新自由主義經(jīng)濟學(xué)說

第十六章

新自由主義經(jīng)濟學(xué)

[Neo-liberalism]第一節(jié)新自由主義概況第二節(jié)貨幣主義第三節(jié)供給學(xué)派第四節(jié)理性預(yù)期學(xué)派第五節(jié)哈耶克的經(jīng)濟自由主義.第一節(jié)新自由主義概況

一、傳統(tǒng)的經(jīng)濟自由主義

——古典學(xué)派宏觀經(jīng)濟學(xué)說簡介古典學(xué)派[ClassicalSchool]——“十八世紀后期十九世紀前期政治經(jīng)濟學(xué)家的一種流派；這個學(xué)派認為，在自由的個人首創(chuàng)精神和強有力的競爭情況下，經(jīng)濟發(fā)揮其功能比在政府控制下較為好些?！诺浣?jīng)濟學(xué)理論的根底是下述見解：財富的生產(chǎn)、消費和分配為經(jīng)濟規(guī)律所決定。〞[美]D·格林沃爾德主編：?現(xiàn)代經(jīng)濟詞典?.“古典學(xué)派學(xué)說的主要特征〞“在亞當(dāng)·斯密的?國富論?中，自由放任原理成為一個思想體系的基石，并且扎根于一種寬容開通的哲學(xué)思想之中，這種哲學(xué)思想也構(gòu)成了?國富論?的一個根本局部。自由放任原理、競爭和勞動價值論，是經(jīng)濟學(xué)古典學(xué)派學(xué)說的主要特征；根本上，這一學(xué)派由斯密本人、馬爾薩斯、李嘉圖和穆勒組成。總體上說，這一經(jīng)濟學(xué)史上的第二個學(xué)派在1776年?國富論?出版后的100年間處于主導(dǎo)地位。〞[美]亨利·威廉·斯皮格爾：?經(jīng)濟思想的成長?〔中譯本〕，中國社會科學(xué)出版社1999年10月第1版，第208-209頁。.經(jīng)濟自由主義Aneconomictheoryinfavoroflaissez-faire,thefreemarket,andthegoldstandard.一種經(jīng)濟理論，主張放任個人自由經(jīng)營、建立自由市場體系和金本位制。金山詞霸：[美國傳統(tǒng)詞典〔雙解〕].1.亞當(dāng)·斯密的“看不見的手〞亞當(dāng)·斯密〔1723—1790年〕——英國古典學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家。1776年出版其代表作：?國民財富的性質(zhì)和原因的研究?[簡稱?國富論?]標志著現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)的誕生.“每一個人都力圖利用好他的資本，使其產(chǎn)出能實現(xiàn)最大的價值。一般說來，他并不企圖增進公共福利，也不知道他實際上所增進的公共福利是多少。他所追求的僅僅是他個人的利益和所得。但他這樣做的時候，有一只看不見的手在引導(dǎo)著他去幫助實現(xiàn)另一個目標，這種目標并非是他本意所要追求的東西。通過追逐個人利益，他經(jīng)常增進社會利益，其效果比他真的想促成社會利益時所能夠得到的那一種要更好。〞亞當(dāng)·斯密：?國富論?亞當(dāng)·斯密的名言.2.薩伊的市場定律

[Say’sLawofMarkers]讓·巴蒂斯塔·薩伊(1767-1832)——法國古典學(xué)派經(jīng)濟學(xué)家。1803年出版其代表作：?政治經(jīng)濟學(xué)概論?薩伊的名言：“Supplycreatesitsowndemand.〞.薩伊的四個“重要結(jié)論〞①“在一切社會，生產(chǎn)者越眾多產(chǎn)品越多樣化，產(chǎn)品便銷售得越快、越多和越廣泛，而生產(chǎn)者所得到的利潤也越大，因為價格總是跟著需求增加。……〞②“每一個人都和全體的共同繁榮有利害關(guān)系。一個企業(yè)辦得成功，就可以幫助別的企業(yè)也到達成功。事實上，無論一個人從事哪一種職業(yè)或哪一門生意，他周圍的人越興旺，他就能夠得到越豐厚的報酬，能夠越容易找到工作?！?③“購置和輸入外國貨物決不至于損害國內(nèi)或本國產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)。理由是，購置外國人的東西，不以本國產(chǎn)品付價，就買不成，而以本國產(chǎn)品付價，就顯然在對外貿(mào)易過程中給本國產(chǎn)品開辟了銷路?！暍堋皟H僅鼓勵消費并無益于商業(yè)，因為困難不在于刺激消費的欲望，而在于供給消費的手段，我們已經(jīng)看到，只有生產(chǎn)能供給這些手段。所以，鼓勵生產(chǎn)是賢明的政策，鼓勵消費是拙劣的政策。〞[法]薩伊：?政治經(jīng)濟學(xué)概論?〔中譯本〕，商務(wù)印書館1982年版，第147-149頁。.3.貨幣數(shù)量論

[QuantityTheoryofMoney]——“關(guān)于一個經(jīng)濟體系的物價水平與它的貨幣供給量成正比的理論。〞[美]D·格林沃爾德主編：?現(xiàn)代經(jīng)濟詞典?.貨幣數(shù)量論的交換方程式[費雪方程式]MV=PTM——流通中的貨幣數(shù)量，V——貨幣的交易流通速度，P——所交易商品的平均物價水平，T——所交易的商品數(shù)量。認為V和T在短期內(nèi)穩(wěn)定不變，而且，M是主動的、P是被動的，所以，價格水平完全由貨幣數(shù)量所決定；貨幣數(shù)量的增加〔MV增加〕必然導(dǎo)致總支出[PT]同比例增加，即，總支出完全取決于經(jīng)濟中的貨幣存量。.4.古典學(xué)派的宏觀經(jīng)濟模型價格和工資被認為具有完全的靈活性。Yp——充分就業(yè)國民收入0YPASYpAD2AD1P2P1.強調(diào)市場機制的作用，認為既然市場經(jīng)濟通過市場的自發(fā)調(diào)節(jié)可以到達充分就業(yè)，政府的宏觀經(jīng)濟政策對產(chǎn)出水平和就業(yè)水平就不會產(chǎn)生影響，而只會引起價格水平的波動，因而主張自由放任。“他們認為，只有競爭的力量對價格、工資、利潤和地租其決定作用。他們反對濟貧，因為濟貧會助長經(jīng)濟的不穩(wěn)定，但他們認為政府應(yīng)從事對這個國家確實有用的某些類型的投資方案。〞[美]D·格林沃爾德主編：?現(xiàn)代經(jīng)濟詞典?5.古典學(xué)派的宏觀經(jīng)濟政策主張.二、“凱恩斯革命〞1.凱恩斯的危機理論“三十年代大危機〞?就業(yè)、利息和貨幣通論?〔1936年〕有效需求缺乏的原因:①邊際消費傾向遞減規(guī)律②資本邊際效率遞減規(guī)律③靈活偏好規(guī)律消費需求缺乏投資需求缺乏總需求缺乏.2.凱恩斯的宏觀經(jīng)濟模型價格和工資被認為具有粘性Yp——充分就業(yè)國民收入0YPYpAD2AD1P0Y2Y1AS.3.凱恩斯主義的宏觀經(jīng)濟政策主張戰(zhàn)后凱恩斯主義的開展，新古典綜合派的形成——凱恩斯的宏觀經(jīng)濟理論與傳統(tǒng)的微觀經(jīng)濟理論的綜合。強調(diào)政府干預(yù)經(jīng)濟的必要性，認為市場機制的作用是有缺陷的，如果自由放任就可能產(chǎn)生經(jīng)濟危機和非自愿失業(yè)。在宏觀經(jīng)濟管理上，強調(diào)需求管理[DemandManagement]的必要性，主張采取調(diào)節(jié)總需求的財政政策和貨幣政策。主張對收入分配進行必要的干預(yù)和采取必要的福利政策。.三、新自由主義產(chǎn)生的歷史背景戰(zhàn)后凱恩斯主義的“黃金時代〞。20世紀70年代“滯脹〞[Stagflation](即經(jīng)濟停滯與通貨膨脹[StagnationandInflation])的出現(xiàn)對凱恩斯主義提出挑戰(zhàn)；長期的巨額財政赤字和政府債務(wù)引起的非議。反凱恩斯主義的非主流經(jīng)濟學(xué)派應(yīng)運而生或乘機興起，并形成新的經(jīng)濟自由主義思潮。主要代表是貨幣主義、供給學(xué)派和理性預(yù)期學(xué)派。.第二節(jié)貨幣主義

貨幣主義[Monetarism]Atheoryholdingthateconomicvariationswithinagivensystem,suchaschangingratesofinflation,aremostoftencausedbyincreasesordecreasesinthemoneysupply.一種認為在某一特定系統(tǒng)內(nèi)的經(jīng)濟變動，如通貨膨脹率變動，主要是由貨幣供給量的增減引起的理論。.現(xiàn)代貨幣主義最著名的代表人物米爾頓·弗里德曼〔MiltonFriedman，1912-〕——美國經(jīng)濟學(xué)家。芝加哥大學(xué)教授，并兼任美國全國經(jīng)濟研究局研究員；退休后任斯坦福大學(xué)胡佛研究所高級研究員。1976年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者。.一、新貨幣數(shù)量論弗里德曼的貨幣需求函數(shù)：M/P=f(rb,re,rp,w,y,u)rb—市場債券利息率，re—預(yù)期股票收益率，rp—預(yù)期物質(zhì)資產(chǎn)收益率，w—非人力財富與人力財富的比例，y—實際國民收入，u—其他影響貨幣需求的變量。與凱恩斯主義貨幣需求理論的區(qū)別：財富的存在形式不僅僅是貨幣和債券，因而影響貨幣需求的不僅僅是收入和利率。與早期貨幣數(shù)量論的區(qū)別：貨幣流通速度在短期內(nèi)可以有輕微的變動。.二、貨幣主義的主要理論觀點①貨幣數(shù)量即貨幣供給是影響名義收入變動的決定性因素。②在長期中，貨幣數(shù)量的作用主要在于影響價格以及其他用貨幣表示的量〔如貨幣工資〕，而不能影響就業(yè)量和實際國民收入。③在短期內(nèi)，貨幣供給量可以影響實際變量。④私人經(jīng)濟具有自身的內(nèi)在穩(wěn)定性，政府的經(jīng)濟政策會使其穩(wěn)定性受到破壞。.弗里德曼的“看不見的手〞“人們本來是出于好意，是為了增進自身的利益。但現(xiàn)在即便是最起勁地鼓吹福利國家的人也不得不成認，結(jié)果是令人失望的。在政府活動的領(lǐng)域，正如在市場中一樣；也有一只看不見的手，但它的作用正好同斯密的那只手相反：一個人如果一心想通過增加政府的干預(yù)來為公眾利益效勞，那他將‘受一只看不見的手的指引，去增進同他的盤算不相干的’私人利益。這一結(jié)論將在本書一些章節(jié)考察政府行使權(quán)力的那些領(lǐng)域時得到一次又一次的證明。無論是建立平安〔第四章〕或平等〔第五章〕，或是促進教育〔第六章〕，保護消費者〔第七章〕或工人〔第八章〕，還是防止通貨膨脹和促進就業(yè)〔第九章〕，總之，在政府行使權(quán)力的一切領(lǐng)域，都證明了這一點。〞

[美]米爾頓·弗里德曼、羅斯·弗里德曼：?看不見的手與看得見的手?，?自由選擇?導(dǎo)言

。.三、貨幣主義的主要政策主張①強調(diào)發(fā)揮市場機制的功能。認為凱恩斯主義的財政政策是無效的，只能擾亂私人經(jīng)濟的正常秩序。②強調(diào)價格穩(wěn)定的重要性。認為通貨膨脹會導(dǎo)致市場功能的正常發(fā)揮，而適當(dāng)?shù)氖I(yè)是市場經(jīng)濟的正常現(xiàn)象，所以，控制通貨膨脹比減少失業(yè)更主要。③主張實行有規(guī)那么的宏觀經(jīng)濟政策。認為應(yīng)當(dāng)確定一個固定的貨幣供給量增長率〔如年增長率3%或4%〕，采取“簡單規(guī)那么〞，反對凱恩斯主義的“相機抉擇〞原那么。.第三節(jié)供給學(xué)派

供給學(xué)派[Supply-siders]“Thebasisofthepuresupply-sideapproachisarejectionofKeynesiandemandmanagementandaresurrectionSay’sLawofMarkets.“Changesintaxrateslieattheheartofthesupply-sidestory.〞From:Businessweek,Dec.22,1980..一、供給學(xué)派的主要理論觀點①否認“凱恩斯定律〞[“Demandcreatesitsownsupply.〞]，恢復(fù)“薩伊定律〞[“Supplycreatesitsowndemand.〞]?！熬腿拷?jīng)濟看，購置力永遠等于生產(chǎn)力，經(jīng)濟具有足夠的能力來購置它的全部產(chǎn)品，不可能由于總需求缺乏而造成生產(chǎn)品過剩。從總體看，生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中會創(chuàng)造出他們對產(chǎn)品的需求。〞吉爾德：“凱恩斯與薩伊的對立〞，?經(jīng)濟影響?，1981年第3期。.②要促進生產(chǎn)增長就應(yīng)著眼于對人們經(jīng)濟行為的鼓勵，分析各種鼓勵對經(jīng)濟的供給效應(yīng)。“供給經(jīng)濟學(xué)提供一套基于個人和企業(yè)的鼓勵的分析結(jié)構(gòu)。人們的行為隨著各種鼓勵的變動而改變。他們?yōu)榉e極性的鼓勵所吸引，見消極性鼓勵就避開。政府在這一結(jié)構(gòu)中的任務(wù)在于使用其能力以改變鼓勵，從而影響人們的行為。〞坎托：?供給經(jīng)濟學(xué)根底：理論與驗證?，紐約學(xué)術(shù)出版社，1983年出版。.③降低稅率能夠刺激供給。高邊際稅率會降低人們工作的積極性；高邊際稅率會阻礙投資，降低資本存量；邊際稅率的上下和稅收量的大小不一定按同一方向變化，甚至有可能按反方向變化。tT0100%t′T′拉弗曲線t—稅率T—稅收總額.二、供給學(xué)派的主要政策主張①減稅。認為高稅率是美國儲蓄率和投資率下降、勞動供給減少、逃稅漏稅嚴重和地下經(jīng)濟盛行的原因。與凱恩斯主義的減稅不同。②削減社會福利支出。認為龐大的社會福利制度削弱了人們工作和儲蓄的積極性，扼殺了競爭性和個人獨創(chuàng)性。③減少限制性的規(guī)章條例。認為一系列關(guān)于工資、就業(yè)、生產(chǎn)平安和環(huán)境保護等方面的規(guī)章條例，加重了企業(yè)的負擔(dān)，增加了產(chǎn)品生產(chǎn)的本錢和大量非生產(chǎn)性開支，束縛了企業(yè)的手腳，扼殺了企業(yè)家的創(chuàng)造性和進取精神。.第四節(jié)理性預(yù)期學(xué)派理性預(yù)期學(xué)派產(chǎn)生于20世紀60年代，有人認為它是貨幣主義的一個分支：“比貨幣主義還貨幣主義〞、“比弗里德曼還弗里德曼〞。理性預(yù)期[RationalExpectations]——“根據(jù)所有可以得到的信息作出的預(yù)期，這種預(yù)期的失誤為零，誤差范圍盡可能小。〞理性預(yù)期均衡[RationalExpectationsEquilibrium]——“以所能作出的最好預(yù)期為根底的宏觀經(jīng)濟均衡。〞.理性預(yù)期學(xué)派的代表人物羅伯特·盧卡斯〔RobertLucas〕——美國芝加哥大學(xué)教授。1995年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者。20世紀70年代初在連續(xù)發(fā)表的論文中最早把理性預(yù)期概念應(yīng)用于穩(wěn)定性經(jīng)濟政策的爭論，對理性預(yù)期假說在宏觀經(jīng)濟學(xué)中的作用進行了研究，正式形成理性預(yù)期理論。.一、理性預(yù)期假說RationalExpectationsHypothesis——人們作出符合理性的決策意味著人們的決策是在所能得到的最正確信息的根底上作出的。他們的預(yù)期是利用可以得到的最新數(shù)據(jù)和可以得到的最適宜的經(jīng)濟理論而形成的。與之相應(yīng)的是有伸縮性的價格與工資的假說，價格與工資有足夠的伸縮性，來保證所有市場上的需求和供給相等。.二、理性預(yù)期學(xué)派的主要理論觀點①全盤否認宏觀經(jīng)濟政策的有效性?！斑@種理論的核心就是兩個相互關(guān)聯(lián)的命題。首先，人們在看到即將發(fā)生變化時就傾向于從自身的利益出發(fā)，作出合理的明智的反響。其次，那些明智的反響有一種意料不到的共同效果，使得政府通過在財政上或貨幣上進行干預(yù)以改變經(jīng)濟方向的企圖不能取得預(yù)期的結(jié)果。到頭來，事實證明，進行干預(yù)比毫無效果更壞。〞小沃爾特·格薩迪：?切合實際的新經(jīng)濟學(xué)?，見?世界經(jīng)濟譯叢?，1979年第5期。.②否認凱恩斯主義經(jīng)濟理論的正確性。凱恩斯主義理論實際上假設(shè)人們不利用有關(guān)將來的信息來謀取最大的利益，而不充分利用一切信息來謀取最大利益的人是非理性的人，這違背了西方經(jīng)濟學(xué)關(guān)于理性人[RationalMan]的根本假設(shè)。凱恩斯主義理論體系中存在著涉及到同一類型的人的各種不同的函數(shù)或方程，這意味著同一類型的人的行為是自相矛盾的，而行為自相矛盾的人也是非理性的人。凱恩斯主義以總量指標的變化作為判別政策優(yōu)劣的標準，沒有考慮到社會成員為此而必須付出的代價。.三、理性預(yù)期學(xué)派的主要政策主張①主張“無為而治〞。認為“市場比任何經(jīng)濟模型都更聰明〞，任何國家干預(yù)經(jīng)濟的政策和措施，歸根到底都是徒勞無益的。②固定規(guī)那么最適宜。認為如果政府要實行某種干預(yù)，也應(yīng)當(dāng)制定并公開宣布一些永久不變的原那么，這些原那么一旦公布就要堅持下去，這樣才能消除人們的防范心理，使之不采取預(yù)防性措施，政府的政策也才可能生效。③反對實行相機抉擇的財政政策和貨幣政策。認為所謂相機抉擇的宏觀經(jīng)濟政策是對經(jīng)濟的一種混淆性干擾，政府應(yīng)當(dāng)從目前的朝令夕改轉(zhuǎn)向長期不變，最終轉(zhuǎn)向“無為而治〞，實現(xiàn)“天下太平〞。.第五節(jié)哈耶克的經(jīng)濟自由主義弗·馮·哈耶克〔FriedrichAugustVonHayek〕——奧地利經(jīng)濟學(xué)家，曾是20世紀西方最重要的自由主義學(xué)術(shù)團體“朝圣山學(xué)社〞的領(lǐng)袖人物。1974年，由于在貨幣理論和經(jīng)濟波動理論方面的首創(chuàng)性以及對于經(jīng)濟、社會合制度等方面的相互依存關(guān)系的深入分析，與瑞典經(jīng)濟學(xué)家繆爾達爾一起獲得該年度諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。.哈耶克的主要著作?貨幣理論與經(jīng)濟周期?〔1929年〕?價格與生產(chǎn)?〔1931年〕?集體主義的經(jīng)濟方案：關(guān)于社會主義可能性的重要研究?〔1939年〕?資本純理論?〔1941年〕?通向奴役之路?〔1944年〕?科學(xué)的反革命?〔1952年〕?自由選擇原理?，又譯?自由的憲章?〔1960年〕?哲學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟學(xué)研究?〔1967年〕?貨幣的非國家化?〔1976年〕?致命的自負?〔1988年〕.一、哈耶克的“消費者主權(quán)〞理論哈耶克認為生產(chǎn)者生產(chǎn)什么，生產(chǎn)多少，最終取決于消費者的意愿和偏好，即取決于市場。反對大公司可以實行方案管理和計算機技術(shù)使方案管理成為可能的觀點；認為國家干預(yù)經(jīng)濟活動違背了“消費者主權(quán)〞原那么，是將自己意愿強加給生產(chǎn)者和消費者，