研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義

研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義（一）我國地緣環(huán)境的基本狀況國家的地緣環(huán)境，是指影響國家平安的地理位置、地理特征以及與地理親密相關(guān)的國家關(guān)系等因素。①新中國是世界上鄰國最多，所處的平安狀況和面臨的平安問題最簡單的戰(zhàn)略主體。我國地處亞洲東部，陸上有15個(gè)鄰國相接壤，與8個(gè)國家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特別的地理位置造就了了周邊環(huán)境的簡單性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補(bǔ)的一面，但也有后天可塑的一面。我國擁有世界其次長邊界線，陸地邊界長達(dá)2.2萬公里，海疆線長達(dá)1.8萬公里，鄰國眾多，強(qiáng)鄰不少，領(lǐng)土領(lǐng)海問題自然存在各種分歧。（二）中國周邊平安環(huán)境的重要性隨著中國自身的進(jìn)展以及國際和地區(qū)形勢的變化，周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊平安環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來看，周邊國家是我國維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托。我國周邊多為進(jìn)展中國家，與我國在重大國際和地區(qū)問題上有較多共識(shí)。從經(jīng)濟(jì)上來看，周邊國家是我國對外開放，開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實(shí)施走出去戰(zhàn)略和對外開放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順當(dāng)建設(shè)的重要保障。因此，維護(hù)我國周邊環(huán)境平安意義尤為重大。二．我國周邊環(huán)境平安的現(xiàn)狀國家周邊平安環(huán)境是指一個(gè)國家平安狀況和態(tài)勢。平安概念涉及客觀和主觀兩個(gè)方面內(nèi)容。客觀上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實(shí)，以及消退威逼的力量；主觀上是指一種心理感受，即一種平安感。周邊平安環(huán)境是指影響國家平安的各種周邊性外部因素的總和。②對我國平安環(huán)境簡單性的基本推斷：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，平安問題趨于簡單且風(fēng)險(xiǎn)加大。三．我國周邊平安環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威逼目前，影響我國周邊平安的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。（一）我國平安環(huán)境面臨的威逼一是美國成為影響周邊平安環(huán)境的最主要因素；美國對我國構(gòu)成的威逼是最大的、全局性的，也是長期性的。歷史上，美國曾經(jīng)對我國平安構(gòu)成嚴(yán)峻威逼，并對我國進(jìn)行過戰(zhàn)斗較量。中美建交后，兩國實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；５珡拿绹膰倚再|(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特殊是兩極格局總結(jié)后的政策來看，美國的兩派，無論是遏制派，還是接觸派，其實(shí)質(zhì)都是在企圖延緩中國上升為世界強(qiáng)國地位的的速度。為此，美國在我國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面制造事端，甚至鼓動(dòng)、唆使我周邊國家與我對抗，從而成為我國周邊環(huán)境中對我威逼最大的國家。③二是日本對我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實(shí)和潛在的平安威逼；日本作為世界其次大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部平安。而近幾年日本在對外政策上加快謀求政治大國的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí)使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)峻影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞釣魚島領(lǐng)土主權(quán)問題，我國漁民時(shí)常手段侵?jǐn)_，爭端時(shí)有發(fā)生。雖然我國從大局動(dòng)身，實(shí)行理性負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)展和國際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過程中，沖突和摩擦無可避開。中日關(guān)系的友好進(jìn)展任重而道遠(yuǎn)。三是周邊其他國家對我國的威逼；中國海上力氣的進(jìn)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起周邊國家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力氣失衡，已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在平安上依靠美國，經(jīng)濟(jì)上力圖共享中國經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)轉(zhuǎn)變。四是印度對我國領(lǐng)土的侵害和威逼；中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴(kuò)張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定，兩國也從未簽訂過中印邊界詳細(xì)位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。該線長約1700千米，爭議面積約12.55萬平方千米，印度侵占9.2萬平方千米，占爭議面積的74%。印度對華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對我確立攻勢防備的戰(zhàn)略思想，二是加強(qiáng)邊界戰(zhàn)場建設(shè)，實(shí)施重兵部署。三是加強(qiáng)對華核威懾。④五是恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威逼現(xiàn)實(shí)威逼，是指現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系中業(yè)已存在的威逼。應(yīng)付現(xiàn)實(shí)威逼，是國防建設(shè)的基本著眼點(diǎn)。⑤恐怖主義是威逼我國平安環(huán)境的不行忽視的因素之一。（二）我國平安環(huán)境面臨的威逼主要來源地區(qū)--三大方向和兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。1東北亞方向：影響我平安環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。假如說朝鮮半島在我周邊平安中的地位和作用僅次于臺(tái)灣海峽的話，那么日本對我國家平安的威逼就僅次于美國。2中亞方向：對我國平安來說，中亞方向的平安隱患主要來自兩個(gè)方面：一是三股惡勢力的威逼；二是中亞五國將來的政局走向。特殊是美國和西方勢力正樂觀插手中亞國家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連串的所謂顏色革命，大力扶持那里的親西方反對派通過合法程序的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)風(fēng)光臨解體的危急，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大減弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特殊對我國的西部平安環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。3海洋方向：美韓及美日軍演對我國領(lǐng)海平安造成了巨大威逼，同時(shí)是對其軍事的炫耀，是對我國及朝鮮的嚴(yán)峻挑釁。南海問題上，目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù)。夸大南海爭端既是美國加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國將來走向的重要手段。南海爭議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)，也將成為過去幾個(gè)世紀(jì)以來西方世界主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的一個(gè)信號(hào)。我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來看，實(shí)現(xiàn)這些問題的公正合理解決，尚需長期艱難的談判。5兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)：1.臺(tái)灣海峽。近年來，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖消失了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒有轉(zhuǎn)變。臺(tái)灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)峻沖突的高危期。近來，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問題的勢頭明顯加強(qiáng)，這對我遏獨(dú)、止獨(dú)的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略力量都是歷史性的重大考驗(yàn)。2.釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關(guān)系不斷緊急的緣由。三．我國國家平安政策面對前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國高舉和平、進(jìn)展、合作的旗；堅(jiān)持走和平進(jìn)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)長久和平、共同富強(qiáng)的世界；堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，實(shí)現(xiàn)進(jìn)展與平安的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)平安與非傳統(tǒng)平安問題，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略力量建設(shè)，完善國家應(yīng)急管理體系;堅(jiān)持互信、互利、公平、協(xié)作的新平安觀，主見以和平方式解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，推動(dòng)同各國的平安對話與合作，反對擴(kuò)大軍事同盟，反對軍事擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來，不管進(jìn)展到什么程度，中國都永久不稱霸，不搞軍事擴(kuò)張。中國奉行防備性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整與平安，保障國家進(jìn)展利益和愛護(hù)人民利益放在于一切的位置，努力建設(shè)與國家平安和進(jìn)展利益相適應(yīng)的國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)國的統(tǒng)一新世紀(jì)新階段，中國國防政策的基本內(nèi)容是：維護(hù)國家平安統(tǒng)一，保障國家進(jìn)展利益；實(shí)現(xiàn)國防和