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醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式產(chǎn)業(yè)化服務(wù)市場現(xiàn)狀、存在問題及建議

預(yù)計到2015年,老年人口將達(dá)到2.16億,約占總?cè)丝诘?6.7%。從2015~2025年的20年時間里,我國高齡老人將保持年均100萬人的增長。而與此相對的是,中國整體養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)滯后。同時,老年人存在發(fā)病率高、帶病生存時間長、對衛(wèi)生保健依賴性強、醫(yī)療花費高等特點。當(dāng)前的養(yǎng)老機構(gòu)存在整體資源不足、分布不均、缺少專業(yè)化、服務(wù)單一、無法滿足老年人群醫(yī)療保健特殊需求等問題?,F(xiàn)就主要問題進行分析,并針對醫(yī)院試點建立混合所有制養(yǎng)老機構(gòu)提出相關(guān)建議和意見。一、現(xiàn)階段醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)化體系建設(shè)存在的主要問題(一)養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)化程度低,與醫(yī)院銜接程度不高。養(yǎng)老機構(gòu)主要依靠設(shè)施建設(shè)來實現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)功能,特別是能夠針對失能、半失能的老人提供專業(yè)養(yǎng)護服務(wù),重點實現(xiàn)其生活照料、康復(fù)護理、緊急救援等功能。然而,在醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)過程中,我國醫(yī)療機構(gòu)和養(yǎng)老機構(gòu)二者相互獨立,面對老年人生活自理能力下降的客觀現(xiàn)象,醫(yī)療機構(gòu)無法配合滿足其需求?,F(xiàn)有患病老人不得不奔波于醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)或家庭之間,不僅耽擱治療時間,往往由于得不到有效的休息而形成小病變重的情況,增加了治療費用,老年人需要長期護理的問題已經(jīng)提到議事議程。(二)養(yǎng)老機構(gòu)獨立盈利能力較弱,依靠國家補貼情況嚴(yán)重。目前,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)在可持續(xù)性發(fā)展過程中面臨的主要問題在于市場模糊、盈利困難、營銷不暢和持續(xù)性差。養(yǎng)老機構(gòu)在一定程度上屬于公益性質(zhì),盈利能力較弱,社會資本關(guān)注度低。目前進入該行業(yè)的民營資本普遍規(guī)模小、資金實力弱、經(jīng)營穩(wěn)定性差,屬于相對“弱勢”資本。由于目前的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒有清晰的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前景,很多養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投資成本高居不下,同時又面臨著老年人一方面經(jīng)濟承受能力相對有限,不可能承受高昂的養(yǎng)老服務(wù)費用,另一方面認(rèn)知、行動能力下降等客觀因素,屬于傷病高發(fā)“弱勢”人群。雖然一些資金實力較強的房產(chǎn)商頻頻試水養(yǎng)老地產(chǎn),但未有明確的盈利模式,沒有理清養(yǎng)老“地產(chǎn)”與養(yǎng)老“服務(wù)”之間的關(guān)系。(三)養(yǎng)老機構(gòu)高端企業(yè)管理和護理等專業(yè)人才缺乏,流動性強,可持續(xù)性發(fā)展程度低。養(yǎng)老人才短缺已為老年服務(wù)機構(gòu)快速增長的瓶頸。國內(nèi)還沒有高端、專業(yè)完善的養(yǎng)老服務(wù)團隊,無論在團隊管理還是人員培訓(xùn)方面,養(yǎng)老機構(gòu)缺乏足夠的專業(yè)性和發(fā)展的可持續(xù)性。調(diào)研中發(fā)現(xiàn):(1)養(yǎng)老高端企業(yè)管理和護理專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。

(2)養(yǎng)老機構(gòu)人員流動性較強,不利于企業(yè)持續(xù)性發(fā)展。養(yǎng)老服務(wù)需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,醫(yī)院屬于資本和人才密集型企業(yè),已經(jīng)分享過了國家改革開放的紅利,發(fā)展勢頭良好,目前的現(xiàn)狀養(yǎng)老機構(gòu)與之相比發(fā)展落差較大。養(yǎng)老機構(gòu)作為一個單醫(yī)院在人口與健康領(lǐng)域具有一定的專業(yè)性,政府可以完善并適度提供一系列醫(yī)保、社保、科技等方面的鼓勵性政策,適當(dāng)提高積極參股養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)院在老年病方面

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