專業(yè)英語-FIDIC合同條件

項(xiàng)目參與各方關(guān)系外部組織關(guān)系內(nèi)部組織關(guān)系PMC/監(jiān)理分包商業(yè)主企業(yè)內(nèi)部組織關(guān)系項(xiàng)目?jī)?nèi)部組織關(guān)系項(xiàng)目管理程序與流程組織關(guān)系和工作內(nèi)容總承包商進(jìn)度管理設(shè)計(jì)采購施工試運(yùn)行竣工驗(yàn)收費(fèi)用管理質(zhì)量管理HSE管理合同管理風(fēng)險(xiǎn)管理分包管理信息管理團(tuán)隊(duì)文化其他各方總承包商國際工程合同管理與項(xiàng)目管理第一頁第二頁，共84頁。FIDIC合同條件的演變與特點(diǎn)2.新版FIDIC系列合同條件簡(jiǎn)介3.新版FIDIC施工合同條件條款解析目錄 第二頁第三頁，共84頁。F`ed`erationInternationaleDesIng`enieursConseilsInternationalFederationofConsultingEngineers國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)FIDIC第三頁第四頁，共84頁。1.FIDIC合同條件的演變與特點(diǎn)FIDIC是什么?FIDIC1913年由歐洲三個(gè)國家獨(dú)立的咨詢工程師協(xié)會(huì)創(chuàng)立，1948年英國加入，1953年美國、加拿大、澳大利亞等國加入?，F(xiàn)總部設(shè)在瑞士的日內(nèi)瓦。目前正式的成員國會(huì)員有60多個(gè)。中國工程咨詢協(xié)會(huì)1996年代表中國參加了FIDIC，成為FIDIC的正式成員國。第四頁第五頁，共84頁。FIDIC的宗旨：倡導(dǎo)先進(jìn)的工程管理理念，從而指導(dǎo)國際承包業(yè)的良性發(fā)展，為其成員國的會(huì)員公司提供服務(wù)。FIDIC的主要工作：

研究國際工程中存在的問題，提出解決問題的策略召開工程管理國際專題研討會(huì)編制和推行國際工程中的各類合同范本

第五頁第六頁，共84頁。FIDIC的各種文獻(xiàn)和出版物，包括各種合同、協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)范本、各項(xiàng)工作指南、以及工作慣例建議等，得到了世界各有關(guān)組織的廣泛承認(rèn)和實(shí)施，是工程咨詢行業(yè)的重要指導(dǎo)性文獻(xiàn)。第六頁第七頁，共84頁。文本編制質(zhì)量高，處理問題公正在全球范圍內(nèi)工程承包市場(chǎng)應(yīng)用最為廣泛了解國際慣例，豐富合同談判知識(shí)學(xué)習(xí)國際工程合同管理的理想基礎(chǔ)教程為什么學(xué)習(xí)FIDIC合同條件范本?第七頁第八頁，共84頁。土木工程施工合同條件

(1957,1965,1977,1987,1992(DAB))土木工程施工分包合同條件(1994)機(jī)電設(shè)備安裝合同條件(1963,1980,1987)設(shè)計(jì)—建造與交鑰匙合同條件(1995)業(yè)主與咨詢工程師標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)協(xié)議書(1979,1990,1998)

在1998年之前，F(xiàn)IDIC出版的主要合同文件有哪些？第八頁第九頁，共84頁。FIDICStandardFormsofContract1、ConditionsofContractforWorksofCivilEngineering Construction (1957,1965,1977,1987,1992(DAB))2、ConditionsofSubcontractforWorksofCivilEngineering Construction (1994)3、ConditionsofContractforElectricalandMechanicalWorks (1963,1980,1987)4、ConditionsofContractforDesign-BuildandTurnkey (1995)5、ConditionsoftheClient/ConsultantModelServicesAgreement (1979,1990,1998)第九頁第十頁，共84頁。為了適應(yīng)國際形勢(shì)，F(xiàn)IDIC1999年新版合同條件出版：ConditionsofContractforConstructionConditionsofContractforPlantandDesign-Build

ConditionsofContractforEPC/TurnkeyProjectsShortFormofContract第十頁第十一頁，共84頁。FIDIC1999年新版合同條件1、施工合同條件2、工程設(shè)備與設(shè)計(jì)—建造合同條件3、EPC交鑰匙合同條件4、簡(jiǎn)明合同條件前三本合同條件的結(jié)構(gòu)基本統(tǒng)一第十一頁第十二頁，共84頁。ConditionsofContractforConstructionWhicharerecommendedforbuildingorengineeringworksdesignedbytheEmployerorbyhisrepresentative,theEngineer.Undertheusualarrangementsforthistypeofcontract,theContractorconstructstheworksinaccordancewithadesignprovidedbytheEmployer.However,theworksmayincludesomeelementsofContractor-designedcivil,mechanical,electricaland/orconstructionworks.第十二頁第十三頁，共84頁。ConditionsofContractforPlantand

Design-BuildWhicharerecommendedfortheprovisionofelectricaland/ormechanicalplant,andforthedesignandexecutionofbuildingorengineeringworks.Undertheusualarrangementsforthistypeofcontract,theContractordesignsandprovides,inaccordancewiththeEmployer’srequirements,plantand/orotherworks;whichmayincludeanycombinationofcivil,mechanical,electricaland/orconstructionworks.第十三頁第十四頁，共84頁。ConditionsofContractfor

EPC/TurnkeyProjectsWhichmaybesuitablefortheprovisiononaturnkeybasisofaprocessorpowerplant,ofafactoryorsimilarfacility,orofaninfrastructureprojectorothertypeofdevelopment,where(i)ahigherdegreeofcertaintyoffinalpriceandtimeisrequired,(ii)theContractortakestotalresponsibilityforthedesignandexecutionoftheproject,withlittleinvolvementoftheEmployer.Undertheusualarrangementsforturnkeyprojects,theContractorcarriesoutalltheEngineering,ProcurementandConstruction(EPC),providingafully-equippedfacility,readyforoperation.第十四頁第十五頁，共84頁。ShortFormofContractWhichisrecommendedforbuildingorengineeringworksofrelativelysmallcapitalvalue.Dependingonthetypeofworkandthecircumstances,thisformmayalsobesuitableforcontractsofgreatervalue,particularlyforrelativelysimpleorrepetitiveworkorworkofshortduration.Undertheusualarrangementsforthistypeofcontract,theContractorconstructstheworksinaccordancewithadesignprovidedbytheEmployerorbyhisrepresentative(ifany),butthisformmayalsobesuitableforacontractwhichincludes,orwhollycomprises,Contractor-designedcivil,mechanical,electricaland/orconstructionworks.第十五頁第十六頁，共84頁。新版FIDIC合同條件的編制原則：☆術(shù)語一致，結(jié)構(gòu)統(tǒng)一☆適用法律廣，措辭精確☆變革而不是改良☆淡化工程師的獨(dú)立地位☆實(shí)踐需要簡(jiǎn)明合同文本

第十六頁第十七頁，共84頁。各類大型或復(fù)雜工程主要工作為施工業(yè)主負(fù)責(zé)大部分設(shè)計(jì)工作由工程師來監(jiān)理施工和簽發(fā)支付證書按工程量表中的單價(jià)來支付完成的工程量(即單價(jià)合同)業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大新紅皮書的適用條件第十七頁第十八頁，共84頁。新紅皮書的20個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3工程師4承包商5指定分包商6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開工，延誤與暫停9竣工檢驗(yàn)10業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 計(jì)量與估價(jià)13 變更與調(diào)整合同價(jià)格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁第十八頁第十九頁，共84頁。機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目、其他基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目以及其他類型的項(xiàng)目業(yè)主只負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目綱要（即：“業(yè)主的要求”）和工程設(shè)備性能要求，承包商負(fù)責(zé)大部分設(shè)計(jì)工作和全部施工安裝工作工程師來監(jiān)督設(shè)備的制造、安裝和施工，簽發(fā)支付證書在包干價(jià)格下實(shí)施里程碑支付方式，在個(gè)別情況下，也可能采用單價(jià)支付風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)均衡新黃皮書的適用條件第十九頁第二十頁，共84頁。11 缺陷責(zé)任12 竣工后的檢驗(yàn)13 變更與調(diào)整合同價(jià)格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁新黃皮書的20個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3工程師4承包商5設(shè)計(jì)6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開工，延誤與暫停9竣工檢驗(yàn)10業(yè)主的接收第二十頁第二十一頁，共84頁。私人投資項(xiàng)目，如BOT項(xiàng)目（地下工程太多的工程除外）固定總價(jià)不變的交鑰匙合同，并按里程碑方式支付業(yè)主代表直接管理項(xiàng)目實(shí)施過程，采用較寬松的管理方式，但嚴(yán)格竣工檢驗(yàn)和竣工后檢驗(yàn)，以保證完工項(xiàng)目的質(zhì)量項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大部分由承包商承擔(dān)，但業(yè)主愿意為此多付出一定的費(fèi)用

銀皮書的適用條件第二十一頁第二十二頁，共84頁。11 缺陷責(zé)任12 竣工后的檢驗(yàn)13 變更與調(diào)整合同價(jià)格與支付15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁銀皮書的20個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3業(yè)主的管理4承包商5設(shè)計(jì)6人員與勞工7工程設(shè)備，材料與工藝8開工，延誤與暫停9竣工檢驗(yàn)10業(yè)主的接收第二十二頁第二十三頁，共84頁。

綠皮書的適用條件

施工合同金額較小（如低于50萬美元）、施工工期較短（如少于6個(gè)月）既可以是土木工程，也可以是機(jī)電工程設(shè)計(jì)工作既可以是業(yè)主負(fù)責(zé)，也可以是承包商負(fù)責(zé)合同可以是單價(jià)合同，也可以是總價(jià)合同，在編制具體合同時(shí)，可以在協(xié)議書中給出具體規(guī)定第二十三頁第二十四頁，共84頁。9修補(bǔ)缺陷10變更與索賠11 合同價(jià)格與支付12 違約竣工后的檢驗(yàn)13 風(fēng)險(xiǎn)與職責(zé)保險(xiǎn)15 爭(zhēng)端的解決綠皮書的15個(gè)條款的結(jié)構(gòu)

1一般性規(guī)定2業(yè)主3業(yè)主的代表4承包商5.承包商的設(shè)計(jì)工作6業(yè)主的責(zé)任7竣工時(shí)間8接收第二十四頁第二十五頁，共84頁。ConditionsofContractforConstructionTheGeneralConditionsandtheParticularConditionswilltogethercomprisetheConditionsofContractgoverningtherightsandobligationsoftheparties.ItwillbenecessarytopreparetheParticularConditionsforeachindividualcontract,andtotakeaccountofthosesub-clausesintheGeneralConditionswhichmentiontheParticularConditions.第二十五頁第二十六頁，共84頁。1 GeneralProvisions2 TheEmployer3 TheEngineer4 TheContractor5 NominatedSubcontractors6 StaffandLabour7 Plant,MaterialsandWorkmanship1 一般性規(guī)定2 業(yè)主3 工程師4 承包商5 指定分包商6 人員與勞工7 工程設(shè)備，材料與工藝GeneralConditionsofContract第二十六頁第二十七頁，共84頁。8 Commencement,DelaysandSuspension9 TestsonCompletion10 Employer’sTakingOver11 DefectsLiability12 MeasurementandEvaluation13 VariationsandAdjustments14 ContractPriceandPayment8 開工，延誤與暫停9 竣工檢驗(yàn)10 業(yè)主的接收11 缺陷責(zé)任12 測(cè)量和估價(jià)13 變更與調(diào)整14 合同價(jià)格與支付第二十七頁第二十八頁，共84頁。15 TerminationbyEmployer16 SuspensionandTerminationbyContractor17 RiskandResponsibility18 Insurance19 ForceMajeure20 Claims,DisputesandArbitration15 業(yè)主終止合同16 承包商暫停與終止合同17 風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任18 保險(xiǎn)19 不可抗力20 索賠，爭(zhēng)端與仲裁第二十八頁第二十九頁，共84頁。ContractDocuments(VolumeSection)ConditionsofContractClauseSub-ClauseItems合同條件的層次是什么？ContractDocuments(VolumeSection)第二十九頁第三十頁，共84頁。開工日期(1.1.3.2)/(8.1)招標(biāo)邀請(qǐng)投標(biāo)截止與開標(biāo)基準(zhǔn)日期(1.1.3.1)

現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)(4.10)保險(xiǎn)的總體規(guī)定(18.1)

合同生效日期履約證書(11.9)

業(yè)主的接收(10)

竣工后檢驗(yàn)(12)

第一半保留金的返還(14.9)

第二半保留金的返還(14.9)

竣工時(shí)間(8.2)合同期滿最終報(bào)表與結(jié)清(14.11)/(14.12)

最終支付證書(14.13)

最終報(bào)表草表(14.11)

履約保證(4.2)承包商的代表(4.3)提交進(jìn)度計(jì)劃(8.3)動(dòng)員預(yù)付款保函(14.2)DAB的任命(20.2)損害賠償費(fèi)(8.7)

履約保證的退還(4.2)資格預(yù)審工程項(xiàng)目合同生命周期竣工報(bào)表(14.10)

培訓(xùn)(5.5)竣工文件(5.6)操作與維修手冊(cè)(5.7)竣工檢驗(yàn)(9)第三十頁第三十一頁，共84頁。1.GeneralProvisions新紅皮書第一條【一般規(guī)定】中共定義了60個(gè)術(shù)語1.1Definitions(定義)1.1.1TheContract(合同)1.1.1.1Contract“Contract”meanstheContractAgreement,theLetterofAcceptance,theLetterofTender,theseConditions,theSpecification,theDrawings,theSchedules,andthefurtherdocumentswhicharelistedintheContractAgreementorintheLetterofAcceptance.第三十一頁第三十二頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.1.3LetterofAcceptance

(中標(biāo)函)Meanstheletterofformalacceptance,signedbytheEmployer,oftheLetterofTender,includinganyannexedmemorandacomprisingagreementsbetweenandsignedbybothParties.1.1.1.4LetterofTender(投標(biāo)函)投標(biāo)函是承包商在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)向雇主提交的綱要性文件。Meansthedocumententitledletteroftender,whichwascompletedbytheContractorandincludesthesignedoffertotheEmployerfortheWorks.第三十二頁第三十三頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.1.7Schedules

(資料表)Meansthedocument(s)entitledschedules,completedbytheContractorandsubmittedwiththeLetterofTender,asincludedintheContract.SuchdocumentmayincludetheBillofQuantities,data,lists,andschedulesofratesand/orprices.1.1.1.8Tender(投標(biāo)書)MeanstheLetterofTenderandallotherdocumentswhichtheContractorsubmittedwiththeLetterofTender,asincludedintheContract.第三十三頁第三十四頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.2.2Employer(雇主

)MeansthepersonnamedasemployerintheAppendixtoTenderandthelegalsuccessorsintitletothisperson.1.1.2.3Contractor(承包商)Meanstheperson(s)namedascontractorintheLetterofTenderacceptedbytheEmployerandthelegalsuccessorsintitletothisperson(s).第三十四頁第三十五頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.2.4Engineer

(工程師)

MeansthepersonappointedbytheEmployertoactastheEngineerforthepurposesoftheContractandnamedintheAppendixtoTender,orotherpersonappointedfromtimetotimebytheEmployerandnotifiedtotheContractorunderSub-Clause3.4[ReplacementoftheEngineer].1.1.2.8Subcontractor

(分包商)

MeansanypersonnamedintheContractasasubcontractor,oranypersonappointedasasubcontractor,forapartoftheWork;andthelegalsuccessorsintitletoeachofthesepersons.第三十五頁第三十六頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.2.9DAB，DisputeAdjudicationBoard

(爭(zhēng)端裁決委員會(huì))MeansthepersonorthreepersonssonamedintheContract,orotherperson(s)appointedunderSub-Clause20.2[AppointmentoftheDisputeAdjudicationBoard]orSub-Clause20.3[FailuretoAgreeDisputeAdjudicationBoard].1.1.3.1BaseDate

(基準(zhǔn)日期)

Meansthedate28dayspriortothelatestdateforsubmissionoftheTender.1.1.3.2CommencementDate

(開工日期)MeansthedatenotifiedunderSub-Clause8.1[CommencementofWorks].第8.1款要求工程師應(yīng)在開工日期之前至少7天發(fā)布開工通知。第三十六頁第三十七頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.3.3TimeforCompletion

(竣工時(shí)間)

MeansthetimeforcompletingtheWorksoraSectionSub-Clause8.2[TimeforCompletion]Sub-Clause8.4[ExtensionofTimeforCompletion]1.1.3.7DefectsNotificationPeriod

(缺陷通知期)

MeanstheperiodfornotifyingdefectsintheWorksoraSectionunderSub-Clause10.1[TakingOveroftheWorksandSections].Sub-Clause11.1[CompletionofOutstandingWorkandRemedyingDefects]Sub-Clause11.3[ExtensionofDefectsNotificationPeriod]第三十七頁第三十八頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.4.1AcceptedContractAmount

(中標(biāo)合同金額)

MeanstheamountacceptedintheLetterofAcceptancefortheexecutionandcompletionoftheWorksandtheremedyingofanydefects.1.1.4.2ContractPrice

(合同價(jià)格

)MeansthepricedefinedinSub-Clause14.1[TheContractPrice],andincludesadjustmentsinaccordancewiththeContract.1.1.4.3Cost

(成本費(fèi)用)

Meansallexpenditurereasonablyincurred(ortobeincurred)bytheContractor,whetheronorofftheSite,includingoverheadandsimilarcharges,butdoesnotincludeprofit.第三十八頁第三十九頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.4.10ProvisionalSum(暫列金額)Meansasum(ifany)whichisspecifiedintheContractasaprovisionalsum,fortheexecutionofanypartoftheWorksorforthesupplyofPlant,MaterialsorservicesunderSub-Clause13.5[ProvisionalSums].1.1.4.11RetentionMoney(保留金)MeanstheaccumulatedretentionmoneyswhichtheEmployerretainsunderSub-Clause14.3[ApplicationforInterimPaymentCertificates]andpaysunderSub-Clause14.9[PaymentofRetentionMoney].第三十九頁第四十頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.1.5.6Section(分項(xiàng)工程)

MeansapartoftheWorksspecifiedintheAppendixtoTenderasaSection(ifany).1.1.6.4ForceMajeure

(不可抗力)這是新紅皮書定義的一個(gè)術(shù)語。這一來自大陸法系的法律術(shù)語的使用，是FIDIC使其標(biāo)準(zhǔn)合同適用于各種不同法律體系所做的一種努力。1.1.6.8Unforeseeable

(不可預(yù)見)

MeansnotreasonablyforeseeablebyanexperiencedcontractorbythedateforsubmissionoftheTender.第四十頁第四十一頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.3Communications(通信交流)

Approvals,certificates,consents,determinations,noticesandrequestsshallnotbeunreasonablywithheldordelayed.WhenacertificateisissuedtoaParty,thecertifiershallsendacopytotheotherParty.WhenanoticeisissuedtoaParty,bytheotherPartyortheEngineer,acopyshallbesenttotheEngineerortheotherParty,asthecasemaybe.第四十一頁第四十二頁，共84頁。1.GeneralProvisions1.5PriorityofDocuments

(文件的優(yōu)先次序)

ThedocumentsformingtheContractaretobetakenasmutuallyexplanatoryofoneanother.Forthepurposesofinterpretation,thepriorityofthedocumentsshallbeinaccordancewiththefollowingsequence:TheContractAgreement(ifany);TheLetterofAcceptance;TheLetterofTender;TheParticularConditions;TheseGeneralConditions;TheSpecification;TheDrawings,andTheSchedulesandanyotherdocumentsformingpartoftheContract.第四十二頁第四十三頁，共84頁?！景咐?】在某一工程項(xiàng)目中，規(guī)范中明確規(guī)定采料場(chǎng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)由雇主承擔(dān)，但合同特殊條款中又規(guī)定“承包商應(yīng)負(fù)責(zé)采料場(chǎng)的使用費(fèi)及相關(guān)的賠償費(fèi)”。在工程實(shí)施過程中，當(dāng)承包商向料場(chǎng)地主支付了相應(yīng)的賠償費(fèi)，然后將此費(fèi)用按規(guī)范規(guī)定計(jì)入當(dāng)月月報(bào)表時(shí)，卻遭到了工程師的拒絕。此后承包商以索賠的形式再次提出補(bǔ)償要求，但仍被工程師以合同優(yōu)先順序以及“相關(guān)的賠償費(fèi)”包括青苗賠償為由予以拒絕。第四十三頁第四十四頁，共84頁。1.GeneralProvisions【案例2】在某國際工程項(xiàng)目中，工程量清單中規(guī)定應(yīng)使用白水泥實(shí)施洗手間的馬賽克勾縫，但在技術(shù)規(guī)范中寫明這項(xiàng)工作使用普通硅酸鹽水泥，圖紙上也標(biāo)注使用普通硅酸鹽水泥。施工過程中，業(yè)主與承包商在使用何種水泥進(jìn)行勾縫的問題上發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。業(yè)主認(rèn)為使用白水泥勾縫滿足美觀要求，因此承包商應(yīng)使用工程量清單中的單價(jià)做此項(xiàng)工作。而承包商考慮到項(xiàng)目成本，并根據(jù)合同第5.2款(老紅皮書，下同)，指明技術(shù)規(guī)范和圖紙制約著工程量清單中的描述，因此應(yīng)該按照優(yōu)先次序的規(guī)定要求施工：使用普通硅酸鹽水泥屬于正常履約。問題：工程師應(yīng)當(dāng)如何處理？咨詢工程師裁決：適用合同第5.2款，如果業(yè)主執(zhí)意使用白水泥，則工程師就必須發(fā)出合同第51.2款的工程變更令，讓承包商重新報(bào)價(jià)并追加費(fèi)用。結(jié)果，業(yè)主為了節(jié)約開支，只得接受承包商使用普通硅酸鹽水泥施工馬賽克，承包商從這項(xiàng)工作中節(jié)省了近10萬美元的開支。第四十四頁第四十五頁，共84頁。2.TheEmployer新紅皮書第二條規(guī)定了雇主的權(quán)利與義務(wù)。2.1RightofAccesstotheSite(進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利)TheEmployershallgivetheContractorrightofaccessto,andpossessionof,allpartsoftheSitewithinthetime(ortimes)statedintheAppendixtoTender.IftheContractorsuffersdelayand/orincursCostasaresultofafailurebytheEmployertogiveanysuchrightorpossessionwithinsuchtime,theContractorshallgivenoticetotheEngineerandshallbeentitledsubjecttoSub-Clause20.1[Contractor’sclaims]to:第四十五頁第四十六頁，共84頁。2.TheEmployer2.1RightofAccesstotheSite(進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的權(quán)利)Anextensionoftimeforanysuchdelay,ifcompletionisorwillbedelayed,underSub-Clause8.4[ExtensionofTimeforCompletion],andPaymentofanysuchCostplusreasonableprofit,whichshallbeincludedintheContractPrice.第四十六頁第四十七頁，共84頁。【案例3】在某國際工程承包項(xiàng)目中，合同規(guī)定雇主應(yīng)向承包商提供作為現(xiàn)場(chǎng)一部分的采石場(chǎng)。工程開工后，承包商多次發(fā)出書面通知并按時(shí)提交了采石場(chǎng)的開采計(jì)劃，但雇主原來安裝在采石場(chǎng)內(nèi)的軋石設(shè)備卻由于種種原因未能及時(shí)搬遷。承包商因此向雇主提出了工期及費(fèi)用索賠要求。為了審定此項(xiàng)索賠，工程師對(duì)這一事件進(jìn)行了調(diào)查。他發(fā)現(xiàn)：在雇主搬遷拖延期間，承包商的軋石設(shè)備由于供貨商的原因也未能按計(jì)劃提供到場(chǎng)。最后，在承包商的軋石設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之際，雇主的軋石設(shè)備剛好搬遷完畢。問題：承包商的索賠要求能得到支持嗎？工程師因此認(rèn)為：雖然雇主一方應(yīng)對(duì)未及時(shí)交出采石場(chǎng)而承擔(dān)責(zé)任，但這一事件的本身并未給承包商造成任何額外的損失或損害，承包商方面也提不出充分的證據(jù)來支持其工期及費(fèi)用補(bǔ)償要求，承包商的索賠因此被擱置。2.TheEmployer第四十七頁第四十八頁，共84頁。3.TheEngineer新紅皮書第三條規(guī)定了工程師的權(quán)利與義務(wù)。雇主選擇的工程師越佳，承包商的價(jià)格就越切合實(shí)際。3.1Engineer‘sDutiesandAuthority

(工程師的任務(wù)和權(quán)力)TheEmployershallappointtheEngineerwhoshallcarryoutthedutiesassignedtohimintheContract.TheEngineershallhavenoauthoritytoamendtheContract.TheEngineermayexercisetheauthorityattributabletotheEngineerasspecifiedinornecessarilytobeimpliedfromtheContract.IftheEngineerisrequiredtoobtaintheapprovaloftheEmployerbeforeexercisingaspecifiedauthority,therequirementsshallbeasstatedintheParticularConditions.TheEmployerundertakesnottoimposefurtherconstraintsontheEngineer’sauthority,exceptasagreedwiththeContractor.第四十八頁第四十九頁，共84頁。3.TheEngineer【案例4】20世紀(jì)80年代中期，一家承包商在北非某國承建了一項(xiàng)由國際糧農(nóng)組織資助的新移民區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，咨詢公司為某西方公司與當(dāng)?shù)毓窘M成的聯(lián)營體，駐工地工程師為一資深的專業(yè)人士。由于工程的工期較長(zhǎng)，合同規(guī)定價(jià)格調(diào)整按世界銀行推薦的調(diào)價(jià)公式計(jì)算。調(diào)價(jià)公式中各個(gè)項(xiàng)目(人工、材料、設(shè)備、綜合消費(fèi)指數(shù)等)的權(quán)重及基礎(chǔ)價(jià)格指數(shù)應(yīng)由承包商在投標(biāo)時(shí)填報(bào)，因此承包商在期中付款證書中能夠得到的價(jià)格補(bǔ)償主要取決于現(xiàn)行價(jià)格指數(shù)的高低。由于承包商當(dāng)時(shí)未能在工程所在地的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)獲取相關(guān)的指數(shù)，因此按合同的特殊條件規(guī)定，凡與當(dāng)?shù)夭牧虾途C合消費(fèi)指數(shù)有關(guān)的價(jià)格指數(shù)均應(yīng)由工程師確定，并提交雇主批準(zhǔn)。工程開工后，駐地工程師和承包商經(jīng)過多次協(xié)商和討論，按該國主要城市的物價(jià)水平及通貨膨脹因素商定了相關(guān)的價(jià)格指數(shù)的計(jì)算規(guī)則，并將其用于期中付款證書的價(jià)格調(diào)整計(jì)算，雙方相安無事。第四十九頁第五十頁，共84頁。3.TheEngineer兩年后，當(dāng)工程接近尾聲時(shí)，駐地工程師因病突然去世。雇主方立即指定了繼任者，同時(shí)要求對(duì)前任工程師確定的影響合同價(jià)格的重大事項(xiàng)進(jìn)行復(fù)查。在復(fù)查過程中，雇主認(rèn)為調(diào)價(jià)計(jì)算中使用的當(dāng)?shù)匚飪r(jià)指數(shù)偏高，且未經(jīng)雇主批準(zhǔn)，因此要求新任工程師重新做出確定。這意味著過去兩年中使用的價(jià)格指數(shù)將全部被推翻，歷次付款證書的金額也將被大幅度扣減。對(duì)此，承包商顯然無法接受，當(dāng)即表示了極大的憤慨并向雇主提出了強(qiáng)烈的抗議。但抗議歸抗議，合同歸合同。前任工程師在確定指數(shù)前是否以任何形式獲得過雇主的批準(zhǔn)?如有批推，這種批準(zhǔn)是書面的，還是口頭的?如無批準(zhǔn)，雇主為何在過去的兩年中保持沉默？是雇主借機(jī)發(fā)難嗎?還是工程師與雇主之間的溝通出現(xiàn)了問題?對(duì)于這一切，承包商均已無法查證。如根據(jù)合同的規(guī)定提起仲裁，承包商似乎又找不出充分的理由和依據(jù)，況且工程已接近尾聲，承包商在客觀上失去了要挾雇主的手段，最后只有啞巴吃黃連，被迫接受了“新”的價(jià)格指數(shù)；而雇主為了安撫承包商，也同意從另外的渠道予以“適當(dāng)補(bǔ)償”，使得事態(tài)最終歸于平息。問題：如果使用的是新紅皮書，該事件還會(huì)重演嗎？第五十頁第五十一頁，共84頁。4.TheContractor新紅皮書第四條規(guī)定了承包商的責(zé)任與義務(wù)。4.1Contractor'sGeneralObligations

(承包商的一般義務(wù))TheContractorshalldesign(totheextentspecifiedintheContract),executeandcompletetheWorksinaccordancewiththeContractandwiththeEngineer’sinstructions,andshallremedyanydefectsintheWorks.TheContractorshallprovidethePlantandContractor’sDocumentsspecifiedintheContract,andallContractor’sPersonnel,Goods,consumablesandotherthingsandservices,whetherofatemporaryorpermanentnature,requiredinandforthisdesign,execution,completionandremedyingofdefects.第五十一頁第五十二頁，共84頁。4.TheContractor新紅皮書第四條規(guī)定了承包商的責(zé)任與義務(wù)。4.1Contractor'sGeneralObligations

(承包商的一般義務(wù))TheContractorshallberesponsiblefortheadequacy,stabilityandsafetyofallSiteoperationsandofallmethodsofconstruction.ExcepttotheextentspecifiedintheContract,theContractor(i)shallberesponsibleforallContractor’sDocuments,TemporaryWorks,andsuchdesignofeachitemofPlantandMaterialsasisrequiredfortheitemtobeinaccordancewiththeContract,and(ii)shallnototherwiseberesponsibleforthedesignorspecificationofthePermanentWorks.第五十二頁第五十三頁，共84頁。4.TheContractor【案例5】某國一大型土建工程招標(biāo)時(shí)，基礎(chǔ)開挖共分為石方開挖和不分類(即石方以外的任何材料)開挖兩個(gè)項(xiàng)目。雇主曾提供了工程開挖區(qū)不同地域內(nèi)的巖芯樣品供承包商查驗(yàn)。某承包商為此專門聘請(qǐng)了一位地質(zhì)專家參與投標(biāo)策略的制定。該專家在查驗(yàn)了巖芯并考察了工地附近裸露的巖石層面后，斷定投標(biāo)書所列的石方數(shù)量將會(huì)大大增加，因此建議承包商提高石方開挖的單價(jià)而壓低不分類開挖的單價(jià)，承包商采納了這一建議。在后來的基礎(chǔ)開挖過程中，承包商果然在預(yù)計(jì)的土石分界面遇到石方，但這些巖石卻為高度風(fēng)化的破碎巖石，承包商因此和工程師就巖石成分的劃分發(fā)生了激烈的爭(zhēng)論。承包商的地質(zhì)專家旁征博引并出示了本國文獻(xiàn)資料證明此類材料屬于石方的范疇；但由于這種風(fēng)化巖石仍可用挖掘機(jī)直接開挖，工程師則認(rèn)為應(yīng)屬于不分類材料而拒絕按石方支付。第五十三頁第五十四頁，共84頁。4.TheContractor因?yàn)樵谝?guī)范中某一不起眼的角落，規(guī)定了判斷石方開挖的標(biāo)準(zhǔn)：用320馬力的推土機(jī)單齒耙無法破碎，必須采用鉆孔爆破的方式開挖的材料才算石方。問題：該爭(zhēng)議應(yīng)如何處理？這一標(biāo)準(zhǔn)雖無任何學(xué)術(shù)意義，但服務(wù)于合同計(jì)量的目的，既簡(jiǎn)單又明確。這場(chǎng)爭(zhēng)論最后以承包商落敗而告終。按照最終的開挖統(tǒng)計(jì)結(jié)果，石方數(shù)量不僅沒有增加，反而大大少于工程量清單所列數(shù)量，與此同時(shí)不分類開挖材料的數(shù)量則大大增加。問題：承包商的教訓(xùn)？承包商錯(cuò)誤的報(bào)價(jià)策略使他在開挖工程中遭受了不應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)損失。如果客觀地評(píng)價(jià)這一事件，承包商的教訓(xùn)在于：首先，石方的判別是以施工手段為標(biāo)準(zhǔn)而非地質(zhì)學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)來劃分的；其次，在沒有進(jìn)行具體實(shí)驗(yàn)分析的情況下，僅憑目測(cè)做出的判斷不足為據(jù)。第五十四頁第五十五頁，共84頁。5.NominatedSubcontractors第五條規(guī)定了承包商對(duì)指定分包商承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。5.1Definitionof“nominatedSubcontractor”(“指定分包商”的定義)5.2ObjectiontoNomination

(反對(duì)指定)5.3PaymentstonominatedSubcontractor

(對(duì)指定的分包商付款)5.4EvidenceofPayments

(付款證據(jù))第五十五頁第五十六頁，共84頁。8.Commencement,DelaysandSuspension新紅皮書第8條規(guī)定了與工程的開工、延誤及停工等方面的內(nèi)容。8.4ExtensionofTimeforCompletion

(竣工時(shí)間的延長(zhǎng))(a)AVariation(unlessanadjustmenttotheTimeforCompletionhasbeenagreedunderSub-Clause13.3[VariationProcedure])orothersubstantialchangeinthequantityofanitemofworkincludedintheContract.(b)AcauseofdelaygivinganentitlementtoextensionoftimeunderaSub-ClauseoftheseConditions.(c)Exceptionallyadverseclimaticconditions,(d)UnforeseeableshortagesintheavailabilityofpersonnelorGoodscausedbyepidemicorgovernmentalactions,or(e)Anydelay,impedimentorpreventioncausedbyorattributabletotheEmployer,theEmployer’sPersonnel,ortheEmployer’sothercontractorsontheSite.第五十六頁第五十七頁，共84頁?！景咐?】在某工程項(xiàng)目中，承包商在結(jié)構(gòu)物基礎(chǔ)開挖時(shí)正逢雨季，該雨季雨量大、時(shí)間長(zhǎng)，基坑幾度被洪水淹沒，導(dǎo)致坑壁嚴(yán)重垮塌。承包商不僅在抽水、清理淤泥和支撐坑壁等方面花費(fèi)了巨大的代價(jià)，而且施工進(jìn)度也因此而受到嚴(yán)重影響。為了證明該雨季氣候的異常，承包商從當(dāng)?shù)貧庀蟛块T查閱了五年以來的降雨資料，發(fā)現(xiàn)該雨季的降雨量和降雨強(qiáng)度均超出了以往年份。為了擺脫可能面臨的誤期損害賠償?shù)耐{，承包商援引老紅皮書第44.1款(c)“異常惡劣的氣候條件”向工程師提出了延長(zhǎng)工期的要求。當(dāng)承包商將上述資料報(bào)送工程師時(shí)，確信其索賠成功無疑。但后來的結(jié)果并非如此。工程師在審查該項(xiàng)索賠時(shí)，認(rèn)為五年的雨量記錄不足以說明問題。他承認(rèn)氣候惡劣，但拒絕承認(rèn)氣候異常，同時(shí)指出基坑被淹沒及坑壁坍塌主要是由于承包商的抽水設(shè)備不足及排水方法不當(dāng)造成的。于是，爭(zhēng)論的問題一時(shí)轉(zhuǎn)移到承包商的排水計(jì)劃和方案是否恰當(dāng)和完善、承包商的現(xiàn)場(chǎng)排水工作總體安排是否執(zhí)行了工程師批推的方案等方面來。最終，工程師拒絕了承包商的索賠要求。8.Commencement,DelaysandSuspension第五十七頁第五十八頁，共84頁。問題：工程師的處理合理嗎？評(píng)析：這里姑且不論承包商的現(xiàn)場(chǎng)排水方案是否存在缺陷，那么判斷氣候“異?！钡臉?biāo)準(zhǔn)究竟是什么呢?就該案例而言，承包商通過過去幾年的雨量記錄來證明該雨季氣候異常的做法是無可非議的，但問題在于：(1)五年一遇是否算“異常”?(2)當(dāng)異常惡劣的氣候造成的損害與承包商自身工作缺陷的因素重迭時(shí)，應(yīng)如何對(duì)這一索賠進(jìn)行公正的分析和確定？可以認(rèn)為，一旦確認(rèn)索賠事件的外因確屬異常惡劣的氣候，即使存在承包商自身工作的缺陷，工程師也不應(yīng)全盤否定承包商的索賠。8.Commencement,DelaysandSuspension第五十八頁第五十九頁，共84頁。9.TestsOnCompletion新紅皮書第9條規(guī)定了竣工試驗(yàn)的機(jī)制。9.4FailuretoPassTestsoncompletion

(未能通過竣工試驗(yàn))某公路工程的規(guī)范中規(guī)定，公路石灰穩(wěn)定基層的壓實(shí)度應(yīng)不低于98％，但其中某一路段的實(shí)際測(cè)試結(jié)果僅為97％，那么該路段是否一定要被拒收呢？可以認(rèn)為，如工程師堅(jiān)持拒收，承包商并無多少抗?fàn)幍睦碛?；但從技術(shù)角度解釋，這一局部的壓實(shí)度差異不一定會(huì)給工程的使用造成大的妨礙，當(dāng)雇主急于使用該路段時(shí)，他完全可能接受該路段，同時(shí)堅(jiān)持對(duì)合同價(jià)格做出一定的折減。第五十九頁第六十頁，共84頁。10.Employer’sTakingOver新紅皮書第10條規(guī)定了工程的移交和接收機(jī)制。10.1TakingOveroftheWorksandSections(工程和分項(xiàng)工程的接收)TheContractormayapplybynoticetotheEngineerforaTaking-OverCertificatenotearlierthan14daysbeforetheWorkswill,intheContractor’sopinion,becompleteandreadyfortakingover.IftheWorksaredividedintoSections,theContractormaysimilarlyapplyforaTaking-OverCertificateforeachSection.10.2TakingOverofPartsoftheWorks(部分工程的接收)第六十頁第六十一頁，共84頁。10.Employer’sTakingOver新紅皮書第10條規(guī)定了工程的移交和接收機(jī)制。10.3InterferencewithTestsonCompletion

(對(duì)竣工試驗(yàn)的干擾)IftheContractorisprevented,formorethan14days,fromcarryingouttheTestsonCompletionbyacauseforwhichtheEmployerisresponsible,theEmployershallbedeemedtohavetakenovertheWorksorSection(asthecasemaybe)onthedatewhentheTestsonCompletionwouldotherwisehavebeencompleted.10.4SurfacesRequiringReinstatement

(需要復(fù)原的地表)第六十一頁第六十二頁，共84頁。11.DefectsLiability新紅皮書第11條規(guī)定了承包商對(duì)缺陷承擔(dān)的責(zé)任以及需要在缺陷通知期內(nèi)完成的各項(xiàng)工作。11.1CompletionofOutstandingWorkandRemedyingDefects(完成掃尾工作和修補(bǔ)缺陷)InorderthattheWorksandContractor’sDocuments,andeachSection,shallbeintheconditionrequiredbytheContract(fairwearandtearexcepted)bytheexpirydateoftherelevantDefectsNotificationPeriodorassoonaspracticablethereafter,theContractorshall:(a)completeanyworkwhichisoutstandingonthedatestatedinaTaking-OverCertificate,withinsuchreasonabletimeasisinstructedbytheEngineer,and(b)executeallworkrequiredtoremedydefectsordamage,asmaybenotifiedbytheEmployeronorbeforetheexpirydateoftheDefectsNotificationPeriodfortheWorksorSection.第六十二頁第六十三頁，共84頁。11.DefectsLiability11.3ExtensionofDefectsNotificationPeriod(缺陷通知期的延長(zhǎng))ADefectsNotificationPeriodshallnotbeextendedbymorethantwoyears.11.4FailuretoRemedyDefects(未能修補(bǔ)缺陷)IftheContractorfailstoremedythedefectordamagebythenotifieddateandtheremedialworkwastobeexecutedatthecostoftheContractorunderSub-Clause11.2[CostofRemedyingDefects],theEmployermay(athisoption):(a)carryouttheworkhimselforbyothers,inareasonablemannerandattheContractor’scost,buttheContractorshallhavenoresponsibilityforthiswork;andtheContractorshallsubjecttoSub-Clause2.5[Employer’sClaims]paytotheEmployerthecostsreasonablyincurredbytheEmployerinremedyingthedefectordamage;第六十三頁第六十四頁，共84頁。11.DefectsLiability11.4FailuretoRemedyDefects(未能修補(bǔ)缺陷)(b)requiretheEngineertoagreeordetermineareasonablereductionintheContractPriceinaccordancewithSub-Clause3.5[Determinations];or(c)ifthedefectordamagedeprivestheEmployerofsubstantiallythewholebenefitoftheWorksoranymajorpartoftheWorks,terminatetheContractasawhole,orinrespectofsuchmajorpartwhichcannotbeputtotheintendeduse.Withoutprejudicetoanyotherrights,undertheContractorotherwise,theEmployershallthenbeentitledtorecoverallsumspaidfortheWorksorforsuchpart,plusfinancingcostsandthecostofdismantlingthesame,clearingtheSiteandreturningPlantandMaterialstotheContractor.第六十四頁第六十五頁，共84頁。12.MeasurementandEvaluation12.1WorkstobeMeasured(需測(cè)量的工程)【案例7】在某公路工程中，合同規(guī)定除沼澤地外，路兩邊均需開挖排水溝。承包商與工程師的現(xiàn)場(chǎng)代表商定的排水溝的計(jì)量方法為標(biāo)準(zhǔn)斷面乘以完成的長(zhǎng)度，并以此作為期中付款證書的計(jì)價(jià)依據(jù)。由于歷次期中付款證書均在無爭(zhēng)議的情況下獲得工程師批準(zhǔn)，承包商便忽略了規(guī)范中規(guī)定的“原始記錄需由工程師現(xiàn)場(chǎng)代表簽署確認(rèn)”這一要求。當(dāng)工程師在合同結(jié)束審查最終報(bào)表時(shí)，發(fā)現(xiàn)工程的造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了工程的預(yù)算，因而不得不按雇主的授意對(duì)已完工程數(shù)量逐項(xiàng)復(fù)查。第六十五頁第六十六頁，共84頁。12.MeasurementandEvaluation在復(fù)查過程中，工程師發(fā)現(xiàn)邊溝數(shù)量的計(jì)算表上無工程師代表簽字，因此拒絕承認(rèn)最終報(bào)表中的數(shù)量，而堅(jiān)持以他認(rèn)為“恰當(dāng)”的斷面和“正確”的數(shù)量而代之，而這一數(shù)量?jī)H相當(dāng)于工程師先前在期中付款證書中認(rèn)可數(shù)量的三分之一。此時(shí)，原任現(xiàn)場(chǎng)工程師代表早就離開了工程師所在的咨詢公司，而承包商又不能出示工程師代表簽字的原始記錄，只好寄希望于現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量。但由于“厄爾尼諾”已經(jīng)肆虐了幾個(gè)雨季，未經(jīng)鋪砌的排水溝的大部分已被淤積或沖毀，其他部分也已面目全非，承包商因此無從在現(xiàn)場(chǎng)抽樣測(cè)量中找到對(duì)自己有利的依據(jù)。即便是按合同規(guī)定的爭(zhēng)端解決程序(FIDIC紅皮書第三版)提交工程師做出決定(毫無疑問，工程師的決定必然袒護(hù)雇主的利益)也只會(huì)徒勞無益，而承包商出于種種考慮又不愿因此而訴諸仲裁，最終只得以不菲的代價(jià)換取了一個(gè)沉痛的教訓(xùn)。問題：本案中工程師是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任呢?第六十六頁第六十七頁，共84頁。12.MeasurementandEvaluation12.2MethodofMeasurement(測(cè)量方法)ExceptasotherwisestatedintheContractandnotwithstandinglocalpractice:(a)measurementshallbemadeofthenetactualquantityofeachitemofthePermanentWorks,and(b)themethodofmeasurementshallbeinaccordancewiththeBillofQuantitiesorotherapplicableSchedules.第六十七頁第六十八頁，共84頁。12.MeasurementandEvaluation12.3Evaluation(估價(jià))Foreachitemofwork,theappropriaterateorpricefortheitemshallbetherateorpricespecifiedforsuchitemintheContractor,ifthereisnosuchitem,specifiedforsimilarwork.However,anewrateorpriceshallbeappropriateforanitemofworkif:(a)themeasuredquantityoftheitemischangedbymorethan10%fromthequantityofthisitemintheBillofQuantitiesorotherSchedule.第六十八頁第六十九頁，共84頁。12.MeasurementandEvaluation12.3Evaluation(估價(jià))(b)thischangeinquantitymultipliedbysuchspecifiedrateforthisitemexceeds0.01%oftheAcceptedContractAmount.(c)thischangeinquantitydirectlychangestheCostperunitquantityofthisitembymorethan1%,and(d)thisitemisnotspecifiedintheContractasa“fixedrateitem”.第六十九頁第七十頁，共84頁。13.VariationsandAdjustments13.1RighttoVary(變更權(quán))VariationsmaybeinitiatedbytheEngineeratanytimepriortoissuingtheTaking-OverCertificatefortheWorks,eitherbyaninstructionorbyarequestfortheContractortosubmitaproposal.13.2ValueEngineering(價(jià)值工程)TheContractormay,atanytime,submittotheEngineerawrittenproposalwhichwill,ifadopted,(i)acceleratecompletion,(ii)reducethecosttotheEmployerofexecuting,maintainingoroperatingtheWorks,(iii)improvetheefficiencyorvaluetotheEmployerofthecompletedWorks,or(iv)otherwisebeofbenefittotheEmployer.第七十頁第七十一頁，共84頁。13.VariationsandAdjustments13.7AdjustmentsforChangesinLegislation(因法律改變的調(diào)整)IncludingtheintroductionofnewLawsandtherepealor