縣人民醫(yī)院應(yīng)急管理工作制度范本

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為進(jìn)一步提高醫(yī)院對院內(nèi)外突發(fā)大事的應(yīng)急反響力量和醫(yī)療救援的質(zhì)量和水平，有效預(yù)防、準(zhǔn)時掌握和消退突發(fā)大事的危害，避開和削減人員傷亡，努力供應(yīng)快速、有序、有效、安全的醫(yī)療急救效勞，切實(shí)保障人民群眾身體安康和生命、財產(chǎn)安全，結(jié)合我院實(shí)際狀況，現(xiàn)對應(yīng)急治理作如下要求。

一、醫(yī)院突發(fā)大事定義

本文件所稱突發(fā)大事是指突然發(fā)生，造成或可能造成社會及醫(yī)院公眾安康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序嚴(yán)峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故、水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)斗、動亂、恐懼大事及其他嚴(yán)峻影響公眾安康、環(huán)境安全及正常醫(yī)療秩序的大事。

二、成立醫(yī)院突發(fā)大事應(yīng)急治理小組

組長：z

副組長：z

組員：z

辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，z任辦公室主任。

下設(shè)五個小組：醫(yī)療救援組、通訊聯(lián)絡(luò)組、生活保障組、修理搶險組、安全保衛(wèi)組。

三、醫(yī)院突發(fā)大事應(yīng)急治理小組職責(zé)

1、不定期召開應(yīng)急治理小組會議，對醫(yī)院應(yīng)急治理工作進(jìn)展監(jiān)視與指導(dǎo)，并提出改良建議。

2、對突發(fā)大事的應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)治理，做到常備不懈，準(zhǔn)時有效。

3、對事發(fā)覺場傷亡狀況和事態(tài)進(jìn)展作出快速、精確的評估，準(zhǔn)時了解把握事故的緣由、特征、規(guī)律、醫(yī)療救援資源、地理交通狀況等信息。

4、在事發(fā)覺場或臨時指定地點(diǎn)設(shè)立臨時指揮部，組長（總指揮）負(fù)責(zé)組織、部署突發(fā)大事的現(xiàn)場應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作，組長不在時，依據(jù)突發(fā)大事緣由由分管院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)當(dāng)總指揮，副組長按各自行政分工幫助總指揮負(fù)責(zé)所分管科室的應(yīng)急和醫(yī)療救援工作，指揮、調(diào)遣院內(nèi)各科室醫(yī)療救援力氣和應(yīng)急處置、搶險修理人員，本小組中各位組員即是應(yīng)急處置和醫(yī)療救援的詳細(xì)實(shí)施人。

5、向當(dāng)?shù)赝话l(fā)大事應(yīng)急處置和醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組或上一級衛(wèi)生行政主管部門匯報有關(guān)狀況并承受其指令和任務(wù)，統(tǒng)一口徑對外公布有關(guān)信息，會同有關(guān)部門對突發(fā)大事的起因、損失進(jìn)展調(diào)查、評估，并將調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)時上報。

四、醫(yī)院突發(fā)大事應(yīng)急治理工作各職能科室職責(zé)

1、對突發(fā)大事進(jìn)展分類治理。醫(yī)院內(nèi)突發(fā)大事大體可分為環(huán)境安全和公共衛(wèi)生兩類，醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)對公共衛(wèi)生類突發(fā)大事（包括重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒、醫(yī)院感染爆發(fā)流行、核素泄漏、重大醫(yī)療事故等）的應(yīng)急救治治理；行管后勤科室負(fù)責(zé)對環(huán)境安全類突發(fā)大事（包括水、電、醫(yī)療設(shè)施等的質(zhì)量事故、水災(zāi)、火災(zāi)、臺風(fēng)、地震、戰(zhàn)斗、動亂、恐懼大事等）的治理。分類治理不是分開治理，各相關(guān)科室要注意互通信息、相互支持、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)全都地做好應(yīng)急大事的治理工作。

2、結(jié)合醫(yī)院實(shí)際狀況，制訂切實(shí)可行的各類突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案。醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)制訂公共衛(wèi)生類突發(fā)大事應(yīng)急救治、醫(yī)院診療過程中突發(fā)大事應(yīng)急處理類預(yù)案；護(hù)理部負(fù)責(zé)制訂護(hù)理工作中突發(fā)大事的應(yīng)急處置預(yù)案；感染辦負(fù)責(zé)制訂醫(yī)院感染爆發(fā)緊急處置預(yù)案；微機(jī)中心負(fù)責(zé)制訂信息系統(tǒng)突發(fā)故障應(yīng)急預(yù)案；總務(wù)科負(fù)責(zé)制訂水、電、氣、醫(yī)療設(shè)備故障及突發(fā)輻射大事應(yīng)急處置預(yù)案；醫(yī)院辦公室負(fù)責(zé)各類預(yù)案的匯總、整理工作。以上范圍外的突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案依據(jù)職能由主要分管科室負(fù)責(zé)牽頭制訂。

3、各預(yù)案制訂科室負(fù)責(zé)預(yù)案的演練工作，包括制定規(guī)劃、人員與物資的預(yù)備、演練總結(jié)等。

4、各科室準(zhǔn)時總結(jié)預(yù)案演練與執(zhí)行過程中存在的缺乏，對預(yù)案進(jìn)展修訂，并做好修訂記錄交醫(yī)院辦公室。

5、各職能科室就應(yīng)急治理工作中存在的問題準(zhǔn)時向分管院長匯報，必要時交醫(yī)院應(yīng)急治理小組爭論。

五、醫(yī)院突發(fā)大事應(yīng)急治理工作各級各類人員職責(zé)

1、當(dāng)?shù)弥镜貐^(qū)有重、特大大事發(fā)生，各級各類醫(yī)務(wù)人員（包括醫(yī)、護(hù)、醫(yī)技、行政后勤人員，下同）均應(yīng)主動趕赴醫(yī)院待命，隨時預(yù)備投入救援工作。

2、院內(nèi)發(fā)生突發(fā)大事后，凡在醫(yī)院或接到呼叫的醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)主動準(zhǔn)時到達(dá)現(xiàn)場，中層以上干部到現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)馬上向現(xiàn)場指揮部報到，并承受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣，其他人員向本科室主任或護(hù)士長報到，積極組織起來，參與應(yīng)急處置和醫(yī)療救援工作。

3、醫(yī)療救援組：

組長：z

成員：z

職責(zé)：醫(yī)生護(hù)士的主要崗位是在病人身邊，應(yīng)盡力愛護(hù)病人的生命安全，保障急、危、重病人準(zhǔn)時精確的救治和快速撤離出危急區(qū)域，安撫病人及家屬，組織和發(fā)動家屬或輕病人開展自救互助，承受指揮部指令，涉及到全院的突發(fā)大事，三級醫(yī)師必需到位。

4、通訊聯(lián)絡(luò)組：

組長：z

成員：z

職責(zé)：建立醫(yī)院各級各類人員通訊網(wǎng)絡(luò)，準(zhǔn)時維護(hù)醫(yī)院通訊網(wǎng)絡(luò)的完整性和精確性，保證和催促中層以上干部和特別工種崗位工作人員的通訊工具保持良好的運(yùn)作狀態(tài)。在突發(fā)大事發(fā)生以后，負(fù)責(zé)呼叫有關(guān)人員到場，準(zhǔn)時將指揮部指令傳到達(dá)位。院內(nèi)通訊中斷時，無條件地開通各級各類人員的自備手機(jī)，并盡快恢復(fù)通訊聯(lián)絡(luò)。

5、生活保障組：

組長：z

成員：z職責(zé)：建立醫(yī)院突發(fā)大事應(yīng)急處置和醫(yī)療救援生活保障體系，在突發(fā)大事發(fā)生以后，負(fù)責(zé)供水、供糧，供應(yīng)應(yīng)急處置和醫(yī)療救援所必需的生活用品和工具雜品等，妥當(dāng)安排病人生活，保證參與救援者有較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。合理調(diào)度車輛，保證指揮者、專家、救援人員及特別用途的用車。

6、修理搶險組：

組長：z

成員：z

職責(zé)：完善對醫(yī)院現(xiàn)有設(shè)備的使用、修理建檔工作，做到心中有數(shù)，在突發(fā)大事發(fā)生以后，負(fù)責(zé)醫(yī)療儀器設(shè)備及其他生活或幫助類設(shè)備的修理搶險工作，組織總務(wù)、設(shè)備等科室人員積極實(shí)行措施，排查故障，不能準(zhǔn)時修復(fù)時供應(yīng)備用設(shè)備，盡快恢復(fù)被破壞的交通、通信、供水、供電、供氣，以保證臨床開展醫(yī)療救援工作所需。

7、安全保衛(wèi)組：

組長：z

成員：z

職責(zé)：建立醫(yī)院安全保衛(wèi)制度，在突發(fā)大事發(fā)生以后，負(fù)責(zé)院內(nèi)事故發(fā)生區(qū)域或全院的治安治理和安全保衛(wèi)工作，合理調(diào)配人力，維護(hù)秩序，愛護(hù)現(xiàn)場，預(yù)防和打擊各種犯罪活動。

8、以上各組組長負(fù)責(zé)本組與指揮部的聯(lián)絡(luò)工作，隨時承受指令和任務(wù)，反應(yīng)應(yīng)急救援現(xiàn)場進(jìn)展?fàn)顩r。

六、醫(yī)院突發(fā)大事應(yīng)急治理原則

1、突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作，應(yīng)遵循依法治理、預(yù)防為主、強(qiáng)化培訓(xùn)、適時演練、平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針，貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、準(zhǔn)時應(yīng)對、快速反響、措施堅(jiān)決、科學(xué)處置、協(xié)調(diào)合作的原則。

2、在突發(fā)大事的應(yīng)急處理過程中，有不負(fù)責(zé)任、不履行崗位職責(zé)、不聽從指揮調(diào)度、散布謠言、擾亂醫(yī)療秩序、危害公眾安康等行為者，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共