行政服務(wù)中心2016年上半年工作總結(jié)

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上半年，行政服務(wù)中心，突出首季開(kāi)門(mén)紅，緊緊圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，規(guī)范審批行為，重點(diǎn)在提高審批效率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下功夫，全力打造便民利商的一流服務(wù)平臺(tái)。

一、積極配合行政審批制度改革，清理行政許可項(xiàng)目

上半年，中心積極配合市編辦、法制辦，積極開(kāi)展開(kāi)展第七輪行政許可審批事項(xiàng)清理工作，對(duì)現(xiàn)有行政許可項(xiàng)目、非行政審批許可項(xiàng)目及日常管理中具有審批性質(zhì)的服務(wù)項(xiàng)目，進(jìn)行全面的核實(shí)清理。著力清理涉及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民間投資和影響小微企業(yè)發(fā)展等方面的行政審批事項(xiàng)和各類(lèi)不合理的行政事業(yè)性收費(fèi)。下一步，中心將完整列出行政審批項(xiàng)目清單并對(duì)保留的事項(xiàng)實(shí)行目錄化管理，及時(shí)做好新增事項(xiàng)進(jìn)駐中心的協(xié)調(diào)工作。

二、積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，規(guī)范行政審批行為

一季度以來(lái)，中心組織各科室、窗口對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行全面認(rèn)真的梳理。結(jié)合各個(gè)窗口、崗位要求、項(xiàng)目辦理流程、項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)的保障需求，建立起涵蓋行政管理和服務(wù)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到不留“死角”。中心行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行反復(fù)推敲論證，確保每一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性和適用性，使每個(gè)事項(xiàng)都達(dá)到“程序最簡(jiǎn)、時(shí)間最短、環(huán)節(jié)最少、效率最高”的目標(biāo)要求。2月底，中心最終形成了并下發(fā)了《XX市行政服務(wù)中心行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，制訂各類(lèi)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)569條，其中涉及窗口單位的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)有464條，管理規(guī)范類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)為105項(xiàng)。

3月起，中心標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作進(jìn)入實(shí)施階段，中心重點(diǎn)做好四個(gè)方面的工作：一是繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)體系。要求各進(jìn)駐部門(mén)對(duì)事項(xiàng)涉及的各項(xiàng)法律法規(guī)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)進(jìn)行校對(duì)核實(shí)，確保全部是現(xiàn)行有效的。中心各科室對(duì)各項(xiàng)服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析檢查，確保100%能有效實(shí)施。二是完善執(zhí)行記錄。要求各科室各窗口建立規(guī)范完整的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施記錄，確保記錄與標(biāo)準(zhǔn)、效果一致。三是更新完善硬件設(shè)備。根據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，及時(shí)對(duì)未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求或確實(shí)的硬件設(shè)施進(jìn)行更新或重新添置。四是加強(qiáng)與入駐部門(mén)的溝通。對(duì)中心各科室制定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求，要及時(shí)與進(jìn)駐部門(mén)溝通，盡快按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。

三、積極開(kāi)展項(xiàng)目提速，提高行政服務(wù)效能

按照年初提出的“涉民事項(xiàng)提速30%”的目標(biāo)，組織窗口全面梳理涉民事項(xiàng)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，加強(qiáng)窗口授權(quán)，盡可能做到只要申報(bào)材料齊全準(zhǔn)確，就能夠當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)審核、當(dāng)場(chǎng)簽批、當(dāng)場(chǎng)發(fā)證，進(jìn)一步提高涉民事項(xiàng)的即辦比例。各窗口都實(shí)現(xiàn)了審批大提速。衛(wèi)生（食藥監(jiān)）局窗口，對(duì)權(quán)限內(nèi)的鄉(xiāng)村醫(yī)生注銷(xiāo)執(zhí)業(yè)注冊(cè)、母嬰保健技術(shù)服務(wù)節(jié)育（助產(chǎn)）技術(shù)服務(wù)人員執(zhí)業(yè)許可均由承諾件改為即辦。窗口的15個(gè)涉民事項(xiàng)除權(quán)限外的護(hù)士執(zhí)業(yè)許可事項(xiàng)外，其他涉民事項(xiàng)都為即辦。安監(jiān)窗口辦理涉及非藥品類(lèi)易制毒備案由承諾時(shí)限改為即辦件。公安窗口將普通護(hù)照、往來(lái)港澳通行證和簽注、往來(lái)臺(tái)灣通行證和簽注三類(lèi)出入境證件的申請(qǐng)表簡(jiǎn)化合并為《中國(guó)公民出入境證件申請(qǐng)表》，大大方便了群眾

四、開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)

中心根據(jù)市委統(tǒng)一部署，迅速組織開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。中心成立黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專(zhuān)人組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，明確分工，落實(shí)責(zé)任，為推進(jìn)活動(dòng)順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障。明確了活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)思想、總體要求、方法步驟和各環(huán)節(jié)主要任務(wù)，切實(shí)將教育實(shí)踐活動(dòng)與中心工作緊密結(jié)合起來(lái)。根據(jù)《實(shí)施意見(jiàn)》安排，中心深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展“三學(xué)三比”活動(dòng)，中心如期召開(kāi)了黨委中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，集體觀看了《蘇共亡黨亡國(guó)二十周年祭》，組織全體黨員赴新四軍黃橋戰(zhàn)役紀(jì)念館參觀學(xué)習(xí)，黨工委班子成員開(kāi)展“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”大討論活動(dòng)。中心還廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，通過(guò)分發(fā)征求意見(jiàn)函、召開(kāi)“兩園兩區(qū)”專(zhuān)題座談會(huì)、“我為行政服務(wù)獻(xiàn)一計(jì)”征集活動(dòng)、公布活動(dòng)專(zhuān)用電話(huà)等形式，廣泛征求意見(jiàn)查找形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等“四風(fēng)”在中心工作中的具體表現(xiàn)，收集提升行政服務(wù)效能的意見(jiàn)和建議，并根據(jù)征集到的意見(jiàn)即行即改。

五、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

年初，中心制定黨建工作計(jì)劃，將黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為今年黨建工作重點(diǎn)。3月份，中心召開(kāi)2014年度黨建工作暨黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作動(dòng)員大會(huì)，要求中心黨工委開(kāi)展黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)工作；編制黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)體系并組織運(yùn)行；加強(qiáng)對(duì)黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化體系運(yùn)行情況的檢查評(píng)價(jià)。各黨支部引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化理念，研究制定黨支部工作標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案，建立健全黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范黨支部工作，強(qiáng)化基層黨建工作，提高黨建工作質(zhì)量。

下階段工作安排：

1、實(shí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目模擬審批。為加速推進(jìn)重大項(xiàng)目的前期工作，出臺(tái)XX市重點(diǎn)項(xiàng)目模擬審批實(shí)施辦法，對(duì)土地指標(biāo)已經(jīng)落實(shí)但尚未獲得土地使用證的建設(shè)項(xiàng)目，實(shí)行模擬審批，進(jìn)一步創(chuàng)新審批模式，提升行政效能，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、開(kāi)展基本建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審圖。會(huì)同規(guī)劃、住建、氣象、民防、消防等部門(mén)，研究制定聯(lián)合審圖實(shí)施辦法。

3、做好行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)實(shí)施以及自查申報(bào)工作。全面組織實(shí)施，并完善標(biāo)準(zhǔn)化體系。定期開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)部審核工作，標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、指導(dǎo)和督導(dǎo)。

4、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽。結(jié)合每季度考核，組織行政服務(wù)創(chuàng)新評(píng)比；積極探索實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理新模式，大力抓好