縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案

縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作方案一、背景和意義隨著全國城市化進(jìn)程不斷加快，縣域經(jīng)濟(jì)也日益發(fā)展。要想在競爭激烈的市場中站穩(wěn)腳跟，發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)潛力，提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力，我們需要打造一批創(chuàng)業(yè)型城市。因此，本方案針對縣級市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展而提出，旨在助力縣級市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激發(fā)縣域企業(yè)家精神，提升縣域經(jīng)濟(jì)活力，探索縣級城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。二、總體思路縣創(chuàng)建創(chuàng)業(yè)型城市工作應(yīng)以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心，以推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以發(fā)揮政府作用為保障，以市場化、法治化為方向，以“小而美”、精品型產(chǎn)業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)，以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以營商環(huán)境優(yōu)化為保障，以促進(jìn)新經(jīng)濟(jì)、新動能發(fā)展為重點，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)盛宴。三、具體措施（一）政策上的支持1、制定扶持政策。制定縣級創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)投基金，以資金支持為主，以企業(yè)參股、股權(quán)投資為輔，支持成長期前期融資。同時設(shè)立獎勵基金，獎勵在特定行業(yè)、領(lǐng)域做出成果的創(chuàng)業(yè)者，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。2、制定人才政策。加大人才綜合服務(wù)的力度，針對創(chuàng)業(yè)者、優(yōu)秀人才，提供從政策咨詢到法律服務(wù)的全方位服務(wù)，鼓勵支持人才入股企業(yè)、參股企業(yè)。同時，設(shè)立各種獎勵制度，鼓勵境外優(yōu)秀人才返回創(chuàng)業(yè)。3、政府自身轉(zhuǎn)型升級。政府自身也要不斷轉(zhuǎn)型升級，做好提供公共服務(wù)這件事情。優(yōu)化和創(chuàng)新行政服務(wù)，簡化審批流程，打造政府知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、龍頭企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)發(fā)展打造良好環(huán)境。（二）產(chǎn)業(yè)上的支持1、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，為初創(chuàng)期的企業(yè)提供場地、資金、技術(shù)等方面的支持，全程成為企業(yè)生死之交。2、優(yōu)化營商環(huán)境。簡化創(chuàng)業(yè)注冊、稅收、辦理各種證照的流程，擁有更低的創(chuàng)業(yè)門檻，鼓勵各類企業(yè)落戶發(fā)展。3、推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。優(yōu)化營商環(huán)境、加大扶持力度，通過政策引導(dǎo)、資金投入、技術(shù)支持等方式，支持并優(yōu)先發(fā)展縣級市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)的特色產(chǎn)業(yè)，帶動飛速發(fā)展。（三）培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才1、建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)機制。以學(xué)校為源頭，鼓勵高校畢業(yè)生、科研院所研究員進(jìn)入縣域市場經(jīng)濟(jì)，吸引國際化、專業(yè)化大量優(yōu)秀人才。2、通過科技成果轉(zhuǎn)化吸引人才。在人才招聘、孵化、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新方面策劃、組織、實施，通過轉(zhuǎn)化科技成果的方式吸引人才入股，促進(jìn)科技創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新。四、預(yù)期成效1、縣級市場經(jīng)濟(jì)的活力得到有效激發(fā)，推進(jìn)了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2、縣級市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和現(xiàn)代制造業(yè)，將逐漸成為優(yōu)勢開發(fā)領(lǐng)域，扎實推進(jìn)縣級市場經(jīng)濟(jì)體系向高端化、產(chǎn)業(yè)化、信息化的轉(zhuǎn)型升級。3、吸引了一批高級人才為縣級市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持，增強了縣級市場經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競爭力，推動該縣級市場經(jīng)濟(jì)發(fā)