全國首批24個歷史文化名城之一，全國十大風(fēng)景名勝之一、全國旅游勝地40佳之一。境內(nèi)旅游資源得天獨厚，名勝古跡薈萃，景色秀麗迷人，可謂集天下之大成，融古今為一爐。位于市內(nèi)的避暑山莊及周圍寺廟于94年被聯(lián)合國教科文組織列為世界文化遺產(chǎn)，其中避暑山莊經(jīng)清康熙、雍正、乾隆三代帝王，歷時89年建成，占地564萬平方米，是我國現(xiàn)存最大的古典皇家園林。山莊周圍呈眾星捧月狀分布的外八廟，氣勢宏偉，金碧輝煌。清王朝曾有7位皇帝到承德消夏、理政，是滿清王朝的第二個政治中心。2003年，我市公路養(yǎng)護工作堅持“以“十六”大精神為指針，認真貫徹交通部“建養(yǎng)并重、強化管理、深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、依靠科技、提高質(zhì)量、依法治路、保障暢通”的公路工作方針和省市交通工作會議精神，全面推進養(yǎng)護機制改革和公路管理現(xiàn)代化進程，與時俱進，改革創(chuàng)新，搶抓機遇，加快發(fā)展，全力提升公路管理水平和路網(wǎng)通行能力，為全面建設(shè)小康社會營造良好的公路交通環(huán)境”這一指導(dǎo)思想，按著“實現(xiàn)一個目標和突破，實施兩項工程，抓好三項建設(shè)，做好四項工作，實施五項措施，實現(xiàn)五個確保，使全市干線公路達到“好、綠、美、全、暢、優(yōu)”標準的整體工作思路，求真務(wù)實，扎實工作，圓滿完成了全年各項目標任務(wù)，為我市經(jīng)濟發(fā)展和全面建設(shè)小康社會營造了良好的交通環(huán)境。公路養(yǎng)護工作目標全面完成一、全市列養(yǎng)干線公路年平均好路率達到72.2，年末好路率達到73.5%，養(yǎng)護質(zhì)量綜合值年末達到78。二、完成大修工程72.9公里，中修工程93.43公里，小修41.1萬平方米，優(yōu)良率達到100%，實施標準化路段1377公里、gbm工程60公里。五、養(yǎng)護生產(chǎn)實現(xiàn)全年安全無事故。六、維修加固橋梁10座877.96延米。七、進一步深化改革，實行管養(yǎng)分離，層層簽訂了承包合同和目標責(zé)任狀，養(yǎng)護中心和路政中隊建設(shè)更趨完善，具有內(nèi)部競爭活力的養(yǎng)護運行機制已經(jīng)建立，面向全市、競爭有序的養(yǎng)護工程市場已經(jīng)形成。打造亮點、突出特色、保障暢通公路養(yǎng)護，貴在經(jīng)常，重在特色，惟其如此，才能保證路況，交通順暢。2003年我局根據(jù)全省交通工作及養(yǎng)護工作電視電話會議精神，結(jié)合實際，確定了全年公路養(yǎng)護管理及行風(fēng)建設(shè)工作目標，制定了完善的保障措施，并層層簽訂了目標責(zé)任狀。然而，2003年是不平凡的一年，突如其來的非典疫情，避暑山莊肇建300周年慶典，這都給公路養(yǎng)護提出了嚴竣考驗。面對考驗，我們既把它看成挑戰(zhàn)，又把它當作加快發(fā)展的機遇，加大工作力度，突出特色養(yǎng)護，保障公路暢通。非點期間，我局制定了大干“120天實施方案”，各養(yǎng)護單位一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場調(diào)研、現(xiàn)場辦公，研究解決焦點和難點問題，做到日常養(yǎng)護不間斷，保證了交通順暢。承德大部分公路依山傍水，地質(zhì)條件復(fù)雜，不易養(yǎng)護。我局以避暑山莊肇建300周年為契機，在日常養(yǎng)護做到常年保持路容路貌干凈整潔美觀的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同地段因地制宜搞特色養(yǎng)護，如對易發(fā)事故路段，設(shè)置醒目的警示標志。小修做到以路面為中心，改善和提高挖補工藝，做到挖早、挖小、補好，確保路面常年無坑槽；路基養(yǎng)護做到排水暢通、邊坡順適、路肩平整堅實；橋涵構(gòu)造物養(yǎng)護做到經(jīng)常檢查、開通便道等。同時各養(yǎng)護單位選擇一路段，加強特殊養(yǎng)護，樹立典型，互相鞭策，并按月考核驗收，計量支付資金。特色養(yǎng)護的實施，不僅保證了公路暢通，而且收到了良好的經(jīng)濟和社會效益。如在京承公路青石梁段實施特色養(yǎng)護以來，有效地控制了重大交通事故的發(fā)生，減少了經(jīng)濟損失，得到了社會各界的好評。紅花綠葉、美化路容車在路上走，人在花中游。這就是如今承德公路綠化美化的真實寫照。為優(yōu)化公路環(huán)境，為用戶提供一個暢、潔、綠、美的交通環(huán)境，我市今年認真實施了“紅花綠葉工程”，既突出我市山區(qū)特色，依據(jù)不同的地質(zhì)條件，綠化美化公路，并且“紅”要紅到時候，“綠”要綠出特色。一是突出特色。在規(guī)劃設(shè)計上本著“因地制宜、宜喬則喬、宜灌則灌、宜花草則花草”的原則，突出承德山區(qū)特色，合理地劃設(shè)，選擇美化樹種，突出美化效果。二是體現(xiàn)層次。在綠化形式上采用符合我市實際情況的“上喬、中灌、下花草”的立體綠化模式，突出層次感。在越嶺及難栽喬木段，利用火炬樹串根強的特性，栽植火炬樹片林，強化越嶺段綠化。在公路兩側(cè)上、下邊坡栽植了適應(yīng)性強的沙棘、棉槐、刺槐等灌木進行護坡，不但進行了綠化，而且對鞏固路基邊坡起到了極大作用。同時對公路兩側(cè)栽植的棉槐灌木進行定期修剪，修剪成綠籬，不但整齊美觀，而且使公路兩側(cè)形成綠色長廊。三是加大綠色覆蓋力度，擴大綠化規(guī)模。在綠色通道建設(shè)中主要出發(fā)點是因地制宜擴大綠化規(guī)模，增強綠化密度，提高覆蓋率，在降低綠化成本的同時最終體現(xiàn)綠色通道的本質(zhì)。通過不同品種的栽植，盡可能將綠化用地全部栽植，提高綠化率和覆蓋率。四是擴大公路綠化的內(nèi)涵，增強渲染力。為了更好地展現(xiàn)旅游名城形象，迎接山莊肇建300周年，今年在101線、承圍線兩條重要旅游路線全面啟動了“紅花綠葉工程”和“亮點工程”，在公路沿線栽植大量的草本花卉，強調(diào)不同花色品種的搭配，并且將草本花木錯開花期栽植，一年當中不同時期有不同的草本花開放。做到了在“綠”的基礎(chǔ)上，注重加大“美”的力度，實現(xiàn)點與線、平面與空間、綠與美的結(jié)合。使我市干線公路全線披綠，形成了一條條綠樹成蔭、花草飄香、環(huán)境優(yōu)美的風(fēng)景線，成為我市第一旅游景點和旅游窗口，展示了良好的交通形象，受到了各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。文明執(zhí)法、優(yōu)化秩序路政管理是否到位，直接影響到公路是否暢通。而管理，人是最積極的因素，法是最根本的保障。為此我市在路政管理方面，首先加大了人的管理。連續(xù)5年來，我們始終堅持路政管理人員培訓(xùn)制度，聘請武警官兵、大學(xué)教授、有關(guān)專家對路政執(zhí)法人員從隊列、軍事素質(zhì)、法律法規(guī)、社交社儀等方面進行培訓(xùn)，提高素質(zhì)，樹立交通良好形象。同時針對影響公路交通的違章建筑，超限超載運輸，私開亂設(shè)平交道口、街道化路段等，協(xié)調(diào)聯(lián)合公安、工商、安全生產(chǎn)監(jiān)督部門，開展綜合執(zhí)法，嚴格治理。尤其是村莊路段，環(huán)境臟亂，不僅影響交通，而且極易發(fā)生事故。對此我們協(xié)調(diào)當?shù)卣坝嘘P(guān)部門，實施了街道化綜合治理工程。從“三個代表”的高度出發(fā)，走千家進萬戶，耐心細致地做當?shù)鼐用竦乃枷牍ぷ鳎⒎e極幫助他們清理垃圾，修建排水溝，建緩沖擋墻，此舉不僅改善了村容村貌和居民生活，為當?shù)鼐用駧韺嵒荩脖Ｕ狭斯窌惩?。如在承德縣老西營段、隆化縣大壩段的實施，得到了居民的廣泛好評。今年以來，我市自籌了95萬元資金對101線、承圍線實施了街道化路段綜合治理，并與綠化美化相結(jié)合，達到了較好效果。在依法治路，規(guī)范執(zhí)法行為的同時，我們還加大宣傳力度，在我市兩條旅游路線上新規(guī)范噴刷了8500平方米鮮明醒目的公路路政宣傳標語，有效的宣傳了公路法規(guī)和行風(fēng)建設(shè)，成為我市公路的新亮點。同時積極開展了“優(yōu)化公路環(huán)境，保障公路暢通”和“文明執(zhí)法，文明服務(wù)”及路政執(zhí)法“四條倡議”專項活動，以“服務(wù)人民，奉獻社會”為宗旨，嚴格執(zhí)行省廳“八不準，三注意”和公路路政執(zhí)法“六條禁令”，展現(xiàn)了良好的路政形象。養(yǎng)護工程、狠抓質(zhì)量在工程進度方面，盡最大努力克服“非典”的影響，在保證質(zhì)量的前提下，狠抓工程進度，做到質(zhì)量與進度的統(tǒng)一。確保了工程按期完成。在安全生產(chǎn)方面。一是建立健全了安全生產(chǎn)、文明施工制度，落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制。在施工現(xiàn)場，設(shè)立了齊全醒目的安全標志及指示標志，嚴格操作規(guī)程，消除事故隱患，確保了施工安全。二是嚴格遵守養(yǎng)護作業(yè)安全操作規(guī)程。三是對危舊橋梁和危險路段及事故多發(fā)段及時觀測，及時采取措施。由于措施到位今年不僅克服了非點的影響，按時保質(zhì)完成了工程，而且做到了全年安全生產(chǎn)無事故。以德治路、樹立形象樹立交通良好形象，就是樹立旅游名城的形象。樹立名城的形象，就是為促進經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，就是為全面建設(shè)小康社會服務(wù)?；谶@樣的認識，我局認真踐行“三個代表”重要思想，以德治路，高度重視行風(fēng)建設(shè)，樹立承德交通的良好形象。健全組織是加強行風(fēng)建設(shè)的組織基礎(chǔ)，各養(yǎng)護單位均成立了行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手負責(zé)制，層層簽訂責(zé)任狀，按任務(wù)、目標、時間段予以細化，責(zé)任到人。并制定了《承德市公路行風(fēng)建設(shè)工作實施方案》和《公路路政違規(guī)投訴、查實離崗待崗制度》，為行風(fēng)建設(shè)提供制度保障。廣泛宣傳，擴大影響。在公路沿線、省市界等處設(shè)立行風(fēng)建設(shè)承諾牌，在養(yǎng)護、路政執(zhí)法車輛上粘貼行風(fēng)建設(shè)標語，發(fā)放征求意見卡，聘任行風(fēng)監(jiān)督員，還邀請民主黨派人士和行風(fēng)監(jiān)督員視察交通工作，利用新聞媒體宣傳報道公路系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)先進事跡，大造影響，取得社會各界的理解和支持。開展了專項整治活動，樹立交通良好的形象。開展挖補坑槽、整治路容路貌活動、整治執(zhí)法車輛秩序活動，整制工作紀律和工作環(huán)境活動。開展“優(yōu)化公路環(huán)境，保障安全暢通”和“加強行風(fēng)建設(shè)，樹立執(zhí)法形象”等活動，并大力解決好群眾關(guān)心的熱點和難點問題，想群眾所想，急群眾所急，加強與各界的溝通，取得理解和支持。一年來，發(fā)放意見卡份，座談次，路