關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案實(shí)施方案一、活動(dòng)目標(biāo)通過開展?fàn)巹?chuàng)全省先進(jìn)縣區(qū)活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)全省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，切實(shí)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高農(nóng)村人民生活水平和綜合素質(zhì)，著力打造全省現(xiàn)代化農(nóng)村、美麗鄉(xiāng)村示范帶，切實(shí)把實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)十年”的發(fā)展目標(biāo)落到實(shí)處。二、主要任務(wù)1.推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?；趪?guó)家、省份的戰(zhàn)略方向，構(gòu)建適合本縣實(shí)際的現(xiàn)代化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大本地特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加速新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生物、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、多業(yè)態(tài)并舉、多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。2.踐行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，破解農(nóng)村發(fā)展難題。建立與發(fā)展需求相匹配的公共服務(wù)體系，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，引導(dǎo)城鄉(xiāng)要素及市場(chǎng)資源加快集聚，推廣產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、多式聯(lián)運(yùn)等物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建全域旅游發(fā)展體系，打造休閑度假、生態(tài)體驗(yàn)、精品觀光等全域旅游產(chǎn)品。3.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。提升農(nóng)村公共服務(wù)水平，加快農(nóng)村供水、供電、通訊、路網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板，發(fā)展農(nóng)村交通、物流和物聯(lián)網(wǎng)等三大基礎(chǔ)設(shè)施，深度集成智慧農(nóng)業(yè)和智能制造領(lǐng)域，全面實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活服務(wù)自動(dòng)化、信息化、智能化。4.構(gòu)建良好生態(tài)環(huán)境。全力推進(jìn)“綠色發(fā)展”，打造“綠色縣區(qū)”，推動(dòng)“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村和綠色生態(tài)示范縣。以生態(tài)修復(fù)、生態(tài)保護(hù)、生態(tài)建設(shè)為主線，完善農(nóng)村環(huán)境治理體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活方式、創(chuàng)新方式綠色發(fā)展。三、實(shí)施步驟1.市縣整合，統(tǒng)籌規(guī)劃。在全省范圍內(nèi)，以市為單位推行“縣域競(jìng)賽、城市角逐”的模式，確定省級(jí)、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，實(shí)行專業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和市縣整合，編制共同的“爭(zhēng)創(chuàng)全省先進(jìn)縣區(qū)活動(dòng)方案”并在全市范圍內(nèi)公開。2.培育發(fā)展“龍頭”，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。針對(duì)本地資源、生態(tài)、文化、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)扶持方向，選優(yōu)支持產(chǎn)業(yè)帶頭人、領(lǐng)頭企業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)大戶，加大扶持力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)多元化發(fā)展，培育眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)新園區(qū)等創(chuàng)新載體。3.切實(shí)解決群眾問題，提升群眾獲得感。落實(shí)“百千萬”工程，打造美麗鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村和惠民鄉(xiāng)村，建成公共文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生中心、群眾文藝館、體育健身活動(dòng)場(chǎng)所等，健全教育、衛(wèi)生、文化、社會(huì)保障、安全保障等群眾關(guān)切項(xiàng)目，創(chuàng)新民生項(xiàng)目、直接惠及群眾項(xiàng)目，提升群眾獲得感。4.完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村綜合服務(wù)能力。推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提出明確的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，著力破解交通、水利、華電、通訊等瓶頸問題，建設(shè)農(nóng)村普及生產(chǎn)設(shè)備和信息技術(shù)工具，提高農(nóng)民科技素質(zhì)、技能水平、創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。5.推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，提升環(huán)境質(zhì)量。加大農(nóng)村環(huán)境改善力度，開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，完善農(nóng)村環(huán)境治理體系，推行綠色生態(tài)扶貧，光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電等新興可再生能源產(chǎn)業(yè)全面推開，營(yíng)造食品安全、衛(wèi)生環(huán)境、生態(tài)好的生產(chǎn)生活條件。四、總體保障1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，深入推進(jìn)。省財(cái)政每年統(tǒng)籌安排100億元左右資金，根據(jù)不同任務(wù)設(shè)置資金專項(xiàng)，開展項(xiàng)目支持、貸款貼息、稅收優(yōu)惠等扶持制度，同時(shí)省公安、檢察院、法院等部門加大對(duì)此活動(dòng)的支持力度，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效持續(xù)的推動(dòng)。2.落實(shí)項(xiàng)目保障，促進(jìn)實(shí)地落實(shí)。建立落實(shí)機(jī)制，就本級(jí)單位參與爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的情況，緊密聯(lián)合協(xié)作，共同推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)互相配合、共同推進(jìn)，保障實(shí)地落實(shí)。3.加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高組織實(shí)施能力。針對(duì)相關(guān)人員，開展培訓(xùn)和教育，注重實(shí)踐，提高執(zhí)法水平、管理水平和服務(wù)水平。4.申報(bào)市縣指導(dǎo)，推動(dòng)統(tǒng)一評(píng)估。通過建立市縣指導(dǎo)機(jī)制、評(píng)估機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制來推動(dòng)活動(dòng)的落實(shí)，建立統(tǒng)一的考核體系和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并制定獎(jiǎng)勵(lì)方案，大力提升地方政府的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。五、推進(jìn)效果1.帶動(dòng)新一輪全域旅游發(fā)展，引進(jìn)和儲(chǔ)備人才、技術(shù)等多方面資源，以旅游業(yè)的發(fā)展推動(dòng)地方產(chǎn)業(yè)的升級(jí)、轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，打造旅游發(fā)展新樣板。2.助推“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建全球資源的戰(zhàn)略網(wǎng)，推動(dòng)全球化，展示地