ISO14000培訓(xùn)教程課件

ISO14000培訓(xùn)教程2024/1/6ISO14000培訓(xùn)教程第一章ISO14000環(huán)境管理系列

標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展1992年聯(lián)合國在巴西里約熱內(nèi)盧召開環(huán)境大會，提出環(huán)境發(fā)展“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”1993年6月成立ISO/TC207環(huán)境管理技術(shù)委員會1996年底正式頒布五項ISO14000環(huán)境管理系列標(biāo)準(zhǔn)ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)編號為：ISO14001-ISO14100ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展2024/1/62ISO14000培訓(xùn)教程第一章ISO14000環(huán)境管理系列

標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展（續(xù)）已頒布的六項ISO14000系列國際標(biāo)準(zhǔn)1.ISO14001：1996（環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南）2.ISO14004：1996（環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南）3.ISO14010：1996（環(huán)境審核指南通用原則）4.ISO14011：1996（環(huán)境審核指南審核程序環(huán)境管理體系審核）5.ISO14012：1996（環(huán)境審核指南環(huán)境審核員資格要求）6.ISO14040：1997（環(huán)境管理生命周期評估原則與框架）ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展2024/1/63ISO14000培訓(xùn)教程第一章ISO14000環(huán)境管理系列

標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展（續(xù)）近期中期遠(yuǎn)期術(shù)語和定義環(huán)境風(fēng)險評估環(huán)境產(chǎn)品側(cè)面環(huán)境管理體系緊急計劃和準(zhǔn)備環(huán)境審核現(xiàn)場補(bǔ)救環(huán)境行為評價環(huán)境影響評估廢物管理環(huán)境標(biāo)志環(huán)境的行為報告資源管理生命周期評估環(huán)境設(shè)計保護(hù)管理ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展2024/1/64ISO14000培訓(xùn)教程第二章環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)知識2.1人類環(huán)境基本概念含義：以人類社會為主體的外部世界的總體。要素：水、大氣、生物、土壤、巖石、陽光等等。環(huán)保基礎(chǔ)知識2024/1/65ISO14000培訓(xùn)教程2.2大氣圈近地表干燥空氣的主要成分組分體積比（PPM）組分體積比（PPM）氮780，900甲烷1.2氧209，500氪1.1氬9，340氫0.5二氧化碳330氙0.08氖18臭氧0.01~0.04氦5.2環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/66ISO14000培訓(xùn)教程

2.3水的儲藏量

全球水的總儲藏量約13.9億立方米，其中：97.42%是海水，只有2.58%是淡水，而淡水中約77%是以極地冰帽和高山積雪和冰川形式存在。環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/67ISO14000培訓(xùn)教程

2.4水體污染與自凈

1）水質(zhì)指標(biāo)—溶解氧（DO）—生化需氧量（BOD）—化學(xué)耗氧量（COD）—懸浮物（SS）—PH—細(xì)菌總數(shù)—總有機(jī)碳（TOC）—各種有毒物—總磷（TP）—石油類—水溫環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/68ISO14000培訓(xùn)教程2.5人類活動引起的環(huán)境問題1.源生環(huán)境問題火山噴發(fā)地震洪澇干旱滑坡2.次生環(huán)境問題生態(tài)破壞環(huán)境污染資源浪費環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/69ISO14000培訓(xùn)教程2.6水體污染物的來源生活污染源；城市和人口密集的居住區(qū)產(chǎn)生的生活污水；工業(yè)污染源；工業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、污水；農(nóng)業(yè)污染源。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水。環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/610ISO14000培訓(xùn)教程2.7固體廢物工業(yè)固體廢物：冶金固體廢物燃料灰渣化學(xué)工業(yè)固體廢物石油工業(yè)固體廢物糧食、食品工業(yè)固體廢物環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/611ISO14000培訓(xùn)教程2.7固體廢物城市固體廢物：生活垃圾城建渣土商業(yè)固體廢物糞便環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/612ISO14000培訓(xùn)教程2.7固體廢物農(nóng)業(yè)固體廢物：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜禽飼養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等活動排出的固體廢物。環(huán)保基礎(chǔ)知識2024/1/613ISO14000培訓(xùn)教程2.8大氣污染物顆粒物：如粉塵、煙塵、飛灰等；氧化物：如一氧化碳、二氧化碳等；硫化物：如二氧化硫、三氧化硫、硫化氫等；氮氧化物：如一氧化氮、二氧化氮、氨等；鹵素和鹵化物：如氯、氯化氫、氟化氫等；有機(jī)物：如碳?xì)浠?、甲醇、丙酮等。環(huán)?；A(chǔ)知識2024/1/614ISO14000培訓(xùn)教程2.9全球性環(huán)境問題溫室效應(yīng)與氣候變暖臭氧層破壞能源危機(jī)海洋污染酸雨生態(tài)環(huán)境的變化與生物多樣性減少城市環(huán)境問題環(huán)保基礎(chǔ)知識2024/1/615ISO14000培訓(xùn)教程2.10我國環(huán)境保護(hù)發(fā)展歷史1972聯(lián)合國在瑞典斯得哥爾摩召開環(huán)境大會發(fā)布“人類環(huán)境宣言”我國從1973~1979環(huán)境保護(hù)口號為：“全面規(guī)劃、大家動手、造福人民”從1983起將環(huán)境保護(hù)定為我國的基本國策。環(huán)境基礎(chǔ)知識2024/1/616ISO14000培訓(xùn)教程2.11環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境基礎(chǔ)知識2024/1/617ISO14000培訓(xùn)教程2.12環(huán)境管理八項制度環(huán)境影響評價制度“三同時”制度排污收費制度限期治理制度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制申報登記與排污許可證制度城市環(huán)境綜合整治定量考核污染物集中控制制度環(huán)境基礎(chǔ)知識2024/1/618ISO14000培訓(xùn)教程第三章基本術(shù)語環(huán)境（environment）組織從事運行的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人以及它們之間的相互關(guān)系。環(huán)境因素（environmentalaspect）一個組織的活動、產(chǎn)品、或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。

基本術(shù)語2024/1/619ISO14000培訓(xùn)教程環(huán)境影響（environmentalimpact）全部或部分地由組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的，任何有害或有益的變化。持續(xù)改進(jìn)(contionualimprovement)強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過程，目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針，實現(xiàn)對整體環(huán)境表現(xiàn)的改進(jìn)?；拘g(shù)語2024/1/620ISO14000培訓(xùn)教程環(huán)境管理體系（environmentalmanagementsystem）

整體管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現(xiàn)、評審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織結(jié)構(gòu)、策劃活動、職責(zé)、慣例、程序、過程和資源。環(huán)境方針（environmentalpolicy）

組織對其全部環(huán)境表現(xiàn)的意圖與原則的陳述，它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個框架。

基本術(shù)語2024/1/621ISO14000培訓(xùn)教程環(huán)境目標(biāo)(environmentalobject)組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實現(xiàn)的總體環(huán)境目的，如可行應(yīng)予以量化。環(huán)境指標(biāo)(environmentaltarget)直接來自環(huán)境目標(biāo)，或為實現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)要求，它們可適用于組織或其局部，如可行應(yīng)予以量化。基本術(shù)語2024/1/622ISO14000培訓(xùn)教程環(huán)境表現(xiàn)(environmentalperformance)組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),對它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測量的環(huán)境管理體系結(jié)果。環(huán)境審核（environmentalaudit）客觀地獲取審核證據(jù)并予以評價，以判斷特定的環(huán)境活動、事件、管理體系，或有關(guān)上述事項的信息是否符合審核準(zhǔn)則的一個系統(tǒng)化、文件化的驗證過程，包括將這一過程的結(jié)果呈報委托方?；拘g(shù)語2024/1/623ISO14000培訓(xùn)教程第四章ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點4.1總要求組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系4.2環(huán)境方針最高管理者制定本組織的環(huán)境方針并確保它：a）適合于組織的活動、產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響；b）包括對持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾；c）包括對遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其他要求的承諾；d)明確應(yīng)建立和評審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架；e)形成文件，付諸實施，予以保持，并傳達(dá)到全體員工；f)可為公眾所獲取。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/624ISO14000培訓(xùn)教程4.3規(guī)劃4.3.1環(huán)境因素組織應(yīng)建立并保持一個或多個程序，用來確定其活動、產(chǎn)品和服務(wù)中它能夠控制，或可望對其施加影響的環(huán)境因素，從中判定那些對環(huán)境具有重大影響，或可能具有重大影響的因素。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時，對與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。。組織應(yīng)及時更新這方面的信息。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/625ISO14000培訓(xùn)教程4.3.2法律及其他要求

組織應(yīng)建立并保持程序，用來確定適用于其活動、產(chǎn)品與服務(wù)中環(huán)境因素的法律，以及其他應(yīng)遵守的要求，并建立獲取這些法律和要求的渠道。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/626ISO14000培訓(xùn)教程4.3.3目標(biāo)與指標(biāo)（1）應(yīng)規(guī)定設(shè)立環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的程序并文件化。（2）在建立與評審目標(biāo)和指標(biāo)時，應(yīng)考慮法律與其他要求，自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財務(wù)、運行和經(jīng)營要求，以及各相關(guān)方的觀點。（3）環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)滿足以下項目：a）符合環(huán)境方針；b）目標(biāo)應(yīng)具體，指標(biāo)應(yīng)現(xiàn)實可測量；c）應(yīng)考慮污染預(yù)防的手段；d）應(yīng)采用經(jīng)濟(jì)上高效率低成本的最佳技術(shù)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/627ISO14000培訓(xùn)教程

4.3.4環(huán)境管理方案

（1）為達(dá)到環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)，應(yīng)制定并保持環(huán)境規(guī)劃并使之文件化。（2）規(guī)劃應(yīng)滿足：）應(yīng)使各部門及階層的目標(biāo)、指標(biāo)極其責(zé)任者明確化；）應(yīng)有實現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時間表。（3）如果一個項目涉及到新的開發(fā)和新的或修改的活動、產(chǎn)品和服務(wù)，應(yīng)對有關(guān)方案進(jìn)行修訂，以確保環(huán)境管理與之適應(yīng)。（4）方案中應(yīng)包括對新活動的環(huán)境評審。（5）對現(xiàn)行的或新增的活動、產(chǎn)品或服務(wù)，方案中應(yīng)包括對計劃、生產(chǎn)、營銷和處置的考慮。（6）對于產(chǎn)品，應(yīng)考慮設(shè)計、材料、加工、使用及最終處置等方面。（7）對于安裝工作或工藝上的重大修改，應(yīng)從計劃、設(shè)計、施工、試運行、運行，以及根據(jù)組織決定的適當(dāng)時間予以關(guān)閉等方面考慮。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/628ISO14000培訓(xùn)教程4.4實施與運行4.4.1組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（1）應(yīng)對組織的作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定，形成文件并予以傳達(dá)。（2）管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實施與控制提供必要的資源（人力資源、專項技能、技術(shù)及財力）。（3）最高管理者應(yīng)任命在下列事項中擁有權(quán)限和責(zé)任的管理者代表：a）確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實施與保持環(huán)境管理體系的要求；b）為改進(jìn)環(huán)境管理體系，向最高管理者匯報EMS實績。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/629ISO14000培訓(xùn)教程

4.4.2培訓(xùn)、意識和能力

（1）應(yīng)有規(guī)定培訓(xùn)必要性的文件。（2）應(yīng)要求其工作可能對環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過相應(yīng)的培訓(xùn)，并且應(yīng)有相應(yīng)的程序文件。（3）應(yīng)建立并保持一套程序，使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識到：a）符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性；b）各自工作活動中實際的或潛在的重大環(huán)境影響，以及各自業(yè)績的改進(jìn)所帶來的環(huán)境效益；c）在執(zhí)行環(huán)境方針與程序，實現(xiàn)環(huán)境管理體系要求，對緊急事態(tài)的準(zhǔn)備和響應(yīng)方面的作用和職責(zé)；d）偏離規(guī)定的運行程序的潛在后果。（4）從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的員工應(yīng)接受適當(dāng)?shù)慕逃⑴嘤?xùn)，以具備相應(yīng)能力。（5）應(yīng)確保專門從事環(huán)境管理職員所需的經(jīng)驗、能力、培訓(xùn)的水平。（6）應(yīng)要求承包方證實其員工接受過必要的培訓(xùn)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/630ISO14000培訓(xùn)教程4.4.3信息交流（1）有關(guān)環(huán)境信息，應(yīng)有包含以下事項的文件化的程序：a）組織內(nèi)各層次、各部門之間的內(nèi)部信息交流；b）對來自外部的相關(guān)方的信息接受文件化答復(fù)。（2）應(yīng)充分考慮對涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理，并記錄其決定。（3）關(guān)于緊急事態(tài)，應(yīng)有和官方信息交流的手段。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/631ISO14000培訓(xùn)教程4.4.4環(huán)境管理體系文件（1）關(guān)于環(huán)境手冊、文件體系，應(yīng)有包含下列內(nèi)容的特定的書面或電子文件：a）對環(huán)境管理體系的必要項目，明確其體系化及相互關(guān)系；b）管理相關(guān)文件的途徑。(2)相關(guān)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：a）過程信息；b）組織結(jié)構(gòu)圖；c）內(nèi)部標(biāo)準(zhǔn)與運行程序；d）現(xiàn)場應(yīng)急計劃。（3）可將環(huán)境文件組織實施的其他體系文件。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/632ISO14000培訓(xùn)教程4.4.5文件控制（1）應(yīng)建立并保持控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件的程序以確保：a）文件便于查找；b）對文件進(jìn)行定期評審、修訂并由責(zé)任者認(rèn)可；c）必要的場所（部門），都能得到必要文件的最新版本；d）已廢除的舊文件應(yīng)馬上撤掉，或采取其他措施防止誤用；e）對需要保存的舊文件進(jìn)行標(biāo)識。（2）文件應(yīng)易于讀懂。（3）所有文件應(yīng)注明日期（包括修訂日期），標(biāo)識明確，妥善保管。（4）文件應(yīng)在規(guī)定期間內(nèi)予以留存。（5）應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修訂各種文件的程序和責(zé)任。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/633ISO14000培訓(xùn)教程4.4.6運行控制（1）明確對應(yīng)于由環(huán)境方針及環(huán)境影響評價導(dǎo)出的目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)實施什么、開展什么樣的活動。（2）應(yīng)建立和保持活動是在遵守環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo)條件下進(jìn)行的文件化程序。（3）在程序中應(yīng)規(guī)定運行標(biāo)準(zhǔn)。（4）應(yīng)明確并保持一套運行程序，以對應(yīng)于組織所使用的產(chǎn)品和服務(wù)對環(huán)境的重大影響。（5）應(yīng)規(guī)定提供供應(yīng)方和承包方的業(yè)務(wù)中的環(huán)境問題會有什么關(guān)聯(lián)的環(huán)境信息的程序。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/634ISO14000培訓(xùn)教程4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)（1）應(yīng)建立并保持一個文件化的程序，以明確可能的突發(fā)事故和緊急情況出現(xiàn)時的對應(yīng)措施，規(guī)定這一程序時，要考慮對大氣的排放、對水體的排放和大地的排放及由此引起的環(huán)境和生態(tài)的影響。（2）應(yīng)規(guī)定并保持應(yīng)付緊急事態(tài)、防止或減輕環(huán)境影響的文件化的程序。（3）必要時，特別是在事故或緊急情況發(fā)生后，應(yīng)對應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的程序予以評價和修訂。（4）應(yīng)定期對假設(shè)事故和緊急事態(tài)進(jìn)行實地演習(xí)。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/635ISO14000培訓(xùn)教程4.5.1監(jiān)測和測量（1）對于有可能對環(huán)境有顯著影響的業(yè)務(wù)活動中的重要監(jiān)測項目，應(yīng)當(dāng)用文件化的、可修訂的程序規(guī)定定期監(jiān)測和測量。（2）這一程序中，應(yīng)記錄將監(jiān)測、測量結(jié)果和環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)相對照后檢查的數(shù)據(jù)。（3）監(jiān)測設(shè)備應(yīng)予校準(zhǔn)并妥善維護(hù)，并根據(jù)程序保存校準(zhǔn)和維護(hù)記錄。（4）應(yīng)建立并保持一個文件化的程序，以定期評價對有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)的遵循情況。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/636ISO14000培訓(xùn)教程4.5.2不符合，糾正與預(yù)防措施（1）應(yīng)建立并保持規(guī)定下列責(zé)任和權(quán)限的文件化的程序：a）對不符合進(jìn)行處理和調(diào)查；b）采取措施減少由于不符合引起的所有影響；c）對不符合采取糾正和預(yù)防措施。（2）任何旨在消除已存在和潛在不符合的原因的糾正或預(yù)防措施，應(yīng)與該問題的嚴(yán)重性及其環(huán)境影響相適應(yīng)。（3）對于糾正與預(yù)防措施所引起的對程序文件的任何修改，均應(yīng)記錄變更內(nèi)容。（4）在調(diào)查不符合，查明不符合原因的同時，也要明確必要的糾正措施，并規(guī)定、保持糾正程序。（5）應(yīng)規(guī)定、保持為避免不符合再度發(fā)生的必要的控制和修訂程序。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/637ISO14000培訓(xùn)教程4.5.3記錄（1）應(yīng)建立并保持一套程序，用來標(biāo)識、保持與處置有關(guān)環(huán)境管理記錄。（2）環(huán)境記錄中應(yīng)包括培訓(xùn)記錄、審核和評審結(jié)果。（3）環(huán)境記錄應(yīng)易讀、標(biāo)識明確，具備對相關(guān)活動、產(chǎn)品或服務(wù)的可追溯性。（4）記錄應(yīng)便于檢索，避免損壞、變質(zhì)或遺失。（5）應(yīng)規(guī)定保管期限。（6）用來標(biāo)識、保持和處置記錄的程序，應(yīng)將重點放在規(guī)劃階段設(shè)立的環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度上。（7）應(yīng)對機(jī)密業(yè)務(wù)信息的管理予以考慮。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/638ISO14000培訓(xùn)教程4.5.3記錄（續(xù)）（8）環(huán)境記錄中應(yīng)包括以下項目：a）關(guān)于適用的環(huán)境法律與其他要求的信息；b）投訴記錄；c）教育、培訓(xùn)記錄；d）過程信息；e）產(chǎn)品信息；f）檢查、維護(hù)與校準(zhǔn)記錄；g）有關(guān)的供方和承包方信息；h）事故記錄；i）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)信息；j）環(huán)境影響評價結(jié)果；k）審核結(jié)果；l）管理評審。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/639ISO14000培訓(xùn)教程5.5.4環(huán)境管理體系審核（1）為了判定環(huán)境管理體系是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求和環(huán)境規(guī)劃內(nèi)容是否得到了正確的實施和保持，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期的環(huán)境管理體系審核。（2）應(yīng)建立并保持文件化的EMS審核的計劃和程序，以向管理者提供審核結(jié)果的信息。（3）審核方案和審核日程的制定，應(yīng)立足于所涉及活動的環(huán)境重要性和前次審核的結(jié)果。（4）審核程序文件中，不僅要包括審核的適用范圍、頻次和方法，還要包括實施審核和報告結(jié)果的職責(zé)與要求。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/640ISO14000培訓(xùn)教程5.5.4環(huán)境管理體系審核（續(xù)）（5）審核的方案和程序應(yīng)包括：a）待審核的活動與區(qū)域；b）審核的頻次；c）管理與實施的職責(zé)；d）審核結(jié)果的通報；e）審核員的資格；f）審核方法。（6）審核可由組織內(nèi)部人員或組織聘請的外部人員來實施，無論那種情況，審核員都必須工正、客觀。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/641ISO14000培訓(xùn)教程4.6管理評審（1）應(yīng)用文件明確管理層評審。（2）應(yīng)收集為實施管理評審所需的必要的信息。（3）為了保持EMS的持續(xù)改進(jìn)、適用合有效，從而取得良好的環(huán)境業(yè)績，最高管理者應(yīng)定期對EMS進(jìn)行評審和評價。（4）管理者進(jìn)行的評審，應(yīng)對照EMS審核結(jié)果、外部情況的變化、對持續(xù)改進(jìn)的承諾而修訂環(huán)境方針、環(huán)境目標(biāo)及其他EMS要素。（5）評審范圍應(yīng)當(dāng)全面，但不必在一次評審中涉及環(huán)境管理體系的所有要素，同時評審過程可延續(xù)一段時期。（6）對方針、目標(biāo)和程序的評審，應(yīng)由制定它們相應(yīng)管理層承擔(dān)。（7）評審內(nèi)容包括：a）目標(biāo)和指標(biāo)的實現(xiàn)程度；b）面對變化的條件與信息，環(huán)境管理體系是否具有持續(xù)的適用性；c）相關(guān)方關(guān)注的問題。（8）為采取必要對策，應(yīng)將評審結(jié)果、結(jié)論或建議形成文件。ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/642ISO14000培訓(xùn)教程

應(yīng)建立并保持程序的11個要素

4.3.1環(huán)境因素；4.3.2法律與其他要求；4.4.2培訓(xùn)、意識和能力；4.4.3信息交流；4.4.5文件控制；4.4.6運行控制；4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)；4.5.1監(jiān)測與測量；4.5.2不符合、糾正與預(yù)防措施；4.5.3記錄；4.5.4環(huán)境管理體系審核；ISO14001標(biāo)準(zhǔn)要點2024/1/643ISO14000培訓(xùn)教程

某公司適用的法律法規(guī)一覽表

中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法；中華人民共和國大氣污染防治法；中華人民共和國大氣污染防治法實施細(xì)則；中華人民共和國水污染防治法；中華人民共和國水污染防治法實施細(xì)則；中華人民共和國固體廢物污染防治法；建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理程序；超標(biāo)污水排污費征收標(biāo)準(zhǔn)；水污染物排放許可證管理暫行辦法；環(huán)境保護(hù)行政處罰辦法；ISO14001培訓(xùn)2024/1/644ISO14000培訓(xùn)教程某公司適用的法律法規(guī)一覽表（續(xù)）中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法；深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)環(huán)境保護(hù)條例；工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；中華人民共和國節(jié)約能源法；深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)噪聲污染防治條例；國家危險廢物名錄；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境空氣質(zhì)量；污水處理設(shè)施環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法。ISO14001培訓(xùn)2024/1/645ISO14000培訓(xùn)教程某公司適用的法律法規(guī)一覽表（續(xù)）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)：大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；固體廢物名稱和類別編號（代碼）對應(yīng)表；GB危險廢物包裝標(biāo)志（190-90）；常用化學(xué)危險品貯存通則（GB15603-1995）；深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)污染物排放許可證管理辦法；工作場所安全使用化學(xué)品規(guī)定；壓力容器安全使用管理規(guī)定。ISO14001培訓(xùn)2024/1/646ISO14000培訓(xùn)教程第五章EMS的建立與實施5.1EMS建立的準(zhǔn)備工作高層管理者的承諾與支持環(huán)境管理體系建立的策劃與組織宣傳和培訓(xùn)EMS體系的建立與實施2024/1/647ISO14000培訓(xùn)教程5.2環(huán)境管理體系模式戴明模型（PDCA模型）計劃（PLAN）行動（DO）檢查（CHECK）改進(jìn)（ACTION）EMS體系的建立與實施2024/1/648ISO14000培訓(xùn)教程

5.3環(huán)境管理體系運行過程圖

實施和運行組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)培訓(xùn)、意識和能力信息交流EMS文件文件控制運行控制應(yīng)急響應(yīng)與準(zhǔn)備環(huán)境方針規(guī)劃環(huán)境因素法律和其他要求目標(biāo)和指標(biāo)環(huán)境管理方案管理評審檢查和糾正措施監(jiān)測和測量不符合、糾正和預(yù)防措施記錄EMS審核持續(xù)改進(jìn)EMS體系的建立與實施2024/1/649ISO14000培訓(xùn)教程5.4建立EMS的基本過程準(zhǔn)備初始環(huán)境評審環(huán)境方針環(huán)境行動計劃組織結(jié)構(gòu)資源支持執(zhí)行程序監(jiān)測信息系統(tǒng)應(yīng)急計劃糾正措施EMS文件EMS運行EMS評審/改進(jìn)EMS設(shè)計狹義EMS建立廣義EMS建立EMS體系的建立與實施2024/1/650ISO14000培訓(xùn)教程5.5初始環(huán)境評審5.5.1初始環(huán)境評審過程法律法規(guī)要求環(huán)境因素/影響現(xiàn)行環(huán)境管理實踐意外/不符合信息收集文件記錄調(diào)查表/座談現(xiàn)場調(diào)查直接測量分析評價物質(zhì)平衡影響評價水平評價環(huán)境表現(xiàn)改善機(jī)會需深入研究的問題重要環(huán)境問題的領(lǐng)域/優(yōu)先序當(dāng)前與未來法律法規(guī)要求清單EMS體系的建立與實施2024/1/651ISO14000培訓(xùn)教程5.5初始環(huán)境評審（續(xù)）5.5.2評審的內(nèi)容——確定有關(guān)的法律、法規(guī)要求；——識別來自組織活動、產(chǎn)品或服務(wù)中的環(huán)境問題，確定具有重大環(huán)境影響的環(huán)境因素；——對照有關(guān)準(zhǔn)則評價環(huán)境表現(xiàn)；——檢查組織現(xiàn)行環(huán)境管理活動慣例和程序——評價涉及采購和合同活動中的指導(dǎo)員則與工作程序；——了解相關(guān)方對組織環(huán)境包含方面的看法和要求；——調(diào)查組織其他體系中有利或不利于環(huán)境表現(xiàn)的職能或活動；——分析有利于參與市場競爭的因素和機(jī)會等EMS體系的建立與實施2024/1/652ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價評價步驟——選擇活動或過程；——識別環(huán)境因素；——確定環(huán)境影響；——評價環(huán)境影響的重要程度。EMS體系的建立與實施2024/1/653ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）1.選擇活動或過程——生產(chǎn)工藝——維修、保養(yǎng)——檢驗、分析，檢測設(shè)備——基礎(chǔ)設(shè)施——原材料、半成品的采購——設(shè)備更新——包裝——產(chǎn)品使用——服務(wù)EMS體系的建立與實施2024/1/654ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）2.識別環(huán)境因素重點檢查涉及下列問題的活動、過程：——向大氣的排放——向水體的排放——廢物管理——土地污染——原材料的使用和自然資源的利用——對局部地區(qū)或社會有影響的環(huán)境問題——一些特殊問題EMS體系的建立與實施2024/1/655ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）3.確定環(huán)境影響從以下方面考慮環(huán)境影響：——正常、異常以及緊急運行狀態(tài)下的環(huán)境影響；——與過去、現(xiàn)在及將來操作相關(guān)的環(huán)境影響；——可控制或不可控制的環(huán)境影響；——直接或間接的環(huán)境影響。EMS體系的建立與實施2024/1/656ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）4.評價環(huán)境影響——環(huán)境影響的規(guī)模范圍；——環(huán)境影響的程度大??；——環(huán)境影響的持續(xù)時間；——環(huán)境風(fēng)險的概率。EMS體系的建立與實施2024/1/657ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）生命周期環(huán)境影響評價環(huán)境影響產(chǎn)品/生產(chǎn)鏈的不同階段原材料生產(chǎn)過程銷售使用處置空氣水土壤資源其他EMS體系的建立與實施2024/1/658ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）環(huán)境因素識別表活動、產(chǎn)品或服務(wù)環(huán)境因素環(huán)境影響活動——搬運危險材料潛在的泄漏事件土壤或水污染產(chǎn)品——產(chǎn)品改進(jìn)產(chǎn)品改型后體積減小保護(hù)自然資源服務(wù)——車輛維修減少廢氣排放減少空氣污染EMS體系的建立與實施2024/1/659ISO14000培訓(xùn)教程5.5.3環(huán)境因素識別和環(huán)境影響評價（續(xù)）根據(jù)對環(huán)境因素的評價結(jié)果，確定重要環(huán)境因素。EMS體系的建立與實施2024/1/660ISO14000培訓(xùn)教程5.6法律法規(guī)要求確定法律法規(guī)要求的工作包括：—從法律法規(guī)體系的總體目標(biāo)和內(nèi)在聯(lián)系上了解法律法規(guī)體系對組織的基本要求；—建立適用于組織活動和過程的具體法律法規(guī)要求的內(nèi)容的目錄清單；—評價組織在相應(yīng)法律法規(guī)要求上的遵守狀況。EMS體系的建立與實施2024/1/661ISO14000培訓(xùn)教程5.7環(huán)境方針為了綠色地球和人類未來，公司永遠(yuǎn)致力于環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略，保護(hù)我們寶貴的資源（能源、原材料、土地、水、空氣和生物）和人類的健康和安全，我們承諾：1．嚴(yán)格遵守相關(guān)的環(huán)保法規(guī)及公司的相關(guān)規(guī)定和要求，努力預(yù)防污染，并持續(xù)改進(jìn)。2．盡可能地采用有利于環(huán)保的生產(chǎn)技術(shù)、材料和工藝，合理使用能源和資源。3．不斷地教育、培訓(xùn)，強(qiáng)化全員的環(huán)保意識。4．養(yǎng)成將廢棄物減少到最少的習(xí)慣，做到循環(huán)使用和達(dá)標(biāo)排放，減少污染。5．安全合理地貯存、使用化學(xué)危險品和易燃、易爆物品。6．指導(dǎo)、幫助客戶正確使用、貯存和處置我們的產(chǎn)品。7．鼓勵我們的分承包方做好環(huán)境治理、預(yù)防和保護(hù)。8．強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備措施，避免環(huán)境事故發(fā)生。

環(huán)境最高負(fù)責(zé)人：（總經(jīng)理）日期：1999年8月31日EMS體系的建立與實施2024/1/662ISO14000培訓(xùn)教程5.8制定環(huán)境管理方案環(huán)境管理方案的制定是一個多次反饋的過程，包括如下步驟：1）依據(jù)環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)，結(jié)合所確定的重大環(huán)境因素和所識別的環(huán)境管理改進(jìn)機(jī)會，提出備選方案；2）進(jìn)行方案的可行性分析，包括技術(shù)、成本、效益、改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)、市場機(jī)會等分析評價；3）對優(yōu)先序較高的方案制定近期實施計劃、包括資源配置、職責(zé)分工、時間進(jìn)度；4）確定批準(zhǔn)最終方案計劃，形成文件。EMS體系的建立與實施2024/1/663ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施環(huán)境管理體系的實施主要包括以下內(nèi)容：—提供適宜和充分的資源，包括培訓(xùn)；—明確職責(zé)，使管理者和員工對自身的義務(wù)和作用有清醒的認(rèn)識；—建立并保持組織內(nèi)外相關(guān)方的信息交流；—建立實現(xiàn)預(yù)定環(huán)境表現(xiàn)水準(zhǔn)的過程；—鼓勵承包方和供方建立環(huán)境管理體系。EMS體系的建立與實施2024/1/664ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施（續(xù)）配備必要的資源—適應(yīng)工作需要的人力資源；—適宜而充分的設(shè)施、裝備；—綜合考慮成本與效益財務(wù)預(yù)算。EMS體系的建立與實施2024/1/665ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施（續(xù)）確定環(huán)境管理職責(zé)總經(jīng)理——確定總體方向，制定環(huán)境方針；管理者代表——監(jiān)視環(huán)境管理體系的運行；部門環(huán)境負(fù)責(zé)人——制定環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和方案；部門環(huán)境管理者——維護(hù)體系的正常運行；管理人員——持續(xù)改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)；營銷人員——確定顧客期望；采購人員——確定供方期望；全體員工——遵守規(guī)定的程序。EMS體系的建立與實施2024/1/666ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施（續(xù)）培訓(xùn)EMS體系的建立與實施崗位培訓(xùn)要求高級管理者提高對環(huán)境管理戰(zhàn)略意義的認(rèn)識環(huán)境管理者環(huán)境體系知識，改進(jìn)環(huán)境表現(xiàn)的技巧對環(huán)境有影響的崗位員工法規(guī)的要求，崗位環(huán)境、安全相關(guān)知識一般員工提高環(huán)境意識2024/1/667ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施（續(xù)）信息交流

環(huán)境管理體系運行要求在組織內(nèi)部不同部門、不同崗位之間進(jìn)行必要的信息交流。與此同時，組織還需要向外部（如供應(yīng)商、采購方、社會公眾、政府機(jī)構(gòu)等）進(jìn)行交流與通報有關(guān)信息。EMS體系的建立與實施2024/1/668ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施（續(xù)）運行控制：

組織的下列活動或運行可能對環(huán)境造成重大影響的，都應(yīng)對如何控制進(jìn)行策劃，確保他們按照規(guī)定的程序運行。—研究開發(fā)中的設(shè)計與試制；—采購；—訂立承包合同；—原材料的搬運與貯存；—生產(chǎn)和維護(hù)；—實驗室工作；—產(chǎn)品貯存與運輸；—設(shè)施建造；—營銷、廣告。EMS體系的建立與實施2024/1/669ISO14000培訓(xùn)教程5.9環(huán)境管理體系的實施（續(xù)）應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織應(yīng)建立并保持處理環(huán)境事故和潛在事故的程序，程序的內(nèi)容包括：—應(yīng)急工作的組織和職責(zé)；—參與處理事故的人員；—應(yīng)急服務(wù)信息；—內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)；—發(fā)生某一事故時應(yīng)采取的相應(yīng)的應(yīng)急措施；—培訓(xùn)計劃和演習(xí)。EMS體系的建立與實施2024/1/670ISO14000培訓(xùn)教程5.10環(huán)境管理體系文件編寫文件結(jié)構(gòu)—管理手冊；—程序文件；—管理文件；—三級文件、記錄。EMS體系的建立與實施2024/1/671ISO14000培訓(xùn)教程

環(huán)境管理手冊目錄1.企業(yè)概況2.總則3.環(huán)境管理體系4.環(huán)境方針5.環(huán)境因素6.法律及其它法規(guī)要求7.環(huán)境目標(biāo)與指標(biāo)8.環(huán)境管理方案9.組織結(jié)構(gòu)和職責(zé)10.環(huán)境培訓(xùn)意識和能力11.環(huán)境信息交流12.環(huán)境管理體系文件13.文件控制14.運行控制15.應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)16.監(jiān)測和測量17.不符合、糾正與預(yù)防措施18.環(huán)境記錄19.環(huán)境管理體系審核20.管理評審EMS體系的建立與實施2024/1/672ISO14000培訓(xùn)教程程序文件目錄1.環(huán)境因素識別與評價程序；2.法律法規(guī)及其他要求管理程序3.環(huán)境管理方案管理程序4.環(huán)境教育培訓(xùn)管理程序5.環(huán)境信息管理程序6.文件控制程序7.環(huán)境目標(biāo)管理程序8.相關(guān)方管理程序9.環(huán)境內(nèi)審管理程序10.糾正與預(yù)防措施管理程序11.環(huán)境記錄管理程序12.環(huán)境設(shè)施管理程序13.噪聲控制管理程序14.環(huán)境事故響應(yīng)管理程序15.環(huán)境監(jiān)測與測量管理程序16.廢水管理程序17.廢氣管理程序18.危險品管理程序19.固體廢棄物管理程序20.管理評審管理程序EMS體系的建立與實施2024/1/673ISO14000培訓(xùn)教程管理文件的編寫格式：1.0目的1.11.21.3.....2.0范圍2.12.22.3......3.0職責(zé)3.13.23.3......4.0引用文件4.14.24.3.....5.0管理規(guī)定5.15.25.3.....EMS體系的建立與實施2024/1/674ISO14000培訓(xùn)教程5.11環(huán)境表現(xiàn)的測量和評價對環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測，評價環(huán)境管理方案和程序的有效性；確定現(xiàn)行的操作對環(huán)境的潛在影響，以采取相應(yīng)的預(yù)防措施；測量主要包括對大氣、廢水、噪聲等指標(biāo)；EMS體系的建立與實施2024/1/675ISO14000培訓(xùn)教程5.12糾正和預(yù)防措施在對環(huán)境管理體系進(jìn)行了測量、監(jiān)測、審核和評審之后，依據(jù)所發(fā)現(xiàn)的不符合、潛在不符合和缺陷而采取的。糾正和預(yù)防措施應(yīng)包括：1.產(chǎn)生不符合的原因；2.針對不符合所采取的糾正和預(yù)防措施；3.措施的責(zé)任部門和責(zé)任人；4.措施實施后的有效性的評價和記錄。EMS體系的建立與實施2024/1/676ISO14000培訓(xùn)教程5.13記錄

應(yīng)建立并保持記錄1.法律和法規(guī)要求；2.許可；3.環(huán)境因素和有關(guān)環(huán)境影響；4.培訓(xùn)；5.檢查、校準(zhǔn)和維護(hù)活動；6.監(jiān)測數(shù)據(jù)；7.不符合；8.糾正和預(yù)防措施有效性；9.產(chǎn)品標(biāo)識：成分和性能數(shù)據(jù)；10.供方和承包方信息；11.審核；12.評審。EMS體系的建立與實施2024/1/677ISO14000培訓(xùn)教程5.14管理評審1.對環(huán)境目標(biāo)、指標(biāo)和環(huán)境表現(xiàn)的評審；2.環(huán)境管理體系審核的結(jié)果；3.體系有效性的評價；4.根據(jù)下列因素對環(huán)境方針適應(yīng)性和更改需要的評價；—法律要求的改變—相關(guān)方愿望和要求的改變—產(chǎn)品和活動的變化—科技的發(fā)展—環(huán)境事故中得到的教訓(xùn)—市場潮流—通報和信息交流EMS體系的建立與實施2024/1/678ISO14000培訓(xùn)教程第六章環(huán)境管理體系審核6.1審核的目的：1.對照環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則，確定受審核方環(huán)境管理體系的符合情況；2.判定受審核方的環(huán)境管理體系是否得到了正確的實施和保持；3.發(fā)現(xiàn)受審核方的環(huán)境管理體系中可予改進(jìn)的領(lǐng)域；4.對內(nèi)部管理評審在確保環(huán)境管理體系持續(xù)運用性和有效性方面效能的評估；5.對一個有意與之建立合同關(guān)系的組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行評價。環(huán)境管理體系審核2024/1/679ISO14000培訓(xùn)教程6.2審核的類型第一方審核（內(nèi)部審核）：為組織內(nèi)部目的而進(jìn)行環(huán)境管理體系的審核。第二方審核（外部審核）：通常是對供應(yīng)商或分承包方的環(huán)境管理體系審核，由需方組織中勝任的人員承擔(dān)。第三方審核（外部審核）：通常是以ISO14001標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)證為目的。第三方審核是由獨立公正并由權(quán)威部門認(rèn)可的機(jī)構(gòu)來承擔(dān)。環(huán)境管理體系審核2024/1/680ISO14000培訓(xùn)教程6.3審核的實施1.啟動審核1）決定審核范圍2）環(huán)境管理體系文件預(yù)審2.審核準(zhǔn)備1）制定審核計劃2）審核組任務(wù)分配3）工作文件準(zhǔn)備環(huán)境管理體系審核2024/1/681ISO14000培訓(xùn)教程6.3審核的實施（續(xù)）3.實施審核1）首次會議；2）收集證據(jù)；3）審核發(fā)現(xiàn)；4）末次會議。4.審核報告及后續(xù)工作1）審核報告的編寫；2）審核報告的分發(fā)；3）審核結(jié)束后的跟蹤與監(jiān)督。環(huán)境管理體系審核2024/1/682ISO14000培訓(xùn)教程6.3審核的實施（續(xù)）首次會議會議由審核組長主持，內(nèi)容包括以下各項：1）向收審核方管理者介紹審核組成員；2）確認(rèn)審核范圍、目的和計劃，共同認(rèn)可審核進(jìn)度表；3)簡要介紹審核中采用的方法和程序；4）在審核組和受審核方之間建立正式聯(lián)絡(luò)渠道；5）確認(rèn)已具備審核組所需的資源與設(shè)備；6）確認(rèn)末次會議的日期和時間；7）促進(jìn)受審核方的參與；8）對審核組現(xiàn)場安全條件和應(yīng)急程序的審查。一般以受審核方致歡迎詞開始，以審核組長的致謝詞結(jié)束會議。環(huán)境管理體系審核2024/1/683ISO14000培訓(xùn)教程6.3審核的實施（續(xù)）收集審核證據(jù)審核可分管理審