低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)文件

招標(biāo)文件項目名稱：低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)

目錄TOC\o"1-3"\h\u6599招標(biāo)公告 310401第一部分投標(biāo)人須知 76224前附表 719070一、說明 1128278二、招標(biāo)文件 1122646三、投標(biāo)文件的編制 1218542四、投標(biāo)文件的遞交 168079五、開標(biāo)和評標(biāo) 1621056六、授予合同 2019043第二部分合同主要條款 2218439第三部分附件 296368附件一 345430報價文件 3412035附件二 4225309資格證明文件 4231356附件三 4613639商務(wù)技術(shù)文件 463381第四部分項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 6518194第五部分評標(biāo)原則及方法 8215713一、總則 8223152二、評標(biāo)組織 8267三、評標(biāo)程序 8224825四、評標(biāo)辦法 8211450五、評分細(xì)則 824727六、定標(biāo)辦法 883629七、投標(biāo)人義務(wù) 89招標(biāo)公告項目概況溫州市低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在浙江政府采購網(wǎng)獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年10月20日09點30分（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況

項目編號：WZLCZB（W）-2022-09446

項目名稱：溫州市低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)預(yù)算金額（元）：3457000

最高限價（元）：3357000，100000

采購需求：標(biāo)項一

標(biāo)項名稱:低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:3357000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體詳見招標(biāo)文件

備注：

標(biāo)項二

標(biāo)項名稱:低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)監(jiān)理服務(wù)

數(shù)量:1

預(yù)算金額（元）:100000

簡要規(guī)格描述或項目基本概況介紹、用途：具體詳見招標(biāo)文件

備注：合同履約期限：標(biāo)項1，標(biāo)項2，具體詳見招標(biāo)文件本項目（否）接受聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：無

3.本項目的特定資格要求：無

三、獲取招標(biāo)文件

時間：2022年9月29日至2022年10月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：浙江政府采購網(wǎng)（/）

方式：售價（元）：0

四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年10月20日09點30分（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

開標(biāo)時間：2022年10月20日09點30分開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

五、公告期限

自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補(bǔ)充事宜1.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。2.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機(jī)制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。注意：需在線質(zhì)疑后才可在線投訴，并電話告知相關(guān)采購人、代理機(jī)構(gòu)、財政部門。3.其他事項：（一）質(zhì)疑投訴：供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。（二）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲取：使用賬號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺；⑥投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密；⑦具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”：浙江省政府采購項目政采云平臺學(xué)習(xí)專題/luban/e-biding。

七、對本次招標(biāo)提出詢問，請按以下方式聯(lián)系

第一部分投標(biāo)人須知（各標(biāo)項）前附表條款內(nèi)容規(guī)定1一、項目名稱：溫州市低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)二、采購內(nèi)容：標(biāo)項項目名稱單位預(yù)算金額（元）簡要技術(shù)要求、用途1低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)1項3357000詳見招標(biāo)文件第四部分“項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”2低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)監(jiān)理服務(wù)1項100000如投標(biāo)人報價超過預(yù)算金額按無效標(biāo)處理。2投標(biāo)有效期：自投標(biāo)截止日起120天。3投標(biāo)保證金數(shù)額：無。4招標(biāo)服務(wù)費：標(biāo)項一：人民幣壹萬伍仟伍佰元整（￥：15500.00元）；標(biāo)項二：人民幣壹仟伍佰元整（￥：1500.00元）由中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時支付。戶名：5投標(biāo)文件的組成：完整的《投標(biāo)文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務(wù)技術(shù)文件”三個部分組成。6投標(biāo)文件的編制：供應(yīng)商應(yīng)先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標(biāo)文件。7投標(biāo)文件的簽章：電子簽章。8投標(biāo)文件的形式：?電子投標(biāo)文件（包括“電子加密投標(biāo)文件”和“備份投標(biāo)文件”，在投標(biāo)文件編制完成后同時生成）；（1）“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。（2）“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的備份投標(biāo)文件視為無效備份投標(biāo)文件。9投標(biāo)文件份數(shù)：“電子加密投標(biāo)文件”：在線上傳遞交、一份?！皞浞萃稑?biāo)文件”：密封包裝后投標(biāo)截止時間前遞交、一份（若不提供備份投標(biāo)文件，開標(biāo)當(dāng)天電子加密投標(biāo)文件解密失敗，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。）可以（郵寄形式，建議順豐）在投標(biāo)截止時間前遞交，并需采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否收到，郵寄地址：10投標(biāo)文件的上傳和遞交：（1）“電子加密投標(biāo)文件”的上傳、遞交：a.投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交至“政府采購云平臺”，否則投標(biāo)無效。b.“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳遞交后，供應(yīng)商可自行打印投標(biāo)文件接收回執(zhí)。（2）“備份投標(biāo)文件”的密封包裝、遞交：a.投標(biāo)人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標(biāo)文件”的上傳遞交后，還可以在投標(biāo)截止時間前遞交以介質(zhì)（U盤）存儲的數(shù)據(jù)電文形式的“備份投標(biāo)文件”，（可以（郵寄形式，建議順豐）在投標(biāo)截止時間前遞交，并需采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)是否收到）b.“備份投標(biāo)文件”應(yīng)當(dāng)密封包裝，并在包裝上標(biāo)注投標(biāo)項目名稱、投標(biāo)人名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期（郵寄）送達(dá)至投標(biāo)地點的“備份投標(biāo)文件”將不予接收；c.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”已按時解密的，“備份投標(biāo)文件”自動失效。投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將“電子加密投標(biāo)文件”成功上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。11電子加密投標(biāo)文件的解密和異常情況處理：（1）開標(biāo)后，采購組織機(jī)構(gòu)將向各投標(biāo)人發(fā)出“電子加密投標(biāo)文件”的解密通知，各投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)在接到解密通知后在系統(tǒng)規(guī)定的時間自行完成“電子加密投標(biāo)文件”的在線解密。（2）通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標(biāo)文件”無法按時解密，投標(biāo)人如按規(guī)定遞交了“備份投標(biāo)文件”的，以“備份投標(biāo)文件”為依據(jù)（由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將“備份投標(biāo)文件”上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效），否則視為投標(biāo)文件撤回。（3）投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人僅遞交了“備份投標(biāo)文件”而未將電子加密投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”的，投標(biāo)無效。12提交投標(biāo)文件截止時間：2022年10月20日09點30分投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：

13開標(biāo)時間：2022年10月20日09點30分開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：14帶“▲”條款系指實質(zhì)性要求條款?！啊铩笔顷P(guān)鍵技術(shù)參數(shù)及要求。15為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，溫州市財政局出臺了《溫州市財政局關(guān)于溫州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（溫財采〔2020〕3號），供應(yīng)商若有融資意向，可直接登錄sdf.lkj//，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案，也可直接向各銀行咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)。16潛在供應(yīng)商需在浙江政府采購網(wǎng)sdf.lkj//sdf.lkj///進(jìn)行免費注冊，具體詳見浙江政府采購網(wǎng)供應(yīng)商注冊要求。171、扶持中小企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位）：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號），本單位在政府采購活動中應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)采購需求管理，落實預(yù)留采購份額，價格評審優(yōu)惠、優(yōu)先采購等措施，提高中小企業(yè)在政府采購中的份額，支持中小企業(yè)發(fā)展。項目相關(guān)情況如下：（1）標(biāo)項一項目預(yù)算：3357000元；標(biāo)項二項目預(yù)算100000元。（2）項目屬性：②服務(wù)類（①貨物類/②服務(wù)類/③工程類）（3）項目對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)：/（具體根據(jù)《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行）（備注：現(xiàn)行中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)包括農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，工業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)業(yè)，零售業(yè)，交通運(yùn)輸業(yè)，倉儲業(yè)，郵政業(yè)，住宿業(yè)，餐飲業(yè)，信息傳輸業(yè)，軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營，物業(yè)管理，租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)和其他未列明行業(yè)等十六類。）（4）本項目（否）屬于預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的項目。（5）上述第4項中確定為“是”的采購項目，預(yù)留份額通過（/）措施進(jìn)行：①將采購項目整體或者設(shè)置采購包專門面向中小企業(yè)采購；②要求供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加采購活動，且聯(lián)合體中中小企業(yè)承擔(dān)的部分達(dá)到/(比例)；③要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的/(比例)分包給一家或者多家中小企業(yè)。（6）對于經(jīng)主管預(yù)算單位統(tǒng)籌后未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)采購的采購項目，以及預(yù)留份額項目中的非預(yù)留部分采購包，請貴單位明確對符合本辦法規(guī)定的小微企業(yè)報價給予20%（工程項目為5%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。對于接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的采購項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%（工程項目為2%）的扣除，用扣除后的價格參加評審。專門面向中小企業(yè)采購的項目或者標(biāo)項，不再執(zhí)行價格評審優(yōu)惠的扶持政策。2、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的強(qiáng)制采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定，依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的強(qiáng)制采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）3、節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品的優(yōu)先采購政策根據(jù)財政部、國家發(fā)展和改革委員會、生態(tài)環(huán)境部等部門公布的政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單的規(guī)定、依據(jù)品目清單和認(rèn)證證書實施政府優(yōu)先采購和強(qiáng)制采購。招標(biāo)人擬采購的產(chǎn)品屬于品目清單范圍內(nèi)的優(yōu)先采購品目的，供應(yīng)商提供的產(chǎn)品應(yīng)具有國家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書，并在響應(yīng)文件中提供該產(chǎn)品節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書。（注：本項目執(zhí)行最新政府采購節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品品目清單。）18根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》財庫[2016]125號的規(guī)定：（1）招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)將對本項目供應(yīng)商的信用記錄進(jìn)行查詢。查詢渠道為信用中國網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）；（2）截止時點：提交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）截止時間前3年內(nèi)；（3）查詢記錄和證據(jù)的留存：信用信息查詢記錄和證據(jù)以網(wǎng)頁截圖等方式留存。（4）使用規(guī)則：被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定條件的，其投標(biāo)將被拒絕。（5）聯(lián)合體成員任意一方存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。

一、說明1、本次招標(biāo)是按照《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動的若干意見》等法律及有關(guān)法規(guī)組織和實施的。2、定義招標(biāo)人：是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：受招標(biāo)人委托，在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜的機(jī)構(gòu)；投標(biāo)人：是指參加本政府采購項目投標(biāo)的供應(yīng)商；投標(biāo)人代表：是指參加本項目投標(biāo)活動的供應(yīng)商法定代表人或法定代表人授權(quán)代表；投標(biāo)聯(lián)合體：是指兩個以上供應(yīng)商組成聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份參加投標(biāo)；甲方：是指合同簽訂的一方，一般與招標(biāo)人、用戶相同；乙方：是指合同簽訂的另一方，與中標(biāo)人相同；制造商：是指擁有投標(biāo)產(chǎn)品自主知識產(chǎn)權(quán)的單位；原件備查：要求攜帶原件備查的，供應(yīng)商應(yīng)按要求攜帶備查，如評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件資料復(fù)印件存有瑕疵，致使內(nèi)容模糊、關(guān)鍵信息難以辨認(rèn)、材料真實性存疑等情形的，有權(quán)核對原件或評標(biāo)委員會認(rèn)為有必有核對原件，若供應(yīng)商未能提交原件，將會導(dǎo)致評標(biāo)委員會作出對其不利的評定，一切后果由供應(yīng)商自行承擔(dān)。帶“▲”條款系指實質(zhì)性要求條款?！啊铩笔顷P(guān)鍵技術(shù)參數(shù)及要求。3、投標(biāo)人代表3.1指全權(quán)代表投標(biāo)人參加投標(biāo)活動并簽署投標(biāo)文件的人。如果投標(biāo)人代表不是法定代表人，須持有《法定代表人授權(quán)書》（見附件）根據(jù)政府采購相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件規(guī)定并滿足招標(biāo)文件規(guī)定資格條件的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)、個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)參加本項目投標(biāo)并由單位負(fù)責(zé)人簽署的相關(guān)投標(biāo)資料與本招標(biāo)文件規(guī)定由法定代表人簽署的的文件材料具有同等效力。4、投標(biāo)費用4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)費用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費用。二、招標(biāo)文件1、招標(biāo)文件由招標(biāo)文件目錄所列內(nèi)容及相關(guān)資料組成。2、招標(biāo)文件的澄清2.1任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式（信函、傳真，下同）通知，但該通知在知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以使招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到，招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式予以答復(fù)。如有必要，可將不說明問題來源的答復(fù)發(fā)給各投標(biāo)文件收受人或召開答疑會。如果招標(biāo)文件澄清期內(nèi)未收到有關(guān)澄清要求，視為投標(biāo)人完全同意招標(biāo)文件所有條款，且對于招標(biāo)文件有關(guān)表述以及未盡事宜如有異議，以招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)解釋為準(zhǔn)。3、招標(biāo)文件的修改3.1招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或修改內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。招標(biāo)文件收受人收到該書面通知后，應(yīng)立即書面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。3.2招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以視采購的具體情況決定是否延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，并在招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)文件的截止時間前，將變更時間書面通知所有招標(biāo)文件收受人，同時在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布變更公告。招標(biāo)文件收受人收到變更時間的書面通知后，應(yīng)立即書面回復(fù)確認(rèn)已收到該通知。三、投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有事項、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者沒有對招標(biāo)文件各個方面做出實質(zhì)性響應(yīng)，導(dǎo)致投標(biāo)被否決的風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。2、投標(biāo)人應(yīng)保證所提供文件資料的真實性，所有文件資料必須是針對本次投標(biāo)的。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假文件資料，其投標(biāo)將被否決，并自行承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3、投標(biāo)文件的構(gòu)成（各標(biāo)項）：投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。3.1投標(biāo)人的資格文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（各標(biāo)項）：基本資格條件審查材料：即證明其符合《中華人民共和國政府采購法》規(guī)定的供應(yīng)商基本條件的有關(guān)資格證明文件。包括：（1）營業(yè)執(zhí)照(或事業(yè)法人登記證書或其它工商等登記證明材料；自然人參與政府采購，提供身份證)復(fù)印件；金融、保險、通訊等特定行業(yè)的全國性企業(yè)所設(shè)立的區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)，以及個體工商戶、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)，如果已經(jīng)依法辦理了工商、稅務(wù)和社保登記手續(xù)，并且獲得總公司（總機(jī)構(gòu)）授權(quán)或能夠提供房產(chǎn)權(quán)證或其他有效財產(chǎn)證明材料（在投標(biāo)文件中提供相關(guān)材料），證明其具備實際承擔(dān)責(zé)任的能力和法定的締結(jié)合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負(fù)責(zé)人簽署相關(guān)文件材料；（2）最近一年財務(wù)報表(復(fù)印件，新成立的公司提供情況說明)；（3）具有履行合同所必需的場地、設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力的承諾函；（4）依法繳納稅收和社會保障資金的承諾函；（5）參加政府采購活動前3年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明函；（6）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動承諾函；（7）供應(yīng)商不屬于公益一類事業(yè)單位承諾函。（8）未被“信用中國”（）、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單.信用信息查詢記錄和證據(jù)以項目公告發(fā)出日期后的網(wǎng)頁截圖為準(zhǔn)；（9）政府采購活動確認(rèn)聲明書上述資格條件審查材料有一項不提供的，視為資格審查不通過。3.2投標(biāo)人的報價文件至少應(yīng)包括以下內(nèi)容（各標(biāo)項）：（1）投標(biāo)函；（2）投標(biāo)報價一覽表；（3）投標(biāo)分項報價表（4）中小企業(yè)聲明函、監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位及其他相關(guān)的充分的證明材料。（如有）3.3投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容：標(biāo)項一：（1）法定代表人授權(quán)委托書（需提供法定代表人及授權(quán)委托人的身份證復(fù)印件加蓋公章）；（2）投標(biāo)人情況表（3）偏離表（商務(wù)、技術(shù)偏離）（4）投標(biāo)人綜合情況（5）針對本項目的技術(shù)方案（6）業(yè)績（7）履行能力（8）項目管理（9）售后運(yùn)維服務(wù)（10）其他必要提供的資料。標(biāo)項二：（1）法定代表人授權(quán)委托書（需提供法定代表人及授權(quán)委托人的身份證復(fù)印件加蓋公章）；（2）投標(biāo)人情況表（3）偏離表（商務(wù)、技術(shù)偏離）（4）監(jiān)理技術(shù)方案（5）履約能力（6）技術(shù)支持和售后服務(wù)（7）企業(yè)信譽(yù)等情況（8）投標(biāo)人業(yè)績（9）其他必要提供的資料。投標(biāo)文件中所需的各種證書、證件、證明資料如是復(fù)印件，須在復(fù)印件上加蓋有效公章。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須按照招標(biāo)文件要求制作。投標(biāo)人可在招標(biāo)文件中對招標(biāo)貨物的技術(shù)規(guī)格和要求選用替代標(biāo)準(zhǔn)，但這些替代標(biāo)準(zhǔn)必須相當(dāng)于或優(yōu)于招標(biāo)文件中提出的相應(yīng)要求，并使招標(biāo)人滿意，同時在技術(shù)偏離表中作出詳細(xì)說明。4、投標(biāo)報價4.1投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定和招標(biāo)文件要求并結(jié)合企業(yè)的實際情況進(jìn)行投標(biāo)報價。投標(biāo)報價以人民幣為結(jié)算貨幣，承包報價必須包括完成本項目所提供相關(guān)服務(wù)所需的一切人員工資、獎金、各種加班費、高溫補(bǔ)貼費、各種社會保險、食宿與交通、設(shè)備及工具、器材、消耗材料、管理費用、稅費、利潤、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作開支、政策性文件規(guī)定及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項全部費用并承擔(dān)一切風(fēng)險責(zé)任。在合同服務(wù)期間內(nèi)不得違反國家相關(guān)政策規(guī)定。4.2投標(biāo)人必須按附件中的投標(biāo)報價一覽表、投標(biāo)分項報價表內(nèi)容填寫價格，并由投標(biāo)人代表簽署。4.3投標(biāo)貨幣以人民幣進(jìn)行投標(biāo)。4.4招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不接受任何選擇投標(biāo)，對任何服務(wù)只允許一個價格。4.5招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要求分類報價是為了方便評標(biāo)，但在任何情況下不限制招標(biāo)人以其認(rèn)為最合適的條款、條件簽訂合同的權(quán)利。4.6投標(biāo)報價報出后，投標(biāo)人不得以任何理由予以變更。任何包含價格調(diào)整的要求，將被認(rèn)為是非實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)而予以否決。4.7最低報價不能作為中標(biāo)的保證。5、投標(biāo)有效期5.1自開標(biāo)之日起120天內(nèi)投標(biāo)應(yīng)保持有效。5.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止前，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可與投標(biāo)人協(xié)商延長投標(biāo)有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可拒絕接受延期要求。同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。6、投標(biāo)保證金無。7、投標(biāo)文件編制7.1本項目通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//）”實行在線投標(biāo)響應(yīng)（電子投標(biāo)）。供應(yīng)商應(yīng)通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標(biāo)文件和“政府采購云平臺”的要求編制并加密投標(biāo)文件。7.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照本章節(jié)“投標(biāo)文件的構(gòu)成”規(guī)定的內(nèi)容及順序在“政采云電子交易客戶端”編制投標(biāo)文件。其中《資格文件》和《商務(wù)技術(shù)文件》中不得出現(xiàn)本項目投標(biāo)報價。7.3本文件《第三部分附件》中有提供格式的，投標(biāo)人須參照格式進(jìn)行編制（格式中要求提供相關(guān)證明材料的還需后附相關(guān)證明材料），并按格式要求在指定位置根據(jù)要求進(jìn)行簽章，否則視為未提供；本文件《第三部分附件》未提供格式的，請各投標(biāo)人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權(quán)代表簽署（簽字或蓋章），否則視為未提供。7.4《投標(biāo)文件》內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致《投標(biāo)文件》被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。7.5《投標(biāo)文件》因字跡潦草或表達(dá)不清所引起的后果由投標(biāo)人負(fù)責(zé)。7.6投標(biāo)人沒有按照本章節(jié)“投標(biāo)文件的構(gòu)成”要求提供全部資料，或者沒有仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件，或者沒有對招標(biāo)文件在各方面的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險，由此造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。8、投標(biāo)文件的簽章8.1《投標(biāo)文件》的簽章：見《前附表》；8.2《投標(biāo)文件》應(yīng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字（或蓋章），并時加蓋投標(biāo)人公章。8.3電子簽章操作指南詳見采購公告附件《供應(yīng)商項目采購-電子招投標(biāo)操作指南》。9、投標(biāo)文件的形式9.1投標(biāo)文件的形式：見《前附表》；9.2“電子加密投標(biāo)文件”：“電子加密投標(biāo)文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成投標(biāo)文件編制后生成并加密的數(shù)據(jù)電文形式的投標(biāo)文件。9.3“備份投標(biāo)文件”：“備份投標(biāo)文件”是指與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的數(shù)據(jù)電文形式的電子文件（備份標(biāo)書），其他方式編制的“備份投標(biāo)文件”視為無效的“備份投標(biāo)文件”。10、投標(biāo)文件的份數(shù)10.1投標(biāo)文件的份數(shù)：見《前附表》。四、投標(biāo)文件的遞交1、投標(biāo)文件的上傳和遞交1.1“投標(biāo)文件”的上傳、遞交：見《前附表》。2、“電子加密投標(biāo)文件”解密和異常情況處理2.1“電子加密投標(biāo)文件”解密：見《前附表》。3、投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回3.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的上傳、遞交，并可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補(bǔ)充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補(bǔ)充、修改后重新上傳、遞交。投標(biāo)截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標(biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，“政府采購云平臺”將予以拒收。3.2投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得撤回、修改《投標(biāo)文件》。4、投標(biāo)文件的備選方案4.1投標(biāo)人不得遞交任何的投標(biāo)備選（替代）方案，否則其投標(biāo)文件將作無效標(biāo)處理。與“電子加密投標(biāo)文件”同時生成的“備份投標(biāo)文件”不是投標(biāo)備選（替代）方案。五、開標(biāo)和評標(biāo)1、評標(biāo)委員會招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會的成員在評標(biāo)過程中必須嚴(yán)格遵守《政府采購法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。2、評標(biāo)過程的保密性開標(biāo)后直至向中標(biāo)人授予合同時止，凡與評審有關(guān)的資料均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)人員透露。如果投標(biāo)人在評標(biāo)過程中試圖向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)施加影響，其投標(biāo)將被拒絕。3、開標(biāo)形式采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(在線)參加。4、開標(biāo)準(zhǔn)備4.1開標(biāo)的準(zhǔn)備工作由采購組織機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實；4.2采購組織機(jī)構(gòu)將按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標(biāo)、開啟投標(biāo)文件，所有供應(yīng)商均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(在線)參加。投標(biāo)人如不參加開標(biāo)大會的，視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果，事后不得對采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議，同時投標(biāo)人因未在線參加開標(biāo)而導(dǎo)致投標(biāo)文件無法按時解密等一切后果由供應(yīng)商自己承擔(dān)。5、開標(biāo)流程5.1開標(biāo)、評標(biāo)（1）向各投標(biāo)人發(fā)出電子加密投標(biāo)文件【開始解密】通知，由供應(yīng)商按招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)自行進(jìn)行投標(biāo)文件解密。投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)無法完成已遞交的“電子加密投標(biāo)文件”解密的，如已按規(guī)定遞交了備份投標(biāo)文件的，將由采購組織機(jī)構(gòu)按“政府采購云平臺”操作規(guī)范將備份投標(biāo)文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標(biāo)文件”自動失效；投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。（2）解密成功后，開啟投標(biāo)人的《報價文件》，由供應(yīng)商對自己報價文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行簽字確認(rèn)，（不予確認(rèn)的應(yīng)說明理由，否則視為無異議）。（3）開啟《投標(biāo)文件》，進(jìn)入資格審查；合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。備注：開標(biāo)大會的結(jié)束后，招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)將對依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，資格審查結(jié)束后進(jìn)入符合性審查和商務(wù)技術(shù)的評審工作，具體見本章節(jié)“投標(biāo)人資格審查”相關(guān)規(guī)定。（4）開啟資格審查通過的投標(biāo)人的商務(wù)技術(shù)文件進(jìn)入符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求，合格投標(biāo)人不足3家的，不得評標(biāo)。沒有滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的投標(biāo)作無效標(biāo)處理。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的實質(zhì)性要求只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。投標(biāo)人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。（5）對通過資格審查、符合性審查的合格供應(yīng)商進(jìn)行商務(wù)技術(shù)部分的評審。（6）評標(biāo)委員會對報價的合理性、準(zhǔn)確性等進(jìn)行審查核實。（7）評審結(jié)束后，公布中標(biāo)（成交）候選供應(yīng)商名單及招標(biāo)人最終確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商名單的時間和公告方式等，未在場的投標(biāo)人通過發(fā)送郵件形式通知。特別說明：如遇“政府采購云平臺”電子化開標(biāo)或評審程序調(diào)整的，按調(diào)整后程序執(zhí)行。6、投標(biāo)人資格審查6.1開標(biāo)大會結(jié)束后，招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)首先依法對各投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查，審查各投標(biāo)人的資格是否滿足招標(biāo)文件的要求。招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人所提交的資格證明材料僅負(fù)審核的責(zé)任。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人所提交的資格證明材料不合法或與事實不符，招標(biāo)人可取消其中標(biāo)資格并追究投標(biāo)人的法律責(zé)任。6.2投標(biāo)人提交的資格證明材料無法證明其符合招標(biāo)文件規(guī)定的“投標(biāo)人資格要求”的，招標(biāo)人或采購代理機(jī)構(gòu)將對其作資格審查不通過處理（無效投標(biāo)），并不再將其投標(biāo)提交評標(biāo)委員會進(jìn)行后續(xù)評審。6.3單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的，相關(guān)投標(biāo)人均作資格無效處理。7、評標(biāo)委員按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。8、投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（2）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（3）明顯不符合招標(biāo)文件中主要技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的；（4）投標(biāo)文件內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊無法辨認(rèn)的；（5）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額的；（6）投標(biāo)人代表沒有法定代表人合法、有效委托的；（7）投標(biāo)文件存在一個或一個以上備選（替代）投標(biāo)方案的；（8）僅提交“備份投標(biāo)文件”的；（9）投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件的；（10）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。9、有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝。10、投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1）系統(tǒng)上傳的投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）（加蓋公章）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以系統(tǒng)上傳的投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）（加蓋公章）為準(zhǔn)；（2）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本小節(jié)第12條第12.2款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。11、標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。12、投標(biāo)文件的澄清12.1在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線詢標(biāo)）要求投標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人澄清、說明或補(bǔ)正時間為30分鐘。12.2投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式（或通過“政府采購云平臺”在線答復(fù)），并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒不按要求對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，說明或補(bǔ)正的投標(biāo)人，評標(biāo)委員會可以否決其投標(biāo)。12.2經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標(biāo)人則被認(rèn)為是“沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求”，其投標(biāo)將被拒絕。13、評審結(jié)果的修改13.1評標(biāo)結(jié)果匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：（1）分值匯總計算錯誤的；（2）分項評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的；（3）評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；（4）經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。13.2書面評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會將當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果，并在評標(biāo)報告中記載。14、確定中標(biāo)候選人14.1由評標(biāo)委員會確定中標(biāo)候選人。14.2評標(biāo)委員會依據(jù)法律、法規(guī)及招標(biāo)文件有關(guān)規(guī)定按評審后得分（即商務(wù)技術(shù)分與報價得分之和）由高到低順序排序，得分前二名的投標(biāo)人確定為該項目的第一和第二中標(biāo)候選人（得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。）向招標(biāo)人推薦。15、確定中標(biāo)人15.1招標(biāo)人按照書面評標(biāo)報告中推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序確定中標(biāo)人；也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會按照推薦的中標(biāo)候選供應(yīng)商順序直接確定中標(biāo)人。中標(biāo)候選人并列的，由評標(biāo)委員會全體成員記名投票按少數(shù)服從多數(shù)的原則確定排名。15.2如中標(biāo)人放棄中標(biāo)；或未能在規(guī)定時間內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同的；或者經(jīng)質(zhì)疑，招標(biāo)人審查后，確因排名第一的候選人在本次采購活動中存在違法違規(guī)行為或其他原因使質(zhì)疑成立的，招標(biāo)人可以視情況直接確定排名第二的候選人為中標(biāo)人或重新組織招標(biāo)。16、起草、簽署評審報告評審結(jié)束后，評標(biāo)委員會將通過“政府采購云平臺”起草評審報告，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見，并說明理由，否則視為同意評審報告。17、中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將在政府指定媒體公告中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。18、招標(biāo)人對決標(biāo)結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低價中標(biāo)。19、評標(biāo)細(xì)則詳見“評標(biāo)原則及方法”。六、授予合同1、中標(biāo)通知書1.1中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。1.2中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分,對招標(biāo)人和中標(biāo)人均具有同等法律效力。2、授標(biāo)時更改采購貨物數(shù)量的權(quán)力2.1招標(biāo)人在授予合同時有權(quán)對采購貨物的數(shù)量和服務(wù)在一定幅度范圍內(nèi)予以增加或減少,但不得對單價和其他的條款和條件作任何改變。3、簽訂合同3.1中標(biāo)人應(yīng)按中標(biāo)通知書規(guī)定的時間、地點與招標(biāo)人簽訂合同。3.2在簽訂合同前，招標(biāo)人有權(quán)在中標(biāo)總價不變的前提下要求中標(biāo)人對商務(wù)報價中的不平衡報價和缺漏項進(jìn)行調(diào)整，如果中標(biāo)人無合理理由拒絕調(diào)整，其中投標(biāo)資格將被取消，保證金將不予退還，且將導(dǎo)致其它進(jìn)一步的賠償和處罰。3.3招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件、投標(biāo)修改文件、評標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件及經(jīng)投標(biāo)人和評委雙方簽字的詢標(biāo)紀(jì)要和中標(biāo)通知書均作為合同附件。3.4拒簽合同的違約責(zé)任中標(biāo)人接到中標(biāo)通知書后，在規(guī)定時間內(nèi)借故否認(rèn)已經(jīng)承諾的條件而拒簽合同的，以違約處理。4、質(zhì)疑與投訴4.1投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程、中標(biāo)和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或應(yīng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。4.2招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。質(zhì)疑投標(biāo)人對招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。4.3投訴人投訴時，應(yīng)提交投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)由本人并由法定代表人簽字蓋公章，投訴書應(yīng)說明具體的投訴事項及事實依據(jù)。投訴人對投訴書的真實性負(fù)責(zé)，惡意投訴將承當(dāng)相應(yīng)的法律和民事責(zé)任。

第二部分合同主要條款注：如甲、乙雙方同意，合同格式也可以按照其他形式,具體條款以甲方為主協(xié)商確定。但合同條款的基本內(nèi)容應(yīng)與以下要求的內(nèi)容相一致。標(biāo)項一：低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)項目名稱：甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：簽署時間：簽署地點：溫州市PAGE47目錄一、總則二、甲方責(zé)任三、乙方責(zé)任四、項目進(jìn)度五、項目上線、試運(yùn)行和驗收六、項目合同金額七、項目合同支付條款八、項目合同修改九、違約責(zé)任十、項目合同終止十一、不可抗力十二、項目知識產(chǎn)權(quán)十三、項目保密十四、訴訟十五、項目合同附件清單十六、項目合同生效及其它十七、項目合同簽章

一、總則1.12022年10月20日在招標(biāo)采購中，甲方接受乙方對本次項目的投標(biāo)，甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國采購法》等法規(guī)和本合同的招標(biāo)文件、投標(biāo)文件及其投標(biāo)中的承諾，經(jīng)雙方協(xié)商，同意按下述條款和條件簽訂本合同，共同遵守。二、甲方責(zé)任2.1甲方提出項目建設(shè)任務(wù)和需求，負(fù)責(zé)項目的總體組織工作，并保留根據(jù)實際工作需求，提出對項目建設(shè)方案進(jìn)行適當(dāng)修改的權(quán)利。2.2甲方應(yīng)為調(diào)研、安裝、測試、調(diào)試等乙方工作提供必要的工作環(huán)境及協(xié)助人員。2.3甲方負(fù)責(zé)組織由乙方提供的技術(shù)培訓(xùn)工作。2.4甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)最終用戶和乙方的關(guān)系，并提供最終用戶的聯(lián)系方式。2.5甲方對乙方向甲方提供的內(nèi)部資料予以保密，且不向任何第三方泄露乙方的商業(yè)機(jī)密和技術(shù)機(jī)密。三、乙方責(zé)任3.1乙方應(yīng)根據(jù)項目招標(biāo)文件中的要求細(xì)化項目建設(shè)需求，并根據(jù)投標(biāo)文件進(jìn)行項目建設(shè)，負(fù)責(zé)項目的具體實施工作。3.2乙方根據(jù)招標(biāo)文件的基本技術(shù)要求與甲方共同確定項目所需的軟件數(shù)量及規(guī)格要求。3.3乙方保證按合同規(guī)定時間完工，并在工程結(jié)束時提交完整的相應(yīng)技術(shù)文檔及用戶手冊，并積極配合甲方對工程項目進(jìn)行驗收。3.4乙方向甲方提供3年的免費維護(hù)服務(wù),3年的時間從項目通過驗收之日（即驗收報告核準(zhǔn)時間）次日起開始計算，維護(hù)期滿后按合同金額的15%收取維護(hù)費。3.5乙方為甲方提供項目的所有軟件使用、管理及維護(hù)等方面的培訓(xùn)。3.6未經(jīng)甲方書面授權(quán)或同意，乙方不得以任何方式將項目轉(zhuǎn)交第三方或由第三方提供相關(guān)服務(wù)。四、項目進(jìn)度合同簽訂后1個月內(nèi)，完成系統(tǒng)建設(shè)和定制開發(fā)。五、項目試運(yùn)行和驗收5.1項目安裝調(diào)試工作完成后，應(yīng)進(jìn)行至少為期1個月的試運(yùn)行，乙方應(yīng)派遣技術(shù)人員在現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)系統(tǒng)試運(yùn)行階段的服務(wù)工作。5.2在試運(yùn)行期間，由于各種原因造成某些技術(shù)指標(biāo)達(dá)不到要求，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)解決，但試運(yùn)行期相應(yīng)順延。5.3系統(tǒng)試運(yùn)行結(jié)束后，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收。系統(tǒng)在達(dá)到了全部規(guī)定要求，正式成功穩(wěn)定運(yùn)行1個月，并已提交全部相關(guān)文檔、報告等交付物的前提下，乙方向甲方提出系統(tǒng)驗收的申請，采用雙方參加、測試方式驗收，乙方驗收系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)以及乙方在招標(biāo)文件作出的承諾作為通過的依據(jù)。若系統(tǒng)驗收不合格，乙方須對系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整直到驗收合格，超出雙方約定的系統(tǒng)投入使用時間的，視為乙方逾期完成系統(tǒng)安裝。5.4系統(tǒng)驗收通過后，乙方應(yīng)當(dāng)向采購人提供相應(yīng)的售后維保服務(wù)（7*24小時技術(shù)服務(wù)響應(yīng)和支持；接到采購人故障申告電話后于30分鐘內(nèi)做出響應(yīng)，須在第一時間接收采購人需求并予以必要支持，乙方服務(wù)工程師若無法遠(yuǎn)程解決問題，需安排盡快到達(dá)現(xiàn)場），維保期內(nèi)乙方向采購人免費提供版本升級服務(wù)等。若乙方產(chǎn)品在結(jié)構(gòu)、平臺、功能上有重大變化的升級，其升級費用由雙方協(xié)商，乙方承諾提供優(yōu)惠的升級費用和良好的服務(wù)。六、項目合同總金額詳細(xì)價格清單名稱規(guī)格數(shù)量單價（元）總價（元）維保期限備注合計總價（大寫）（小寫）￥：七、項目合同支付條款合同簽訂后7個工作日內(nèi)支付合同金額的30％作為預(yù)付款；項目開始實施一個月后，甲方向乙方支付合同總額25%合同款；項目終驗收后支付合同總額的45%合同款。乙方開具的符合國家規(guī)定的發(fā)票，甲方按相關(guān)支付流程在收到相應(yīng)發(fā)票后15個工作日內(nèi)付款。八、項目合同修改除了合同條款第10條的規(guī)定外，任何對合同的變更、修改和補(bǔ)充，只有在雙方授權(quán)的代表簽署書面文件后有效，并作為附件成為本合同不可分割的組成部分。九、違約責(zé)任9.1乙方在履行合同的過程中，如果乙方遇到將不能按照合同規(guī)定的時間完成系統(tǒng)實施和提供服務(wù)時，應(yīng)該及時以書面形式將拖延的事實、可能拖延的時間和原因通知甲方。甲方在收到乙方通知后，應(yīng)盡快對情況進(jìn)行評價，并確定是否酌情延長交貨時間和提供服務(wù)以及是否要求誤期賠償費。如需延期應(yīng)根據(jù)第九條規(guī)定簽訂補(bǔ)充協(xié)議。9.2除了合同條款第11條的情況外，除非延期是根據(jù)合同條款9.1的規(guī)定取得甲方的同意而不收取誤期賠償費之外，當(dāng)乙方已經(jīng)拖延交貨時間和提供服務(wù)，甲方應(yīng)在不影響合同項下的其他補(bǔ)救措施的情況下，從合同價中扣除誤期賠償費。每延誤一周的賠償費按合同總價的百分之零點五（0.5%）計收，不足一周按一周計算，直至交貨或提供服務(wù)為止。誤期賠償費的最高限額為合同價格的百分之五（5%）。一旦達(dá)到誤期賠償費的最高限額，甲方有權(quán)根據(jù)合同第11條款的規(guī)定終止合同。9.3如果甲方?jīng)]有按照合同規(guī)定的時間付款，每延誤一周的賠償費按應(yīng)付貨款的百分之零點五（0.5%）計收，直至將應(yīng)付貨款付給乙方為止。誤期賠償費的最高限額為合同價格的百分之五（5%）。十、項目合同終止發(fā)生以下情形，在乙方違約而采取的任何補(bǔ)救措施無效的情況下，甲方可向乙方發(fā)出書面違約通知書，提出終止部分或全部合同，甲方?jīng)]收履約保證金，乙方須退回甲方已支付的合同50%的預(yù)付款，乙方須向甲方支付合同總金額10％的違約金（即*.00元，大寫：*整）。10.1違約終止合同在乙方違約而采取的任何補(bǔ)救措施無效的情況下，甲方可向乙方發(fā)出書面違約通知書，提出終止部分或全部合同：（1）如果乙方未能在合同規(guī)定的期限或甲方根據(jù)合同條款的規(guī)定同意延長的限期內(nèi)提供部分或全部的貨物或系統(tǒng)產(chǎn)品，達(dá)到合同所規(guī)定的建設(shè)需求和服務(wù)；（2）乙方違反本協(xié)議“13、項目保密”義務(wù)造成不良影響。（3）如果乙方未能履行合同規(guī)定的其他任何義務(wù)。10.2因破產(chǎn)而終止合同如果乙方破產(chǎn)或無清償能力，甲方可在任何時候以書面形式通知乙方，提出終止合同而不給乙方補(bǔ)償。該終止合同將不損害或影響甲方已經(jīng)采取或?qū)⒁扇〉娜魏涡袆踊蜓a(bǔ)救措施的權(quán)力。十一、不可抗力11.1本合同規(guī)定的不可抗力事件是指甲乙雙方在締結(jié)合同時所不能預(yù)見的，并且它的發(fā)生及其后果是無法避免和無法克服的事件，諸如戰(zhàn)爭和嚴(yán)重的風(fēng)災(zāi)、水災(zāi)、雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害，以及政策性等不由雙方控制的，也包括雙方同意的其他不可抗力事件。11.2簽約雙方任一方由于受不可抗力事件的影響而不能執(zhí)行合同時，履行合同的期限應(yīng)予以延長，其延長的期限應(yīng)相當(dāng)于事件所影響的時間。11.3受阻一方應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后盡快用書面方式或電報、傳真通知對方，并于事件發(fā)生后14天內(nèi)將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件用特快專遞或掛號信寄給對方審閱確認(rèn)。一旦不可抗力事件的影響持續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商在合理的時間內(nèi)達(dá)成進(jìn)一步履行合同的協(xié)議，甲方也可以考慮解除合同。十二、項目知識產(chǎn)權(quán)12.1項目知識產(chǎn)權(quán)歸甲方所有。涉及的源代碼必須遵循標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并在項目驗收后無條件提交給甲方，甲方擁有對該系統(tǒng)軟件源碼進(jìn)行后續(xù)修改、完善以及升級改造的權(quán)利。12.2乙方應(yīng)保證甲方在中華人民共和國使用該系統(tǒng)產(chǎn)品或系統(tǒng)產(chǎn)品的任何一部分時，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)的索賠或起訴。12.3如果甲方在使用該貨物或貨物的任何一部分時被任何第三方訴稱侵犯了該第三方知識產(chǎn)權(quán)或任何其它權(quán)利，甲方應(yīng)立即通知乙方。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)處理這一指控并應(yīng)以乙方的名義自負(fù)費用向起訴方提出抗辯。由此可能產(chǎn)生的一切法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任均由乙方承擔(dān)。甲方將盡可能地對乙方抗辯給予協(xié)助，由此發(fā)生的費用由乙方承擔(dān)。12.4如果甲方發(fā)現(xiàn)任何第三方在未被甲方許可的范圍內(nèi)非法使用甲方獲得的知識產(chǎn)權(quán)，甲方應(yīng)立即通知乙方。乙方應(yīng)在收到甲方通知后第一時間采取適當(dāng)行動以制止非法使用行為；否則，如果甲方要求，乙方應(yīng)授權(quán)甲方根據(jù)中國法律規(guī)定對該第三方提起訴訟，并給甲方盡可能的協(xié)助。甲方應(yīng)負(fù)擔(dān)訴訟中發(fā)生的全部費用，并有權(quán)獲得判決給付的全部賠償。如果有乙方的責(zé)任，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。十三、項目保密13.1甲方向乙方提供的所有資料，僅供本項目小組人員參考使用，乙方須嚴(yán)守資料中所涉秘密、妥善保管，不得遺失、轉(zhuǎn)借、復(fù)印。13.2乙方發(fā)現(xiàn)甲方的保密事項已經(jīng)泄露或可能泄露時，應(yīng)當(dāng)立即采取補(bǔ)救措施，并及時報告甲方。13.3本項目完成后15天內(nèi)，甲方有權(quán)向乙方索回部分或全部資料。乙方應(yīng)根據(jù)甲方要求，如數(shù)退還。13.4乙方在接受和退還涉密內(nèi)容的資料時建立登記制度。13.5乙方造成的泄失密事件，乙方須承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任，并賠償相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失。13.6本項目所有文檔及本項目所接觸的雙方資料，未經(jīng)對方授權(quán)代表書面許可，不得向與合同無關(guān)的其他方泄漏任何技術(shù)文件或與合同有關(guān)的數(shù)據(jù)，包括合同本身。十四、訴訟14.1合同的實施或與合同有關(guān)的一切爭端應(yīng)通過雙方友好協(xié)商解決。如果友好協(xié)商開始60天后還不能解決，任何一方都可依法向甲方所在地人民法院提起訴訟。14.2在訴訟期間，除提交訴訟的爭議部分以外，雙方應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行合同的其余部分。14.3本合同適用中華人民共和國法律。十五、項目合同附件清單附件一：招標(biāo)文件附件二：投標(biāo)文件附件三：軟件功能要求附件四：《技術(shù)支持和售后服務(wù)方案》十六、項目合同生效及其它16.1本合同自雙方蓋章簽字之日起生效。16.2本合同一式伍份，甲執(zhí)貳份,乙方執(zhí)貳份，合同附件及招標(biāo)文件、乙方投標(biāo)文件等是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力，一份送招標(biāo)代理公司備案。16.3本合同終止日期為系統(tǒng)維護(hù)期的結(jié)束日期，到期后自行終止。合同期滿后，雙方可協(xié)商重新簽定系統(tǒng)維護(hù)條約。十七、項目合同簽章甲方（蓋章）：乙方（蓋章）：××公司法定代表人或授權(quán)代表（簽名）:法定代表人或授權(quán)代表（簽名）:地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：銀行帳號：銀行帳號：簽約日期:年月日簽約時間：年月日

標(biāo)項二：低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)監(jiān)理服務(wù)溫州市民政局的低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)監(jiān)理服務(wù)WZLCZB（W）-2022-09446（項目名稱、編號）在國內(nèi)以公開招標(biāo)方式進(jìn)行采購，經(jīng)評標(biāo)委員會評定（中標(biāo)人名稱）為中標(biāo)人。雙方本著誠信及互利互惠的原則，同意按照下面條款和條件，簽署本合同。一、本合同簽訂依據(jù)《中華人民共和國民法典》二、合同文件的優(yōu)先次序合同文件如存在歧義或不一致則根據(jù)以下優(yōu)先次序來判斷：1、合同書及合同補(bǔ)充條款或說明2、中標(biāo)通知書3、承諾書（含詢標(biāo)記錄和優(yōu)惠條款）4、投標(biāo)文件5、招標(biāo)文件三、詞語定義1、下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，應(yīng)具有如下定義。（1）“項目”是指采購單位委托指定范圍需實施監(jiān)理的項目。（2）“建設(shè)單位”是指承擔(dān)直接投資責(zé)任的、委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方，以及其合法繼承人（甲方）。（3）“承建單位”是指承接本項目建設(shè)開發(fā)的公司。（4）“監(jiān)理單位”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人（乙方）。（5）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理單位派駐本項目現(xiàn)場實施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。2、本項目監(jiān)理合同適用的法律法規(guī)包括國家和本省、市法律、法規(guī)和規(guī)章等。四、監(jiān)理工作的時間和地點1、監(jiān)理時間：本項目終驗止2、監(jiān)理地點：建設(shè)單位指定地點五、監(jiān)理費用支付方式合同簽訂后7個工作日，甲方向乙方支付合同總金額的50%；項目驗收完成后，支付合同剩余50%款項。六、工作內(nèi)容詳見“項目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求”及乙方投標(biāo)時響應(yīng)內(nèi)容七、本期監(jiān)理項目投資預(yù)算：擬監(jiān)理項目的投資總預(yù)算約為3357000元。八、監(jiān)理單位的責(zé)任1、向建設(shè)單位報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成合同特殊條款約定的監(jiān)理項目范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。2、監(jiān)理機(jī)構(gòu)在履行本合同義務(wù)的期間，應(yīng)運(yùn)用合理的技能，認(rèn)真、勤奮的工作。幫助建設(shè)單位實現(xiàn)合同預(yù)定的目標(biāo)，公正地維護(hù)各方的合法權(quán)益。3、監(jiān)理機(jī)構(gòu)使用建設(shè)單位提供的設(shè)施和物品屬于建設(shè)單位的財產(chǎn)，在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品庫存清單提交給建設(shè)單位，并按合同特殊條款約定的時間、方式移交此類設(shè)施和物品。4、在本合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄漏與本項目、本合同有關(guān)的技術(shù)、資料等，不得以任何形式侵害建設(shè)單位和承建單位的知識產(chǎn)權(quán)。九、建設(shè)單位的責(zé)任1、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)主要負(fù)責(zé)項目建設(shè)的所有外部關(guān)系的聯(lián)系與協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供良好的外部條件。2、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同特殊條款雙方約定的內(nèi)容和時間，向項目監(jiān)理單位提供與項目建設(shè)有關(guān)的項目等資料。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按合同特殊條款約定的時間就監(jiān)理單位書面提交并要求做出決定的一切事宜做出書面決定。逾期應(yīng)視為建設(shè)單位同意。4、建設(shè)單位應(yīng)授權(quán)一名熟悉本項目情況、能迅速做出決定的項目代表，負(fù)責(zé)與監(jiān)理單位聯(lián)系。更換代表，要提前通知監(jiān)理單位。5、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按國家、本省、本市有關(guān)監(jiān)理管理規(guī)范，授予監(jiān)理單位的應(yīng)有的監(jiān)理權(quán)利。6、建設(shè)單位按合同特殊條款約定的內(nèi)容，免費（或有償）向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提供辦公必要的設(shè)施、設(shè)備和用具，以及必要的現(xiàn)場辦公場所，供監(jiān)理機(jī)構(gòu)在開展監(jiān)理業(yè)務(wù)期間使用。十、監(jiān)理單位的權(quán)利1、建設(shè)單位在委托的項目范圍內(nèi)，授予監(jiān)理單位以下監(jiān)理權(quán)利：（1）項目建設(shè)有關(guān)事項包括：項目規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和使用功能要求，向建設(shè)單位的建議權(quán)；（2）項目設(shè)計中的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，提出建議，并向建設(shè)單位提出書面報告。如果由于擬提出的建議會提高項目造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先取得建設(shè)單位的同意；（3）項目實施組織設(shè)計和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，提出審查意見并及時通知承建單位，并向建設(shè)單位提出書面報告。如果由于擬提出的建議會提高項目造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先取得建設(shè)單位的同意；（4）項目建設(shè)有關(guān)的對協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)的主持權(quán)，重要協(xié)調(diào)事項應(yīng)當(dāng)事先向建設(shè)單位報告；（5）在事先向建設(shè)單位報告征得同意后，監(jiān)理單位可以發(fā)布停工令和復(fù)工令；（6）項目上使用的設(shè)備、材料與軟件和施工質(zhì)量的檢驗權(quán)和確認(rèn)權(quán)。對于不符合設(shè)計要求及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備材料與軟件，有權(quán)通知承建單位停止使用或停工整改、返工。承建單位取得監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工；（7）項目施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及項目實際竣工日期提前或超過項目建設(shè)合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)；（8）在項目建設(shè)合同約定的項目價格范圍內(nèi)，項目款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及結(jié)算項目款的復(fù)核確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽字確認(rèn)，建設(shè)單位不支付項目款；（9）在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)承建單位工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)有權(quán)提出調(diào)換有關(guān)人員建議。（10）在委托的項目范圍內(nèi)，建設(shè)單位對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處理意見，再向雙方協(xié)商確定。當(dāng)建設(shè)單位和承建單位發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)其雙方的爭議由市政府信息中心或仲裁機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)解和仲裁時，應(yīng)當(dāng)提出作證的事實材料。十一、建設(shè)單位的權(quán)利1、建設(shè)單位有與本項目承建單位訂立合同的簽訂權(quán)。2、建設(shè)單位有對項目規(guī)模、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和設(shè)計使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對項目建設(shè)、設(shè)計變更的審批權(quán)。3、建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位派出的監(jiān)理人員須相對穩(wěn)定，監(jiān)理單位調(diào)換監(jiān)理工程師應(yīng)事先征得建設(shè)單位同意。4、建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交監(jiān)理工作月度報告及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項報告。5、建設(shè)單位有權(quán)要求監(jiān)理單位更換不稱職的監(jiān)理人員，直到終止合同。十二、合同生效、變更和終止1、本合同自簽字之日起生效，至質(zhì)量保證期結(jié)束后終止。2、在監(jiān)理單位的責(zé)任期即監(jiān)理合同的有效期，如因項目建設(shè)進(jìn)度的推遲或延誤而超過約定的日期，雙方應(yīng)重新約定相應(yīng)延長的合同期。3、在監(jiān)理合同簽訂后，實際情況發(fā)生變化，使得監(jiān)理單位不能全部或部分執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)立即通知建設(shè)單位。該監(jiān)理業(yè)務(wù)的完成時間應(yīng)延長。當(dāng)恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)時，是否需增加時間用于恢復(fù)執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)和增加支付監(jiān)理服務(wù)費，由雙方協(xié)商確定。4、當(dāng)事人一方要求變更或解除合同時，應(yīng)當(dāng)在30天前通知對方，因變更或解除合同使一方遭受損失的，除依法可以免除責(zé)任的外，應(yīng)由責(zé)任方負(fù)責(zé)賠償。變更或解除合同的通知或協(xié)議應(yīng)當(dāng)采取書面形式，協(xié)議未達(dá)成之前，原合同仍然有效。十三、違約責(zé)任1、監(jiān)理單位在責(zé)任期內(nèi)，如果由于監(jiān)理工程師對設(shè)計、施工和設(shè)備等方面的直接指示或違法行為造成建設(shè)單位經(jīng)濟(jì)損失的，以及由于監(jiān)理工程師未能事先預(yù)見并控制風(fēng)險造成建設(shè)單位損失的，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任，賠償金計算按合同特殊條款規(guī)定，賠償總額不超過監(jiān)理合同總金額。觸及法律的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。2、因不可抗力導(dǎo)致監(jiān)理合同不能全部或部分履行，監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。3、建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行監(jiān)理合同約定的義務(wù)，如有違反，也須承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。十四、其他1、未經(jīng)過對方的書面同意，監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓其應(yīng)履行的合同項下的義務(wù)，和將部分合同項下的義務(wù)分包給其他單位完成。2、監(jiān)理單位在監(jiān)理工作中提出的合理化建議，使建設(shè)單位得到顯著經(jīng)濟(jì)效益的，建設(shè)單位可考慮給予適當(dāng)獎勵。3、監(jiān)理單位不得參與可能與合同規(guī)定的與建設(shè)單位的利益相沖突的任何活動。4、監(jiān)理單位必須為本項目的監(jiān)理工作成立專門的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，并刻制相應(yīng)的公章，制定有關(guān)工作制度和程序。完成監(jiān)理工作后，公章應(yīng)銷毀。5、監(jiān)理人員在建設(shè)單位工作時，應(yīng)遵守建設(shè)單位相關(guān)規(guī)章、制度。十五、爭議處理1、項目建設(shè)監(jiān)理合同在履行過程中發(fā)生爭議時，建設(shè)單位與監(jiān)理單位及時協(xié)商解決。協(xié)商不成時，提請建設(shè)單位住所地有管轄權(quán)的人民法院通過訴訟解決。2、對于因違反或終止合同而引起的損失、損害的賠償，由建設(shè)單位與監(jiān)理單位友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商仍未能達(dá)成一致的，提請建設(shè)單位住所地有管轄權(quán)的人民法院通過訴訟解決。十六、合同生效及其他1、合同應(yīng)在雙方簽字蓋章后開始生效。2、如需修改或補(bǔ)充合同內(nèi)容，經(jīng)協(xié)商，雙方應(yīng)簽署書面修改或補(bǔ)充協(xié)議，該協(xié)議將作為本合同的一個組成部分。3、本合同一式伍份，雙方各執(zhí)貳份，一份送招標(biāo)代理公司備案。建設(shè)單位：（印章）監(jiān)理單位：（印章）全權(quán)代表:（簽字）全權(quán)代表:（簽字）地址：地址：郵政編碼：郵政編碼：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：帳號：帳號：時間:時間:

第三部分附件附件一報價文件1、投標(biāo)函致：溫州市民政局根據(jù)貴方為項目（標(biāo)項名稱：）（招標(biāo)編號：）的投標(biāo)邀請，我方（投標(biāo)人名稱）作為投標(biāo)人正式授權(quán)（授權(quán)代表全名，職務(wù)）代表我方處理有關(guān)本投標(biāo)的一切事宜。為此：1、我方同意在投標(biāo)人編制和提交投標(biāo)文件須知規(guī)定的開標(biāo)日期起遵守本投標(biāo)書中的承諾且在投標(biāo)有效期滿之前均具有約束力。2、我方承諾已經(jīng)具備《中華人民共和國政府采購法》中規(guī)定的參加政府采購活動的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備的條件：(1)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；(2)遵守國家法律、行政法規(guī)，具有良好的信譽(yù)和商業(yè)道德；(3)具有履行合同的能力和良好的履行合同記錄；(4)良好的資金、財務(wù)狀況；(5)提供的產(chǎn)品和服務(wù)符合中國政府規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)；(6)沒有違反政府采購法規(guī)、政策的記錄；(7)沒有發(fā)生重大經(jīng)濟(jì)糾紛和走私犯罪記錄。3、提供編制和提交投標(biāo)文件須知規(guī)定的全部投標(biāo)文件，包括資格文件、報價文件、商務(wù)技術(shù)文件。具體內(nèi)容為：(1)資格文件(2)報價文件；(3)商務(wù)技術(shù)文件；(4)編制和提交投標(biāo)文件須知要求投標(biāo)人提交的全部文件；(5)按招標(biāo)文件要求提供和交付的貨物和服務(wù)的投標(biāo)報價詳見開標(biāo)一覽表；(6)保證忠實地執(zhí)行雙方所簽訂的合同，并承擔(dān)合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；(7)保證遵守招標(biāo)文件中的其他有關(guān)規(guī)定。4、投標(biāo)有效期內(nèi)不撤銷投標(biāo)文件，如中標(biāo)，有效期將延至合同終止日為止。5、我方完全理解貴方不一定要接受最低價的投標(biāo)。6、如中標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定與招標(biāo)人簽訂合同。如拒絕簽訂合同，承諾按本項目預(yù)算金額的2%對招標(biāo)人進(jìn)行賠償；賠償金額不足以彌補(bǔ)招標(biāo)人損失的，承諾繼續(xù)承擔(dān)超過部分的損失。7、如中標(biāo)，按招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)代理服務(wù)費標(biāo)準(zhǔn)，在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)支付招標(biāo)代理服務(wù)費。8、我方愿意向貴方提供任何與該項投標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、情況和服務(wù)資料。若貴方需要，我方愿意提供我方作出的一切承諾的證明材料。9、我方已詳細(xì)審核全部招標(biāo)文件，包括招標(biāo)文件修改書（如有的話）、參考資料及有關(guān)附件，確認(rèn)無誤。我方完全理解并接受招標(biāo)文件的各項規(guī)定和要求，對招標(biāo)文件的合理性、合法性不再有異議。10、我方將嚴(yán)格遵守《中華人民共和國政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商有下列情形之一的，處以采購金額5‰以上10‰以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1)提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的；(2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；(3)與招標(biāo)人、其它供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；(4)向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；(5)在招標(biāo)采購過程中與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的；(6)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假情況的。供應(yīng)商有前款第(1)至(5)項情形之一的，中標(biāo)、成交無效。法定（授權(quán)）代表人（簽字）： 投標(biāo)人蓋章： 聯(lián)系電話：傳真：電子郵件：聯(lián)系地址： 郵政編碼：傳真號碼：日期：年 月日注：未按照本投標(biāo)響應(yīng)函要求填報的將被視為非實質(zhì)性響應(yīng)，從而可能導(dǎo)致該投標(biāo)文件被拒絕。2、投標(biāo)報價一覽表項目編號：WZLCZB（W）-2022-09446項目名稱：溫州市低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)項標(biāo)項名稱報價（人民幣）備注大寫：小寫：說明：此欄投標(biāo)報價應(yīng)與“3、投標(biāo)分項報價表”中的總計價相一致。不提供此表格將被視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字）：日期：

3、分項報價表項目編號：WZLCZB（W）-2022-09446項目名稱：溫州市低收入家庭綜合幫扶系統(tǒng)建設(shè)序號項目內(nèi)容數(shù)量單價合價備注1234567891011人員費用12稅金13其他14采購代理服務(wù)費含總計價說明：1、此表總計價應(yīng)與“2、報價一覽表”中報價相一致。2、不提供詳細(xì)分項報價將視為沒有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件。3、如果免費請在該項內(nèi)容欄內(nèi)注明“免”，如果含在產(chǎn)品價格中則填“含”，如無此項內(nèi)容則填“無”。投標(biāo)人全稱（蓋章）：投標(biāo)人代表（簽字）：日期：

4、監(jiān)獄企業(yè)的相關(guān)證明材料需提供相關(guān)證明材料，未提供證明材料或不能清楚辨析是監(jiān)獄企業(yè)的按非監(jiān)獄企業(yè)處理，所提供的證明材料應(yīng)為最新的最近的。監(jiān)獄企業(yè)聲明函【非監(jiān)獄企業(yè)不用提供】本企業(yè)鄭重聲明，根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）的規(guī)定，本企業(yè)為監(jiān)獄企業(yè)。根據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)，我企業(yè)屬于監(jiān)獄企業(yè)的理由為：。本企業(yè)為參加（招標(biāo)項目名稱：）（招標(biāo)編號：）采購活動并承擔(dān)本工程。本企業(yè)對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人全稱（蓋章）：日期：年月日監(jiān)獄企業(yè)參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。監(jiān)獄企業(yè)：是指由司法部認(rèn)定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項目和勞動對象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒管理局，各地（設(shè)區(qū)的市）監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。5、中小企業(yè)的相關(guān)證明材料【非小型、微型企業(yè)不用提供】根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號），對投標(biāo)產(chǎn)品為小型或微型企業(yè)生產(chǎn)的，價格給予20%的扣除，用扣除后的價格參與價格評分。同時符合以下所有要求的投標(biāo)人被認(rèn)定為小型、微型企業(yè)：①投標(biāo)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的所屬行業(yè)規(guī)定為小型、微型企業(yè)。②投標(biāo)文件中必須提供《中小企業(yè)聲明函》?！吨行∑髽I(yè)聲明函（貨物）》【不屬于中小企業(yè)單位的無需填寫、遞交】本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，提供的貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業(yè)）行業(yè)；制造商為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：《中小企業(yè)聲明函（工程、服務(wù)）》【不屬于中小企業(yè)單位的無需填寫、遞交】本公司（聯(lián)合體）鄭重聲明，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規(guī)定，本公司（聯(lián)合體）參加（單位名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業(yè)（或者：服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接）。相關(guān)企業(yè)（含聯(lián)合體中的中小企業(yè)、簽訂分包意向協(xié)議的中小企業(yè)）的具體情況如下：1.（標(biāo)的名稱），屬于行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；2.（標(biāo)的名稱），屬于行業(yè)；承建（承接）企業(yè)為（企業(yè)名稱），從業(yè)人員人，營業(yè)收入為萬元，資產(chǎn)總額為萬元，屬于（中型企業(yè)、小型企業(yè)、微型企業(yè)）；……以上企業(yè)，不屬于大企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)，不存在控股股東為大企業(yè)的情形，也不存在與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人的情形。本企業(yè)對上述聲明內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。企業(yè)名稱（蓋章）：日期：6、殘疾人福利性單位的相關(guān)證明材料需提供相關(guān)證明材料，未提供證明材料或不能清楚辨析是殘疾人福利性單位的按非殘疾人福利性單位處理，所提供的證明材料應(yīng)為最新的最近的。殘疾人福利性單位聲明函【不屬于殘疾人福利性單位的無需填寫、遞交】本單位鄭重聲明，根據(jù)《財政部民政部中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規(guī)定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加（招標(biāo)人名稱）單位的（招標(biāo)項目名稱）項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔(dān)工程/提供服務(wù)），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標(biāo)的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負(fù)責(zé)。如有虛假，將依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。投標(biāo)人全稱（蓋章）：日期：年月日

附件二資格證明文件1、有效營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件蓋單位公章）2、最近一年財務(wù)報表(復(fù)印件，新成立的