公證職能對(duì)社會(huì)法治建設(shè)的價(jià)值

第第頁(yè)公證職能對(duì)社會(huì)法治建設(shè)的價(jià)值一、轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)端正公證工作的價(jià)值追求

公證機(jī)構(gòu)作為國(guó)家的司法證明機(jī)構(gòu)，具有社會(huì)管理職能的公權(quán)力，對(duì)社會(huì)安定、和諧發(fā)展有著不可推卸的社會(huì)責(zé)任。而履行社會(huì)責(zé)任的動(dòng)機(jī)實(shí)質(zhì)上就是公證行業(yè)的價(jià)值追求。首先，堅(jiān)持服務(wù)大局的價(jià)值追求。公證事業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分。公證發(fā)展歷程反復(fù)證明，圍繞中心、服務(wù)大局是公證工作的根本價(jià)值所在。只有緊跟時(shí)代步伐，堅(jiān)持把公證工作放在黨和國(guó)家工作大局中，放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中思考、認(rèn)識(shí)、把握和推進(jìn)，才能取得成績(jī)，有所作為。

其次，堅(jiān)持服務(wù)群眾的價(jià)值追求。公證制度作為我國(guó)法律制度的重要組成部分，具有服務(wù)、溝通、證明、監(jiān)督的職能，在服務(wù)群眾工作中有著獨(dú)特的功能和作用。新形勢(shì)下，必須深入研究群眾思想的新特點(diǎn)，把握群眾對(duì)公證工作的新要求，堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去，把群眾路線貫穿于公證咨詢、受理、辦證的各個(gè)環(huán)節(jié)，把群眾的滿意度作為公證工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，正確運(yùn)用公證法律手段，依法、及時(shí)、公正地把群眾關(guān)心的問(wèn)題解決好，把群眾的切身利益維護(hù)好，把群眾潛在的糾紛預(yù)防好，把群眾真實(shí)的意愿反映好，最大限度地發(fā)揮公證服務(wù)群眾的新價(jià)值。

第三，堅(jiān)持公平正義的價(jià)值追求。公證行業(yè)只有把維護(hù)社會(huì)公平正義作為重要使命，才能在參與社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)公證制度應(yīng)有的社會(huì)價(jià)值。實(shí)現(xiàn)這一價(jià)值追求，要靠一線公證員和公證處管理人員的接受和認(rèn)同，并在此價(jià)值觀的影響下通過(guò)具體公證事項(xiàng)的辦理體現(xiàn)公證的價(jià)值，塑造公證公信力。這就要求每一個(gè)公證員嚴(yán)格遵守職業(yè)操守，按照公證程序要求，把握每一個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真審查，仔細(xì)甄別，努力做到忠誠(chéng)敬業(yè)，實(shí)事求是，周到服務(wù)，清正廉潔，勇于創(chuàng)新，公正執(zhí)法。

第四，堅(jiān)持質(zhì)量至上的價(jià)值追求。公證公信力取決于公證質(zhì)量。只有提高公證質(zhì)量，公證工作才能體現(xiàn)其本來(lái)的屬性，得到社會(huì)認(rèn)可。確保質(zhì)量，就要強(qiáng)化程序規(guī)則的執(zhí)行力，讓程序成為每個(gè)公證員規(guī)范執(zhí)業(yè)的“緊箍咒”；就要在公證處實(shí)行終身追究制，在公證員頭腦中鑄牢“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)，確保每一個(gè)公證事項(xiàng)都經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)；就要合理運(yùn)用收入分配激勵(lì)杠桿，綜合考慮社會(huì)評(píng)價(jià)、公眾反映、公證質(zhì)量、投訴情況和業(yè)務(wù)收費(fèi)等因素，把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)放在首位，防止單純按收費(fèi)實(shí)施激勵(lì)，以損害公信力來(lái)獲取辦證數(shù)量和收費(fèi)的提高，做到有獎(jiǎng)有罰，有權(quán)有責(zé)。

二、創(chuàng)新舉措，努力提升公證工作的服務(wù)水平

思路決定出路，創(chuàng)新帶來(lái)發(fā)展。提升公證工作服務(wù)水平，必須積極適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)發(fā)展需要，堅(jiān)定不移地走改革創(chuàng)新之路。

一是建設(shè)過(guò)硬隊(duì)伍，提升公證法律服務(wù)水準(zhǔn)。堅(jiān)持以黨的十八大精神為統(tǒng)攬，建設(shè)過(guò)硬公證隊(duì)伍。通過(guò)系列學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，把公證員的智慧和力量凝聚到十八大提出的新思想、新要求、新舉措上來(lái)。深化“忠誠(chéng)、為民、公正、清廉”政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高公證人員的思想政治素質(zhì)。

強(qiáng)化業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)，以提升“五項(xiàng)能力”為目標(biāo)，深入持久地開(kāi)展教育大培訓(xùn)和崗位大練兵活動(dòng)，全面提高公證人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和崗位技能。加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，促進(jìn)公證機(jī)構(gòu)和公證員依法、誠(chéng)信、廉潔執(zhí)業(yè)。大力加強(qiáng)公證行業(yè)黨的組織建設(shè)，為提升公證法律服務(wù)水準(zhǔn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才智力支持。

二是創(chuàng)新管理機(jī)制，保證公證服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。深化公證處管理制度改革，健全完善制度體系、質(zhì)量體系，包括法人治理機(jī)制、民主決策機(jī)制、監(jiān)督制約機(jī)制、公平激勵(lì)機(jī)制、質(zhì)量管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制以及崗位目標(biāo)責(zé)任制等。通過(guò)全面科學(xué)的制度體系，保證公證工作健康發(fā)展，形成自律、自覺(jué)、自強(qiáng)、自信、創(chuàng)業(yè)干事的濃厚氛圍。創(chuàng)新公證處管理手段，在內(nèi)部管理上推行公證人員分層管理、動(dòng)態(tài)考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇、服務(wù)質(zhì)量全程跟蹤等管理措施，合理配置管理資源，充分發(fā)揮管理潛能，激活各種管理要素，為持續(xù)推進(jìn)公證服務(wù)的廣度、深度打造動(dòng)力引擎，推動(dòng)公證工作科學(xué)發(fā)展。

三是更新服務(wù)理念，促進(jìn)服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化。以“三優(yōu)一滿意”（優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良作風(fēng)、優(yōu)美環(huán)境，提升社會(huì)和群眾滿意度）為目標(biāo)，健全公證誠(chéng)信體系，完善公證員誠(chéng)信檔案建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制建設(shè)，督促公證員落實(shí)“三要對(duì)”、“四結(jié)合四必訪”等制度，提高公證服務(wù)質(zhì)量。在公證處牢固樹(shù)立“社會(huì)效益第一、質(zhì)量信譽(yù)為本、不斷追求卓越”的服務(wù)理念，推行“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”“、限時(shí)辦理制”“、服務(wù)承諾制”“、主動(dòng)上門(mén)，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)”“、假日預(yù)約公證”“、