某地基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃專題

珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施專題規(guī)劃目錄一、現(xiàn)狀與主要問題（一）現(xiàn)狀（二）主要問題二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想（二）戰(zhàn)略目標(biāo)三、主要任務(wù)（一）繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)（二）建設(shè)以廣州為中心、銜接港澳的珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng)（三）建立以樞紐港為中心的珠江三角洲港口體系（四）建設(shè)以廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心的航空港體系（五）加快電源和電網(wǎng)建設(shè)（六）建設(shè)液化天然氣（LNG）主干線及相關(guān)工程（七）建設(shè)人水協(xié)調(diào)的防洪、防風(fēng)暴潮、排澇減災(zāi)工程體系（八）建立持續(xù)優(yōu)化的水資源配置體系（九）建成舒適和諧的水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)體系（十）建設(shè)珠江三角洲主要城市分質(zhì)供水網(wǎng)（十一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)四、政策措施（一）深化管理體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開，建立比較完善的市場(chǎng)體系（二）進(jìn)一步完善籌資渠道，加大交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度（三）加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高工程效益，防止低水平重復(fù)建設(shè)（四）制定征地拆遷的優(yōu)惠政策（五）充分發(fā)揮政府在物流發(fā)展中的作用（六）進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)和監(jiān)督保障體系的建設(shè)（七）推進(jìn)交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展（八）繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳大型基礎(chǔ)設(shè)施方面的銜接和協(xié)調(diào)附表一：珠江三角洲“十五”交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目附表二：珠江三角洲“十五”能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目附表三：珠江三角洲“十五”水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目改革開放以來，珠江三角洲充分發(fā)揮毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)以及華僑眾多的人文優(yōu)勢(shì)，敢闖實(shí)干，開拓創(chuàng)新，采取一系列措施，加大交通、能源和水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度，取得了顯著的成績(jī)。經(jīng)過二十多年的建設(shè)和發(fā)展，初步扭轉(zhuǎn)了珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的局面，基本滿足了該區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，促進(jìn)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的騰飛，使珠江三角洲成為廣東省乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍和最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一。1999年，省委、省政府明確提出：珠江三角洲在2010年左右要率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。新的發(fā)展形勢(shì)，對(duì)交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施從量和質(zhì)的方面提出了更新、更高的要求。如何按照率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的要求，做好珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化規(guī)劃是迫切需要解決的重要課題之一。本次基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化規(guī)劃內(nèi)容包括：交通、能源、水利三大部分。一、現(xiàn)狀與主要問題（一）現(xiàn)狀初步形成以廣州為中心，多種運(yùn)輸方式相配合，溝通廣東省和全國(guó)的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)框架。至2000年底，全區(qū)公路通車?yán)锍踢_(dá)到29029公里，其中高速公路806公里，一級(jí)公路3424公里，二級(jí)公路3704公里，分別占廣東省68％、63.5％和27.7％；公路密度為69.6公里/百平方公里，高出廣東省平均水平12.5個(gè)百分點(diǎn)。鐵路運(yùn)營(yíng)里程514公里，占廣東省26.5％，其中干線里程466公里?，F(xiàn)有港口泊位2541個(gè)，其中萬噸級(jí)以上泊位101個(gè)，占廣東省80％；全區(qū)港口吞吐能力達(dá)到30000萬噸，約占廣東省港口吞吐能力的82％；完成貨物吞吐量28137萬噸，其中集裝箱852.7萬標(biāo)箱，分別占廣東省87.6％、97.8％。現(xiàn)有航道823條，通航里程6448公里，占廣東省47％。輸油氣管道里程234公里，占廣東省15％；廣州、深圳和珠海三大民航機(jī)場(chǎng)2000年完成吞吐量1969萬人，占廣東省92.0％。目前，該區(qū)公路交通狀況明顯改善；鐵路運(yùn)輸緊張狀況有所緩解；港口壓船壓港減少；民航運(yùn)力基本適應(yīng)需求（珠三角綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)見插圖一）?；境蔀閺V東省能源消費(fèi)和電網(wǎng)的核心。2000年珠江三角洲能源消費(fèi)總量達(dá)到6634.2萬噸標(biāo)煤，占廣東省70.2％；全社會(huì)用電量983億千瓦時(shí)，占廣東省73.6％；有效發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)1943.6萬千瓦，占廣東省69.1％。已形成較強(qiáng)的500KV、220KV、110KV輸配電網(wǎng)，其中500千伏電網(wǎng)形成主干環(huán)形網(wǎng)絡(luò)，并已延伸至東西兩翼和粵北山區(qū)，有500千伏變電站7座，500千伏變電總?cè)萘?200萬千伏安，500千伏線路總長(zhǎng)度1164千米。建成城市輸氣主干管網(wǎng)2851公里，供氣能力約125萬戶，用氣戶95萬戶。該區(qū)水資源豐富，初步形成了以防洪為主，兼有排澇、供水、灌溉、發(fā)電等功能的水利工程體系。該區(qū)是珠江流域東江、西江、北江三江匯合，八大口門分流入海，河網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、水流條件錯(cuò)綜復(fù)雜的三角洲河網(wǎng)區(qū)，資源豐富但地域分布不均勻。珠江三角洲已建成了一批具有一定規(guī)模和較高防洪標(biāo)準(zhǔn)的水利工程，西江下游有萬畝以上防洪堤圍14條，總長(zhǎng)130公里；北江下游有北江大堤全長(zhǎng)61.3公里；西、北江三角洲萬畝以上堤圍71條，全長(zhǎng)1876公里，大型水閘19座，建成錦江、鎮(zhèn)海、大沙河、流溪河等4座大型水庫及一批中型水庫；東江下游有萬畝以上防洪堤圍19條，總長(zhǎng)244公里。（二）主要問題——交通1.網(wǎng)絡(luò)布局不完善，通行能力仍顯不足。高速公路尚未成網(wǎng)，總量仍顯不足；鐵路網(wǎng)絡(luò)布局欠合理，珠江西岸無鐵路運(yùn)營(yíng)；廣州鐵路樞紐建設(shè)滯后；主要城市交通擁擠堵塞，行車速度慢；大型專業(yè)化碼頭能力不足，航道滿足不了船舶大型化的需要；現(xiàn)有白云機(jī)場(chǎng)能力緊張。2.結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高速公路比重小；鐵路繁忙線路客貨混行影響了速度和效率；公用碼頭吞吐能力緊張，特別是廣州港和深圳港大型集裝箱專用泊位的吞吐能力不足，缺口達(dá)25-30％，貨主碼頭和部分港口件雜貨泊位能力富余；樞紐港航道水深不適應(yīng)國(guó)際航運(yùn)船舶大型化的需要；城際快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)尚未起步。3.各種運(yùn)輸方式之間的銜接協(xié)調(diào)不夠。各自為政的經(jīng)營(yíng)管理模式不能適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要，影響了整體運(yùn)輸效率的發(fā)揮?！茉?.人均用能水平及能源利用效率低。2000年珠江三角洲人均消費(fèi)2.1噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均用電量3052千瓦時(shí)，低于日本、歐美等國(guó)家90年代的水平，也低于香港、臺(tái)灣地區(qū)1999年水平；萬元GDP能耗0.9噸標(biāo)煤，比歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家水平高出近3倍。2.能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。油、氣等優(yōu)質(zhì)能源的使用比例偏低，僅占能源消費(fèi)總量的55％；電力生產(chǎn)以煤電為主，且大多數(shù)煤電廠未安裝脫硫裝置，給環(huán)境帶來很大壓力，酸雨頻率超過50％。3.電力供應(yīng)尚未能完全滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。一是電源結(jié)構(gòu)不合理，單機(jī)容量5萬千瓦及以下小煤電、小油電、柴油機(jī)組及地方小水電裝機(jī)容量達(dá)660萬千瓦，占全區(qū)電力裝機(jī)總?cè)萘康?0％，這些小機(jī)組出力不足，難以調(diào)度，且能耗高、污染大，急需淘汰；電源建設(shè)后勁不足；二是電網(wǎng)建設(shè)滯后，不能滿足用電增長(zhǎng)和大規(guī)模接收西電的需要，部分地區(qū)供電仍存在“卡脖子”問題；電網(wǎng)建設(shè)用地與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾突出。——水利1.防洪保安標(biāo)準(zhǔn)不高。受洪水威脅較大的西江尚無防洪控制工程；江海堤防標(biāo)準(zhǔn)普遍不高，捍衛(wèi)萬畝以上堤圍基本未達(dá)標(biāo)，部分蓄水工程特別是中小型水庫尚未達(dá)到部頒防洪標(biāo)準(zhǔn)，城市防洪排澇能力偏低，機(jī)電排灌設(shè)施老化；部分河道淤積嚴(yán)重，入海河口泄洪納潮不暢；三防指揮尚未形成體系。2.江河水污染日趨嚴(yán)重，水質(zhì)型缺水問題日益突出。由于大量工業(yè)和生活廢污水未經(jīng)處理就直接排入江河，大部分河道水體均受到不同程度的污染，造成水質(zhì)惡化，可用水資源量減少，部分地區(qū)出現(xiàn)水質(zhì)性缺水，近海海灣時(shí)有赤潮出現(xiàn)，水生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重威脅。3.水資源分布不均勻，調(diào)配能力不強(qiáng)，部分地區(qū)出現(xiàn)資源性和工程性缺水。如深圳、東莞等地區(qū)，本地可利用資源較少，又遠(yuǎn)離過境水源，形成資源性缺水。許多工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，管理維護(hù)水平低，運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)，老化失修嚴(yán)重，灌區(qū)配套不全，滲漏損失嚴(yán)重，部分地區(qū)出現(xiàn)工程性缺水。4.水資源管理體制不健全。目前水資源的管理體制仍是部門分割，水資源開發(fā)、利用和保護(hù)缺乏有機(jī)統(tǒng)一，難于實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。水利資金投入尚未形成有效機(jī)制，投資力度與其基礎(chǔ)設(shè)施的地位不適應(yīng)?，F(xiàn)行的水資源管理體制落后，難以適應(yīng)水利現(xiàn)代化的要求。二、指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為前提，以社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益為中心，以加強(qiáng)管理和應(yīng)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)為手段，以滿足珠江三角洲率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化要求和提高人民物質(zhì)文化生活水平為目的，繼續(xù)加強(qiáng)珠江三角洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，并適度超前于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，處理好珠江三角洲地區(qū)與東西兩翼和粵北山區(qū)的發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步發(fā)揮珠江三角洲地區(qū)在廣東省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的龍頭帶動(dòng)作用。（二）戰(zhàn)略目標(biāo)——交通到“十五”期末，建立比較完善的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系；初步形成多種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)配套的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)、大宗散貨運(yùn)輸系統(tǒng)；進(jìn)一步建設(shè)廣州、深圳地鐵等城市交通系統(tǒng)，起步建設(shè)連接珠江三角洲主要城市、與港澳銜接的快速軌道交通系統(tǒng)；以信息化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)，加快智能型交通的發(fā)展，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流系統(tǒng)的形成?；拘纬梢怨窞榛A(chǔ)，以鐵路為骨干，水運(yùn)、航空運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，對(duì)外運(yùn)輸通道和港站主樞紐相互銜接，結(jié)構(gòu)趨于合理，運(yùn)輸能力顯著增強(qiáng)，運(yùn)輸質(zhì)量明顯提高的綜合運(yùn)輸體系。到2010年，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)將建成布局完善、分工合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、溝通廣東省、連接港澳的綜合運(yùn)輸網(wǎng)，形成暢通、安全、舒適、便捷的現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系，基本實(shí)現(xiàn)客運(yùn)快速化，貨運(yùn)物流化，管理智能化。全區(qū)公路里程達(dá)到3.5萬公里，公路密度85公里/百平方公里，鐵路里程達(dá)到774公里，港口和機(jī)場(chǎng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要?！茉吹健笆濉逼谀?0萬千瓦機(jī)組容量占全區(qū)裝機(jī)容量70％以上，比2000年提高35％。人均用能2.8噸標(biāo)煤，人均用電9970千瓦時(shí)，萬元GDP能耗0.75噸標(biāo)煤/人。人均用能水平接近中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，電網(wǎng)設(shè)備技術(shù)水平、管理水平進(jìn)一步提高。2010年，建立安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、高效、清潔的多元化能源生產(chǎn)和供應(yīng)體系，人均用能水平達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平?！健笆濉逼谀?，全面提高江海堤圍的防洪潮能力。北江大堤加固達(dá)標(biāo)，其防洪標(biāo)準(zhǔn)可達(dá)到防御100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，加上飛來峽水利樞紐聯(lián)合防洪調(diào)度，可達(dá)到防御300年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)；深圳市市區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到防御100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)，深圳市的主要海堤防潮標(biāo)準(zhǔn)達(dá)50-100年一遇；開展珠江八大口門與河道的綜合整治，提高江河泄洪能力。重要城市排澇能力達(dá)到10-20年一遇最大24小時(shí)設(shè)計(jì)暴雨1天排完的標(biāo)準(zhǔn)。初步建立水資源優(yōu)化配置工程體系，全面建立水資源保護(hù)區(qū)和主要河段飲用水源保護(hù)區(qū)，飲用水源水質(zhì)不低于國(guó)家地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，其中Ⅱ類水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90％以上；積極推廣小區(qū)分質(zhì)供水，使珠江三角洲主要城市1000萬居民飲上優(yōu)質(zhì)水；城鎮(zhèn)居民生活和工業(yè)用水供水保證率達(dá)到95％，深圳、順德達(dá)到97％；通過綜合整治遏制水污染發(fā)展勢(shì)頭，生活污水處理率達(dá)50％，深圳、順德市達(dá)60％以上。到2010年江海堤圍和蓄水工程全面達(dá)標(biāo)。廣州市、珠海市和各地級(jí)市市區(qū)的防洪標(biāo)準(zhǔn)都要達(dá)到50-100年一遇；一般堤圍達(dá)到20-30年一遇；各重點(diǎn)大海堤的防潮標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)50-100年一遇；排澇設(shè)施全面達(dá)標(biāo)。飲用水源一、二級(jí)保護(hù)區(qū)達(dá)到國(guó)家地表水環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)Ⅱ類水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)供水城鄉(xiāng)一體化，優(yōu)質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)取得較大進(jìn)展，城鎮(zhèn)居民生活用水和工業(yè)用水供水保證率達(dá)到97％；水污染得到有效控制。建立珠江三角洲地區(qū)的防洪排澇、給水保障、水環(huán)境保護(hù)體系，實(shí)現(xiàn)人水協(xié)調(diào)、配置優(yōu)化、供水安全、山清水秀、環(huán)境優(yōu)美，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。三、主要任務(wù)繼續(xù)完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)大通道尤其是東部城際交通建設(shè)，改善公路等級(jí)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)，提高公路運(yùn)輸裝備的技術(shù)水平；起步建設(shè)連接珠江三角洲主要城市并與香港、澳門銜接的城際快速軌道交通系統(tǒng)；加快沿海主樞紐港口和珠江三角洲骨干航道網(wǎng)以及廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)。貫徹開發(fā)與節(jié)約并重的方針，以電力建設(shè)為中心，在積極實(shí)施國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略的前提下，集中力量建設(shè)大型骨干電廠，切實(shí)保障生產(chǎn)、生活用電需要。加大淘汰小火電機(jī)組的力度，加快電源結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化；加快液化天然氣項(xiàng)目建設(shè)，適當(dāng)發(fā)展核電和天然氣發(fā)電，逐步提高清潔能源的比重，積極推廣太陽能等可再生能源的利用；繼續(xù)加強(qiáng)骨干電網(wǎng)建設(shè)及城鄉(xiāng)電網(wǎng)的建設(shè)和改造。建立人水協(xié)調(diào)的防洪除澇與防風(fēng)暴潮體系，優(yōu)化配置的水資源供給體系，高質(zhì)和諧的水環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)體系，統(tǒng)一高效的水管理體系，完善的水政策法規(guī)體系和創(chuàng)新務(wù)實(shí)的科技與人才隊(duì)伍建設(shè)體系。使珠江三角洲防災(zāi)抗災(zāi)能力、安全供水保證程度明顯提高，城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，水環(huán)境得到根本改善。加快江海堤圍與蓄水工程達(dá)標(biāo)加固，開展珠江河口綜合整治，提高大江大河和大中城市的防洪能力；加強(qiáng)水資源配置樞紐工程，跨流域調(diào)水工程建設(shè)，提高水資源優(yōu)化配置能力；科學(xué)合理配置水資源，改造水廠工藝和供水管網(wǎng)，推進(jìn)主要城市優(yōu)質(zhì)供水網(wǎng)建設(shè)；建設(shè)一批綜合治污工程和水質(zhì)監(jiān)控信息系統(tǒng)，有效控制水污染，全面提高江河水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。（一）繼續(xù)加快高速公路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)“十五”期，新增公路通車?yán)锍碳s2000公里，使珠江三角洲公路通車?yán)锍踢_(dá)到31000公里，公路密度75公里/百平方公里。繼續(xù)完善高速公路網(wǎng)布局及運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步發(fā)揮公路在現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系中的主通道和基礎(chǔ)性作用。重點(diǎn)建設(shè)京珠國(guó)道主干線高速公路湯塘至廣州太和段、新洲至坦尾段，同三國(guó)道主干線高速公路開平至陽江段以及京珠、同三線廣州繞城等高速公路1400公里。預(yù)計(jì)到2005年，珠江三角洲經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路通車?yán)锍?700-1800公里，一級(jí)公路4000公里。預(yù)計(jì)“十五”投資約490億元，按照省所占的股比，省共需投入資本金42.7億元。2005-2010年，進(jìn)一步完善高速公路網(wǎng)絡(luò)布局。主要通道及中心城市交通擁擠狀況得到明顯改善；提高公路的裝備水平和信息化水平，區(qū)內(nèi)高速公路連網(wǎng)收費(fèi)；進(jìn)一步完善公路運(yùn)輸樞紐，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)公路主樞紐建設(shè)。繼續(xù)建設(shè)京珠、同三線廣州繞城西南環(huán)段等高速公路833公里，預(yù)計(jì)2010年公路通車?yán)锍踢_(dá)到35000公里，公路密度85公里/百平方公里。高速公路里程達(dá)到2200公里，一級(jí)公路5000公里。加快以國(guó)道、省道改造為主的區(qū)域干線公路建設(shè)，形成與高速公路網(wǎng)相互連接、相互補(bǔ)充、層次分明的區(qū)域干線公路網(wǎng)，提高公路運(yùn)輸整體效益。（珠三角高速公路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃見圖二）（二）建設(shè)以廣州為中心、銜接港澳的珠江三角洲城際快速軌道交通系統(tǒng)加快廣州地鐵二號(hào)線、深圳地鐵首期等在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，開工建設(shè)廣州地鐵三號(hào)線、深圳地鐵二期；積極配合國(guó)家建設(shè)京廣客運(yùn)專線，改造廣州鐵路樞紐，加快復(fù)線建設(shè)和電氣化改造，使運(yùn)輸能力、管理水平和服務(wù)水平有明顯提高。起步建設(shè)珠江三角洲城際快速軌道交通項(xiàng)目，形成以廣州為中心的核心區(qū)線路，以廣深、廣珠為主軸的運(yùn)輸主通道。近期建設(shè)廣州至新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、廣州至佛山和廣州至珠海等城際軌道交通項(xiàng)目。2005-2010年，續(xù)建廣州地鐵三號(hào)線、深圳地鐵二期、京廣客運(yùn)專線等干線鐵路，2010年珠江三角洲鐵路里程達(dá)到774公里。新建廣深城際快速交通走廊（珠三角鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃見圖三）。（三）建立以樞紐港為中心的珠江三角洲港口體系進(jìn)一步優(yōu)化由主樞紐港、重要港口及其它中小港口組成的珠江三角洲港口布局體系。通過新建和改造，調(diào)整泊位結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)建設(shè)廣州港、深圳港集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)，進(jìn)一步完善珠海港大宗液體散貨運(yùn)輸系統(tǒng)。加快港口設(shè)施的技術(shù)進(jìn)步，提高技術(shù)裝備的現(xiàn)代化水平，實(shí)現(xiàn)由數(shù)量增長(zhǎng)型向質(zhì)量提高型、向集約經(jīng)營(yíng)型的兩個(gè)方向轉(zhuǎn)變。集裝箱運(yùn)輸：重點(diǎn)發(fā)展深圳港、廣州港，珠海港為支線港、其它中小港為喂給港。逐步形成布局合理、層次清晰、干支銜接、功能完善、管理高效的集裝箱運(yùn)輸系統(tǒng)?！笆濉逼陂g，廣州港、深圳港計(jì)劃新增集裝箱專用泊位14個(gè)，改造現(xiàn)有件雜貨泊位5個(gè)，新增吞吐能力565萬TEU.其中深圳港新建5萬噸級(jí)集裝箱泊位10個(gè)，新增吞吐能力340萬TEU，抓緊作好大鏟灣港區(qū)開發(fā)規(guī)劃；廣州港計(jì)劃建設(shè)4個(gè)5萬噸級(jí)泊位，新增吞吐能力140萬TEU，并對(duì)現(xiàn)有新沙港8-10#泊位、新港6-8#泊位及黃埔港8#泊位進(jìn)行改造，預(yù)計(jì)新增吞吐能力85萬TEU.同時(shí)加強(qiáng)廣州港區(qū)挖潛改造與結(jié)構(gòu)調(diào)整，配合廣州城市南拓，加快南沙港區(qū)建設(shè)，以適應(yīng)運(yùn)輸需求和城市發(fā)展需要；配合珠海九州港的遷移，建設(shè)高欄港集裝箱碼頭；發(fā)展佛山港、中山港、惠州港、東莞虎門港、江門港、肇慶港等喂給港。此外，進(jìn)一步完善珠江三角洲油碼頭建設(shè)布局。預(yù)計(jì)“十五”期沿海主樞紐港港口投資超過200億元。改善樞紐港口出海航道通航條件。建設(shè)廣州港出海航道二期工程、深圳銅鼓航道工程，使兩條航道的水深分別達(dá)到-13米和-13.5米?！笆濉逼诔龊：降澜ㄔO(shè)約投資18億元。2010年，港口運(yùn)輸體系進(jìn)一步完善，港口泊位結(jié)構(gòu)將更加合理，以港口為中心的國(guó)際集裝箱運(yùn)輸、大宗散貨運(yùn)輸?shù)染C合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本建立，運(yùn)輸能力進(jìn)一步提高，港口服務(wù)功能更加多樣化，技術(shù)裝備水平不斷提高，智能化管理系統(tǒng)得到應(yīng)用。全面建設(shè)珠三角“三縱三橫”千噸級(jí)內(nèi)河骨干航道及重點(diǎn)航道，相應(yīng)配套建設(shè)航道支持保障系統(tǒng)。逐步完善該地區(qū)航道網(wǎng)，形成干支相通、設(shè)備配套、功能完善、管理科學(xué)的珠三角現(xiàn)代化骨架航道網(wǎng)。重點(diǎn)整治西江下游肇慶至虎跳門航道、小欖水道、陳村水道等航道。發(fā)展喂給港集裝箱及散貨運(yùn)輸，繼續(xù)解決內(nèi)河礙航閘壩問題?！笆濉逼陂g，整治內(nèi)河航道317公里；到2010年新整治內(nèi)河航道260公里，其中千噸級(jí)航道135公里。相應(yīng)建設(shè)內(nèi)河港口，提高內(nèi)河港口的裝卸效率和能力。“十五”期間，珠三角內(nèi)河航道投資約8億元。（珠三角航道網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃見圖四）（四）建設(shè)以廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為中心的航空港體系布局上形成以廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)為樞紐機(jī)場(chǎng)，深圳、珠海等機(jī)場(chǎng)為干線機(jī)場(chǎng)的民用航空運(yùn)輸體系?！笆濉逼陂g，重點(diǎn)遷建廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)，形成功能完善、設(shè)施配套、運(yùn)行高效和管理一流的樞紐機(jī)場(chǎng)。首期建設(shè)規(guī)模以滿足2010年旅客吞吐量2500萬人次、貨郵吞吐量100萬噸進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。飛行區(qū)等級(jí)為4E，可滿足B747和A340飛機(jī)等目前世界上各類大型民用飛機(jī)全重起降。設(shè)東、西兩條遠(yuǎn)距離平行跑道，東跑道長(zhǎng)3800米，設(shè)二類進(jìn)近著陸系統(tǒng)，西跑道長(zhǎng)3600米，設(shè)一類進(jìn)近著陸系統(tǒng)。航站樓及附屬建筑面積30萬平方米，客機(jī)坪86萬平方米，可同時(shí)停放60架飛機(jī)，貨機(jī)坪5.5平方米，可同時(shí)停放5架大型貨機(jī)。深圳機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)拓展機(jī)場(chǎng)之間的限時(shí)貨物運(yùn)輸，加強(qiáng)與跨國(guó)知名運(yùn)輸企業(yè)合作；積極發(fā)展延伸服務(wù)業(yè)，完善機(jī)場(chǎng)服務(wù)功能；進(jìn)一步完善與周邊各地的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)；著手更新改造現(xiàn)有候機(jī)樓及其它配套設(shè)施。2005-2010年，根據(jù)運(yùn)輸市場(chǎng)的需要考慮建設(shè)第二跑道等擴(kuò)建工程。珠海機(jī)場(chǎng)將在立足于積極開發(fā)國(guó)內(nèi)客貨運(yùn)市場(chǎng)的同時(shí)，爭(zhēng)取成為對(duì)外開放的口岸，探討與香港機(jī)場(chǎng)合作開展貨運(yùn)業(yè)務(wù)的可行性，努力將珠海機(jī)場(chǎng)建設(shè)成為中國(guó)國(guó)際航空快遞分撥中心，大力開發(fā)航空附屬項(xiàng)目如民用飛機(jī)維修，藉此盤活存量資產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。（珠三角港口、機(jī)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃見圖五）（五）加快電源和電網(wǎng)建設(shè)在貫徹國(guó)家“西電東送”戰(zhàn)略，積極吸納西南省份電力的前提下，集中力量建設(shè)臺(tái)山電廠（2×60萬千瓦）、深圳西部電廠（2×30萬千瓦）、惠州LNG電廠（3×35萬千瓦）、深圳前灣LNG電廠（3×35萬千瓦）、深圳東部LNG電廠（3×35萬千瓦）、第二抽水蓄能電站、第三核電站等大型骨干電廠，除已規(guī)劃的電源項(xiàng)目外，原則上不再新增電源點(diǎn)；逐步淘汰能耗高、污染大、調(diào)峰能力差的單機(jī)容量5萬千瓦以下機(jī)組，計(jì)劃“十五”退役小機(jī)組容量為300萬千瓦，加快電源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。2005年區(qū)內(nèi)電源總裝機(jī)達(dá)到3906萬千瓦。“十五”期投資約485億元，全部資金由企業(yè)自籌解決。爭(zhēng)取“十五”末期開工建設(shè)、“十一五”建成投產(chǎn)的項(xiàng)目有廣州珠江電廠LNG機(jī)組（2×35萬千瓦）、惠州第二抽水蓄能電站（240萬千瓦）、珠海電廠二期（120萬千瓦）、臺(tái)山電廠3、4#機(jī)組（2×60萬千瓦）等，2010年區(qū)內(nèi)電源總裝機(jī)達(dá)到4864萬千瓦。繼續(xù)加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，建成500KV連接沙角、江門、羅洞、北郊、增城、東莞和惠州雙回路的輸變電工程，完善500千伏雙回路環(huán)形核心網(wǎng)架，并向東西兩翼和粵北山區(qū)雙回路輻射，確保西電“接得上，送得下”，并進(jìn)一步加強(qiáng)與東西兩翼和粵北山區(qū)的聯(lián)絡(luò)?！笆濉逼陂g，計(jì)劃新建500KV線路1299千米，占廣東省64％，新建莞城、橫瀝、鵬城、西江、香山、廣南和博羅7座500千伏變電站，擴(kuò)建東莞和深圳500KV變電站，新增500千伏降壓變電容量1400萬千伏安，占廣東省95％。建設(shè)220KV、110KV及110KV以下項(xiàng)目一批。進(jìn)一步完善城市電網(wǎng)建設(shè)，結(jié)合珠三角地區(qū)城鎮(zhèn)化步伐，加快重點(diǎn)地區(qū)電網(wǎng)改造，使之接近城市供電要求。2005年基本實(shí)現(xiàn)供電現(xiàn)代化?！笆濉逼谛柰顿Y485億元用于主網(wǎng)和城鄉(xiāng)低壓網(wǎng)改造，約占廣東省電網(wǎng)改造總投資80.3％。根據(jù)廣東省電網(wǎng)建設(shè)資金來源測(cè)算，“十五”期通過出售省國(guó)有電廠資產(chǎn)等措施可籌措資金162億元，可滿足“十五”期電網(wǎng)建設(shè)的資本金147.5億元的需要。（珠三角電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃圖見圖六）（六）建設(shè)液化天然氣（LNG）主干線及相關(guān)工程規(guī)劃建設(shè)接收站規(guī)模為L(zhǎng)NG500萬噸/年、輸氣主干線總長(zhǎng)度509公里的液化天然氣工程，工程建設(shè)分兩期進(jìn)行。2005年建成投產(chǎn)一期工程，接收站規(guī)模300萬噸/年，輸氣干線327公里，向廣州、深圳、東莞、佛山、香港等城市的居民、商業(yè)和工業(yè)企業(yè)供氣，并配套建設(shè)惠州和深圳前灣燃?xì)怆姀S，使珠江三角洲城市居民天然氣使用率達(dá)到28％。規(guī)劃2009年建設(shè)投產(chǎn)二期工程，接收站規(guī)模達(dá)到LNG500萬噸/年，輸氣干線達(dá)到509公里，增加向惠州、江門、中山、珠海和肇慶等城市供氣。二期工程視實(shí)際情況，考慮在珠三角建設(shè)南海天然氣接收站，計(jì)劃利用南海天然氣100萬噸。（珠三角液化天然氣規(guī)劃見圖七）（七）建設(shè)人水協(xié)調(diào)的防洪、防風(fēng)暴潮、排澇減災(zāi)工程體系建設(shè)以“上蓄、中防、下泄”為目標(biāo)的珠江三角洲防洪工程體系?！笆濉逼陂g，以堤防工程的達(dá)標(biāo)建設(shè)為主，重點(diǎn)建設(shè)各主要城市防洪堤，特別是西、北、東江重要干堤和重要海堤。按計(jì)劃完成北江大堤63.3公里堤防達(dá)標(biāo)加固及其分洪道西南、蘆苞兩涌的整治，全面提高廣州和佛山地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資25.8億元；加快建設(shè)廣州市區(qū)防洪堤、肇慶市景豐聯(lián)圍、佛山大堤、江門市江新聯(lián)圍、中山市中順大堤、珠海市中珠聯(lián)圍、順德第一聯(lián)圍、深圳市區(qū)防洪堤、東莞大堤、惠州大堤等江河堤圍，綜合整治深圳特區(qū)河道、河口，建設(shè)深圳西部、東莞沙圍、麻涌、虎門、中山坦洲、張家邊聯(lián)圍、珠海白蕉、赤坎聯(lián)圍、番禺萬頃沙、番禺聯(lián)圍、魚窩頭聯(lián)圍等重要海堤，累計(jì)建設(shè)江海堤圍1521.7公里，總投資約148.7億元；繼續(xù)推進(jìn)珠江八大口門入海水道的疏浚整治，初步實(shí)現(xiàn)口門暢泄，重點(diǎn)整治洪奇門、橫門、磨刀門、蕉門四個(gè)口門水道，保障珠江三角洲防洪安全，預(yù)計(jì)投資13億元。加快澇區(qū)排水涵閘、電排站的改造和擴(kuò)建，重點(diǎn)實(shí)施深圳、中山、佛山、番禺、順德、江門等低洼地區(qū)大中型排澇工程，預(yù)計(jì)新增排澇泵站裝機(jī)32030千瓦，項(xiàng)目投資4.8億元?！笆濉逼陂g，建設(shè)珠江三角洲防洪、排澇與防風(fēng)暴潮工程體系投資約132.4億元，其中國(guó)家投資28.8億元，地方政府投資51.6億元，社會(huì)集資0.7億元，受益者投資51.3億元。（珠三角防洪排澇工程規(guī)劃見圖八）（八）建立持續(xù)優(yōu)化的水資源配置體系珠江三角洲水資源優(yōu)化配置工程體系由水資源配置樞紐跨流域調(diào)水工程和蓄水工程組成。按照人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)原則，調(diào)整與改變水資源的分布，進(jìn)行水資源優(yōu)化調(diào)度?！笆濉逼陂g重點(diǎn)解決深圳和惠州東部沿海地區(qū)的資源性缺水和廣州地區(qū)水質(zhì)性缺水問題。建設(shè)項(xiàng)目有東深供水改造工程，項(xiàng)目投資47億元，深圳東部供水二期水源工程，項(xiàng)目投資3.4億元，惠州大亞灣供水工程，項(xiàng)目投資6億元；建設(shè)東江劍潭水利樞紐工程，項(xiàng)目投資7.5億元；廣州市南片水源地將開辟順德水道黃涌取水口新水源，西片取水口將移至北江三水取水，項(xiàng)目投資約50億元，為調(diào)節(jié)東江北干流和南支流等水道的分流比和改善東莞多間水廠的取水條件，及早修建石龍水利樞紐，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資約13億元；建設(shè)珠海、澳門供水水源遷移工程，項(xiàng)目投資1.3億元。最終全面解決珠江三角洲其它城市的供水問題，實(shí)現(xiàn)珠江三角洲地區(qū)統(tǒng)一調(diào)配水源、城鄉(xiāng)供水一體化。“十五”期間，建設(shè)珠江三角洲水資源優(yōu)化配置工程體系投資約88.9億元，其中國(guó)家投資13.3億元，地方政府投資26.6億元，社會(huì)集資0.7億元，受益者投資48.3億元。（珠三角水資源配置工程規(guī)劃見圖九）（九）建成舒適和諧的水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)體系“十五”期間，重點(diǎn)建設(shè)廣州綜合治污工程、佛山汾江綜合治理工程、中山石岐河綜合治理工程、江門天沙河綜合治理工程、東莞運(yùn)河治理工程、深圳龍崗河、坪山河整治及西部污水排海工程二期等項(xiàng)目，預(yù)計(jì)項(xiàng)目投資為84.7億元。在珠江三角洲各主要水道、市界、重要水源地、主要入河排污口、主要水功能區(qū)等地，建設(shè)水質(zhì)監(jiān)控信息系統(tǒng)。結(jié)合城市發(fā)展規(guī)劃搞好城市水環(huán)境生態(tài)景觀建設(shè)，完善城市污水處理系統(tǒng)，水質(zhì)、廢污水處理率按要求達(dá)標(biāo)，消滅城市周邊的臭污水涌。珠江三角洲地區(qū)原則上不再規(guī)劃布點(diǎn)新的燃煤燃油電廠，已建成的火電廠必須逐步配套脫硫裝置，解決脫硫問題。加強(qiáng)水土流失地區(qū)的治理，使水土流失得到遏制；加強(qiáng)城市美化綠化建設(shè)，將水土保持與花園式、園林式的城市規(guī)劃結(jié)合起來，建設(shè)山水園林式的現(xiàn)代化城市?！笆濉逼陂g，計(jì)劃投入水環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)資金59.8億元，其中地方政府投資13.6億元，企業(yè)自籌22.2億元，銀行貸款23.9億元。（珠三角水資源保護(hù)和治理工程規(guī)劃圖見圖十）（十）建設(shè)珠江三角洲主要城市分質(zhì)供水網(wǎng)“十五”期間，有計(jì)劃地建設(shè)將自來水加工后直接飲用的居民小區(qū)分質(zhì)供水系統(tǒng)，力爭(zhēng)2005年珠江三角洲1000萬居民能享用到管道直供優(yōu)質(zhì)飲用水。新建的居民小區(qū)、大型樓宇、賓館和公共場(chǎng)所，同步配套建設(shè)分質(zhì)供水系統(tǒng)，已建成住宅小區(qū)、大型樓宇、賓館和公共場(chǎng)所分批改造建設(shè)分質(zhì)供水系統(tǒng)，首先在車站、機(jī)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、公園等大型公共場(chǎng)所試點(diǎn)、推廣。“十五”期間，計(jì)劃投入分質(zhì)供水工程建設(shè)資金80億元，全部由地方政府和企業(yè)自籌解決。（十一）推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施信息化建設(shè)加強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)男畔⒒ㄔO(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理全過程的信息化、網(wǎng)絡(luò)化，積極發(fā)展智能交通，近期重點(diǎn)在高速公路的監(jiān)控、收費(fèi)、航標(biāo)管理等方面的應(yīng)用；推進(jìn)民航運(yùn)輸?shù)目罩欣走_(dá)管制系統(tǒng)，提高空域利用率和安全性；運(yùn)用信息技術(shù)提高能源生產(chǎn)和服務(wù)的自動(dòng)化、智能化和網(wǎng)絡(luò)化水平；建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警、信息指揮系統(tǒng)，珠江流域氣象、水文防洪減災(zāi)等工程，提高預(yù)警、預(yù)報(bào)水平，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作；運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，建立起先進(jìn)、快捷的三防救災(zāi)指揮系統(tǒng)。四、政策措施（一）深化管理體制改革，實(shí)現(xiàn)政企分開，建立比較完善的市場(chǎng)體系政企分開是建立交通運(yùn)輸市場(chǎng)機(jī)制的基礎(chǔ)，港口、鐵路、民航是實(shí)行政企分開的重點(diǎn)。啟動(dòng)港口體制改革，2002年3月底前所有港口下放實(shí)行屬地管理，港口企業(yè)不再承擔(dān)行政管理職能，要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，進(jìn)一步深化企業(yè)內(nèi)部改革，相應(yīng)改革現(xiàn)行港口計(jì)劃、財(cái)務(wù)管理體制，港口企業(yè)成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的法人實(shí)體；鐵路改革要實(shí)現(xiàn)政企分開、社企分開、事企分開，在這個(gè)基礎(chǔ)上逐步實(shí)行“網(wǎng)運(yùn)分離”，把具有自然壟斷性的鐵路網(wǎng)管理與具有競(jìng)爭(zhēng)性的鐵路客貨運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)分開；民航機(jī)場(chǎng)和航空公司與行政管理機(jī)構(gòu)脫鉤，實(shí)行集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)，空管系統(tǒng)將政府職能與服務(wù)職能分開，提高空管系統(tǒng)的運(yùn)行效率和服務(wù)水平。在政企分開的同時(shí)打破行業(yè)壟斷，開放運(yùn)輸代理市場(chǎng)，建立公開、公平、有序的“市場(chǎng)準(zhǔn)入”機(jī)制，鼓勵(lì)運(yùn)輸市場(chǎng)的合理競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”；改革與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不相適應(yīng)的口岸體制和貿(mào)易管理體制。政府主管部門要轉(zhuǎn)變行業(yè)管理的方式和方法，扶持中介機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。在已實(shí)現(xiàn)電力體制“政企分開、廠網(wǎng)分離”的基礎(chǔ)上，研究建立合理的電價(jià)機(jī)制，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)發(fā)電廠“競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”改革。建立統(tǒng)一高效的水管理體系。統(tǒng)一水管理，建立適應(yīng)水資源合理開發(fā)利用及保護(hù)的統(tǒng)一管理體制和管理機(jī)構(gòu)，建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的水利產(chǎn)業(yè)，建立以公共財(cái)政為支撐的公益性水利工程耗費(fèi)補(bǔ)償機(jī)制，建立以市場(chǎng)求發(fā)展的經(jīng)營(yíng)性水利工程運(yùn)行機(jī)制，建立以資源換資產(chǎn)的補(bǔ)償機(jī)制；加強(qiáng)水利經(jīng)營(yíng)性和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理；逐步建立和完善水權(quán)管理機(jī)制，實(shí)行水權(quán)管理制度，進(jìn)行水資源所有權(quán)和使用權(quán)分離，建立水市場(chǎng)，促進(jìn)水使用權(quán)交易；建立節(jié)水管理機(jī)制；加強(qiáng)和規(guī)范水利工程的建設(shè)和運(yùn)行管理。（二）進(jìn)一步完善籌資渠道，加大交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度積極推進(jìn)交通能源水利建設(shè)投融資體制改革，實(shí)施投資分類管理，培育、完善交通設(shè)施建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)于完全公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，如航道、交通管制系統(tǒng)、防洪排澇工程、非收費(fèi)道路等，由政府承擔(dān)投資。對(duì)于完全經(jīng)營(yíng)性的建設(shè)項(xiàng)目，如供水項(xiàng)目，通過市場(chǎng)招標(biāo)擇優(yōu)選擇投資者；對(duì)于既有公益性、又有經(jīng)營(yíng)性的建設(shè)項(xiàng)目，政府給予必要的資助或特許條件，招標(biāo)選擇投資者和經(jīng)營(yíng)者；充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)投資的調(diào)節(jié)作用，進(jìn)一步開放國(guó)內(nèi)民間資金投資交通能源等領(lǐng)域，建議由政府牽頭，提供信息平臺(tái)，有效引導(dǎo)民間資本，探索交通能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目融資的新路子。通過推行特許權(quán)經(jīng)營(yíng)，轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)等方式，使有限資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)財(cái)力。逐步建立交通能源水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的良性循環(huán)機(jī)制，能夠由市場(chǎng)承擔(dān)的項(xiàng)目如電源建設(shè)投資盡量交由市場(chǎng)運(yùn)作。通過發(fā)行股票等方式，充分利用資本市場(chǎng)資金，加快電力建設(shè)步伐。在此基礎(chǔ)上，建立政府投資調(diào)節(jié)機(jī)制，對(duì)于完全公益性的項(xiàng)目，政府要保證有長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源。珠江三角洲河網(wǎng)密布，水運(yùn)具有得天獨(dú)厚的條件和顯著的效益，珠江三角洲航道網(wǎng)是國(guó)家骨干航道網(wǎng)的重要組成部分，它的現(xiàn)代化對(duì)水運(yùn)的現(xiàn)代化將起決定性作用。但航道屬于非盈利性的社會(huì)公益性的基礎(chǔ)設(shè)施，航道建設(shè)和維護(hù)缺乏長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來源，建議現(xiàn)行“以路補(bǔ)水”的政策能夠長(zhǎng)期實(shí)行，并在今后費(fèi)改稅的分成比例中體現(xiàn)，同時(shí)省、市財(cái)政預(yù)算內(nèi)要安排相應(yīng)的投資，保持內(nèi)河建設(shè)和維護(hù)資金來源的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性。充分發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、成本低的優(yōu)勢(shì)，提高珠江三角洲產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力；對(duì)于電網(wǎng)建設(shè)的資本金，省財(cái)政給予必要的支持。（三）加強(qiáng)管理和監(jiān)督，保證工程質(zhì)量，降低工程造價(jià)，提高工程效益，防止低水平重復(fù)建設(shè)一是要規(guī)范招投標(biāo)行為，嚴(yán)格按〈〈中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法〉〉及國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理，除特殊項(xiàng)目外，都必須實(shí)行公開招標(biāo)。今后高速公路及其它大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)，投資主體要與施工單位分離，由政府牽頭，吸收多個(gè)民營(yíng)投資主體，組成規(guī)范化公司，以利于形成市場(chǎng)承認(rèn)的合理造價(jià)。二是要加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的準(zhǔn)入管理，對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、管理等單位實(shí)行嚴(yán)格的資格審查，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、違法分包和無證、越級(jí)承包行為。三是加大對(duì)工程的監(jiān)督力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位及勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督。（四）制定征地拆遷的優(yōu)惠政策制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目征地、拆遷優(yōu)惠政策，征地的土地補(bǔ)償費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)和各項(xiàng)稅費(fèi)在法定的范圍內(nèi)按最低限繳納，征地收費(fèi)的種類和標(biāo)準(zhǔn)由省統(tǒng)一制定，各市不能以各種名義額外增加收費(fèi)。對(duì)于控制工程允許在征地手續(xù)完備之前先期開工。征用土地補(bǔ)償安置費(fèi)應(yīng)全額支付給被征地的單位和個(gè)人，被征地的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定期限交付土地。以利于加快征地拆遷的工作進(jìn)度，降低工程造價(jià)。（五）充分發(fā)揮政府在物流發(fā)展中的作用各級(jí)政府要做好本地區(qū)物流發(fā)展戰(zhàn)略研究，從中尋求如何在推動(dòng)物流的發(fā)展中起到最佳作用。首先，政府要從理念上澄清發(fā)展物流是為了什么，要冷靜思考物流理念的形成過程，并認(rèn)真研究物流需求的源頭（制造業(yè)、分銷和零售業(yè)）需要什么？它們的產(chǎn)成品在供應(yīng)鏈過程中或到達(dá)最終用戶手中存在著哪些障礙？如何通過政府的引導(dǎo)、市場(chǎng)的作用，使他們將非主業(yè)的功能活動(dòng)剝離出來，利用市場(chǎng)資源去完成，從而降低產(chǎn)成品的成本，增加物流需求。第二，政府要加快培育物流賴以生存的空間，創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。物流的發(fā)育、成長(zhǎng)和生存空間，需要政府培育和建立完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系、需要政府提供發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)的信息技術(shù)等公共產(chǎn)品、更需要政府打破行業(yè)壟斷消除行政性障礙。如加快市場(chǎng)化過程，加快對(duì)公共產(chǎn)品等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快對(duì)交通運(yùn)輸?shù)恼蠈?shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)等。第三，物流管理的供應(yīng)鏈過程中的各物流功能不會(huì)改變其物理性質(zhì)。各環(huán)節(jié)中的功能該是運(yùn)輸?shù)倪€是運(yùn)輸，該是倉(cāng)儲(chǔ)的還是倉(cāng)儲(chǔ)。只不過是通過整合、集成使各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密，處理方案更加優(yōu)化。因此，對(duì)各功能的執(zhí)行者，政府首先是鼓勵(lì)它們將自己的主業(yè)做好，而不是引導(dǎo)它們都從事于供應(yīng)鏈的管理中。第四，政府必須清楚，應(yīng)用好物流的目的是為了鞏固原有的貨流中心地位，而不是單純地追求物流的目標(biāo)。第五，從物流理念可以看出，能否成為物流中心并不重要，重要的是在這個(gè)區(qū)域中能否產(chǎn)生極大需求，并將這一需求完全采用物流的模式去滿足。只有這樣，這個(gè)地區(qū)才能形成整體的競(jìng)爭(zhēng)力?？傊?，政府應(yīng)該認(rèn)真研究如何運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法發(fā)展物流，而不至于形成新的壟斷，同時(shí)將壟斷行業(yè)或有壟斷嫌疑的行業(yè)所能控制的資源將到最低?，F(xiàn)階段首先要加快物流標(biāo)準(zhǔn)化體系的建設(shè)，制定和國(guó)際接軌的關(guān)于物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，如包裝、托盤、貨架、裝卸機(jī)具、條形碼、集裝箱、單證的格式等，盡快建立運(yùn)輸、貿(mào)易、海關(guān)等領(lǐng)域計(jì)算機(jī)管理平臺(tái)和EDI網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸信息化，提高總體運(yùn)輸管理水平。建立有利于物流企業(yè)發(fā)展的法規(guī)體系，注意物流市場(chǎng)和物流服務(wù)供應(yīng)商的培育，大力發(fā)展運(yùn)輸代理等中介服務(wù)，推動(dòng)第三方物流的發(fā)展。重點(diǎn)建設(shè)廣州、深圳兩大物流中心，形成以廣州港、深圳港、新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)、深圳機(jī)場(chǎng)和鐵路大型貨運(yùn)站為依托的綜合物流系統(tǒng)，將不同運(yùn)輸需求、不同運(yùn)輸方式、不同的運(yùn)輸要素在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則下進(jìn)行優(yōu)化組合，使物流鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)如倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)結(jié)算系統(tǒng)等銜接配套，創(chuàng)造本區(qū)域運(yùn)輸發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。（六）進(jìn)一步加強(qiáng)政策法規(guī)和監(jiān)督保障體系的建設(shè)推進(jìn)交通能源和水利建設(shè)與管理的法制化進(jìn)程，依法行政，逐步建立符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的政策法規(guī)體系，規(guī)范能源、水利和交通運(yùn)輸市場(chǎng)行為。要根據(jù)三角洲河網(wǎng)區(qū)水資源的自然規(guī)律和特點(diǎn)，制訂保障珠江三角洲防洪、排澇、防風(fēng)暴潮、城鄉(xiāng)供水、灌溉、防治水污染、促進(jìn)水資源可持續(xù)發(fā)展的法規(guī)。加大重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的稽察力度，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目審批、概算控制、預(yù)算結(jié)算、資金撥付與使用、工程質(zhì)量、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面的管理和監(jiān)督，完善相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按照省頒布的《廣東省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督暫行規(guī)定》執(zhí)行。（七）推進(jìn)交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施的可持續(xù)發(fā)展實(shí)施交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)，必須有利于資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。一是在交通、能源和水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)中，合理保護(hù)和開發(fā)自然資源。繼續(xù)堅(jiān)持“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，嚴(yán)禁無計(jì)劃批地和越權(quán)批地；千方百計(jì)保護(hù)好東江、西江等飲用水源；注重對(duì)珍稀物種和生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)；加強(qiáng)供水和節(jié)水管理，實(shí)行自來水用量超標(biāo)水價(jià)遞增制度。二是綜合治理環(huán)境污染，積極推行清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少污染排放。強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣和噪音污染的綜合治理；已建的火電廠必須限期解決脫硫問題，嚴(yán)格控制燃煤電廠的建設(shè)，加大清潔能源的使用比重；嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批制度，強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)估、綜合決策、公眾參與以及重大決策監(jiān)督與責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)工作。建立和完善“三防”指揮系統(tǒng)等非工程體系；加強(qiáng)氣象減災(zāi)、農(nóng)牧業(yè)減災(zāi)及防震減災(zāi)工作，重點(diǎn)建設(shè)防災(zāi)減災(zāi)的預(yù)警、信息及指揮系統(tǒng)，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)，珠江流域氣象、水文防洪減災(zāi)系統(tǒng)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)防和救援系統(tǒng)，海洋與漁業(yè)環(huán)境檢測(cè)系統(tǒng)。（八）繼續(xù)加強(qiáng)粵港澳大型基礎(chǔ)設(shè)施方面的銜接和協(xié)調(diào)一直以來，粵港澳經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系十分緊密，并有效促進(jìn)了各地經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定。隨著我國(guó)加入世界貿(mào)易組織，在新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，充分發(fā)揮粵港澳三地間的地緣優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步加強(qiáng)與香港、澳門的全方位合作。一是完善政府間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。完善粵港政府聯(lián)席會(huì)議制度，建立粵澳高層會(huì)晤制度，提高合作層次。就粵港澳經(jīng)濟(jì)合作的重大問題包括三地大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域及其管理人才、管理技術(shù)等進(jìn)行商討，加強(qiáng)合作與交流。二是加強(qiáng)粵港澳交通及大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目協(xié)作。逐步完善粵港澳跨界大型基建項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制，定期交流粵港澳大型基建項(xiàng)目的規(guī)劃和建設(shè)進(jìn)展情況。附表一珠江三角洲“十五”交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位：億元項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模建設(shè)年限總投資“十五”期投資一、高速公路合計(jì)全長(zhǎng)1280公里

768490（一）國(guó)道主干線項(xiàng)目全長(zhǎng)409.9公里

2751861、京珠線湯塘至廣州段續(xù)建，全長(zhǎng)55公里1998-200225.2142、京珠線新洲至坦尾段新建，全長(zhǎng)37公里2001-200340403、京珠、同三線廣州繞城北環(huán)段續(xù)建，全長(zhǎng)38公里1998-200126.911.64、京珠、同三線廣州繞城東環(huán)段新建，全長(zhǎng)15公里2002-200529.929.95、京珠、同三線廣州繞城西南環(huán)段新建，全長(zhǎng)137.9公里2003-2007106506、同三線開平至陽江段續(xù)建，全長(zhǎng)127公里2000-200346.640.1（二）省區(qū)市重要干線項(xiàng)目全長(zhǎng)870.1公里

4933041、廣州至惠東高速公路續(xù)建，全長(zhǎng)152公里1999-20036252.22、廣州至肇慶高速公路上官員至馬安段續(xù)建，全長(zhǎng)48公里1999-200116.14.13、廣珠西線一、二期工程其中：一期全長(zhǎng)14.7公里2001-200617174、廣州至深圳沿江高速公路新建，全長(zhǎng)101公里2003-200780405、廣州花都北興至增城麻車高速公路新建，全長(zhǎng)48.6公里2003-200620.6156、廣州從化街口至花都北興高速公路新建，全長(zhǎng)19公里2002-20045.25.27、深圳鹽壩高速公路續(xù)建，全長(zhǎng)28.9公里2001-200321108、深圳至香港西部通道新建，大橋5088米（深圳段1900米），聯(lián)接線5.2公里2002-200528289、江門至中山高速公路續(xù)建，全長(zhǎng)32公里2001-2003252510、惠河高速公路平南至小金段續(xù)建，全長(zhǎng)29.7公里1998-200111.4111、惠河高速公路小金至埔前段新建，全長(zhǎng)51.5公里2001-200317.817.812、肇慶馬安至云浮河口高速公路新建，全長(zhǎng)36公里2002-2005101013、西部沿海高速公路新會(huì)至臺(tái)山段續(xù)建,全長(zhǎng)148.4公里1996-200157.21214、西部沿海高速公路珠海段新建，全長(zhǎng)47公里2003-200628.320項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模建設(shè)年限總投資“十五”期投資15、惠州-常平高速公路開展前期工作

16、莞深高速公路東莞寮步至石碣高速公路新建，全長(zhǎng)9公里2001-20036617、東莞常平至虎門高速公路新建，全長(zhǎng)45公里2003-200637.12018、東莞北環(huán)高速公路新建，全長(zhǎng)18公里2003-200613.31019、東莞南環(huán)高速公路新建，全長(zhǎng)12.8公里2002-20048.48.420、新會(huì)至臺(tái)山高速公路新建，全長(zhǎng)52.9公里1998-200114.31.5二、鐵路合計(jì)

3011461、京九鐵路石壩至常平段改造，全長(zhǎng)105公里，國(guó)鐵一級(jí)1999-2002642、廣州至南崗市郊客運(yùn)線全長(zhǎng)32公里,國(guó)鐵一級(jí)2001-200311113、廣州站樞紐改造工程增加2個(gè)站臺(tái)，改造站房及行包設(shè)施2001-20047.67.64、廣州至佛山軌道交通新建22公里2002-200568685、廣州至珠海軌道交通新建127公里2002-200520855三、城市交通合計(jì)

6255351、廣州新機(jī)場(chǎng)快速干線（火車東站-新機(jī)場(chǎng)）新建，全長(zhǎng)35.3公里2002-200670602、廣州新機(jī)場(chǎng)高速公路新建，全長(zhǎng)47公里2000-20025750其中:一期工程(三元里-機(jī)場(chǎng))新建,全長(zhǎng)23.94公里2000-20014141二期工程(新機(jī)場(chǎng)互通南側(cè)至花東鎮(zhèn))新建,全長(zhǎng)23.78公里2002-20031693、廣州華南快速干線北延線新建，全長(zhǎng)47公里2001-200326264、廣州軌道交通二號(hào)線新建,全長(zhǎng)21公里1999-20031071075、廣州軌道交通三號(hào)線新建，全長(zhǎng)32公里2003-20081581586、深圳地鐵首期工程新建，全長(zhǎng)14.8公里1999-200480647、深圳地鐵二期工程新建，全長(zhǎng)23公里2004-200812770四、港口合計(jì)

249232（一）、沿海主樞紐港合計(jì)

2442271、廣州港泊位10個(gè)，新增能力890萬噸、200萬TEU

6160其中：南沙港區(qū)一期工程5萬噸泊位4個(gè)2003-20052626新沙油碼頭5-8萬噸級(jí)油品泊位2個(gè)，新增能力800萬噸2002-200455新沙二期工程4個(gè)5萬噸集裝箱泊位

2424項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模建設(shè)年限總投資“十五”期投資新沙二期工程4個(gè)5萬噸集裝箱泊位

2424新沙8-10#泊位改造集裝箱泊位3個(gè)，新增能力60萬TEU2003-200654新港散糧泊位改造新增能力90萬噸2002-200611

2、深圳港泊位34個(gè)，新增能力700萬噸、340萬TEU

176160其中：蛇口17-18#泊位（二期）5萬噸級(jí)集裝箱泊位2個(gè)，新增能力60萬TEU2000-20041818蛇口19-22#泊位（三期）5萬噸級(jí)集裝箱泊位4個(gè)，新增能力90萬TEU2001-20073627赤灣12-13#泊位5萬噸級(jí)集裝箱泊位2個(gè)，新增能力60萬TEU2001-20041010鹽田10-13#泊位5萬噸級(jí)集裝箱泊位4個(gè)，新增能力160萬TEU2001-20056464媽灣5-7#泊位多用途泊位3個(gè)，新增能力200萬噸2002-20041010秤頭角LNG接收站碼頭6萬噸級(jí)泊位2個(gè)，新增能力300萬噸2002-2007147大鏟島一期油品泊位2個(gè)，新增能力200萬噸2002-200555西部6-7#錨地待泊聯(lián)檢10平方公里2001-200544西部待泊錨地待泊5.2平方公里2001-2005223、珠海港建設(shè)泊位4個(gè)，新增能力98萬噸

7.47.4高欄港南逕灣液體化工碼頭8萬噸和5千噸級(jí)泊位各1個(gè),新增能力98萬噸2001-20057.47.4高欄港南水作業(yè)區(qū)南順岸集裝箱碼頭3.5萬噸級(jí)泊位2個(gè)2001-2005

(二)其它中小碼頭

5.45.4五、航道合計(jì)

36.228.7（一）沿海主樞紐港合計(jì)136公里

18181、廣州港出海航道二期工程115公里-13米2002-20041010項(xiàng)目名稱建設(shè)性質(zhì)與規(guī)模建設(shè)年限總投資“十五”期投資2、深圳銅鼓航道21公里-13.5米2002-200488（二）內(nèi)河航道整治317公里

1781、西江下游肇慶至虎跳門航道整治工程3000噸級(jí)海輪航道168公里1997-20029.93.92、小欖水道整治工程1000噸級(jí)江海輪航道51公里1999-200110.83、陳村水道整治工程1000噸級(jí)航道26公里2001-20041.61.64、勞龍虎航道整治工程1000噸級(jí)航道14公里2003-20052.3

5、潭江航道整治工程1000噸級(jí)航道58公里2001-20030.50.56、航道支持保障系統(tǒng)航標(biāo)、水位站、碼頭、站房等2001-200611六、機(jī)場(chǎng)

196196廣州新白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓按2010年旅客吞吐量2500萬人次設(shè)計(jì)1999-2003196196

附表二珠江三角洲“十五”能源重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位：千米/萬千伏安，萬元建設(shè)規(guī)模(萬千瓦)總投資

14032630

10373950

132382410001729000485170076189367010001729300452170076166

662′1003320000159930017207002002′66+2′6014800001300009000001202′30350000

350000603′35517000

5170001053′35517000

5170001053′35517000

5170001054301540000

330000

8′30660000

200000

2′35310000

30000

2′60570000

100000

二、電網(wǎng)項(xiàng)目

5118780

4849400

(一)500千伏電網(wǎng)1743/1675935480548808806001563/12751、“九五”結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目318/40019348054880138600318/400嶺澳核電配套輸出194/0423803238010000194/0羅洞-江門Ⅱ回線路72/026000110001500072/0深圳鵬城輸變電12/30070000100006000012/300香山輸變電40/1005510015005360040/1002、“十五”投產(chǎn)項(xiàng)目1245/950742000

7420001245/875莞城輸變電36/300105000

10500036/300廣南輸變電60/20079000

7900060/200東莞擴(kuò)建/15023000

23000/150惠州-東莞Ⅱ回50/20000

2000050/韶關(guān)-北郊Ⅱ回185/42000

42000185/江門-茂名Ⅱ回245/68000

68000245/建設(shè)規(guī)模(萬千瓦)總投資

增城-東莞Ⅱ回69/20000

2000069/惠州-汕頭Ⅱ回280/64000

64000280/西江變電站/20065000

65000西江-肇慶線路2×80/48000

480002×80/東莞橫瀝變電站2×30/20095000

950002×30/200嶺澳-鵬城線路100/25000

25000100/博羅變電站/1×7535000

35000/1×75惠州換流站至橫瀝站線路2×50/17000

170002×50/增城站至莞城站線路1×30/10000

100001×30/莞城站至鵬城站線路1×50/14000

140001×50/羅洞站擴(kuò)建賀州間隔1個(gè)2000

2000

深圳擴(kuò)建/7510000

10000/752776/1554128330021450010688002776/1554

2900000

2900000

300萬噸/年輸氣干線327公里672850

672850300萬噸/年輸氣干線327公里

附表三珠江三角洲“十五”水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位：億元項(xiàng)目名稱建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模建設(shè)年限總投資“十五”期投資合計(jì)

354.5281.6一、水安全工程

164.4119.21、北江大堤加固1％標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)63.3公里2002-200725.917.32、珠江河口整治

2001-20101483、廣州河道整治1％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)80.6公里2001-200517.317.34、景豐聯(lián)圍加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)60.9公里2001-200510105、佛山大堤加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)41.39公里2001-20053.53.56、樵桑聯(lián)圍加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)117.63公里2001-20055.95.97、中順大圍江堤加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)58.1公里2001-20054.24.28、容桂聯(lián)圍加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)43.5公里2001-20050.90.99、順德市第一聯(lián)圍加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)71.9公里2001-20052210、江新聯(lián)圍加固2％洪水標(biāo)準(zhǔn)，堤長(zhǎng)259.4公里2001-201017.08.511、東莞大堤加固