秸稈堆場管理制度

秸稈堆場管理制度隨著農(nóng)業(yè)機械化水平的提高，秸稈的處理成為涉及到農(nóng)業(yè)、環(huán)保、公共安全等多方面的重要問題。秸稈堆放管理制度的建立和實施，對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、人民群眾的生命財產(chǎn)安全具有重要意義。一、制定依據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)；國家、省、市有關(guān)秸稈管理制度、措施；《安徽省秸稈綜合利用管理辦法》（皖政辦發(fā)〔2019〕36號）。二、建設(shè)指導(dǎo)思想根據(jù)中央和省市的部署要求，結(jié)合本地實際情況，采取“屬地管理、分類處理、資源利用、協(xié)同發(fā)展、綠色發(fā)展”的指導(dǎo)思想，提出了秸稈堆場管理的具體措施。三、主要管理內(nèi)容和要求1.堆放環(huán)境要求秸稈堆場應(yīng)建在遠(yuǎn)離季風(fēng)影響的地點和無建筑物和堆肥易被雨水沖刷的坡度5度以下的地方，同時應(yīng)設(shè)置地質(zhì)探測、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防火和防污染等設(shè)施。2.堆放方式秸稈堆放要規(guī)范化和統(tǒng)一化、集中化和優(yōu)化布局、分類堆放進(jìn)行，應(yīng)建立與堆場規(guī)模相適應(yīng)的封閉式、有機遮蓋的秸稈堆場。3.堆放期限秸稈采收后，最遲應(yīng)在10天內(nèi)全部清出，在清場前，應(yīng)盡量采取措施進(jìn)行綜合利用，不得隨意焚燒或露天堆放等。4.管理人員必須派出專人具體負(fù)責(zé)秸稈的農(nóng)戶、清場、轉(zhuǎn)運、運輸、交接、計量、處理和使用等工作，監(jiān)測所有環(huán)節(jié)中的日報、周報和月報。5.其他要求對于那些無法綜合利用，或存在安全隱患或不符合要求的秸稈，應(yīng)按照法律規(guī)定進(jìn)行分類處理；對于所有秸稈各個環(huán)節(jié)中，必須執(zhí)行農(nóng)民集體合作、政府指導(dǎo)和社會監(jiān)督等多種因素的相互作用，以便實現(xiàn)無害化處理的最大程度。四、監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對專人的資格、工作的實際情況、自檢情況的抽檢和自查抽查等進(jìn)行中期和末期的日報、周報、月報和年度考核，及時發(fā)現(xiàn)問題和對問題進(jìn)行處理。五、違者處理對于一旦發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、秸稈堆放過程中的違法行為，公安、環(huán)保、城建和其他相關(guān)部門必須根據(jù)法律制度，給予必要的懲罰和進(jìn)行有關(guān)的處理。六、總結(jié)與展望制定秸稈堆場管理制度，對于保障環(huán)境安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展及國家的社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。今后，需要全面認(rèn)真重視，不斷完善、健全與實施，不斷推進(jìn)高質(zhì)量的農(nóng)