食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范文

第頁(yè)共頁(yè)食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作規(guī)范文第一章總則第一條為了加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作，確保食品安全，保護(hù)人民群眾的生命健康，根據(jù)食品安全法及相關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)范。第二條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作是指國(guó)家、省、市、縣（區(qū)）食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期抽檢，并對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)的工作。第三條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵循公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、高效的原則，實(shí)施現(xiàn)代化、信息化管理手段，確保監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性和公信力。第四條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，遵循風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理原則，根據(jù)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)情況，對(duì)食品進(jìn)行分類監(jiān)測(cè)，并合理配置監(jiān)測(cè)資源。第五條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)依靠科學(xué)技術(shù)手段，提高工作效率和監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和分析，為食品安全管理提供科學(xué)依據(jù)。第六條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會(huì)公眾的作用，形成多方參與、共同監(jiān)管的格局，共同推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的全面發(fā)展。第二章監(jiān)督抽檢工作第七條監(jiān)督抽檢工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）公正原則。監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)公正、平等、依法進(jìn)行，不得有偏袒或歧視。（二）科學(xué)原則。監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)和技術(shù)手段，選擇合適的抽檢方法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（三）全面原則。監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)覆蓋全省、全市、全縣（區(qū)）的食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，對(duì)不同食品進(jìn)行抽檢。（四）動(dòng)態(tài)原則。監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，調(diào)整監(jiān)測(cè)重點(diǎn)和頻率，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查食品安全風(fēng)險(xiǎn)。（五）有效原則。監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)依法開(kāi)展，對(duì)不合格食品及時(shí)進(jìn)行處理和處罰，確保不合格食品不流入市場(chǎng)。第八條監(jiān)督抽檢的對(duì)象包括食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者、食品倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸企業(yè)，以及其他與食品安全相關(guān)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。第九條監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)依據(jù)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)情況制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃和抽檢比例，并根據(jù)食品安全的需要不斷調(diào)整和優(yōu)化抽檢工作。第十條監(jiān)督抽檢應(yīng)當(dāng)采取隨機(jī)抽樣方法，代表性抽取食品樣品，對(duì)樣品進(jìn)行化驗(yàn)分析，檢驗(yàn)其是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法律法規(guī)的要求。第十一條監(jiān)督抽檢的結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)企業(yè)和社會(huì)公眾公布，并采取相應(yīng)的措施，處理不合格食品，追溯食品安全問(wèn)題的來(lái)源，確保食品安全。第三章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作第十二條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作是指對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)的工作，旨在預(yù)警食品安全風(fēng)險(xiǎn)，確保食品安全。第十三條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）科學(xué)原則。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)基于科學(xué)和技術(shù)手段，對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行準(zhǔn)確判定。（二）預(yù)防原則。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全隱患，采取預(yù)防措施，防止食品安全事故的發(fā)生。（三）持續(xù)原則。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)建立健全長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)機(jī)制，保持對(duì)食品安全的持續(xù)監(jiān)測(cè)。（四）信息共享原則。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門、企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的信息共享，形成多部門聯(lián)動(dòng)、合作監(jiān)管的工作機(jī)制。第十四條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括對(duì)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)工藝、原料、貯存條件、加工過(guò)程、銷售環(huán)節(jié)等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。第十五條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)采取網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)和定點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。第十六條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)應(yīng)當(dāng)采集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，引導(dǎo)食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者采取措施，減少食品安全風(fēng)險(xiǎn)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)定期向上級(jí)食品安全監(jiān)管部門匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況，并按要求開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。第四章監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的管理第十八條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)建立完善的管理制度，包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員職責(zé)、資金保障、技術(shù)支持等方面的規(guī)定。第十九條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與其他監(jiān)管部門的協(xié)作，形成綜合監(jiān)管的工作機(jī)制，共同推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的開(kāi)展。第二十條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮企業(yè)的主體責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自我監(jiān)管能力，提升食品安全管理水平。第二十一條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育，提升公眾對(duì)食品安全的認(rèn)知和意識(shí)，形成共同參與、共同監(jiān)管的社會(huì)氛圍。第二十二條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科學(xué)研究，推動(dòng)食品安全監(jiān)管工作的科學(xué)化發(fā)展，提高監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的水平和質(zhì)量。第五章法律責(zé)任第二十三條違反本規(guī)范，干擾、阻礙監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等行政處罰，并追究法律責(zé)任。第二十四條監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作人員在履行職責(zé)過(guò)程中，濫用職權(quán)、徇私舞弊，導(dǎo)致食品安全事故發(fā)生的，應(yīng)當(dāng)依法追究個(gè)人的刑事責(zé)任。第二十五條食品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)者在收到監(jiān)督抽檢