第2課-秦朝中央集權(quán)制度的形成

從諸侯爭(zhēng)霸到秦的統(tǒng)一

公元前771年西周滅亡和東周建立公元前770年周平王遷都洛邑，史稱東周東周分為哪兩個(gè)時(shí)代？春秋時(shí)代（前770年至前476年戰(zhàn)國(guó)時(shí)代（前475年至前221年）四海為一前230年滅韓前228年滅趙

前225年滅魏

前223年滅楚前222年滅燕前221年滅齊秦字小篆咸陽(yáng)秦公元前221年公元前230-前221年，秦始皇采取遠(yuǎn)交近攻策略，分化瓦解，各個(gè)擊破，相繼滅掉東非六國(guó)，建立起我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的多民族封建國(guó)家---秦朝，定都咸陽(yáng)。前221，建立了中國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建王朝—秦朝，定都咸陽(yáng)

秦朝統(tǒng)一條件：客觀條件：1.經(jīng)濟(jì)條件：封建經(jīng)濟(jì)有所發(fā)展2.政治條件：兼并戰(zhàn)爭(zhēng)，完成局部統(tǒng)一3.民心基礎(chǔ)：人民經(jīng)受長(zhǎng)期分裂和混戰(zhàn),渴望統(tǒng)一4.社會(huì)條件：各族人民初步融合，地區(qū)之間聯(lián)系加強(qiáng)5.思想基礎(chǔ)：法家思想（韓非子）為什么秦能夠統(tǒng)一六國(guó)?以法治國(guó)廣納人才地理優(yōu)勢(shì)千古一帝13歲繼承王位21歲親政平亂39歲統(tǒng)一六國(guó)嬴政B.C.259-B.C.210及至始皇，奮六世之余烈，振長(zhǎng)策而御宇內(nèi)，吞二周而亡諸侯，履至尊而制六合，執(zhí)敲撲而鞭笞天下，威振四海。南取百越之地，以為桂林、象郡；百越之君，俯首系頸，委命下吏。乃使蒙恬北筑長(zhǎng)城而守藩籬，卻匈奴七百余里。胡人不敢南下而牧馬，士不敢彎弓而報(bào)怨?！Z誼《過(guò)秦論》南海隴西郡長(zhǎng)城秦的疆域四至東海思考：1.面對(duì)遼闊的疆域，秦朝采用了怎樣的統(tǒng)治措施？2.秦的統(tǒng)一有何歷史意義？1.專制主義中央集權(quán)專制主義一種決策方式，其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，匯集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。中央集權(quán)一種管理方式，地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央，實(shí)行垂直管理。(1)概念我統(tǒng)一天下德高三皇功過(guò)五帝“始皇帝”的名稱來(lái)源秦朝+三皇+五帝=秦始皇帝目的：顯示自己的權(quán)勢(shì)和地位，神化自己的君權(quán)，鞏固統(tǒng)治

黃帝、顓頊、帝嚳、唐堯、虞舜伏羲、神農(nóng)、燧人（中國(guó)上古神話中火的發(fā)現(xiàn)者，有一種說(shuō)法他為三皇之一）“寡人以眇眇之身，興兵誅暴亂。賴宗廟之靈，六王咸伏其辜，天下大定。今名號(hào)不更，無(wú)以稱成功，傳后世?！薄俺嫉让了郎献鹛?hào)，王為‘泰皇’。命為‘制’，令為‘詔’，天子自稱曰‘朕’?！薄半逓槭蓟实?。后世以計(jì)數(shù)，二世三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮?！崩钏固熳踊实刍实壑贫汝?yáng)陵（陜西咸陽(yáng)市東）虎符行所幸，有言其處者，罪死。始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗善也。中人或告丞相，丞相後損車騎。始皇怒曰：“此中人泄吾語(yǔ)?！卑竼柲?。當(dāng)是時(shí)，詔捕諸時(shí)在旁者，皆殺之。自是後莫知行之所在。君主集權(quán)“甲兵之符，右在皇帝，左在陽(yáng)陵。”“天下之事無(wú)小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息?！被实壑贫鹊奶攸c(diǎn)：“經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等一切大權(quán)都由皇帝縱覽”特點(diǎn)：1．皇位世襲2．皇帝獨(dú)尊3．皇權(quán)至上

本質(zhì)是君主專制，即皇帝是封建國(guó)家政權(quán)的主宰和權(quán)力中心。中央官制三公九卿副丞相下達(dá)皇帝昭令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官）幫助皇帝處理全國(guó)政事軍務(wù)（虛有其位）“周王分封同小子姓為諸侯，但后來(lái)彼此相互誅伐，周天子也無(wú)力控制。所以他反對(duì)分封諸侯，主張實(shí)行郡縣制。”“燕、齊、楚等故地，距離首都咸陽(yáng)過(guò)于遙遠(yuǎn)，如果不設(shè)置諸侯，恐怕很難鎮(zhèn)守?！蓖蹙U李斯實(shí)行分封制實(shí)行郡縣制郡縣制的推行郡（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）郡守（最高長(zhǎng)官）

郡丞（行政、刑獄）

郡尉（軍事、治安）縣縣令（最高長(zhǎng)官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）有秩、嗇夫（司法賦稅）游徼（治安）里秦朝的地方機(jī)構(gòu)郡縣制的全面推行：

“分天下以為三十六郡，郡置守、尉、監(jiān)。”縣鄉(xiāng)里亭郡官員由中央任免和考核“海內(nèi)為郡縣

法令由一統(tǒng)”是建立在分封制、宗法制和世卿世祿制基礎(chǔ)上，把血緣關(guān)系和政治關(guān)系緊密結(jié)合的政治體系。貴族政治建立在以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)的政治體系上。官吏的選拔和任命一律由中央和皇帝決定，代表皇帝行使管理權(quán)。官僚政治經(jīng)濟(jì)文化上的統(tǒng)一

秦統(tǒng)一的策略車同軌書同文同貨幣度量衡明法度編戶籍徙豪強(qiáng)治風(fēng)俗修道路煉銅人焚詩(shī)書坑儒生左壁刻：“…大良造鞅，爰積十六尊（寸）五分尊（寸）壹為升”。底部刻：“廿六年，皇帝盡并兼天下諸侯，乃詔丞相狀、綰，法度量則不壹歉疑者，皆明壹之”。秦商鞅方升法度同一直道，從都城咸陽(yáng)開始，向北直達(dá)內(nèi)蒙古九原，長(zhǎng)約700多里，路面平均寬20米，最寬處達(dá)60米。馳道，秦始皇以都城咸陽(yáng)為中心，建立起的那個(gè)時(shí)代世界上最發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)。直道與馳道一號(hào)車立車二號(hào)車坐車為什么統(tǒng)一文字和貨幣很重要？瑯琊石刻：六合之內(nèi)，皇帝之土。西涉流沙，南盡北戶。東有東海，北過(guò)大夏。人跡所至，無(wú)不臣者。四海為一南征百越北抗匈奴面對(duì)少數(shù)民族？北方的秦、趙、燕三國(guó)，都曾在邊界上修筑長(zhǎng)城，秦始皇從內(nèi)地征發(fā)上百萬(wàn)民工，在燕、趙、秦長(zhǎng)城基礎(chǔ)上，修筑了西起臨洮（tao），東至遼東的長(zhǎng)城，綿延五千余公里。萬(wàn)里長(zhǎng)城大一統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)的初建君權(quán)疆域職官地方法度一套中央集權(quán)的系統(tǒng)

秦統(tǒng)一的意義對(duì)秦以前：

結(jié)束數(shù)百年割據(jù)混戰(zhàn)的局面

打破了傳統(tǒng)的貴族分封制對(duì)秦朝：

提高了行政效率，強(qiáng)化了對(duì)地方的控制

有利于統(tǒng)一多民族國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展對(duì)后世：

奠定了此后歷代疆域的基本版圖

奠定了中國(guó)古代大一統(tǒng)王朝制度的基礎(chǔ)

秦的暴政暴政二鉗制思想焚書坑儒暴政三嚴(yán)刑峻法人人自危暴政一勞民傷財(cái)大興土木四大工程01.阿房宮僅前殿就有相當(dāng)于三分二的故宮總面積！02.秦始皇陵，修了30多年。動(dòng)用徭役、刑徒72萬(wàn)余人。03.秦長(zhǎng)城，每年征發(fā)民工40余萬(wàn)人。04.秦直道，令大將蒙恬率數(shù)十萬(wàn)軍工、民工突擊修筑一條重要軍事要道。1.2農(nóng)民起義公元前210年，秦始皇駕崩，秦二世胡亥繼位公元前209年，陳勝吳廣起義，號(hào)為“張楚”項(xiàng)羽劉邦等領(lǐng)導(dǎo)的反秦勢(shì)力日益壯大公元前202年，經(jīng)過(guò)四年楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)，劉邦擊敗項(xiàng)羽，建立漢朝公元前207年，劉邦攻入咸陽(yáng)，秦王子?jì)胪督担赝?，歷時(shí)15年大澤鄉(xiāng)起義公元前209年“今亡亦死，舉大計(jì)亦死，等死，死國(guó)可乎？”“王侯將相寧有種乎？”1.2農(nóng)民起義21

廣納人才，勢(shì)力壯大進(jìn)入咸陽(yáng)，放縱部下燒殺搶掠，失民心進(jìn)駐咸陽(yáng)，廢除秦法，“約法三章”，得民心

劉邦項(xiàng)羽剛愎自用，眾叛親離，依賴武力，實(shí)力削弱取得勝利，建立漢朝最終失敗，烏江自刎得民心失民心楚漢相爭(zhēng)公元前206-前202年約法三章破釜沉舟項(xiàng)莊舞劍意在沛公明修棧道暗度陳倉(cāng)狡兔死走狗烹四面楚歌霸王別姬根據(jù)時(shí)間先后為這些成語(yǔ)排序破釜沉舟約法三章項(xiàng)莊舞劍意在沛公明修棧道暗度陳倉(cāng)四面楚歌霸王別姬狡兔死走狗烹史料補(bǔ)充：千秋功過(guò)