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文檔簡介
PAGEPAGE14目錄28265一、訴訟時效中斷概述 120793(一)訴訟時效中斷概念 121693(二)導致訴訟時效中斷的法定事由 113707二、訴訟時效中斷時的效力 217283(一)重新計算時效的開始時間 228963(二)重新起算后的訴訟時效期間 226522三、訴訟時效中斷人的效力 313410(一)一般保證中,主債務訴訟時效中斷,保證債務時效中斷。 329423(二)連帶責任保證中,主債務訴訟時效中斷,保證債務訴訟時效不中斷。 326699(三)保證債務訴訟時效中斷,主債務訴訟時效同時中斷。 322044四、訴訟時效中斷的認定 316425(一)因權利人提起訴訟而導致訴訟時效中斷的認定 320468(二)因權利人主張權利而導致訴訟時效中斷的認定 415726(三)因義務人同意履行而導致訴訟時效中斷的認定 619040結語 624470參考文獻: 7PAGEPAGE14民事訴訟時效中斷問題淺析一、訴訟時效中斷概述(一)訴訟時效中斷概念訴訟的暫時性限制意味著行為的限期是由于訴訟期限內發(fā)生法律因果而無效的,在限期內重新計算。“民法通則”第一百四十條規(guī)定:“行為限制應當由當事人或當事人的行為中斷,行為限制由中斷時間重新計算?!痹谡系K之中,暫時暫停作為暫時的障礙,而時間的破壞是一個根本的障礙,所以在中斷時期之后重新開始。(二)導致訴訟時效中斷的法定事由1,提起訴訟。訴訟是依法向人民法院起訴的權利人,保護其合法權益。適當?shù)娜颂崞鹪V訟,主動行使其索賠,處方不存在,行為的限制將中斷。按照“限制行動”的規(guī)定,法院各方起訴,從中止提出申訴或口頭訴訟的行為的限制。當事人申請仲裁,申請付款單,申請破產,申報破產申請,申請放棄義務或者死亡申報,申請起訴權,宿遷臨時禁令等措施申請執(zhí)行,申請附加一方或通知為參與訴訟,訴訟主張抵銷時,訴訟和起訴的發(fā)生具有相同的中斷效力。權利人向人民調解委員會或者有關單位提出保護民事訴訟請求的,也表明其行使權力,行為限制也自提出要求之日起中斷。權利人報告或者起訴公安機關,人民檢察院或人民法院保護公民權利的,由其報告或者指控之日起暫停執(zhí)行。但是,如果起訴權自動撤回,自然不能造成訴訟中斷。此外,由于檢方不符合人民法院關于拒絕接受或裁定駁回檢察機關的法律規(guī)定,還有人民法院沒有理由拒絕訴諸法院的權利,被視為未申報,訴訟限制不能中斷。2,正確的人提出要求。提出請求的適當人員是指義務人有權要求承擔義務人履行義務的權利。說明沒有放棄行使權力的權利,使得權利人不能行使改變事態(tài)的權力,所以由于其先決條件而限制行動不存在和中斷。如果權利人通過代理人或向債權人的代理人或財產保管人提出索賠,權利持有人應當向債權人行使同樣的效力。但是正確的人要求中斷限制的請求,權利人有責任證明其要求。“有限責任限制條例”第十條應當視為“請求方當事人”,出現(xiàn)以下情形之一的,由有關方面直接向另一方提出索賠,另一方應當簽字,締約方應以其他方式證明該文書抵達另一方;有關方面應當通過發(fā)送信函或數(shù)據(jù)信息要求或者有權利,信函或者數(shù)據(jù)信息到達或者到達對方;有關方面為金融機構,或者雙方同意從對方賬戶中扣除本金和利息;未知事項的一方當事人,國家級另一方或省媒體不明方的下落有權公布通知的內容,但依法規(guī)定,司法解釋規(guī)定的規(guī)定?!白罡呷嗣穹ㄔ宏P于民法通則執(zhí)行若干問題的意見”第一百七十三條規(guī)定,權利人除了直接向承付人提出的請求外,還應當保證擔保人的權利,債務人的代理人或財產經理,也可以視為行動限制。此外,人民調解委員會或有關單位的權利人要求保護自己的權利也是聲稱被視為限制行為的權利的表現(xiàn)。調解員未能履行協(xié)議約定的義務的,由規(guī)定期限屆滿后重新計算期限。如果協(xié)議未達成,則重新計算期限。應當注意的是,當權利人向債務人提出請求時,應以書面形式或其他示范方式進行,以避免由于證據(jù)不足而導致不當?shù)臅和WC據(jù)。3,債務人同意履行義務。這意味著義務人通過一定的方式使權利履行表達的義務,也被稱為承認。義務人履行履行義務義務的同意意味著承認權利的存在。承認雙方權利義務的行為明確穩(wěn)定,法律規(guī)定,義務人同意履行暫停行動限制的法定理由之一。為履行義務履行義務,債務人必須將付款延期到債權人,提供債務履行擔保,支付利息或租金等,有義務履行履行義務這些行為只要訴訟發(fā)生在訴訟中,即行為限制的法律后果。發(fā)生若干法律原因和訴訟限制后,權利人再次主張,該權利或者義務人再次同意履行重新計算限期的義務,可以再次被視為中斷。二、訴訟時效中斷時的效力“民法通則”第一百四十條規(guī)定:“行為限制應當由當事人,有關當事人要求或者同意履行義務的行為中斷,并且從中斷時間重新計算行動限制”。該條確定中斷行動限制的有效性是訴訟無效,行動重新計算的限制。(一)重新計算時效的開始時間“民法通則”第一百零四條的規(guī)定:“行為的限制應當由當事人,有關當事人請求或同意履行義務的行為中斷,并從中斷時間重新計算期限?!暗谄呤臈l規(guī)定:“由人民調解委員會或有關單位維權要求的民事權利的適用人員,自請求之日起,由于調停而采取的行動限制達成協(xié)議,訴訟時效期限如果調解協(xié)議,債務人在協(xié)議約定的期限內未履行義務,則期限從期限屆滿到期。“顯然,在行為限制中斷之后,在中斷結束后重新計算。1、起訴,申請仲裁“民法通則”第一百零四條只是將起訴定為犯罪行為,不對訴訟施加任何限制,由于訴訟本身是一個過程,訴訟程序應被視為訴訟當事人行使權力的持續(xù)狀態(tài)。由于起訴中止訴訟,訴訟結束時應重新計算及時性。2、請求或承認由于要求或承認老化中斷,從重新計算到來的意義的時間。但是,如果要求人在請求方給予寬限期,或者債務人確認還款期間,效力應從期末分開結算。(二)重新起算后的訴訟時效期間在我們的民法中,由于限制的中斷,原來的限期已經改變了。換句話說,中斷之后的限制期與原始限制期相同。三、訴訟時效中斷人的效力根據(jù)最高法院司法解釋的有關規(guī)定,當債務人的期限中斷時,如果債務人有權從另一債務人追回,中斷的有效性可以在另一方債權人生效。(一)一般保證中,主債務訴訟時效中斷,保證債務時效中斷?!皳7ā苯忉尩谌臈l規(guī)定,一般擔保合同中的行為限制與主合同的限制同時計入,并在主合同限制的同時中斷。當主合同訂立訴訟或仲裁時,通常保證合同訴訟中斷,并在主合同決定或仲裁裁決生效之日恢復計算。(二)連帶責任保證中,主債務訴訟時效中斷,保證債務訴訟時效不中斷。在聯(lián)合責任保證關系中,雖然債務人和擔保人有義務向債務人履行債務,但主債務人在債務清算后無權按照擔保合同關系向擔保人提出擔保,因為他是債務的最終人物。因此,主要債務中斷,責任限制不會中斷。(三)保證債務訴訟時效中斷,主債務訴訟時效同時中斷。主要債務和擔保債務同時開始計算時效,假設債權人僅對擔保人要求賠償并造成時間的中斷,然后起訴擔保人,自從向保證人采取行動之日起起訴兩年以上,如果主要債務當債權人被擔保人的保證中斷時,主要債務已經超過期限,主要債權訴訟當事人已經獲得了辯護權。根據(jù)“擔保法”第二十條,擔保人享有主要債務的辯護權,擔保人可以使用主要債務對債權人采取行為,債權人的承諾也將下降。四、訴訟時效中斷的認定(一)因權利人提起訴訟而導致訴訟時效中斷的認定1、當事人起訴后又申請撤訴或按自動撤訴處理的一般不引起訴訟時效中斷。有一種觀點認為,退出應該從一開始就被視為不中斷,不能限制行動的限制;另一個觀點認為,撤離不應該被視為從一開始就不會起訴,無論是否撤出,起訴行為一旦完成后果,一旦中斷是不可逆轉的。有鑒于此,理論家和從業(yè)人員認為,退出的法律效力與申請退出的法律效力完全相同。撤回,正如名稱所示,以前發(fā)起的行動被撤銷,因為該行動被撤銷,其法律效力被免除,并且一再被歸還給檢察前的狀態(tài)。因此,行動的限制不應該恢復,而應該繼續(xù)下去。另外,從行動限制促進雙方權利的角度來看,如果各方自己撤回起訴,表示不積極行使權利,則被視為否定起訴以前發(fā)生的事件和中斷行動的后果為負面。中國海商法在限制行動中斷問題上采取這一觀點。但是,在法庭的調解過程中,當事人自愿撤回達成和解協(xié)議,撤回訴訟并不表示當事人懶惰行使其權利,可以視為債務人同意履行中止法規(guī)的義務的限制.2、當事人起訴后被法院裁定不予受理的不引起訴訟時效中斷檢察機關只能按照“民事訴訟法”的有關起訴條件,引起民事訴訟的發(fā)生和進行。只有人民法院接受,訴訟方在法律意義上可以完成中止行動的限制。3、當事人起訴后被法院裁定駁回起訴的一般不引起訴訟時效的中斷而在被起訴由法院裁定拒絕接受后,法院駁回起訴后,不能產生起訴的法律效力,不得造成暫停行動的限制。但是,由于非黨的意志和各方自己決定退出的意愿,如果檢方已經送達親戚,可以被視為主張權利,導致暫停行動的限制。但限期行動的日期應為起訴書送達的日期,而不是起訴日期。(二)因權利人主張權利而導致訴訟時效中斷的認定1、金融機構從債務人賬戶扣收欠款本息的一般應予認定訴訟時效中斷針對這個問題,司法實踐中有兩種觀點。有爭議的是,借款人有權直接從借款人賬戶中扣除本金和利息,借款人按照協(xié)議扣除,導致訴訟中斷。如果雙方不同意金融機構有權借記,金融機構的扣除構成侵權,不能產生中斷的效果。另一種觀點認為,無論借款合同是否同意貸方的權利,債務人賬戶到期后的債務金融機構可以扣除,暫時中斷法律后果。我認為,債務人所謂的“扣除本金和利息”的金融機構的行為被客戶的債務抵消了客戶的債務。行使金融機構抵銷權是積極行使債權的權力,這當然可能導致破壞性行動。在訴訟中,金融機構證明其債務人的債務往往只提交給金融機構轉移傳真和原始會計文件進行確認,法院可以根據(jù)證據(jù)表明,金融機構扣除行為,沒有爭議。有人認為,上述證據(jù)是單方面生產金融機構,不客觀,不足以證明金融機構的扣除行為。而我認為,上述證據(jù)雖然金融機構單方面產生,但如果沒有相反的證據(jù),則應被確定為金融機構扣除行為的證據(jù)。按照金融機構的經營慣例,金融機構從客戶帳戶扣除資金,一般使用三重轉賬單證。交換客戶保存,兩者由銀行賬戶。轉讓完成后,金融機構將在會計科目中登記資金轉賬賬戶。銀行扣除本金和利息流程是單方面行為,無第三方參與。因此,如果債務人否認金融機構提供的證據(jù)的真實性,法院可以申請金融機構的破產,如果債務人否認了金融機構提供的證據(jù)的真實性,證明證據(jù),拒絕證據(jù)的有效性。此外,金融機構定期向客戶發(fā)出聲明,全面反映賬戶資金變動情況。如果金融機構實際上沒有扣除金額,債務人可以提交陳述書,拒絕金融機構的索賠。第三,在目前的社會信用缺失的情況下,債務人逃避債務情況嚴重,法院裁定訴訟程序的限制,對對方的權利不能太苛刻2、債權人在報紙上刊登公告催收債務的應予認定訴訟時效中斷最高人民法院的有關司法解釋規(guī)定,國家或省級有影響力的四家重大財務資產管理公司,對轉讓通知書內容或發(fā)出通知的內容作出索賠,可作為中斷行動。但其他債權人在報紙上發(fā)布通知,敦促債務人履行債務的方式,可能導致訴訟中斷,沒有明確規(guī)定,司法實踐存在差異。負面的看法是,債權人的要求不能以報紙通知的形式要求債務人提出要求,以致通知的行為不能導致中止行動的限制。最高人民法院專門對四家主要金融資產管理公司的司法解釋不適用于一般債權人。積極的看法是,債權人通過發(fā)布通知,要求債務人履行債務,表明債權人正在積極行使該權利,而且收取方式并不合適。最高人民法院對四家主要金融資產管理公司在國家或省級有影響力的報刊上發(fā)布的索賠轉讓通知書內容或發(fā)出撤回通知的訴訟可以作為司法解釋的通過報紙公布債權證實的證據(jù)中斷該法案的合法性同樣適用于其他債權人。首先,債權人通過在報紙上發(fā)出通知來聲稱債權人聲稱債權人沒有借款。由于報紙公布的聲明,索賠費用高昂,程序繁瑣,在正常情況下,只有債務人的地址發(fā)生變化,下落不明,所以債權人不能直接要求自己的權利,債權人被迫采取這種方法。在正常情況下,債權人應當以可以到達債務人的方式申請權利。但是債務人的下落是未知的,債權人很難要求自己的權利,而且還要求債權人必須確保債務人能夠達成要求權利的方式,有強者的懷疑,債權人不公平。在當事人下落不明的民事訴訟中,不能以訴訟文件的方式送達,可以通過公告的方式送達法院。訴訟訴訟中涉及訴訟權利保護的當事人無疑應更加嚴格。債權人的權利要求對債務人的權利沒有重大影響。依照法律和誠信原則,即使債權人沒有要求權利,債務人也應主動履行債務。舉重輕巧,權利人要求權利的方式不應比訴訟程序更嚴格地規(guī)定。二是權利要求過高的權利,將鼓勵債務人擺脫惡劣的氣氛。目前,中國的社會經濟活動缺乏誠信,債權人的收債已經成為一個共同的社會問題。如債權人聲稱權利過于苛刻,不僅增加了交易成本,而且還將有助于債務人找到辦法逃避債務的惡劣氣氛,不利于維持正常的經濟秩序。我國處方制度的目的是敦促權利人及時行使權利,促進經濟社會流通。以犧牲公平為代價來追求效率是對系統(tǒng)效率的犧牲。此外,承認公告的有效性有利于敦促債務人及時履行義務,促進社會誠信。通過媒體收債,債務人債務行為公開,有利于形成輿論,監(jiān)督債務人履行債務,也有助于建立社會信用體系。最后,否定宣布債務是破壞法律規(guī)定的手段,違反憲法規(guī)定的平等原則。最高人民法院對四家主要金融資產管理公司在報刊上發(fā)布的索賠內容可作為暫停司法解釋司法證據(jù)的證據(jù),雖然對于四大金融資產管理公司的收款行為但司法解釋為法定起源,具有普遍適用性。在報紙上發(fā)布通知的方式的司法解釋可以用作中斷行動的證據(jù)。3、債權人提供郵政部門出具的郵寄、電報收據(jù)以主張其通過郵寄、電報的方式向債務人催收債務的一般應予認定訴訟時效中斷司法實踐中,經常當事人證明他們必須要求債權人的郵政部門郵寄,電報收據(jù),郵寄主張,電報給債務人收取債務,但不能提供債務人擁有的證據(jù)收到郵件或電報。證據(jù)的有效性,無論是確定法治中斷的依據(jù),法律沒有明確規(guī)定,實踐中存在很大的爭議。處理這個問題有三個意見:債權人可以向債務人提出的第一個看法,主張有權中止限制行動;第二種觀點認為,如果債務人不能證明債權人證明債權人的電子郵件或電報不包含收款的內容,則債權人證明轉移的法律后果的舉證責任,法律效力行動的限制不得發(fā)生;第三是債權人有權中止訴訟。債權人既沒有債權人也沒有證據(jù)證明債務人收到郵件或電報,也沒有證明電子郵件或電報的內容。根據(jù)“誰倡導和證明”的原則,債權人的證據(jù)不足,不能作為破壞證據(jù)。上述問題涉及債權人對定義權的主張的實體法,也涉及有關舉證責任,證據(jù)證據(jù)的程序法。我同意第二個觀點。郵局的第一個看法是通過收到絕對效果的證據(jù),違反了舉證規(guī)則。從證據(jù)的有效性的角度來看,郵局發(fā)出的收據(jù)不是債權人郵件或電報內容的直接證據(jù),而是間接證據(jù)。這種間接證據(jù)有推定證據(jù)。所謂的推定推定是“首先承認這是真的,但同時允許另一方提交相反的證據(jù)來推翻它。如果法院的另一個方向引用足夠的證據(jù)來證明真相證據(jù)相反,這次推翻證據(jù);如果對方不能提供足夠的證據(jù),不能否認其有效性,法院將其采納。這種證據(jù)只能產生轉移舉證責任的后果,只有在對方無法證明推翻證據(jù)的情況下,不能承擔證據(jù)的法律后果,推定驗證人的設立。第三種觀點不僅要求債權人,而且違反分配舉證責任的近距離原則。債權人通過郵件或電報向債權人提出的索賠表明,債權人正在積極主張自己的權利。一般情況下,郵件和電報應到達債務人,即使不能到達債務人,責任也不是債權人,不可信承擔不了法律后果。此外,從判斷的可能性來看,債務人收到電子郵件或電報的可能性遠遠大于沒有收到電子郵件或電報的可能性。此外,債權人將收到郵件或電報,一般情況下將由債務人收取債務人作為證據(jù)持有人,按照分配原則的舉證責任關閉,還應由郵件內容和電報證明責任,不要求債權人提供債務人持有的證據(jù)證明內容。鑒于上述原因,如果債權人提供郵政部門發(fā)出的郵政服
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