徐州宇善電子科技有限公司年產(chǎn)1000臺并聯(lián)機器人項目環(huán)境影響報告表

一、建設項目基本情況建設項目名稱年產(chǎn)1000套并聯(lián)機器人項目項目代碼2303-320322-89-05-129660建設單位聯(lián)系人郭芳燕聯(lián)系方設地點江蘇?。ㄗ灾螀^(qū)）徐州市沛縣敬安鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)地理坐標（116度54分20.516秒，34度30分10.486秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3491工業(yè)機器人制造建設項目行業(yè)類別31-69-其他通用設備制造業(yè)349建設性質(zhì)√新建（遷建）￡改建￡擴建￡技術改造建設項目申報情形√首次申報項目￡不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目￡重大變動重新報批項目項目審批（核準/備案）部門（選填）沛縣行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）沛行審備[2023]108號總投資（萬元）1000環(huán)保投資（萬元）100環(huán)保投資占比（%）10施工工期2個月是否開工建設√否￡是：5000專項評價設置情況無/規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃（2016-2030）》規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)境影響評價文件名稱：《敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》召集審查機關：徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱及文號：《關于<敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書>的審查意見》（徐沛環(huán)審[2020]35號）規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)北含敬安110KV變電站、東起金虹大道、南至徐豐公路、西至韓劉路大韓口村。規(guī)劃范圍總用地面積2.28平方公里。集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)定位以冶金產(chǎn)業(yè)為主，輔以鋼鐵鑄造、物流運輸、紡織服裝、裝備與智能制造、新能源、金屬制品業(yè)、水泥制品業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)應“鎮(zhèn)園互動”、“筑巢引風”與“引鳳筑巢”相結合，形成以冶金為主導的產(chǎn)業(yè)格局；同時加強產(chǎn)業(yè)聚集，重點建設金虹鋼鐵公司后期項目，逐步拉長鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條；重點推進金虹鋼鐵22萬伏自備變電站、鋼鐵物流園等項目，形成特色鮮明的鑄造產(chǎn)業(yè)集群。本項目主要行業(yè)類別為C3491工業(yè)機器人制造，位于徐州市沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)園內(nèi)，符合沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“以冶金鑄造產(chǎn)業(yè)為主，輔以鋼鐵鑄造、物流運輸、紡織服裝、裝備與智能制造、新能源、金屬制品業(yè)、水泥制品業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)。”的產(chǎn)業(yè)定位。經(jīng)查本項目與園區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單不相違背，符合沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關規(guī)劃。表1-1本項目與《關于沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》結論以及審查意見相符性序號審查意見相符性分析1加強規(guī)劃引導，堅持綠色發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展理念。根據(jù)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，堅持生態(tài)優(yōu)先、高效集約發(fā)展，進一步優(yōu)化《規(guī)劃》的發(fā)展定位、功能布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構等，加強與沛縣城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，促進集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)。加強土地資源的集約節(jié)約利用，提高土地利用效率。項目建設符合敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展定位、功能布局、產(chǎn)業(yè)結構等，符合沛縣及敬安鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃2嚴格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入管理。執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策、總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、最新環(huán)保準入條件和空間管控要求，推進技術研發(fā)型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)的技術水平。加強集聚區(qū)的循環(huán)化水平，優(yōu)化資源能源梯級利用。新引進項目須滿足土地利用總體規(guī)劃，落實《報告書》提出的生態(tài)環(huán)境準入清單，生產(chǎn)工藝、設備、污染治理技術，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用率等均須達到行業(yè)先進水平。項目符合園區(qū)準入條件、國家產(chǎn)業(yè)政策、園區(qū)總體規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，符合生態(tài)空間管管控要求，水循環(huán)利用不外排，項目符合清潔生產(chǎn)要求3嚴守生態(tài)紅線，加強空間管控。按《報告書》要求落實最嚴格的源頭保護制度，嚴守生態(tài)紅線，優(yōu)化生態(tài)空間布局，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。本項目不在江蘇省國家級生態(tài)化保護紅線及江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域內(nèi)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）、《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）的相關要求4嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，落實污染物總量管控要求。根據(jù)國家和江蘇省污染防治攻堅戰(zhàn)相關要求，明確區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善階段目標，制定區(qū)域污染減排方案及污染物總量管控要求，采取有效措施減少顆粒物、SO2、NOx等主要污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。項目建設不會導致區(qū)域環(huán)境質(zhì)量惡化，項目總量在區(qū)域內(nèi)平衡5完善集聚區(qū)環(huán)境基礎設施建設。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實施雨污分流，加快推進供水管網(wǎng)、工業(yè)污水處理廠、污水管網(wǎng)、再生水處理設施和管網(wǎng)的建設；加快推進區(qū)域再生水利用，切實提高水資源利用率；園區(qū)要逐步推行集中供熱，嚴禁建設高污染燃料設施；危險廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理。本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水通過園區(qū)污水管網(wǎng)排入敬安鎮(zhèn)污水處理廠，采用液化石油氣，不使用高污染燃料，危廢委托資質(zhì)單位統(tǒng)一處理6建立區(qū)域環(huán)境風險防范和生態(tài)安全保障體系，加強區(qū)內(nèi)重要風險源的管控。集聚區(qū)應成立環(huán)境管理機構，統(tǒng)籌考慮區(qū)內(nèi)污染防治、生態(tài)恢復與建設、環(huán)境風險防范、環(huán)境管理等事宜。應按照江蘇省生態(tài)環(huán)境廳（蘇環(huán)辦[2020]101號）文件要求做好應急防范工作及污染治理設施的安全生產(chǎn)評估工作，環(huán)境污染防治設施設計、施工應委托有資質(zhì)單位實施。應依法辦理環(huán)境污染防治設施的住建、安全、消防等相關手續(xù)。同時嚴格落實《報告書》提出的各項風險防范和應急措施，加強環(huán)境管理，落實事故風險防范措施及應急預案，防止生產(chǎn)過程及污染治理設施事故發(fā)生。本項目須嚴格按照《關于做好生態(tài)環(huán)境和應急管理部門聯(lián)動工作的意見》（蘇環(huán)辦[2020]101號）文件要求做好應急防范工作及污染治理設施的安全生產(chǎn)評估工作，本項目環(huán)境污染防治設施設計、施工應委托有資質(zhì)單位實施其他符合性分析一、項目與“三線一單”控制要求的相符性分析（1）與生態(tài)保護紅線相符性分析1）與江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃相符性分析根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）文件，與本項目5km范圍內(nèi)無江蘇省國家級生態(tài)保護紅線，本項目不在江蘇省國家級生態(tài)化保護紅線內(nèi)，符合《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）文件的要求。2）與江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的相符性分析本項目選址于徐州市沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，對照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號），距離本項目最近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域主要為鄭集河（銅山區(qū)）清水通道維護區(qū)，具體情況見下表。表1.1-2與項目相關的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域生態(tài)空間保護區(qū)域名稱縣（市、區(qū)）主導生態(tài)功能保護區(qū)范圍面積（平方公里）項目與生態(tài)空間管控區(qū)域的最近距離國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍國家級生態(tài)保護紅線面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積總面積鄭集河（銅山區(qū)）清水通道維護區(qū)銅山區(qū)水源水質(zhì)保護區(qū)/鄭集河（銅山段）中心線兩側(cè)各250米范圍-15.0015.00南5.8km綜上所述，本項目符合《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）、《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）等有關文件的要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線相符性①環(huán)境空氣質(zhì)量根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報告書（2021年度）》中數(shù)據(jù)，2021年沛縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級以上的天數(shù)為290天，與2020年相比增加21天；2021年沛縣城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率79.5%，與2020年相比上升5.8個百分點。所在區(qū)域PM10、PM2.5不能達到《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）中的二級標準，項目所在區(qū)域為不達標區(qū)。為切實防治大氣污染，努力改善城市環(huán)境空氣，沛縣先后印發(fā)了《沛縣2021年深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案》、《沛縣2022年秋冬季大氣污染防治百日攻堅工作方案》等文件，嚴格把控建設項目，對新、改、擴建項目嚴格執(zhí)行環(huán)評審批制度和“三同時”制度，向高能耗、高污染、高排放的產(chǎn)業(yè)說不，同時環(huán)保監(jiān)察部門嚴肅查處未批先建、違反“三同時”制度的項目，及時整治散亂污企業(yè)，對依舊未能采取有效措施治理污染的企業(yè)進行取締處理要大力推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和服務業(yè)，形成一個有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護的產(chǎn)業(yè)體系。嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標準，下決心依法淘汰那些高消耗、高排放、低效益的落后工藝技術和生產(chǎn)能力，嚴禁新上浪費資源、污染大的建設項目，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的要求，進行產(chǎn)品和工業(yè)區(qū)的設計與改造，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。推進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和資源綜合利用、循環(huán)利用，推廣清潔生產(chǎn)，努力實現(xiàn)增產(chǎn)減污。建立園區(qū)，通過招商引資，積極引進污染較小的新興產(chǎn)業(yè)，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的“雙贏”局面。。通過切實有效的區(qū)域治理，徐州市環(huán)境空氣質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)。本項目各廢氣污染物經(jīng)處理后可達標排放，不會對周邊環(huán)境空氣產(chǎn)生較大影響。②地表水環(huán)境質(zhì)量根據(jù)《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報告書（2021年度）》，2021年度沛縣地表水評價斷面中，主要河流3個，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線重點控制斷面1個，為沿河李集橋。所有參評斷面均達到或好于地表水Ⅲ類標準。本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排放至敬安鎮(zhèn)污水處理廠，不會對周邊水環(huán)境造成不利影響。③聲環(huán)境質(zhì)量根據(jù)項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結果，項目區(qū)域聲環(huán)境滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中3類區(qū)標準要求。本項目產(chǎn)生的噪聲經(jīng)過隔聲減振、合理布局等措施處理和距離衰減后，廠界噪聲貢獻值均低于相應標準，可達標排放，對周邊聲環(huán)境影響較小，不會產(chǎn)生噪聲擾民問題。因此，本項目的建設不會改變項目所在地環(huán)境質(zhì)量等級，與“三線一單”環(huán)境質(zhì)量底線相符性的要求不相違背。（3）資源利上線相符性本項目位于徐州市沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，項目用水來自市政供水管網(wǎng)，用電由市政供電官網(wǎng)供給，能夠滿足本項目的生產(chǎn)需求；本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)，項目用地為工業(yè)用地，用地符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求，項目所在地不屬于資源、能源緊缺區(qū)域，不會超過徐州市劃定的資源利用上線。（4）環(huán)境準入負面清單①與沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單相符性本項目行業(yè)類別為工業(yè)機器人制造（C3491），符合沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位，不在其負面清單內(nèi)，本項目與沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境準入負面清單相符性見表1.4-1。表1.4-1項目與敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)園負面清單相符性分析類別準入內(nèi)容相符性分析是否相符空間布局約束禁止建設區(qū)集聚區(qū)內(nèi)已無基本農(nóng)田，一般農(nóng)田在完成土地置換和占補平衡前，禁止安排建設項目本項目位于沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，租賃現(xiàn)有廠房，為工業(yè)用地，不新增用地，不在禁止建設區(qū)和限制建設區(qū)內(nèi)相符限制建設區(qū)包括城市公共綠地、河道防護綠地等，限制建設區(qū)不得建設與市政工程、基礎設施建設無關的項目適宜建設區(qū)禁止建設區(qū)和限制建設區(qū)以外的大部分區(qū)域污染物排放管控總量控制指標規(guī)劃期末建設允許增加量項目廢氣均達標排放，本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水接管排放，新增總量指標為顆粒物0.0234t/a、VOCs0.000248t/a、SO20.000972t/a、NOX0.00847t/a，總量在沛縣范圍內(nèi)平衡，不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等相符SO2111.9t/aNOX72.74t/a顆粒物60.61t/a氟化物31.316t/a二噁英類7282.66TEQmgVOCs44.01t/a禁止引入污染治理措施達不到《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》、《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物污染控制指南》等要求的項目禁止引入廢水、廢氣污染無法達標排放或未取得污染物排放總量的項目禁止引入生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等項目環(huán)境風險防控禁止不能滿足環(huán)評測算出的的環(huán)境防護距離，或環(huán)評事故風險防范和應急措施難以落實到位的項目本項目位于敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，經(jīng)預測，項目衛(wèi)生防護距離50米范圍內(nèi)，無居民等敏感點，項目環(huán)評事故風險防范和應急措施可以落實到位相符資源開發(fā)利用要求規(guī)劃末期，工業(yè)用地不得超過140.72公頃、物流倉儲用地不得超過15.05公頃項目位于沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，租賃現(xiàn)有廠房，不新增用地，總量在沛縣范圍內(nèi)平衡，采用集中供水，項目生產(chǎn)符合清潔生產(chǎn)要求，本項目使用液化石油氣，不使用高污染燃料相符新建排放涉及申請污染物總量的項目，按照環(huán)保要求實行現(xiàn)役源削減量替代區(qū)域內(nèi)企業(yè)在集中地表水供水后，不得在未經(jīng)允許的情況下私自使用地下水滿足國家和地方單位能耗限值要求區(qū)域內(nèi)不得新建、改擴建采用高污染燃料的項目和設施其他要求引入項目應滿足區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位，符合國家和地方相關產(chǎn)業(yè)政策項目符合國家地方產(chǎn)業(yè)政策和園區(qū)定位，項目不涉及電鍍、染整、電解鋁等，本項目使用塑粉，為低VOCs型涂料，不使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠黏劑等相符引入項目應符合集聚區(qū)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位引入的電鍍企業(yè)應符合《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》、《電鍍污染物排放標準》、《電鍍廢水治理工程技術規(guī)范》等相關行業(yè)文件要求禁止棉印染精加工、絲印染精加工、針織或鉤針編織物印染精加工、毛染整精加工、麻染整精加工、化纖織物染整精加工等行業(yè)新增產(chǎn)能禁止新建、擴建煉鐵、煉鋼、鐵合金冶煉項目，以及有色金屬冶煉項目（在總產(chǎn)能只減不增的前提下，內(nèi)陸向沿海轉(zhuǎn)移的轉(zhuǎn)型升級、布局優(yōu)化鋼鐵項目除外）禁止新建、擴建電解鋁項目禁止鋁氧化、鑄造、集裝箱制造、鉛蓄電池行業(yè)新增產(chǎn)能禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)（除工藝有特殊要求外）禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目不得在淮河流域新建制革、化工、印染、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)②與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》相符性根據(jù)《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》，本項目與其相符性分析如下表，本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》相符。表1.4-2與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南相符性分析內(nèi)容相符性分析是否相符（一）禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭及過長江干線通道項目相符（二）禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍，不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符（三）禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)相符（四）禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目不在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)相符（五）禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)相符（六）禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目未在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口相符（七）禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目為工業(yè)機器人制造項目，未在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈相符（八）禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目距離鄭集河約6.05公里，且不屬于尾礦庫項目相符（九）禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、改建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。本項目為工業(yè)機器人制造項目，且位于合規(guī)園區(qū)沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目相符（十）禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目本項目為工業(yè)機器人制造項目，不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)相符（十一）禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目為工業(yè)機器人制造項目，符合相關產(chǎn)業(yè)政策，不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)，不屬于高耗能高排放項目相符（十二）法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。/相符③與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行2022版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）相符性根據(jù)《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行2022版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號），本項目與其相符性分析如下表。本項目與《<長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行2022版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）相符。表1.4-3與（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）相符性分析內(nèi)容相符性分析相符性一、河段利用與岸線開發(fā)//1.禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目，不屬于過長江通道項目相符2.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目不占用自然保護區(qū)，不占用國家級和省級風景名勝區(qū)。相符3.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目；禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)內(nèi)相符4.嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園內(nèi)相符5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不利用、占用長江流域河湖岸線相符6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口本項目不新設、改設或擴大排污口相符二、區(qū)域活動//7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及開展生產(chǎn)性捕撈的活動相符8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行。本項目不在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)，且不屬于新建、擴建化工園區(qū)和化工項目相符9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)，且不屬于新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫相符10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。本項目不在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)相符11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。本項目屬于工業(yè)機器人制造（C3491），不設置燃煤發(fā)電項目相符12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《（長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版））江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。本項目位于合規(guī)園區(qū)敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。本項目屬于工業(yè)機器人制造（C3491），不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目相符13.禁止在取消化工定位的園區(qū)（集中區(qū)）內(nèi)新建化工項目。本項目不屬于化工項目相符14.禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目周邊無化工企業(yè)相符三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展//15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)項目相符16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥（化學合成類）項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目本項目不屬于農(nóng)藥原藥（化學合成類）、農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目相符17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。本項目不屬于國家石化、現(xiàn)代煤化工、焦化項目相符18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》(2019年本)、《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）>的決定》明確的鼓勵類項目相符19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目，根據(jù)《環(huán)境保護綜合名錄》，項目不屬于高耗能高排放項目相符20.法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。//（5）與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析本項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析見下表，本項目與其相符。表1.5-1與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析分區(qū)管控類別重點管控要求本項目情況是否相符省域空間布局約束1、始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展2、加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目3、禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目；禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭4、強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目5、禁止新建獨立焦化項目本項目不在生態(tài)保護紅線內(nèi)，本項目用地為工業(yè)用地，本項目不屬于焦化、化工項目相符污染物排放管控1、根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度2、全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量本項目擬按照環(huán)保管理要求，進行總量申請相符環(huán)境風險防控1、防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控2、加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設本項目不屬于石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置項目本項目不在飲用水源保護區(qū)相符資源利用效率要求到2020年長江干支流自然岸線保有率達到國家要求-相符長江流域空間布局約束1、禁止在淮河流域新建化學制漿造紙企業(yè)，禁止在淮河流域新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。2、落實《江蘇省通榆河水污染防治條例》，在通榆河一級保護區(qū)、二級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建制漿、造紙、化工、制革、釀造、染料、印染、電鍍、煉油、鉛酸蓄電池和排放水污染物的黑色金屬冶煉及壓延加工項目、有色金屬冶煉及壓延加工項目、金屬制品項目等污染環(huán)境的項目。3、在通榆河一級保護區(qū)，禁止新建、擴建直接或者間接向水體排放污染物的項目，禁止建設工業(yè)固體廢物集中貯存、利用、處置設施或者場所以及城市生活垃圾填埋場，禁止新建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場。本項目不屬于制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)；本項目不在江蘇省通榆河保護區(qū)范圍內(nèi)相符污染物排放管控按照《淮河流域水污染防治暫行條例》實施排污總量控制制度。本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水通過市政管網(wǎng)排入敬安鎮(zhèn)污水處理廠進一步處理，敬安鎮(zhèn)污水處理廠尾水進入尾水導流工程；本項目擬按照環(huán)保管理要求，進行總量申請相符環(huán)境風險防控禁止運輸劇毒化學品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運輸?shù)钠渌ｋU化學品的船舶進入通榆河及主要供水河道。本項目所有原料均為公路運輸相符資源利用效率要求限制缺水地區(qū)發(fā)展耗水型產(chǎn)業(yè)，調(diào)整缺水地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構，嚴格控制高耗水、高耗能和重污染的建設項目。本項目所在地不屬于缺水地區(qū)，本項目不屬于高耗水、高耗能、重污染建設項目相符（6）與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符性分析本項目位于敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，對照徐州市環(huán)境管控單元劃分情況，本項目位于徐州市跨區(qū)重點管控單元中的“敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，本項目與其“三線一單”環(huán)境準入負面清單相符性見下表。綜合分析，本項目與《徐州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》相符。表1.6-1本項目與徐州市省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別重點管控要求本項目實際情況相符性分析敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)空間布局約束優(yōu)先發(fā)展機械制造加工、鋁壓延、鑄造、鋼鐵現(xiàn)代物流、輕工業(yè)加工產(chǎn)業(yè)。引進對居住和公共設施等環(huán)境基本無干擾和污染的一類工業(yè)項目。禁止引進污染較重工業(yè)企業(yè)，尤其廢氣排放量大，有大氣特征因子排放的的工業(yè)。禁止新建制革、化工、印染、電鍍、釀造等污染嚴重的小型企業(yè)。禁止新建化學制漿造紙企業(yè)。嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。除公用燃煤背壓機組外不再新建燃煤發(fā)電、供熱項目。禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。禁止涉及第一類廢水污染物，沒有可行污水處理工藝或不能在車間排口達標的企業(yè)入園。禁止化學品、油品等危險品物流企業(yè)入園。企業(yè)為C3491工業(yè)機器人制造行業(yè)，屬于優(yōu)先發(fā)展行業(yè)本項目無生產(chǎn)廢水，不涉及一類廢水污染物污染物排放管控嚴格實施污染物總量控制。加強園區(qū)廢水污染防治，督促企業(yè)預處理設施全部建設到位，不斷提高園區(qū)污水處理水平。加強園區(qū)廢氣污染防治，實現(xiàn)工業(yè)污染源全面達標排放，嚴格控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等重點污染物排放量，對廢氣無組織排放較大的重點企業(yè)開展深度整治。本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)化糞池處理后排入市政污水管網(wǎng)本項目擬按照環(huán)保管理要求，進行總量申請環(huán)境風險防控加強園區(qū)風險防范應急體系建設，編制園區(qū)應急預案并定期開展應急演練。定期對已建企業(yè)進行環(huán)境風險排查，監(jiān)督及指導事故應急設施建設。園區(qū)內(nèi)涉氣企業(yè)應根據(jù)重污染天氣應急預案的要求編制重污染天氣應急響應操作方案，并按照規(guī)定執(zhí)行相應的應急措施。本項目建成后需根據(jù)要求進行重污染天氣應急管控停產(chǎn)、限產(chǎn)資源開發(fā)效率要求執(zhí)行禁燃區(qū)相關要求。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、能耗、污染物排放、資源利用等均須達到同行業(yè)先進水平。本項目能源主要為液化石油氣，不使用燃煤、燃油等，符合禁燃區(qū)要求（7）與《省政府關于印發(fā)大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)[2021]20號）相符性大運河江蘇段位于大運河中部包括京杭大運河江蘇段和隋唐大運河通濟渠（汴河）江蘇段現(xiàn)有和歷史上最近使用的主河道。大運河江蘇段北起徐州沛縣與山東交界處、南至蘇州吳江與浙江交界處，縱貫南北790千米。本項目主要涉及的河段為大運河湖西段—不牢河段，起點為微山湖二級壩（沛縣）—邳州大王廟，河道長度127.06km，河道功能為行洪、供水、排澇、航運，河道和航道等級均為2級。核心監(jiān)控區(qū)，是指大運河江蘇段主河道兩岸各2千米的范圍。濱河生態(tài)空間，是指核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，原則上除建成區(qū)（城市、建制鎮(zhèn)）外，大運河江蘇段主河道兩岸各1千米的范圍。本項目距離京杭運河河岸20.9km，不屬于核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)，對照《省政府關于印發(fā)大運河江蘇段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控暫行辦法的通知》（蘇政發(fā)[2021]20號），本項目與之相符。（8）與《市政府關于印發(fā)大運河徐州段核心監(jiān)控區(qū)國土空間管控細則（試行）的通知》（徐政規(guī)〔2023〕4號）相符性分析本項目距離京杭運河河岸20.9km，本項目所在地屬于敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，不屬于核心監(jiān)控區(qū)。（9）《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號）相符性分析本項目為C3491工業(yè)機器人制造項目，不屬于煤電、石化、化工、鋼鐵、有色金屬冶煉、建材等六個行業(yè)類別中的“兩高”項目，本項目與其相符。（10）《徐州市生態(tài)環(huán)境局關于規(guī)范建設項目環(huán)評審批工作的通知》（徐環(huán)辦[2021]53號）相符性分析對照附件2，本項目不屬于“兩高”項目，符合《徐州市生態(tài)環(huán)境局關于規(guī)范建設項目環(huán)評審批工作的通知》（徐環(huán)辦[2021]53號），具體見下表。表1.10-1徐環(huán)辦[2021]53號文件相符性分析主要內(nèi)容本項目建設情況是否相符三、實行重點行業(yè)審批報告制對煤電、鋼鐵、石化、化工、有色金屬冶煉、建材、造紙、印染、化纖、鑄造、危廢處置等行業(yè)的建設項目，以及污染物年排放量達到或超過以下任一指標的項目：VOCs10t/a、氮氧化物20t/a，SO25t/a、顆粒物10t/a，COD30t/a、總氮10t/a、總磷0.5t/a、氨氮、石油類和揮發(fā)酚合計30t/a，派駐各縣（市）區(qū)生態(tài)環(huán)境（分）局應當在正式受理項目環(huán)評文件前，向市生態(tài)環(huán)境局報告相關信息，報送內(nèi)容包括項目情況、所需排污指標及來源、存在的困難障礙及擬解決的舉措等；應當在作出批復決定前，向市生態(tài)環(huán)境局報告擬批復的意見。對屬于“兩高”行業(yè)的項目，市生態(tài)環(huán)境局將一并轉(zhuǎn)報省生態(tài)環(huán)境廳?！皟筛摺表椖糠秶姼郊?，后續(xù)上級部門對“兩高”項目范圍和環(huán)評審批報送要求另有規(guī)定的，從其規(guī)定。本項目污染物排放情況為：顆粒物0.0234t/a、VOCs0.000248t/a、SO20.000972t/a、NOX0.00847t/a，本項目不屬于“兩高”項目相符一、禁止審批情形1、禁止審批有下列情形之一的建設項目：（1）建設項目類型及其選址、布局、規(guī)模等不符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃；（2）所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達到國家或者地方環(huán)境質(zhì)量標準，且建設項目擬采取的措施不能滿足區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標管理要求；（3）建設項目采取的污染防治措施無法確保污染物排放達到國家和地方排放標準，或者未采取必要措施預防和控制生態(tài)破壞；（4）改建、擴建和技術改造項目，未針對項目原有環(huán)境污染和生態(tài)破壞提出有效防止措施；（5）建設項目的環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的基礎資料數(shù)據(jù)明顯不實，內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏，或者環(huán)境影響評價結論不明確、不合理。①本項目類型及其選址、布局、規(guī)模等均符合環(huán)境保護法律法規(guī)和相關法定規(guī)劃；②所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為不達標區(qū)，但經(jīng)過一系列改善措施，徐州市環(huán)境空氣質(zhì)量趨于好轉(zhuǎn)，本項目能夠滿足改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的要求；③建設項目采取的污染防治措施能夠確保污染物排放達到國家和地方排放標準；④本項目為新建項目相符2、禁止審批無法落實危險廢物利用、處置途徑的項目，從嚴審批危險廢物產(chǎn)生量大、本地無配套利用處置能力、且需設區(qū)市統(tǒng)籌解決的項目。徐州市本地有徐州危廢處置中心、光大環(huán)保、鴻譽環(huán)境科技等資質(zhì)較為全面的危廢處置單位，本項目可委托其處置相符3、一律不批化工園區(qū)外化工企業(yè)項目（除化工重點監(jiān)測點和提升安全、環(huán)保、節(jié)能水平及油品質(zhì)量升級、結構調(diào)整以外的改擴建項目），一律不批化工園區(qū)內(nèi)環(huán)境基礎設施不完善或長期不能穩(wěn)定運行企業(yè)的新改擴建化工項目。新建（含搬遷）化工項目必須進入已經(jīng)依法完成規(guī)劃環(huán)評審查的化工園區(qū)本項目為C3491工業(yè)機器人制造，非化工項目相符4、污染地塊未經(jīng)治理與修復，或者經(jīng)治理與修復但未達到相關規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的，有關環(huán)境保護主管部門不予批準選址涉及該污染地塊的建設項目環(huán)境影響報告書或者報告表。本項目為新建項目，租賃敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)敬安鎮(zhèn)人民政府已建成廠房，原為空置廠房，為工業(yè)用地，無原有土壤環(huán)境問題相符5、對于不符合規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見的項目環(huán)評，依法不予審批。本項目符合敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)評結論及審查意見相符二、產(chǎn)業(yè)準入要求6、禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能的項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》、《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）>的決定》等產(chǎn)業(yè)政策相符7、禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。本項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)相符8、產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)項目建設，須制定產(chǎn)能置換方案，實施等量或減量置換，在京津冀、長三角、珠三角等環(huán)境敏感區(qū)域，實施減量置換。部分產(chǎn)能嚴重過剩行業(yè)為：鋼鐵（煉鋼、煉鐵）、電解鋁、水泥（熟料）、平板玻璃行業(yè)。相符9、重點區(qū)域新建或改造升級的高端鑄造建設項目必須嚴格實施等量或減量置換，并將產(chǎn)能置換方案報送當?shù)厥〖壒I(yè)和信息化主管部門。省級工業(yè)和信息化主管部門征求省級發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境主管部門意見后審核，并公示、公告。本項目非鑄造項目相符10、禁止建設生產(chǎn)和使用高VOCs含量的溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等項目。本項目未涉及溶劑型涂料、油墨、膠粘劑等相符11、在禁燃區(qū)，禁止銷售、燃用高污染燃料；禁止新建、擴建燃用高污染燃料的設施。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋地區(qū)，禁止新建、擴建分散燃煤供熱鍋爐。本項目不建設燃煤供熱鍋爐相符四、總量控制要求17、嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件審批前，須取得主要污染物排放總量指標。本項目擬取得污染物排放總量指標相符18、新、改、擴建涉重金屬重點行業(yè)建設項目必須遵循重點重金屬污染物排放“減量置換”或“等量替換”的原則，應在本省（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)有明確具體的重金屬污染物排放總量來源。無明確具體總量來源的，各級環(huán)保部門不得批準相關環(huán)境影響評價文件。本項目為C3491工業(yè)機器人制造，不涉及重金屬。相符五、環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)空間管控要求20、在產(chǎn)業(yè)布局、結構調(diào)整、資源開發(fā)、城鎮(zhèn)建設、重大項目選址時，應將“三線一單”確定的環(huán)境管控單元及環(huán)境準入負面清單作為重要依據(jù)。具有建設項目審批職責的有關部門，應把“三線一單”作為審批的重要依據(jù)，從嚴把好生態(tài)環(huán)境準入關。本項目基本符合“三線一單”管控要求；本項目不屬于敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)負面清單限制類、禁止類相符21、生態(tài)保護紅線原則上按禁止開發(fā)區(qū)域的要求進行管理，嚴禁不符合主體功能定位的各類開發(fā)活動，嚴禁任意改變用途。本項目不在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)相符22、禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復和環(huán)境及地址災害治理項目、重大基礎設施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目（受自然條件限制、確實無法避讓的鐵路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通訊、輸變電等重要基礎設施項目除外）本項目租用敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)敬安鎮(zhèn)人民政府已建成廠房，為工業(yè)用地，不涉及生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田相符23、禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目；嚴禁審批在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目不涉及自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段、風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段相符24、禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。嚴禁審批在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目。本項目不涉及飲用水水源地相符25、禁止在飲用水水源準保護區(qū)內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。相符26、濱河生態(tài)空間內(nèi)，嚴控新增非公益性建設用地，原則上不在現(xiàn)有農(nóng)村居民點外新增集中居民點。新增建設用地項目實行正面清單管理。（除以下建設項目外禁止準入：軍事和外交需要用地的；由政府組織實施的能源、交通、水利、通信、郵政等基礎設施建設需要用地的；由政府組織實施的科技、教育、文化、旅游、衛(wèi)生、體育、生態(tài)環(huán)境和資源保護、防災減災、文物保護、社區(qū)綜合服務、社會福利、市政公用、優(yōu)撫安置、英烈保護等公共事業(yè)需要用地的；納入國家、省大運河文化帶建設規(guī)劃的建設項目；國家和省人民政府同意建設的其他建設項目。）本項目不在濱河生態(tài)空間內(nèi)相符27、核心監(jiān)控區(qū)其他區(qū)域內(nèi)，實行負面清單管理，禁止以下建設項目準入：（1）非建成區(qū)內(nèi)，大規(guī)模新建擴建房地產(chǎn)、大型及特大型主題公園等開發(fā)項目；（2）新建擴建高風險、高污染、高耗水產(chǎn)業(yè)和不利于生態(tài)環(huán)境保護的工礦企業(yè)，以及不符合相關規(guī)劃的碼頭工程；（3）對大運河沿線生態(tài)環(huán)境可能產(chǎn)生較大影響或景觀破壞的；（4）不符合國家和省關于生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、生態(tài)空間管控區(qū)域相關規(guī)定的；（5）不符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》《市場準入負面清單（2019年版）》《江蘇省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單實施細則》及江蘇省河湖岸線保護和開發(fā)利用相關要求的；（6）法律法規(guī)禁止或限制的其他情形。本項目距離京杭運河河岸20.9km，不屬于核心監(jiān)控區(qū)內(nèi)。相符六、其他污染防治要求28、加快工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理。原則上生活污水處理廠不再接收工業(yè)企業(yè)廢水。本項目無生產(chǎn)廢水，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接管至敬安鎮(zhèn)污水處理廠。相符29、工業(yè)建設項目應當采用能耗物耗小、污染物產(chǎn)生量少的清潔生產(chǎn)工藝，合理利用自然資源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。本項目清潔生產(chǎn)屬于國內(nèi)領先水平相符30、新建危險廢物集中焚燒處置設施處置能力原則上應大于3萬噸/年，控制可焚燒減量的危險廢物直接填埋，適度發(fā)展水泥窯協(xié)同處置危險廢物。本項目不涉及新建危險廢物集中焚燒處置設施相符31、禁止在居民區(qū)和學校、醫(yī)院、療養(yǎng)院、養(yǎng)老院等單位周邊新建、改建、擴建可能造成土壤污染的建設項目。本項目周邊50米范圍內(nèi)無居民、學校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標相符32、在永久基本農(nóng)田集中區(qū)域，不得新建可能造成土壤污染的建設項目。本項目不涉及永久基本農(nóng)田集中區(qū)域相符二、產(chǎn)業(yè)政策相符性分析對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），本項目屬于C3491工業(yè)機器人制造，根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)布的《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》以及《國家發(fā)展改革委關于修改<產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）>的決定》，本項目屬于該目錄中的鼓勵類為“機械類-機器人及集成系統(tǒng)”。對照《市場準入負面清單（2022年版）》，本項目不屬于其中所列的禁止準入事項。本項目已取得沛縣行政審批局出具的《江蘇省投資項目備案證》（沛行審備[2023]108號，項目代碼：2303-320322-89-05-129660）因此，本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2019年本）》的相關要求。三、用地相符性分析本項目位于徐州市沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，租賃敬安鎮(zhèn)人民政府的現(xiàn)有廠房，為工業(yè)用地，符合敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地性質(zhì)要求。本項目所在園區(qū)為敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，根據(jù)《敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響報告書》及其審查意見，產(chǎn)業(yè)定位為“以冶金鑄造產(chǎn)業(yè)為主，輔以鋼鐵鑄造、物流運輸、紡織服裝、裝備與智能制造、新能源、金屬制品業(yè)、水泥制品業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工等行業(yè)”，本項目為工業(yè)機器人制造（C3491），符合敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位。綜上所述，本項目符合敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位及用地性質(zhì)要求，本項目選址可行。二、建設項目工程分析建設內(nèi)容一、項目產(chǎn)品及產(chǎn)能本項目主要產(chǎn)品及產(chǎn)能見表2-1。表2-1本項目產(chǎn)品及產(chǎn)能一覽表產(chǎn)品名稱規(guī)格設計能力年生產(chǎn)時數(shù)并聯(lián)機器人/1000臺2400h二、項目組成本項目主體工程及公輔工程等組成情況見表2-2。表2-2本項目組成一覽表類別建設名稱設計能力備注主體工程生產(chǎn)廠房5000m2企業(yè)租賃敬安鎮(zhèn)人民政府已建成廠房，位于敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)儲運工程儲存?zhèn)}庫120m2存放采購配件運輸原料供應/全部委托社會車輛承擔運輸產(chǎn)品、固廢/全部委托社會車輛承擔運輸輔助工程辦公室60m2位于廠房東北角公用工程給水0.15MPa市政管網(wǎng)供水排水/園區(qū)雨污分流經(jīng)廠區(qū)化糞池預處理后接管敬安鎮(zhèn)污水處理廠供電/市政供電環(huán)保工程廢氣下料廢氣10000m3/h下料、焊接廢氣分別經(jīng)集氣罩收集后由“袋式除塵”處理后經(jīng)一根15m高排氣筒（DA001）排放焊接廢氣打磨廢氣噴塑廢氣5000m3/h噴塑廢氣通過負壓收集經(jīng)“反吹濾筒”處理后經(jīng)一根15m高排氣筒（DA002）排放固化廢氣、液化石油氣燃燒尾氣5000m3/h烘干廢氣和液化石油氣燃燒尾氣經(jīng)集氣罩收集后經(jīng)“二級活性炭吸附”裝置處理后經(jīng)一根15m高排氣筒（DA003）排放廢水生活污水/經(jīng)化糞池處理后通過市政污水管網(wǎng)接入敬安鎮(zhèn)污水處理廠處理固廢危廢暫存庫5m2本項目危險廢物委托有資質(zhì)單位處理一般固廢暫存區(qū)50m2本項目一般工業(yè)固廢經(jīng)統(tǒng)一收集后外售生活垃圾/委托環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一收集處理噪聲減振消聲，廠房隔聲，加強設備管理維護廠界噪聲達標三、主要生產(chǎn)設施本項目生產(chǎn)工藝主要為下料、機加工、焊接、打磨、噴塑、裝配等，主要生產(chǎn)設備間表2-3。表2-3本項目主要生產(chǎn)設備一覽表序號設備名稱使用工序設備參數(shù)數(shù)量（臺/套）切割機下料工序2kw3數(shù)控折彎機機加工3kw1數(shù)控激光下料機下料工序10kw1電焊機焊接工序3kw5手持角磨機打磨工序0.08kw10噴塑機噴塑工序0.5kw1烤房噴塑工序2kw1四、主要原輔材料及能源消耗情況本項目原輔材料及能源消耗具體見表2-4。表2-4項目主要原輔材料及能源消耗序號原料名稱年消耗量（t/a）最大存儲量（t）包裝及儲存方式備注原輔材料鋼材1005--塑粉1.360.5桶裝-焊絲20.5--駕駛艙套件20020-部分并聯(lián)機器人配套設備電控配件100050--潤滑油0.50.05桶裝設備保養(yǎng)水及能源消耗電5萬kW·h--市政供電水200--市政管網(wǎng)供水液化石油氣2.40.1罐裝-本項目各原輔材料理化性質(zhì)如下：表2-5主要原輔材料理化性質(zhì)名稱理化性質(zhì)燃燒爆炸性毒性毒理塑粉細粉末狀，熔點95℃，固化條件200℃/15min，真密度1.2~1.6g/cm3，微溶于醇、酮、甲苯等非極性有機溶劑爆炸下限20-70g/cm3少數(shù)可能會對皮膚和眼睛有一定的刺激性石油氣無色無臭氣體，來自石油系統(tǒng)的碳一到碳四烴類的混合氣。可含有氫氣和碳五以上烴，也可含有硫化物等雜質(zhì)。蒸氣壓（37.8℃）≯1380kpa，烴類組分≮98，總硫含量≯343mg/m3，硫化氫≯10mg/m3易燃易爆健康危害急性中毒時，可有頭昏、頭痛、嘔吐、乏力甚至昏迷根據(jù)企業(yè)提供的檢測報告，本項目使用塑粉VOCs含量為5g/L，對照《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術要求》（GB/T38597-2020）表3，可滿足其要求。表2-6塑粉中VOCs含量涂料名稱總用量t/a密度t/m3體積m3/aVOC質(zhì)量t/aVOC含量g/L標準要求g/L是否符合塑粉1.361.60.850.004255≤60符合五、項目VOCs物料平衡分析根據(jù)企業(yè)提供資料，漆料使用量計算過程如下。表2-7塑粉中VOCs含量序號涂料名稱單臺產(chǎn)品涂裝面積（m2）年噴涂面積（m2）漆膜厚度（10-6m）漆膜密度t/m3固份含量%涂料利用率%涂料用量（t/a）1塑粉550001101.61100651.36本項目參照《污染源源強核算技術指南汽車制造業(yè)》，粉末涂料附著率以65%計，則固化工序揮發(fā)性有機物帶入量0.00276t/a。涂裝工序VOCs平衡表平衡圖，見表2-8和圖2-1。表2-8涂裝工序VOCs平衡表（t/a）物料進入VOCs物料去向VOCs塑粉0.00276有組織排放量0.000248無組織排放量0.002236二級活性炭吸附量0.000276合計0.00276/0.00276圖2-1本項目VOCs平衡圖（t/a）六、項目水平衡分析本項目無生產(chǎn)用水，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入敬安鎮(zhèn)污水處理廠處理。本項目勞動定員20人，全年工作日300天，采用一班制，全年工作時間為2400小時，項目不安排食宿。根據(jù)《建筑設計給水排水設計標準》（GB50015-2019），坐班制辦公每人每班平均日生活用水定額為25~40L，本項目取30L/人/班。根據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計手冊》，生活污水的排水量取用水量的80%，則生活污水產(chǎn)生量為144t/a，生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入敬安鎮(zhèn)污水處理廠處理。綜上所述，本項目新鮮水用量為180m3/a，本項目水平衡見圖2-1。圖2-2本項目水平衡圖七、勞動定員及工作制度本項目勞動定員20人，項目全年工作日300天，采用一班制，全年工作時間為2400小時，項目不安排食宿。八、項目平面布置本項目位于沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)，健康路北側(cè)、發(fā)展大道東側(cè)、徐州漢裕鋁業(yè)股份有限公司東側(cè)。本項目租賃廠房總面積總占地面積為5000m2。辦公區(qū)位于廠房內(nèi)東北角，生產(chǎn)車間位于廠房南側(cè)，廠房主出入口位于廠房南側(cè)。詳見附圖項目廠區(qū)平面布置圖。工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項目產(chǎn)品為并聯(lián)機器人，生產(chǎn)工藝過程中產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物參照《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范汽車制造業(yè)》中產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物進行分析。生產(chǎn)工藝流程圖2-2.圖2-3生產(chǎn)工藝流程圖項目生產(chǎn)工藝流程簡述如下：下料：使用激光下料設備及切割機，對鋼材進行切割，切割廢氣由集氣罩收集后經(jīng)布袋除塵器處理后有組織排放。本過程產(chǎn)生G1下料廢氣、S1廢鋼材、N1下料噪聲機加工：使用折彎機對鋼板進行彎折處理。焊接：本項目使用電焊機進行焊接，焊接廢氣由集氣罩收集后經(jīng)布袋除塵器處理后有組織排放，本過程產(chǎn)生G2焊接廢氣。打磨：使用手持打磨機對工件表面進行處理，打磨廢氣由集氣罩收集后經(jīng)布袋除塵器處理后有組織排放，本過程產(chǎn)生G3打磨廢氣、N2打磨噪聲。噴塑：使用噴塑機對工件表面進行噴塑處理，噴塑廢氣負壓收集后經(jīng)反吹濾筒處理后有組織排放，本項目產(chǎn)生G4噴塑廢氣。固化：噴塑后的工件進入烤房，使用液化石油氣對空氣進行加熱，加熱至200攝氏度使塑粉固化，固化廢氣經(jīng)“二級活性炭吸附”裝置處理后，有組織排放。本過程產(chǎn)生固化廢氣、液化石油氣燃燒廢氣。裝配：按照客戶需求安裝相應配件。測試：測試并聯(lián)機器人各項性能。本項目營運期主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及產(chǎn)生的污染物見表2-9。表2-9項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物匯總一覽表類型污染源產(chǎn)污環(huán)節(jié)主要污染物廢氣有組織G1下料顆粒物G2焊接顆粒物G3打磨顆粒物G4噴塑顆粒物G4固化、液化石油氣燃燒顆粒物、非甲烷總烴、NOX、SO2固廢下料廢鋼材、粉塵焊接、打磨粉塵固化廢活性炭與項目有關的原有環(huán)境污染問題本項目為新建項目，租賃敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)有廠房，廠房建成后至今為空置，不存在與本項目有關的原有環(huán)境污染問題。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量標準1、環(huán)境空氣質(zhì)量標準本項目所在地為二類區(qū)，所執(zhí)行的環(huán)境空氣質(zhì)量標準具體標準值見表3-1。污染物取樣時間限值依據(jù)SO2年平均60μg/m3《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準24小時平均150μg/m31小時平均500μg/m3NO2年平均40μg/m324小時平均80μg/m31小時平均200μg/m3CO24小時平均4mg/m31小時平均10mg/m3O3日最大8小時平均160μg/m31小時平均200μg/m3PM10年平均70μg/m324小時平均150μg/m3PM2.5年平均35μg/m324小時平均75μg/m3非甲烷總烴一次2.0mg/m3《大氣污染物綜合排放標準詳解》（環(huán)保部科技司）2、地表水環(huán)境質(zhì)量標準鄭集北支河水質(zhì)執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）Ⅲ類水質(zhì)標準，SS參照執(zhí)行《地表水資源質(zhì)量標準》（SL63-94）三級標準。具體標準值見表3-2。表3-2地表水環(huán)境質(zhì)量標準（mg/L，pH無量綱）項目pHCODSS氨氮總磷BOD5《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838－2002）Ⅲ類6~920301.00.24區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀環(huán)境空氣質(zhì)量（1）區(qū)域空氣質(zhì)量達標區(qū)判定、基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報告書》（2021年度），沛縣區(qū)域基本污染物環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀見表3-3。表3-3區(qū)域空氣質(zhì)量基本污染物現(xiàn)狀評價表監(jiān)測項目監(jiān)測濃度（μg/m3）標準限值（μg/m3）占標率（%）是否符合2021年SO2年平均96015是日均值第98百分位數(shù)2015013.3是NO2年平均264065是日均值第98百分位數(shù)638078.8是CO日均值第95百分位數(shù)1.3432.5是O3日最大8小時均值第90百分位數(shù)14916093.1是PM10日均值第95百分位數(shù)176150117.3否年平均8570121.4否PM2.5日均值第95百分位數(shù)10275136否年平均4435125.7否項目所在區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量為不達標區(qū)。超標原因分析：（一）氣象條件明顯差于去年同期世界氣象組織（WMO）發(fā)布的全球氣候狀況指出，2021年氣象條件總體不利，尤其一季度、四季度沛縣大氣擴散條件較去年，整體風速相對偏小，平均氣溫偏高，夜間逆溫等現(xiàn)象頻發(fā)。（二）受外來區(qū)域性污染物輸入影響較大，拉高了沛縣PM2.5濃度沛縣地處京津冀與長三角兩大污染地區(qū)的過渡地帶，同時又處在蘇魯豫皖四省交界，西部被河南方向城市、東部被棗莊等山東空氣污染較重的城市或區(qū)域包圍。北部京、冀、津、魯為大氣污染重區(qū)域，北部的山東燃煤火電裝機第一大省，能源消費結構中煤炭占77%，煤炭消費總量達3.4億噸左右，占全國的近1/10，居全國第一位，而緊臨的棗莊市年耗煤總量約3100萬噸，占山東燃煤總量近1/10。沛縣處于該區(qū)域污染氣團的南緣，進入秋、冬季節(jié)，北部、西北冷空氣南移時，污染氣團首先向沛縣區(qū)域擴散。外來污染物傳輸?shù)脚婵h地區(qū)，與本地積累的污染物疊加，導致大氣污染物濃度增大加。短時間使沛縣的空氣質(zhì)量急劇惡化，空氣質(zhì)量可由輕度污染急劇惡化為重污染或者嚴重污染。（三）揚塵污染是沛縣顆粒物污染的重要來源由于2021年沛縣在建、施工的場地較多，揚塵污染對顆粒物污染的貢獻更加突出。房地產(chǎn)漲價帶來建筑工地大面積開建，這些均是顆粒物的新增的排放大戶。沛縣地處中心黃泛區(qū)，沙淤土壤特質(zhì)明顯，容易積塵。在空氣干燥、風速較大的氣象條件下，客觀上極易造成揚塵污染。沛縣城區(qū)所有空氣自動點基本上處在各類工地的包圍之中，客觀上也拉升了顆粒物的監(jiān)測濃度。施工工地的遍地開花現(xiàn)象還導致了城市交通擁堵現(xiàn)象，汽車擁堵或怠速造成燃料不完全燃燒,帶來更多汽車尾氣的污染物排放。（四）臭氧污染突出，成為改善環(huán)境質(zhì)量新難點。2021年度沛縣臭氧作為首要污染物超標天數(shù)為20天，較去年減少15天，成為影響優(yōu)良天數(shù)比例的重要因素。造成臭氧污染的原因主要為：一是氣溫偏高、太陽輻射強是造成臭氧超標率高的重要原因。臭氧濃度與氣溫和紫外輻射的相關性顯著，往往氣溫高、紫外輻射強的天氣，臭氧濃度較高，一般午后出現(xiàn)臭氧超標現(xiàn)象。2021年沛縣平均氣溫偏高，日照時數(shù)偏多?？陀^的高溫、強太陽輻射的氣象條件，是造成沛縣臭氧濃度維持較高水平，臭氧超標率高的一個重要原因。二是大氣中仍存在著較高濃度的臭氧生成前體物揮發(fā)性有機物。在氣溫高、太陽輻射強的天氣下，由于揮發(fā)性有機物的光化學反應，造成臭氧濃度較高，出現(xiàn)超標現(xiàn)象。整治措施：堅持把大氣污染防治作為生態(tài)文明建設的重中之重，突出治理重點，將壓煤減排、全面達標、淘汰落后和揚塵控制作為主攻方向和突破點，以停促治、以停促減、以停促搬、以停促關，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進多領域和多部門齊抓共治，壓實工作責任，強化督查問責，加大宣傳引導，通過綜合協(xié)同治理，保障大氣環(huán)境質(zhì)量。狠抓燃煤污染控制、加快推進“煤改氣”工程。組織專門力量，加大散煤整治力度，查處取締城區(qū)煤炭加工、經(jīng)營點。取締禁燃區(qū)內(nèi)各類高污染燃料燃燒設施，逐步擴大城市高污染燃料禁燃區(qū)范圍。根據(jù)徐州市新制定的鋼鐵、焦化、火電、水泥等重點行業(yè)大氣污染治理技術導則，加強工業(yè)煙氣污染治理，推進電力企業(yè)“除濕脫白”、焦化企業(yè)煙氣脫硫和干熄焦改造工程。全面取締露天噴涂作業(yè)，推進重點行業(yè)VOCs治理。提升工藝裝備水平，實施無組織排放的全過程控制。生產(chǎn)過程原則上應密閉操作，采用密閉設備，原料采用管道密閉輸送。對于不能實現(xiàn)密閉的單元或設備，應設置無組織廢氣收集系統(tǒng)，做到“能收則收”。同時淘汰落后產(chǎn)能，關閉取締“散亂污”企業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構與轉(zhuǎn)型升級。根據(jù)市政府制定的全市火電、鋼鐵、焦化等行業(yè)集聚與提檔升級行動計劃。主城區(qū)禁止審批建設各類污染工業(yè)項目，全縣范圍內(nèi)不得新增火電、鋼鐵、焦化、水泥產(chǎn)能。地表水環(huán)境質(zhì)量依據(jù)沛縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報告書》（2021年度），2021年度，沛縣地表水評價斷面中，主要河流3個，為大沙河鐵路橋、楊屯河洪福橋和鹿口河孟樓；南水北調(diào)東線重點控制斷面1個，為沿河李集橋。所有參評斷面均達到或好于地表水Ⅲ類標準。2021年度，沛縣地表水環(huán)境質(zhì)量總體上與2020年度持平，污染指數(shù)無明顯變化。聲環(huán)境質(zhì)量本項目廠界外周邊50米范圍內(nèi)不存在聲環(huán)境保護目標。根據(jù)徐州市沛縣生態(tài)環(huán)境局發(fā)布的《江蘇省沛縣環(huán)境質(zhì)量報告書》（2021年度）：以800mⅹ800m網(wǎng)格布設105個測點。全城平均等效A聲級晝間為52.0dB；沛城區(qū)道路交通噪聲等效A聲級均值晝間為63.1dB，低于《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）中4類標準；沛城區(qū)功能區(qū)噪聲共設4個點位，全年數(shù)據(jù)符合晝夜等效聲級標準。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量本項目所在區(qū)域內(nèi)無生態(tài)環(huán)境影響。電磁輻射環(huán)境質(zhì)量本項目所在區(qū)域無不良輻射環(huán)境影響。環(huán)境保護目標沛縣敬安鎮(zhèn)冶金產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)。本項目主要保護目標見表3-4。表3-4建設項目主要保護目標（以為廠界中心位置（0，0）點）環(huán)境要素保護目標坐標/m保護對象保護內(nèi)容相對廠址方位相對廠界最近距離（m）環(huán)境功能區(qū)XY大氣環(huán)境大韓口-300320居民500人西北400《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級小韓口-350270居民500人西南400水環(huán)境敬安大溝0200小型河流北200（GB3838-2002）Ⅲ類鄭集北支河14201450中型河流東北2030聲環(huán)境項目廠界外50m范圍內(nèi)無聲環(huán)境敏感點（GB3096-2008）3類地下水項目廠界外500米范圍內(nèi)無地下水敏感目標（GB/T14848-2017）Ⅲ類生態(tài)環(huán)境本項目占地范圍內(nèi)無生態(tài)環(huán)境保護目標不導致生態(tài)環(huán)境破壞污染物排放控制標準一、大氣污染物排放標準顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、非甲烷總烴的廠界無組織排放濃度執(zhí)行江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）中表3單位邊界監(jiān)控濃度限值表3-5本項目有組織廢氣污染物排放標準產(chǎn)污工序污染物有組織排放監(jiān)控濃度限值監(jiān)控位置標準來源濃度（mg/m3）最高允許排放速率（kg/h）焊接、下料、打磨顆粒物201車間排氣筒出口或生產(chǎn)設施排氣筒出口《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表1噴塑顆粒物100.6《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022）表1固化及液化石油氣燃燒非甲烷總烴502.0《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022））表1顆粒物20《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB32/3728-2020）表1二氧化硫80氮氧化物180煙氣黑度林格曼黑度1級根據(jù)企業(yè)提供塑粉MSDS，塑粉成分有飽和聚酯樹脂、甘油酯、丙烯酸酯，無苯及苯系物，無《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022）附錄A中物質(zhì)，因此固化廢氣選擇非甲烷總烴為污染物控制指標。表3-6大氣污染物無組織排放標準污染物無組織排放監(jiān)控濃度限值限制含義無組織排放監(jiān)控位置標準來源濃度（mg/m3）監(jiān)控點非甲烷總烴6廠房外設置監(jiān)控點監(jiān)控點處1h平均濃度值在廠房外設置監(jiān)控點《工業(yè)涂裝工序大氣污染物排放標準》（DB32/4439-2022）表320廠房外設置監(jiān)控點監(jiān)控點處任意一次濃度值顆粒物5.0監(jiān)控點處1h平均濃度值廠房生產(chǎn)車間門口《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》（DB32/3728-2020）表30.5/邊界外濃度最高點江蘇省地方標準《大氣污染物綜合排放標準》（DB32/4041-2021）表3二氧化硫0.4任何1h大氣污染物平均濃度邊界外濃度最高點氮氧化物0.12任何1h大氣污染物平均濃度邊界外濃度最高點非甲烷總烴4/邊界外濃度最高點二、水污染物排放標準職工生活污水經(jīng)化糞池處理后滿足敬安鎮(zhèn)污水處理廠標準，敬安鎮(zhèn)污水處理廠出水水質(zhì)達到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918－2002）中一級A排放標準，具體指標見3-7。類別pHSSCODBOD5NH3-NTP進水水質(zhì)6-9250400200405出水水質(zhì)6-910501050.5三、噪聲排放標準施工期噪聲執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011），見表3-8，營運期項目廠界噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）3類標準，具體排放標準件表3-9。表3-8建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準單位：dB（A）晝間夜間7055表3-9工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準dB（A）類別標準值標準來源晝間夜間3類6555《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）四、固體廢棄物排放標準生活垃圾的儲存與處置參照執(zhí)行《城市生活垃圾管理辦法》（建設部令第157號）；一般工業(yè)固廢儲存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）相關規(guī)定；危險廢物儲存執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）、《省生態(tài)環(huán)境廳關于進一步加強危險廢物污染防治工作的實施意見》（蘇環(huán)辦〔2019〕327號）相關規(guī)定。總量控制指標本項目三本賬如表3-10。表3-10本項目主要污染物產(chǎn)生及排放情況一覽表（t/a）類別污染物名稱產(chǎn)生量削減量排放量廢氣有組織顆粒物1.1541.13060.0234VOCs（以非甲烷總烴計）0.0024840.0022360.000248SO20.00097200.000972NOX0.0084700.00847無組織顆粒物0.045900.0459VOCs（以非甲烷總烴計）0.00027600.000276SO20.00010800.000108NOX0.0009400.00094廢水全廠綜合廢水水量144144接管量外排環(huán)境量144144COD0.05040.010080.040320.0072BOD50.02880.005760.023040.00072NH3-N0.005040.0004320.0046080.000072TP0.00057600.0005760.00216TN0.00720.0018720.0053280.00144SS0.0360.02160.01440.0144固體廢物危險廢物1.3231.3230一般固廢30.030.00生活垃圾330根據(jù)建設項目排污特點和環(huán)保部門有關排污總量控制要求，預測本項目污染物排放總量控制和考核指標如下：廢氣：顆粒物0.0234t/a，VOCs（以非甲烷總烴計）0.000248t/a，SO20.000972t/a，NOX0.00847t/a。廢水接管考核量：廢水量144t/a，COD0.04032t/a，BOD50.02304t/a，NH3-N0.004608t/a，TP0.000576t/a，TN0.005328t/a，SS0.0144t/a。廢水外排環(huán)境量：廢水量144t/a，COD0.0072t/a，BOD50.00072t/a，NH3-N0.000072t/a，TP0.00216t/a，TN0.00144t/a，SS0.0144t/a。固廢：本項目固廢均得到妥善處理處置。故不申請總量。

四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施本項目廠房為租賃已建成廠房，本項目施工階段只進行廠房裝修、生產(chǎn)設備的安裝與調(diào)試。項目在施工過程中應合理安排施工時間、合理布局施工現(xiàn)場，不得隨意露天堆放施工建材等；施工期生活污水接管至污水管網(wǎng)；對各施工環(huán)節(jié)中噪聲較為突出且又難以對聲源進行降噪可能的設備裝置，應采取臨時圍障措施；施工廢料不得隨意堆放，應及時清運，不能及時清運的應當妥善堆放，并采取防溢漏、防揚塵措施，施工生活垃圾應及時由環(huán)衛(wèi)部門清運，以減輕對周圍環(huán)境的影響。運營期環(huán)境影響和保護措施1）正常工況廢氣源強核算本項目廢氣污染物種類及源強參照《關于發(fā)布<排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊>的公告》（公告2021年第24號），《排污許可證申請與核發(fā)技術規(guī)范汽車制造業(yè)》（HJ971-2018）等文件進行分析。本項目有組織廢氣的產(chǎn)生及排放狀況見表4.1-5。無組織廢氣排放源強見表4.1-6。1）有組織廢氣本項目運營過程中有組織廢氣主要為下料廢氣、焊接廢氣、打磨廢氣、噴塑廢氣、固化廢氣等。下料廢氣本項目下料過程中會產(chǎn)生粉塵，切割下料工序主要使用切割機、激光切割機進行下料。該工序需要切割的材料為共100噸，其中本項目激光切割下料原料30t/a，切割機切割下料原料70t/a。a、切割機切割根據(jù)《排放源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》中機械行業(yè)系數(shù)手冊-下料工段產(chǎn)物系數(shù)見下表。表4.1-1下料工段產(chǎn)物系數(shù)工段原料量（t/a）工藝名稱污染物指標產(chǎn)物系數(shù)（千克/噸-原料）顆粒物產(chǎn)生量（t/a）下料70切割機切割顆粒物5.300.371污染物指標產(chǎn)物系數(shù)（m3/m3-原料）產(chǎn)生量（m3/a）工業(yè)廢氣量4635324450b、激光切割機切割根據(jù)《激光切割煙塵分析