厄瓜多爾憲法

厄瓜多爾共和國憲法（一九八四年五月十六日通過，八月十日起生效）刖言厄瓜多爾共和國忠于她自己的歷史淵源，決心為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)而奮斗；并以其人民的名義，祈求上帝保佑，以本憲法作為治理國家的根本。序章第一條厄瓜多爾是一個(gè)獨(dú)立、民主和統(tǒng)一的主權(quán)國家。采用共和政體、總統(tǒng)制；通過選舉產(chǎn)生代議制的政府，向人民負(fù)責(zé)，并定期更換。主權(quán)屬于人民，人民通過國家權(quán)力機(jī)構(gòu)行使主權(quán)。官方語言為西班牙語。承認(rèn)克丘亞語及其它地方語言為民族文化的組成部分。法律規(guī)定的國徽、國旗和國歌是國家的象征。領(lǐng)土不可分割，也不得侵犯。厄瓜多爾的領(lǐng)土，包括由各有效條約修改確定的基多總督管轄區(qū)，鄰近的島嶼，加拉帕戈斯群島以及領(lǐng)海、底土和領(lǐng)空。首都為基多。第二條國家的首要作用是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，保證基本人權(quán)的行使，以及促進(jìn)公民在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面的進(jìn)步。第三條厄瓜多爾尊重國際法的原則，承認(rèn)各國在法律上一律平等，主張和平解決各國間的分歧，主張各國，尤其是由于同一淵源和文化及在獨(dú)立過程中互相支持和聲援而聯(lián)結(jié)起來的西班牙語美洲國家，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化和合作所進(jìn)行的聯(lián)合。第四條厄瓜多爾譴責(zé)一切形式的殖民主義、新殖民主義以及種族歧現(xiàn)和種族隔離，承認(rèn)各國人民從上述壓迫制度下進(jìn)行解放斗爭的權(quán)利。第一編第一章厄瓜多爾人和外國人第一節(jié)國籍第五條由出生或入籍而成為厄瓜多爾人。第六條由出生而成為厄瓜多爾人的包括：（一） 出生在厄瓜多爾本土的；（二） 出生在國外的：父親或母親出生在厄瓜多爾本土，并為厄瓜多爾或某個(gè)國際組織服務(wù)，或因某種原因，暫時(shí)不在國內(nèi)，本人又未宣布不同意愿的；父親或母親出生在厄瓜多爾，本人居住在厄瓜多爾，或表示愿意為厄瓜多爾人的；父親或母親出生在厄瓜多爾，本人在十八至二十一歲時(shí)表示愿意為厄瓜多爾人，而又居住在國外的人。第七條由入籍而成為厄瓜多爾人的包括：（一） 由于對(duì)國家作出過杰出貢獻(xiàn)，而取得厄瓜多爾國籍的人；（二） 取得入籍證書的人；（三） 年幼時(shí)被厄瓜多爾人收養(yǎng)為子女，成年后又未宣布不同意愿的人；以及（四） 出生在國外，父母為外國人，后來父母在其年幼時(shí)加入厄瓜多爾國籍，如果在達(dá)到十八歲時(shí)未宣布放棄厄瓜多爾國籍，將保持其國籍。第八條聯(lián)姻或解除婚約均不改變夫妻雙方的國籍。第九條居住在厄瓜多爾的人、因出生而成為西班牙人或伊比利亞美洲國家人的人，如果明確宣布自己的此種愿望，而所屬國又執(zhí)行互惠制度時(shí)，可在不喪失原有國籍的情況下，視為因入籍而成為厄瓜多爾人。第十條在本憲法公布時(shí)，已享有厄瓜多爾國籍的人，將繼續(xù)享有其國籍。至于厄瓜多爾法人或外國法人，法津?qū)⒘碜饕?guī)定。第十一條在下列情況下，喪失厄瓜多爾國籍：（一） 由于被法律宣布為背叛祖國；（二） 由于取得了另一國的國籍（第九條規(guī)定的情況除外）；以及（三） 由于入藉證書被吊銷。厄瓜多爾國籍可以根據(jù)法律予以恢復(fù)。第二節(jié)第十二條十八歲以上的厄瓜多爾人為公民。第十三條凡有下列情況者，停止享有公民權(quán)：（一） 在法律剝奪其權(quán)利期間（因無償付能力的確實(shí)破產(chǎn)者除外）；（二） 在被判處徒刑剝奪自由期間（不服判決者除外）；以及（三） 法律規(guī)定的其他情況。第三節(jié)外國人的法律地位第十四條除憲法和法律規(guī)定的限制外，外國人一般享有和厄瓜多爾人同樣的權(quán)利。外國人不行使政治權(quán)利。第十五條國家促進(jìn)有選擇的移民，并為其提供方便。要求外國人從事當(dāng)局允許的多項(xiàng)活動(dòng)。第十六條政府或國家機(jī)關(guān)與外國的自然人或法人簽署的合同，本身意味著放棄任何通過外交途徑提出要求的權(quán)利；如果上述合同在厄瓜多爾簽署，不受外來司法權(quán)的約束。第十七條很據(jù)法律和國際慣例，國家保障外國人的避難權(quán)。第十八條外國的自然人或法人，無論直接還是間接，都不能取得或擁有對(duì)不動(dòng)產(chǎn)的支配或其它實(shí)際權(quán)利，也不得出租不動(dòng)產(chǎn)，不得擁有領(lǐng)水的使用權(quán)、以及開辦工業(yè)、開發(fā)農(nóng)業(yè)、營造民宅或寓所，也不得簽署有關(guān)在邊境地區(qū)和權(quán)力機(jī)構(gòu)規(guī)定的保留區(qū)內(nèi)開發(fā)非再生的自然資源、地下資源以及一切其性質(zhì)不同于地面物質(zhì)的礦藏或資源的協(xié)定（取得法津許可的情況除外）。第二章權(quán)利、義務(wù)與保障第一節(jié)人的權(quán)利第十九條在不影響充分發(fā)展人的精神和物質(zhì)的必要權(quán)利的情況下，國家保障：（一） 生命和人身不受侵犯。沒有死刑。禁止刑罰和一切非人道的、侮辱人格的做法。（二） 生活在一個(gè)無污染的環(huán)境中的權(quán)利。國家有責(zé)任監(jiān)督這種權(quán)利不受損害，并監(jiān)督自然的保護(hù)情況。為保護(hù)環(huán)境，法律將限制某些權(quán)利和自由的行使，（三） 維護(hù)名譽(yù)的聲望，以及保護(hù)個(gè)人和家庭秘密的權(quán)利。（四） 言論自由的權(quán)利，通過各種社會(huì)輿論工具表達(dá)無損于法律責(zé)任的思想的權(quán)利。一切因報(bào)刊或其它社會(huì)輿論工具的不實(shí)之詞致使聲譽(yù)遭到破壞者，有權(quán)要求無償恢復(fù)名譽(yù)的權(quán)利。（五） 法律面前人人平等。禁止一切對(duì)種族、膚色、性別、語言、宗教、黨派或任何其它類型的歧視，以及對(duì)社會(huì)出身、經(jīng)濟(jì)地位和血統(tǒng)的歧視。婦女，不論其婚姻狀況，在社會(huì)、私生活和家庭的所有方面，尤其在民事、政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面，享有和男子同樣的權(quán)利和機(jī)會(huì)。（六） 無論以個(gè)人形式還是集體形式，公開的還是私下的思想意識(shí)和宗教信仰自由。個(gè)人的信仰自由只受以保護(hù)安全、公共道德或他人基本權(quán)利為目的的法律的限制。（七） 住宅不受侵犯。未經(jīng)居住者本人許可，或依據(jù)法律規(guī)定的情況和形式經(jīng)過法律程序，任何人不得進(jìn)入個(gè)人住宅。（八） 通信自由和保密。只有在法律允許的情況下，才能對(duì)其采取扣留，開啟和檢查的措施。對(duì)與檢查原因無關(guān)的內(nèi)容保守秘密。這一原則同樣適用于電報(bào)和電話通訊。違反上述原則非法獲取的材料，不得在審判中作證。（九） 在國內(nèi)自由遷徙和選擇住所的權(quán)利。厄瓜多爾人享有出入本國國境的自由。外國人出入國境依據(jù)法律的具體規(guī)定。（十）向當(dāng)局申訴和提出要求的權(quán)利——但在任何情況下，不得以人民的名義一一以及根據(jù)法律在適當(dāng)期限內(nèi)受到接待或得到答復(fù)的權(quán)利。（十一）遵照法律經(jīng)商和辦工業(yè)的權(quán)利。任何人不得被強(qiáng)迫進(jìn)行無償或者強(qiáng)制性勞動(dòng)。（十二）在法律允許的范圍內(nèi)訂立契約的自由。（十三）和平目的的結(jié)社和自由集會(huì)的權(quán)利。（十四）保證健康、飲食、衣著、住宅、醫(yī)療和必要的社會(huì)服務(wù)的權(quán)利。（十五）對(duì)政治和宗教信仰持保留態(tài)度的權(quán)利。除法律規(guī)定的情況外，任何人不得被強(qiáng)迫就此表態(tài)。（十六）參加公眾文化生活的權(quán)利。（十七）人身自由與安全。1.禁止一切形式的奴隸或奴役。任何人不因債務(wù)、訴訟費(fèi)、酬金、稅收、罰款以及其它義務(wù)而受監(jiān)禁；必須支付撫養(yǎng)金的情況除外。3.任何人不因當(dāng)時(shí)刑法并無規(guī)定的行為或失職受到鎮(zhèn)壓，也不受法律上并無規(guī)定的刑罰的處置。在兩種刑法發(fā)生矛盾時(shí)，只受較輕的刑法的處置，即使這種刑法制訂在違法之后，也是如此。在發(fā)生疑問時(shí)，刑法只作對(duì)罪犯最有利的處罰。刑法制度以對(duì)受罰者的再教育、恢復(fù)名譽(yù)和改過自新為目的。任何人不得無視有法定資格的法官，也不能以任何名義由特殊法庭、或由為此目的而設(shè)立的特別委員會(huì)進(jìn)行審理。無論在何種情況和何種審理中，在未經(jīng)預(yù)審和被剝奪申辯權(quán)的情況下，任何人不被判刑。所有因觸犯刑法而受審訊的人，都有權(quán)要求辯護(hù)人和為自己開脫的證人出庭。在刑事訴訟中，任何人不得被迫指控其配偶或第四級(jí)血親以內(nèi)或第二級(jí)姻親以內(nèi)的親戚，或被迫以宣誓形式在可能造成刑事責(zé)任的事由上指控本人。7.在法律上未宣布罪狀之前，任何人都是無辜的。除依據(jù)有關(guān)當(dāng)局的書面命令外，任何人不被剝奪自由；即使在有書面命令的情況下，也只能在法律指定的期限之內(nèi)，并須履行必要的手續(xù)；對(duì)現(xiàn)行犯，未經(jīng)審判手續(xù)，拘留不得超過二十四小時(shí)?？傊谌魏吻闆r下，拘留不得超過二十四小時(shí)。所有人在被逮捕時(shí)，都應(yīng)被立即告知理由。所有人在認(rèn)為自己被非法剝奪自由時(shí)，可以求助于人身保護(hù)權(quán)。這一權(quán)利可由本人或中間人——無須以書面形式一一向司法權(quán)所屬的市長，或市議會(huì)主席或其代理人提出。當(dāng)局應(yīng)立即命令傳見上訴人，并要求出示剝奪自由的命令。對(duì)當(dāng)局的命令，監(jiān)獄或拘留所的負(fù)責(zé)人應(yīng)無保留、無借口地予以服從。如被捕人未被引見，或未出示逮捕令，或逮捕令不具備合法手續(xù)，或手續(xù)有欠缺，總之，拘捕理由不分，情況一經(jīng)查明，市長或市議會(huì)主席必須在四十八小時(shí)之內(nèi)釋放上訴人。對(duì)不尊重這一命令的官員或職員，無須其它程序，市長或市議會(huì)主席可將其撤職，并把這一決定通知監(jiān)察處和應(yīng)當(dāng)任命其替代者的有關(guān)當(dāng)局。被撤職的職員，在釋放被捕人之后，可以在接到被撤職通知后的八天之內(nèi).向行政裁決法庭提出申訴。第二十條國家和公務(wù)機(jī)關(guān)必須賠償由于公共服務(wù)或由于其官員和職員在行使職權(quán)時(shí)的行為，給個(gè)人造成的損失。遇此種情況，上述公共機(jī)關(guān)有權(quán)責(zé)成因欺詐或嚴(yán)重過失而造成個(gè)人損失的官員或職員承擔(dān)責(zé)任。這些官員或職員的刑事責(zé)任，將由有法定資洛的法官確定。第二十一條當(dāng)一個(gè)定罪判決被修改或取消時(shí)，根據(jù)這一判決被判刑的人，應(yīng)根據(jù)法律由國家為其恢復(fù)名譽(yù)或賠償損失。第二節(jié)家庭第二十二條國家對(duì)家庭作為社會(huì)的基本單位加以保護(hù)，并保障有利于達(dá)到其目的的道德、文化和經(jīng)濟(jì)條件。國家同樣保護(hù)婚姻、母親和家庭財(cái)產(chǎn)?；橐鲆噪p方自愿為基礎(chǔ)，夫妻雙方享有同樣的權(quán)利、義務(wù)和法律地位。第二十三條與其他人無婚姻關(guān)系的男女在法律規(guī)定的時(shí)間內(nèi)和在法律規(guī)定的情況下形成事實(shí)上的穩(wěn)定的家庭，將產(chǎn)生一個(gè)共有財(cái)產(chǎn)關(guān)系，它要遵守夫妻關(guān)系的準(zhǔn)則；除非是規(guī)定了另外的經(jīng)濟(jì)制度，或者是為了他們共同子女的利益構(gòu)成了家庭財(cái)產(chǎn)時(shí)。第二十四條為促進(jìn)家庭發(fā)展，主張父母對(duì)生育子女負(fù)責(zé)，并對(duì)其進(jìn)行必要的教育。同時(shí)，保障父母生育其有能力撫養(yǎng)并使之受教育的子女?dāng)?shù)量的權(quán)利。承認(rèn)法律允許的數(shù)量和狀況的家庭財(cái)產(chǎn)不可查封；保障法律允許的立遺囑權(quán)和繼承權(quán)。第二十五條國家保護(hù)長子行使父權(quán)和監(jiān)督父子相互義務(wù)的權(quán)利。不論婚生子女還是非婚生子女，都享有同樣的權(quán)利。在出生登記時(shí)，不得要求說明子女性質(zhì)；在發(fā)放身份證時(shí)，也不提及這一點(diǎn)，也不注明是否養(yǎng)子女。自妊娠期起，子女便受到保護(hù)；保障兒童的正常成長和發(fā)展，使其在德、智、體各方面健康成長。保障兒童的家庭生活。第三節(jié)教育與文化第二十六條國家促進(jìn)文化、藝術(shù)創(chuàng)作和科學(xué)研究，監(jiān)督民族的文化遺產(chǎn)以及藝術(shù)和歷史財(cái)富的保存。第二十七條教育是國家的首要責(zé)任。各級(jí)官方教育都是非宗教的和免費(fèi)的。保障私人教育。承認(rèn)父母有使子女受教育的權(quán)利。教育要以民族性、民主、社會(huì)正義、和平、保衛(wèi)人權(quán)為原則，并面向世界各種思潮。教育要有道德性、歷史性和社會(huì)性，要鼓勵(lì)發(fā)展受教育者的批評(píng)能力，使其充分了解厄瓜多爾的現(xiàn)實(shí)，推動(dòng)真正的民族文化，人類博愛和社會(huì)進(jìn)步。國家保障每個(gè)人在沒有歧視的情況下受教育的機(jī)會(huì)。保障教學(xué)自由。小學(xué)和初中為義務(wù)教育。公立學(xué)校免費(fèi)提供各種社會(huì)教學(xué)服務(wù)，在以印第安人為主的地區(qū)，要以克丘亞語和各自文化的語言作為教育的主要用語，西班牙語為文化交流用語。國家制訂并實(shí)施掃盲計(jì)劃。教育計(jì)劃要以人和社會(huì)的全面發(fā)展為目標(biāo)。保障各級(jí)教育者的穩(wěn)定性和合理的酬金。教師范圍內(nèi)受咨詢的權(quán)利，有監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)利，以及在法律規(guī)定的情況下?lián)喂毜臋?quán)利。第三十三條選舉是普遍的、平等的、直接的和無記名的；對(duì)有文化者是強(qiáng)制性的，對(duì)文盲是非強(qiáng)制性的。年滿十八周歲、享有政治權(quán)利的厄瓜多爾公民都有選舉權(quán)?，F(xiàn)役軍人不行使這一權(quán)利。第三十四條根據(jù)法律，保障少數(shù)民族在選舉中的代表性。第三十五條在憲法規(guī)定的情況下進(jìn)行民意測驗(yàn)，通過這種方法作出的決定帶有強(qiáng)制性。第三十六條保障在法律規(guī)定的情況下，成立政黨和參加政黨的權(quán)利。各政黨的組織和活動(dòng)受國家的保護(hù)。第三十七條只有法律承認(rèn)的政黨才能為全民選舉提出候選人。參加全民選舉的候選人，除憲法要求的條件外，還必須是一個(gè)政黨的成員。第三十八條一個(gè)合法的，能夠參與國家政治生活的政黨，應(yīng)該具備下列條件：具有區(qū)別于其他政黨的理論原則；與民主體制相協(xié)調(diào)的政治行動(dòng)綱領(lǐng)；擁有一定數(shù)量的成員，有全國性的組織；以及在選舉中取得法律規(guī)定的數(shù)量的選票。沒有取得法律規(guī)定的最低限度的選票的政黨，便自動(dòng)解散。第三十九條承辦公務(wù)就是為集體服務(wù)。一切當(dāng)權(quán)者都必須為其行使的職權(quán)負(fù)責(zé)。公職人員非法致富和不合理的財(cái)富增長，將依據(jù)法律受到特別的懲處。國家權(quán)力機(jī)關(guān)必須是負(fù)責(zé)的，不得行使憲法和其他法津規(guī)定以外的任何職權(quán)。所有公職人員，包括人民選舉產(chǎn)生的代表，在就任之前和卸職之后，必須以宣誓的形式宣布自己財(cái)產(chǎn)和收入的總額。法律監(jiān)督這一義務(wù)的履行。第四十條行政等級(jí)制度保障公務(wù)人員的各種權(quán)利。并規(guī)定其職責(zé)。第四十一條任何人不得擔(dān)任兩個(gè)或兩個(gè)以上的公職。大學(xué)教師可以在擔(dān)任公職之外進(jìn)行教學(xué)工作：專職的報(bào)務(wù)員和無線電報(bào)務(wù)員，也可以擔(dān)任另外一個(gè)公職。禁止法律指出的裙帶關(guān)系。第四十二條在任何情況下，不得對(duì)厄瓜多爾人進(jìn)行引渡，只根據(jù)厄瓜多爾法律進(jìn)行審判。第四十三條因政治罪而受到迫害的厄瓜多爾人，有根據(jù)法律和國際慣例避難的權(quán)利。第七節(jié)一般原則第四十四條國家保障它管轄下的所有男女自由而有效地行使和享有在各種聲明、條約、協(xié)議以及現(xiàn)行國際法中規(guī)定的民事、攻治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的各種權(quán)利。第三章經(jīng)濟(jì)第一節(jié)總則第四十五條經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和周轉(zhuǎn)應(yīng)以講究效率和社會(huì)正義為原則，以保證所有人體面地生活;同時(shí)，使他們能在生產(chǎn)資料和消費(fèi)上，享有同樣的權(quán)利和機(jī)會(huì)。在商品經(jīng)濟(jì)體制下，要促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，并從根本上使每個(gè)厄瓜多爾人的生活得到不斷的改善和提高。國家要使全社會(huì)的收入和財(cái)富得到合理分配。禁止并從法律上制止任何形式的濫用經(jīng)濟(jì)權(quán)力，包括那些企圖統(tǒng)治全國市場、消滅競爭的牟取暴利的集團(tuán)和企業(yè)聯(lián)合。第二節(jié)經(jīng)濟(jì)形式第四十六條厄瓜多爾有下列四種基本的經(jīng)濟(jì)形式：（一）全民經(jīng)濟(jì)，由專門的國家所有制企業(yè)組成。屬于國家開發(fā)的經(jīng)濟(jì)范圍有：非再生性自然資源，一般是指地下產(chǎn)品和所有礦產(chǎn)，以及與地面物質(zhì)性質(zhì)不同的物質(zhì)；飲用水的服務(wù)、電力和電訊；以及法律規(guī)定的戰(zhàn)咯性企業(yè)。國家經(jīng)營那些其重要性和規(guī)模對(duì)經(jīng)濟(jì)、政治有決定性影響的以及有必要引導(dǎo)為全社會(huì)利益服務(wù)的企業(yè)。在法律規(guī)定的特殊情況下、國家可以代表私人企業(yè)經(jīng)營上述任何一種生產(chǎn)活動(dòng)。（二） 合營經(jīng)濟(jì)，由私人所有制和全民所有制單位聯(lián)合的企業(yè)組成。國家參與合營經(jīng)濟(jì)企業(yè)，以促進(jìn)在那些沒有全民經(jīng)濟(jì)資助便無法經(jīng)營的私人企業(yè)里投資。（三） 集體經(jīng)濟(jì)或自負(fù)盈虧經(jīng)濟(jì)、由合作社企業(yè)、公社或類似的企業(yè)構(gòu)成。其財(cái)產(chǎn)和管理權(quán)屬于在其中工作的人員組成的集體。國家制訂法律對(duì)集體經(jīng)濟(jì)加以調(diào)節(jié)，并使其發(fā)展。（四） 私人經(jīng)濟(jì)，由那些財(cái)產(chǎn)屬于一個(gè)或幾個(gè)自然人或法人的企業(yè)組成?？傊?，是由不屬于上述其它經(jīng)濟(jì)形式的企業(yè)組成。第四十七條為維護(hù)社會(huì)秩序，全民經(jīng)濟(jì)可以通過法律規(guī)定的償付手段和方式，在事先給予合理賠償?shù)那闆r下，將屬于其它經(jīng)濟(jì)形式的財(cái)產(chǎn)、權(quán)利和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)國有化，或加以征用并入全民經(jīng)濟(jì)或上述其它經(jīng)濟(jì)形式。范圍內(nèi)受咨詢的權(quán)利，有監(jiān)督國家權(quán)力機(jī)構(gòu)的權(quán)利，以及在法律規(guī)定的情況下?lián)喂毜臋?quán)利。禁止充公和沒收。第三節(jié)財(cái)產(chǎn)第四十八條無論何種形式的所有制，只要完成其社會(huì)作用，國家承認(rèn)并保障其組織經(jīng)濟(jì)的權(quán)利。這種社會(huì)作用便是收入的提高和再分配，使全體人民分享財(cái)富和發(fā)展的利益。第四十九條國家鼓勵(lì)企業(yè)職工通過股份轉(zhuǎn)讓或其它有利的入股手段致富和參與管理。屬于勞動(dòng)者的利潤，企業(yè)須以貨幣或股份的形式支付.或依法入股。法律要提供必要的保證，使之有利于勞動(dòng)者及其家庭。第五十條為保證實(shí)施住房權(quán)和環(huán)境保護(hù)權(quán)，市政當(dāng)局可以根據(jù)法律征用、保留和控制地皮，以備以后發(fā)展。第五十一條國家保障由所有者直接和有效地耕作的土地所有權(quán)。應(yīng)當(dāng)建立合宜的設(shè)施，以便發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)。國家的農(nóng)業(yè)改革和農(nóng)村所有權(quán)的結(jié)構(gòu)政策以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高生活水平以及財(cái)富和收入的再分配為目的。禁止對(duì)土地和莊園的壟斷。促進(jìn)生產(chǎn)單位的一體化和通過消除小莊園把土地集中起來。鼓勵(lì)集體和合作化生產(chǎn)。組織并促進(jìn)開拓荒地，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面積，以達(dá)到全國人口的平衡。第四節(jié)稅收制度第五十二條稅收制度以平等，按出例和普遍性為基本原則。稅收除作為預(yù)算資金收入外，還作為普通的經(jīng)濟(jì)政策手段。稅收法鼓勵(lì)投資、再投資和儲(chǔ)蓄。稅收要用于國家的發(fā)展，力求使收入和財(cái)富在全國人民中進(jìn)行合理分配：第五十三條只有通過有法定資格的機(jī)構(gòu)的立法法令，始能規(guī)定、修改或取消稅收。不得發(fā)布有損于納稅人的有追溯效力的稅收法。稅率和特殊稅收由法律制訂的規(guī)定進(jìn)行調(diào)整。第五節(jié)貨幣制度第五十四條國家貨幣政策的管理權(quán)由貨幣管理委員會(huì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)行使。厄瓜多爾中央銀行是貨幣政策的執(zhí)行者。第五十五條貨幣單位為蘇克雷。共和國總統(tǒng)根據(jù)法律確定和更改國際兌換關(guān)系。并非金本位的金屬貨幣和紙幣的發(fā)行。是厄瓜多爾中央銀行的專門職權(quán)。第二編第一章立法權(quán)第一節(jié)國會(huì)第五十六條立法權(quán)由設(shè)立在基多的國會(huì)行使。國會(huì)由通過全國選舉產(chǎn)生的十二名議員、每一個(gè)省選舉產(chǎn)生的兩名議員（不足十萬人口的省只選舉一名）和每三十萬人或超過二十萬人口的政黨選出的一名議員組成。議員從代表法律承認(rèn)的政黨的候選人中選舉產(chǎn)生。名單須經(jīng)過選舉委員會(huì)根據(jù)法律確認(rèn)。作為選舉基數(shù)的三十萬人和二十萬成員的政黨，根據(jù)人口普查，隨著全國人口的增長，作相應(yīng)的增加。在特珠情況下，國會(huì)可以在其它任何城市開會(huì)。第五十七條全國議員任期四年。在經(jīng)過一屆立法期后，可以重新當(dāng)選。議員必須是因出生而成為厄瓜多爾人的人；享有公民權(quán)；是一個(gè)合法政黨的成員；當(dāng)選時(shí)，年齡須在三十歲以上。省議員任期二年?？梢栽谝粚闷跐M后重新當(dāng)選。當(dāng)選省議員須具備下列條件：因出生而成為厄瓜多爾人的人；有公民權(quán)；是合法政黨的成員；選舉時(shí)年齡在二十五歲以上；出生于本省，或選舉前夕連續(xù)在本地居住三年以上。第五十八條下列人員不能當(dāng)選為國會(huì)議員：（一） 共和國總統(tǒng)和副總統(tǒng)，各部部長，審計(jì)長，總監(jiān)，檢察長，最高選舉委員會(huì)成員，銀行和公司的總裁，高級(jí)法院院長，厄瓜多爾社會(huì)保險(xiǎn)公司總裁；（二） 公職人員，即接受由國庫開支工資，或曾在選舉前六個(gè)月接受此類工資的人；（三） 行政或司法領(lǐng)導(dǎo)人，或在選舉前六個(gè)月內(nèi)，行使這種權(quán)力的人；（四） 厄瓜多爾境內(nèi)的銀行、信貸機(jī)構(gòu)及其分行或代辦處的行長、經(jīng)理和法律代表；（五） 本人或通過中間人與國家訂有合同的自然人或法人代表；（六） 現(xiàn)役軍人；（七） 各種宗教的牧師和宗教團(tuán)體的成員；（八） 外國公司授權(quán)的合法代表；以及（九） 為其它法律規(guī)定所不允許的人。立法人員的身份不意味職務(wù)或公職。第五十九條國會(huì)每年8月10日在基多舉行全會(huì).無需召集。會(huì)議時(shí)間為六十天，不得延長，會(huì)上專門處理下列事宜：（一） 在其成員中任命議長和副議長，任期一年；（二） 選舉共和國總統(tǒng)和副總統(tǒng)，選舉結(jié)果由最高選舉委員會(huì)宣布；（三） 解釋憲法；（四） 發(fā)布、修正、改變、廢除和解釋法律；規(guī)定或廢止稅收、價(jià)格或其它公共收入；（五） 監(jiān)督執(zhí)行委員會(huì)和其它國家權(quán)力機(jī)關(guān)的活動(dòng)，聽取這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)官員的報(bào)告；（六） 對(duì)國家總統(tǒng)、副總統(tǒng)、各部部長、最高法院、行政裁決法院和檢察院的法官、憲法保障委員會(huì)和最高選舉委員會(huì)的成員、審計(jì)長、國家總監(jiān)、總檢察長、銀行和公司的總裁在任職期間和任職后一年內(nèi)的違法行為進(jìn)行政治審查。一旦證明過失屬實(shí)，便將其罷免，并宣布其不稱職；國家總統(tǒng)和副總統(tǒng)只有因叛國、受賄或其它嚴(yán)重危及國家榮譽(yù)的違法行為才能受到法律審判；（七） 聽取和處理國家總統(tǒng)和副總統(tǒng)，最高法院、法庭和上述提及的機(jī)構(gòu)的法官或成員和官員（政府部長除外）的辯解和辭呈；（八） 通過或不通過公開的條約和其它國際協(xié)定；（九） 批準(zhǔn)或拒絕國家總統(tǒng)和副總統(tǒng)的休假：（十）在總統(tǒng)為每個(gè)職務(wù)提出的三名候選人中，任命審計(jì)長、總監(jiān)、檢察官以及銀行和公司的總裁，如不符合條件，可予以撤換；（十一）在遇有重大原因時(shí)，對(duì)政治犯給予大赦，給普通罪犯以赦免；以及（十二）憲法和法律規(guī)定的其它職權(quán)。第六十條國會(huì)設(shè)立四個(gè)立法委員會(huì)，每個(gè)委員會(huì)由七名議員組成。這些委員會(huì)分別主管；（一） 民法和刑法；（二） 勞動(dòng)法和社會(huì)法；（三） 稅收、財(cái)政、銀行和預(yù)算；（四） 經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)。以上委員會(huì)處理有關(guān)事宜，常年、全日上班。編纂法典是立法委員會(huì)的特有權(quán)能。第六十一條為完成其本身和立法委員會(huì)的工作，國會(huì)頒布立法委員會(huì)組織法。第六十二條國會(huì)成員的工作具有全國意義，不得再擔(dān)任大學(xué)教學(xué)工作以外的公職；在國會(huì)開會(huì)和立法委員會(huì)全會(huì)期間，不能從事本人的專業(yè)工作。在任職期間，享有議員豁免權(quán)。國會(huì)確認(rèn)的現(xiàn)行犯罪除外。第六十三條按法律指定的期限和方式，立法委員會(huì)成員可以進(jìn)行部分更換，其成員可以重新當(dāng)選。第六十四條議長、國家總統(tǒng)或三分之二以上的議員可以召集特別會(huì)議，專門處理召開會(huì)議的有關(guān)事項(xiàng)。第二節(jié)法律的形成和批準(zhǔn)第六十五條制訂法律的倡議權(quán)屬于立法者、國會(huì)、立法委員會(huì)、共和國總統(tǒng)、最高法院和行政裁決法庭。承認(rèn)人民有權(quán)提議修改憲法，有權(quán)提議修改和公布法律。法律具體規(guī)定這一權(quán)利的行使。如果總統(tǒng)提出某個(gè)法律草案，他便可以參加為此而召開的專門會(huì)議的討論，但其本人或代表均無表決權(quán)。如果總統(tǒng)提出認(rèn)為是緊急的、有關(guān)經(jīng)濟(jì)的法律提案，國會(huì)或立法委員會(huì)（在國會(huì)休會(huì)期間）須在十五天之內(nèi)予以通過、修改或否定；否則，總統(tǒng)可以在官方文件”上作為法令頒布，并在國會(huì)修改或廢除此法律之前生效。修改法律的程序與本憲法第六十七條規(guī)定的形成法律的程序相同；廢除法律的程序也如此，但總統(tǒng)不得提出異議。第六十六條法律提案由國會(huì)處理、通過或否定。在國會(huì)休會(huì)期間，由立法委員會(huì)的全會(huì)行使這一職權(quán)。第六十七條通過法律需經(jīng)過國會(huì)兩次辯論。在第一次辯論前，須宣讀提案，立法人可以提出意見。每個(gè)法律或法令的提案，須在討論前十五天發(fā)至每個(gè)立法人。除第六十五條第四段所述的情況外，上述做法也適用于立法委員會(huì)內(nèi)部。如在第一階段辯論中.對(duì)提案提出了意見，則需將提案退回所提委員會(huì)，以便對(duì)意見提出專門報(bào)告。在第二階段辯論中，如得不到國會(huì)或有關(guān)立法委員會(huì)全會(huì)三分之二以上參加者的支持，便不得再提出修改、更動(dòng)或改變提案的意見。自法律公布之日起九十天內(nèi)，執(zhí)行委員會(huì)須按法律規(guī)定，制訂出執(zhí)行這一法律的條例。第七十八條（三）的第二段提到的情況除外。不規(guī)定或取消權(quán)力，不修改或解釋法律的立法活動(dòng)，具有協(xié)議或決議性質(zhì)。第六十八條國會(huì)或在其休會(huì)期間的立法委員會(huì)全會(huì)，在通過一項(xiàng)法律之后，須報(bào)告總統(tǒng)，以得到批準(zhǔn)或被提出異議，法律一經(jīng)批準(zhǔn)?；蛟诳偨y(tǒng)接到法律文本十天內(nèi)未提出異議，將被公布。第六十九條如果總統(tǒng)對(duì)國會(huì)或立法委員會(huì)通過的法律提出異議，國會(huì)只能在提出異議后一年.始可重新加以考慮。但國會(huì)可以要求總統(tǒng)向人民征求意見。如果異議只涉及法律的某一部分。國會(huì)可以接受異議、進(jìn)行修正;或在第二階段的辯論中，經(jīng)三分之二以上成員投票贊成后，加以修改，并予以公市。第三節(jié)國家預(yù)算第七十條預(yù)算由執(zhí)行委員會(huì)提出。在執(zhí)行委員會(huì)技術(shù)部門的顧問下，有關(guān)立法委員會(huì)聽取并討論由其提出的草案；如有分歧意見，須報(bào)告國會(huì)，由國會(huì)在一次性辯論中加以解決。如無分歧，或分歧已由國會(huì)解決，國家預(yù)算即被通過，執(zhí)行委員會(huì)便不得再提出異議。第七十一條預(yù)算每年公布一次，包括國家的全部收入和支出，也包括公共事業(yè)及執(zhí)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃的自治性企業(yè)的收入和支出。第一百二十五條（二）提及的單位，以及依據(jù)法律提供公共服務(wù)的單位除外，預(yù)算中的行政開支不得用外國貸款支付。預(yù)算中用于教育和掃盲的費(fèi)用，不得少于中央政府日常收入的百分之三十。第七十二條在沒有確定財(cái)源，開創(chuàng)新的替代性收入，或增加現(xiàn)有收入的情況下，國會(huì)不得發(fā)布增加公共開支的法律，也不得撤銷或修改規(guī)定屬于國家預(yù)算內(nèi)收入的法律。設(shè)立為國家預(yù)算提供資金的、新的不動(dòng)產(chǎn)稅，須由憲法和有關(guān)法律確定。第二章行政權(quán)第一節(jié)總統(tǒng)第七十三條行政權(quán)由代表國家的總統(tǒng)行使。總統(tǒng)任期四年，不得連任。第七十四條總統(tǒng)必須是因出生而成為厄瓜多爾人的人；享有公民權(quán)；當(dāng)選時(shí)，年齡在三十五歲以上；必須是一個(gè)合法政黨的成員；依據(jù)法律由選民的絕對(duì)多數(shù)通過直接、普遍和無記名的投票選舉產(chǎn)生。第七十五條在下列情況下，總統(tǒng)徹底停止其職權(quán)，保留空缺：（一）任期已滿：（二） 死亡;（三） 辭職被國會(huì)接受：（四） 國會(huì)宣布其體力和腦力已無法勝任；及（五） 國會(huì)宣布其撤職或失職。第七十六條在總統(tǒng)暫時(shí)或徹底缺位的情況下。由下列人員代行其職責(zé)：（一） 副總統(tǒng)：（二） 國會(huì)議長；或（三） 最高法院院長?？偨y(tǒng)暫時(shí)缺位的情況有：（一） 因病暫時(shí)無法行使職權(quán)；（二） 休假。第七十七條未經(jīng)國會(huì)或憲法保障委員會(huì)（在國會(huì)休會(huì)期間）許可，總統(tǒng)在任職期間。不得離開國家。離開基多不得超過連續(xù)的三十天。違反上述規(guī)定，將被認(rèn)為是失職。在任職期滿后一年內(nèi)，未經(jīng)國會(huì)或憲法保障委員會(huì)的許可，也不得離開國家。第七十八條總統(tǒng)的職權(quán)如下：（一） 執(zhí)行并監(jiān)督執(zhí)行憲法、法律、法令和國際協(xié)議；（二） 批準(zhǔn)、宣布、執(zhí)行或拒絕國會(huì)或立法委員會(huì)公布的法律；（三） 不作解釋和修改，在九十天內(nèi)、發(fā)布實(shí)施法律的條例；如總統(tǒng)認(rèn)為上述期限不夠，可以向國會(huì)或立法委員會(huì)全會(huì)提出要求延長九十天的理由；（四） 維持國內(nèi)秩序，對(duì)外保障國家安全，并決定國家安全政策；（五） 根據(jù)法律和由總統(tǒng)頒布的行政司法條例。任命或撤換部長、外交部的領(lǐng)導(dǎo)人，省長和其他屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的公職人員；（六） 確定對(duì)外政策和領(lǐng)導(dǎo)國際關(guān)系；根據(jù)憲法和法律，訂立條約和其它國際性協(xié)議；在國會(huì)通過之前，修正上述條約和協(xié)議；交換和保管認(rèn)可書；（七） 根據(jù)法律，訂立或授權(quán)訂立貸款合同；（八） 行使對(duì)國家武裝力量的最高權(quán)威；（九） 根據(jù)法律授予軍銜、警銜以及批準(zhǔn)國家武裝力量軍官的晉級(jí)；（十）發(fā)布動(dòng)員令，解除動(dòng)員令以及法律認(rèn)為必要的戰(zhàn)時(shí)征用；（十一）當(dāng)安全和公益事業(yè)需要時(shí)，通過有關(guān)部門，動(dòng)用國家武裝力量；（十二）根據(jù)法律，任命和撤換國家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)人；（十三）擔(dān)任戰(zhàn)爭的政治領(lǐng)導(dǎo)；（十四）根據(jù)法律并以秘密方式通過國家武裝力量的建制；在和平時(shí)期和緊急狀況下。動(dòng)員全部或部分后備力量轉(zhuǎn)為現(xiàn)役；（十五）在外部入侵、國際戰(zhàn)爭、或嚴(yán)重騷亂、或內(nèi)部災(zāi)難的情況下，宣布國家的緊急狀態(tài)；同時(shí)，通知國會(huì)（在會(huì)議期間）或憲法保障委員會(huì)，并行使下列全部或部分職權(quán)：1.發(fā)布提前征稅和增加稅收的法令；在國際沖突、緊急入侵或內(nèi)部災(zāi)難的情況下，為保衛(wèi)國家或排除災(zāi)難，把除衛(wèi)生和救濟(jì)基金外的財(cái)產(chǎn)基金用于其它目的；把政府所在地遷徙到國內(nèi)其它地方：暫時(shí)關(guān)閉或開放港口；規(guī)定對(duì)社會(huì)通訊手段的預(yù)先檢查；中止實(shí)施憲法中的各項(xiàng)權(quán)利保障；但在任何情況下，不得中止生命和人身的權(quán)利，或使一個(gè)厄瓜多爾人離開祖國，或?qū)⑵浞胖鸬绞?huì)以外，或放逐到原居住地以外的地區(qū)去；以及：根據(jù)法律宣布國土為安全地帶；如情況允許，國會(huì)或憲法保障委員會(huì)（在國會(huì)休會(huì)期間）可以撤消上述宣布；（十六）當(dāng)宣布緊急狀態(tài)的原因已不存在時(shí)，宣布結(jié)束緊急狀態(tài)，除向有關(guān)部門提出報(bào)告外，通知國會(huì)，或根據(jù)當(dāng)時(shí)情況，通知憲法保障委員會(huì)；（十七）向國會(huì)提出年度工作和國情報(bào)告，并于8月10日宣讀；（十八）將其認(rèn)為對(duì)國家具有重大意義的問題征詢?nèi)嗣褚庖?。尤其是在根?jù)第一百四十三條規(guī)定的情況下修改憲法草案，以及通過和批準(zhǔn)已被國會(huì)或立法委員會(huì)或總統(tǒng)本人拒絕了的條約或國際協(xié)議；以及；（十九）行使憲法和法律賦予的、在其職權(quán)范圍內(nèi)的其他權(quán)力。第七十九條下列人不能當(dāng)選為總統(tǒng)：（一） 已正式行使或代理過總統(tǒng)職權(quán)者：（二） 已擔(dān)任過非選舉產(chǎn)生的政府領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)者：（三） 與在任總統(tǒng)是配偶關(guān)系，或四等親以內(nèi)的血親，或二等親以內(nèi)的姻親者；（四） 在選舉前夕，正式或代理行使過副總統(tǒng)職權(quán)者：（五） 在選舉時(shí)，或選舉前六個(gè)月內(nèi).擔(dān)任國務(wù)部長者；（六） 國家武裝力量的現(xiàn)役軍人，或在選舉前六個(gè)月內(nèi)是現(xiàn)役軍人者：（七） 一切宗教的牧師或出家人；（八） 本人、或作為法人代表，與國家簽有合同者：（九） 外國公司的全權(quán)法律代表。第二節(jié)副總統(tǒng)第八十條設(shè)副總統(tǒng)一人。根據(jù)法律，在選舉總統(tǒng)的同一張選票上，由選民的大多數(shù)以直接、普遍和無記名投票方式選舉產(chǎn)生。第八十一條當(dāng)選副總統(tǒng)的條件與當(dāng)選總統(tǒng)的條件相同。任期四年，不得連任。第八十二條副總統(tǒng)在不行使總統(tǒng)的職權(quán)時(shí)，是全國發(fā)展委員會(huì)的當(dāng)然主席。第八十三條在副總統(tǒng)暫時(shí)缺位的情況下，由第七十六條二）（三）所提到的官員代理。如果缺位是永久的，由國會(huì)成員的絕對(duì)多數(shù)選舉產(chǎn)生，直至終止本憲法規(guī)定的總統(tǒng)任期。第八十四條不能當(dāng)選為總統(tǒng)的情況，同樣適用于副總統(tǒng)。第三節(jié)國家部長第八十五條國家事務(wù)由部長處理。部長由總統(tǒng)任命和撤換。他們?cè)谒鞴艿牟康氖聞?wù)中代表總統(tǒng)，并根據(jù)法律，對(duì)行使代表權(quán)的活動(dòng)和協(xié)議負(fù)責(zé)。第八十六條部長的人數(shù)和名稱由總統(tǒng)根據(jù)國家的需要確定。第八十七條部長須是因出生而成為厄瓜多爾人的人；享有公民權(quán)；年齡在三十歲以上。國會(huì)表示不信任的部長，須停止其部長職務(wù)，并在當(dāng)屆總統(tǒng)任期內(nèi)，不得被指定擔(dān)任任何公職。第八十八條部長每年向總統(tǒng)和國家提出工作報(bào)告和在其所屬部施行的計(jì)劃或綱領(lǐng)，報(bào)告須送交國會(huì)。第四節(jié)國家發(fā)展委員會(huì)第八十九條在基多設(shè)立國家發(fā)展委員會(huì).決定國家的一般性的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策，并制訂相應(yīng)的發(fā)展計(jì)劃，由總統(tǒng)通過并執(zhí)行。此外，還根據(jù)尊重國家主權(quán)和家長自決權(quán)的原則，在解決民族問題的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)方針的范圍內(nèi).決定國家的人口政策。第九十條國家發(fā)展委員會(huì)由下列人員組成：——國家副總統(tǒng)為主席，——總統(tǒng)指定的部長四名：——國會(huì)代表一名；——貨幣委員會(huì)主席；——省長或市長的代表一名；——?jiǎng)趧?dòng)者組織的代表一名；——生產(chǎn)公會(huì)的代表一名；——大學(xué)和技術(shù)學(xué)校的代表一名。最后四名代表根據(jù)法律選舉產(chǎn)生。以上選舉、遇有得票相同時(shí)、會(huì)議主持人的選票起決定作用。第九十一條國家發(fā)展委員會(huì)決定的政策.以及由它制訂的經(jīng)濟(jì)和文化計(jì)劃，一經(jīng)總統(tǒng)通過，有關(guān)部長和部門務(wù)必執(zhí)行。有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)是執(zhí)行計(jì)劃和政策的負(fù)責(zé)人。一旦這些政策和計(jì)劃需要修訂、改變或簽發(fā)，由總統(tǒng)將有關(guān)提案送交國會(huì)，或立法委員會(huì)全會(huì)。第三章司法權(quán)第一節(jié)基本原則第九十二條訴訟制度是申張正義的一種手段，不能因省略手續(xù)而犧牲正義。第九十三條訴訟法應(yīng)盡量簡化，統(tǒng)一手續(xù)，提高效率，并盡量采取口頭形式。法律不允許案件審理中的無理耽擱，如一再延誤，便構(gòu)成撤換法官或?qū)徟泄俚睦碛?。此外，他們還應(yīng)對(duì)受害方的損失負(fù)責(zé)。第九十四條免費(fèi)辦理司法手續(xù)。有關(guān)條例由最高法院公布。第九十五條除法律規(guī)定的情況外，審判必須公開，但法庭可以進(jìn)行秘密商討。任何審判不得超過三審。第九十六條司法機(jī)構(gòu)獨(dú)立行使職權(quán)。任何當(dāng)局不得干預(yù)其內(nèi)部事務(wù)。建立統(tǒng)一的司法。因此，對(duì)所有由中央、省、市或?yàn)閼椃ê头沙姓J(rèn)的獨(dú)立機(jī)構(gòu)在執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，都可以按法律指定的方式，向檢察院或行政裁決法院提出控告。第九十七條承認(rèn)法律專業(yè)。具體條文由法律規(guī)定。第二節(jié)職權(quán)機(jī)關(guān)第九十八條司法職權(quán)機(jī)構(gòu)有：（一） 最高法院、高級(jí)法院以及根據(jù)法律規(guī)定的最高法院所屬的法院和法庭；（二） 檢察院；（三） 行政裁決法院；以及（四） 法律規(guī)定的其它法院和法庭。第三節(jié)機(jī)構(gòu)與職權(quán)第九十九條最高法院、檢察院和行政裁決法院設(shè)在基多，在全國范圍內(nèi)行使職權(quán)。組成上述機(jī)構(gòu)的法官人數(shù)及其所屬法庭的組織形式和職權(quán)，由法律具體現(xiàn)定。最高法院、檢察院和行政裁決法院的法官，須對(duì)由于拖延、拒絕審理或不依法行事而使有關(guān)方面造成的損失負(fù)責(zé)。國會(huì)或立法委員會(huì)全會(huì)（在國會(huì)休會(huì)期間）負(fù)責(zé)對(duì)上述法官進(jìn)行政治審查。第一百條最高法院、檢察院和行政裁決法院的法官必須是：（一） 因出生而成為厄瓜多爾人的人；（二） 享有政治權(quán)的公民；（三） 年齡在四十歲以上；（四） 具有法學(xué)博士頭銜，以及（五） 清廉地?fù)?dān)任過十五年以上的律師、法官或大學(xué)法學(xué)教授，或具備法律所要求的、為擔(dān)任這一職務(wù)所需的法律專業(yè)條件的人。第一百零一條最高法院、檢察院和行政裁決法院的法官，由國會(huì)選舉產(chǎn)生，任期四年，可以連任。其職權(quán)和撤換的根據(jù)由法律具體規(guī)定。最高法院、檢察院和行政裁決法院的缺額分別由法院和檢察院選出的法官暫時(shí)代理，其職權(quán)行使至國會(huì)重新確定正式法官為止。第一百零二條當(dāng)法律在某一點(diǎn)上出現(xiàn)紙漏或矛盾時(shí)，最高法院可以制訂裁決性準(zhǔn)則。在法律尚未訂出與其相矛盾的條文前，準(zhǔn)則帶有強(qiáng)制性。為此，法官和檢察官在出現(xiàn)分歧后，會(huì)被立即召集，并至遲在發(fā)出通知后十五天內(nèi)作出決議。檢察院和行政裁決法院在全會(huì)上，對(duì)其職權(quán)范圍內(nèi)的事宜，有同樣的權(quán)利。第一百零三條法律確定高級(jí)法院和其它法院和法庭的組織機(jī)構(gòu)。第一百零四條審判官、法官和檢察官不能從事律師工作，不能擔(dān)任大學(xué)教授以外的其它公職和私職，也不能擔(dān)任政黨的領(lǐng)導(dǎo)工作和參與競選活動(dòng)。第一百零五條在不同的地域范圍內(nèi)，民事法官、刑事法官、勞動(dòng)和房產(chǎn)法官，以及其它特殊法官，根據(jù)最高法院制訂的條例，每天舉行抽簽在法院的辯論中輪流行使職權(quán)。刑事審理法官的職權(quán)行使不在此列。第一百零六條最高法院、檢察院和行政裁決法院可以派法官參加國會(huì)或立法委員會(huì)對(duì)法律草案的討論，但無表決權(quán)。第一百零七條國家為土著居民、勞動(dòng)者和一切不具備經(jīng)濟(jì)能力的人指定不收費(fèi)的辯護(hù)律師。第一百零八條最高法院、檢察院和行政裁決法院的院長，每年向國會(huì)書面報(bào)告工作并提出計(jì)劃。第四章國家機(jī)構(gòu)第一節(jié)最高選舉委員會(huì)第一百零九條最高選舉委員會(huì)設(shè)在基多，是全國性的權(quán)力機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和保證選舉的全過程。法律規(guī)定其組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限。委員會(huì)得到國家武裝力量的合作，以保證選舉的自由和廉潔。委員會(huì)由七名（其中一名為主席）成員組成，由國會(huì)以下列方式選舉產(chǎn)生:三名（國會(huì)以外的）公民代表，兩名從總統(tǒng)提名的三位候選人中選出，另外兩名從最高法院提名的三位候選人中產(chǎn)生。公職人員、司法機(jī)關(guān)的審判官、法官或職員不能充當(dāng)候選人。委員會(huì)成員任期兩年，可以連續(xù)當(dāng)選。同時(shí)，國會(huì)以同樣方式，為每一名委員選舉一名候補(bǔ)委員。第二節(jié)國家監(jiān)察委員會(huì)第一百一十條監(jiān)察部通過國家總監(jiān)、司法人員及其代理人，以及法律規(guī)定的官員行使職權(quán)。他們的職責(zé)、撤換原因和取代方式均由法律規(guī)定。第一百一十一條總監(jiān)是唯一的國家司法代表，他可以依法代表國家司法?？偙O(jiān)應(yīng)具備最高法院法官的所有條件。任期四年。第一百一十二條國家監(jiān)察委員會(huì)是一個(gè)獨(dú)立自主的機(jī)構(gòu)，其合法代表權(quán)由總監(jiān)行使。第三節(jié)監(jiān)督機(jī)構(gòu)第一百一十三條國家審計(jì)局是獨(dú)立的技術(shù)機(jī)構(gòu)。它監(jiān)督公共財(cái)富的使用、使用原則以及資金周轉(zhuǎn)情況；控制國家機(jī)關(guān)的財(cái)產(chǎn)；同時(shí)，為實(shí)施本條所提出的目標(biāo)充當(dāng)顧問并制訂條例。審計(jì)局也監(jiān)督接受國家資助的私人單位對(duì)資助金的使用情況。第一百一十四條銀行總裁委員會(huì)是獨(dú)立的技術(shù)性機(jī)構(gòu)，它監(jiān)督和控制法律規(guī)定的銀行、保險(xiǎn)公司、金融、資產(chǎn)估價(jià)、相互信貸等機(jī)構(gòu)、國家金融公司一一證券委員會(huì)以及法律規(guī)定的其它自然人和法人的組織機(jī)構(gòu)的活動(dòng)情況、經(jīng)營管理、解散和結(jié)算。第一百一十五條公司的總栽委員會(huì)是獨(dú)立的技術(shù)性機(jī)構(gòu)，它依法監(jiān)督和控制公司的機(jī)構(gòu)、活動(dòng)、經(jīng)營、解散和結(jié)算。第一百一十六條國家審計(jì)長，銀行總裁以及公司的總裁任期四年，其撤職和取代的具體條文由憲法和法律規(guī)定。第五章區(qū)域管理第一節(jié)總則第一百一十七條國家領(lǐng)土不可分割，但是，為便于分區(qū)域管理，分別設(shè)立省、地區(qū)和縣。區(qū)域劃分的具體條件由法律規(guī)定。省、地區(qū)和縣的劃分既不增加領(lǐng)土，也不縮小領(lǐng)土。第一百一十八條國家通過鼓勵(lì)落后地區(qū)，根據(jù)不同地區(qū)分配財(cái)富，投資，下放行政權(quán)力和分散人口等辦法，促進(jìn)全國各地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。在工程和投資方面優(yōu)先照顧邊境地區(qū)。第二節(jié)隸屬的區(qū)域制度第一百一十九條根據(jù)法律，各省設(shè)有隸屬于行政委員會(huì)的總督，各地區(qū)設(shè)有行政長官，各縣設(shè)有行政次官。第三節(jié)自治的區(qū)域制度第一百二十條在各省省會(huì)設(shè)有省政府，其成員由人民通過直接的、無記名投票選舉產(chǎn)生。省長以同樣的選舉辦法產(chǎn)生，是行政長官，領(lǐng)導(dǎo)省政府。省政府致力于本省的發(fā)展，并負(fù)責(zé)與中央的聯(lián)系。第一百二十一條每個(gè)地區(qū)構(gòu)成一個(gè)城市管轄區(qū)，其管理由市政府負(fù)責(zé)，市政府成員根據(jù)法律由人民通過直接的、無記名投票選舉產(chǎn)生。在省會(huì)的市政府，以及具備法律要求的人口和預(yù)算條件的市政府，有一名由人民直接以無記名投票方式選出的市長，由他領(lǐng)導(dǎo)市政府，他的投票只具有否決性質(zhì)。第一百二十二條省政府和市政府享有機(jī)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)和管理的自治權(quán)。法律決定其結(jié)構(gòu)、組成和職權(quán)，并使其有效地行使自治權(quán)，致力于加強(qiáng)和發(fā)展省市的生命力，并決定省市政府的職權(quán)和責(zé)任?？梢砸罁?jù)每個(gè)區(qū)域的人口、經(jīng)濟(jì)資源和重要性確定不同的制度，其收入須依法逐年有所增加。只有根據(jù)法律?始可對(duì)省政府和市政府?dāng)偱闪x務(wù)和進(jìn)行調(diào)整；任何外部官員和當(dāng)局都不得干預(yù)其管理工作。第一百二十三條省政府和市政府可以為其共同目標(biāo)，進(jìn)行短期或長期的聯(lián)合。中心縣城制度由法律具體規(guī)定：第一百二十四條法律規(guī)定省政府和市政府的立法職能。省長和市長、省政府和市政府的成員任期四年。地區(qū)機(jī)構(gòu)的人事更迭程序由法律規(guī)定。第四節(jié)公共部門的單位第一百二十五條為了便于制訂和實(shí)施國家的發(fā)展計(jì)劃。下列機(jī)構(gòu)被認(rèn)為是公共部門的單位:（一） 各國家機(jī)關(guān)及其下屬行政機(jī)構(gòu)；（二） 區(qū)域制度中構(gòu)成省或地區(qū)行政管理部門的各單位；（三） 為了行使國家權(quán)力，或?yàn)榱颂峁┕卜?wù)，或?yàn)榱寺男袊页袚?dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由法律規(guī)定的法人；或?yàn)樘峁┕卜?wù)，由區(qū)域立法法令規(guī)定的法人。有關(guān)基金、捐贈(zèng)和國家財(cái)產(chǎn)的使用和管理的刑事、民事和財(cái)政責(zé)任的規(guī)定，適用于上述機(jī)構(gòu)的所有工作人員。（二）和（三）提及的單位，在機(jī)構(gòu)和職能上，享有有關(guān)法律規(guī)定的自治權(quán)。省政府、市政府、厄瓜多爾社會(huì)安全委員會(huì)、厄瓜多爾中央銀行、國家發(fā)展銀行、慈善機(jī)關(guān)、國家金融公司一一證券委員會(huì)、厄瓜多爾住宅銀行以及省和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司的自治權(quán)，受到特別保障。上述（一）和（二）包括的機(jī)構(gòu)或?yàn)樾惺箛覚?quán)力所設(shè)立的機(jī)構(gòu)與其工作人員之間的關(guān)系，除勞動(dòng)法中有關(guān)勞動(dòng)者的條文外、由有關(guān)機(jī)關(guān)管理法規(guī)定。法律或區(qū)域立法為提供公共服務(wù)設(shè)立的法人，或由國家承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)設(shè)立的法人與其服務(wù)人員的關(guān)系，根據(jù)勞動(dòng)法確定。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)理、代表、顧問、部門領(lǐng)導(dǎo)或類似的人除外，他們受機(jī)關(guān)管理法的制約。第六章國家武裝力量第一百二十六條國家武裝力量由武裝部隊(duì)和國家警察組成。其訓(xùn)練、組織、任務(wù)和使用由法律規(guī)定。第一百二十七條武裝部隊(duì)對(duì)國家負(fù)責(zé)。依據(jù)法律，總統(tǒng)是武裝部隊(duì)的最高領(lǐng)導(dǎo)、在國家處于緊急狀態(tài)時(shí)，可以代表武裝力量。第一百二十八條國家武裝力量保衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)士完整和獨(dú)立，保障法律秩序，在不影響執(zhí)行其基本任務(wù)的情況下，法律規(guī)定其為國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其它與國家安全有關(guān)的方面提供合作。第一百二十九條國家武裝力量本身不是審議性的，只有有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)才對(duì)所發(fā)生的違反憲法和法律的命令負(fù)責(zé)。第一百三十條保證國家武裝力量成員的穩(wěn)定性，只有總統(tǒng)有權(quán)根據(jù)法津授予和承認(rèn)軍銜和警銜。第一百三十一條國家武裝力量成員享有特殊裁判權(quán)；只根據(jù)法律指定的理由和方