DB2101T 0098-2023公務用車管理平臺使用管理規(guī)范

公務用車管理平臺使用管理規(guī)范2023-12-27發(fā)布2023-12-27發(fā)布沈陽市市場監(jiān)督管理局發(fā)布I I 1 13術(shù)語和定義 14總體要求 1 26主要功能 37管理要求 38監(jiān)督管理 4參考文獻 5Ⅱ本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別這些專利的責任。本文件由沈陽市機關事務管理局提出并歸口，同時負責標準的宣貫、監(jiān)督實施等工作。本文件起草單位：沈陽市機關事務管理局。本文件主要起草人：趙劍飛、周群、杜威、李子軍。本文件發(fā)布實施后，任何單位和個人如有問題和意見建議，均可以通過來電和來函等方式進行反饋，我們將及時答復并認真處理，根據(jù)實際情況依法進行評估及復審。本文件歸口部門聯(lián)系地址：沈陽市機關事務管理局(沈陽市渾南區(qū)沈中大街206號);聯(lián)系電話：本文件主要起草單位聯(lián)系地址：沈陽市機關事務管理局(沈陽市渾南區(qū)沈中大街206號),聯(lián)系電話公務用車管理平臺使用管理規(guī)范1范圍本文件規(guī)定了公務用車管理平臺使用管理的總體要求、機構(gòu)與職責、主要功能、管理要求和監(jiān)督管本文件適用于各級黨政機關及事業(yè)單位通過公務用車管理平臺管理公務用車的行為。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本(包括所有的修改單)適用于本《黨政機關公務用車管理辦法》中辦發(fā)【2017】71號3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。公務用車黨政機關配備的用于定向保障公務活動的機動車輛，包括機要通信用車、應急保障用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、特種專業(yè)技術(shù)用車以及其他按照規(guī)定配備的公務用車。公務用車管理平臺由市本級公務用車主管部門統(tǒng)一規(guī)劃，由車載定位終端設備、云服務系統(tǒng)、電腦(手機)客戶端、專業(yè)操作軟件及監(jiān)控中心組成，對公務用車運行狀態(tài)、行駛軌跡、分布位置等信息進行實時采集，具備公務用車基礎信息管理、調(diào)度派遣、實時監(jiān)控、運行經(jīng)費管理、處置更新、信息發(fā)布、業(yè)務辦理、大數(shù)據(jù)分析等功能，實現(xiàn)公務用車全生命周期管理的綜合信息化管理系統(tǒng)。4總體要求4.1公務用車管理平臺的使用管理遵循分工明確、流程規(guī)范、運行可靠、保障高效的原則，實行統(tǒng)一制度規(guī)范、分級分類管理。4.2公務用車使用單位應將本單位所有公務用車(除涉及國家安全、偵查辦案等特殊需要的車輛外)納入平臺管理，統(tǒng)一安裝車載定位終端設備。4.3公務用車使用單位應按平臺管理有關規(guī)定管理公務用車，依規(guī)保障公務出行。25機構(gòu)與職責5.1管理部門5.1.1市本級公務用車主管部門5.1.1.1負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理全市公務用車管理平臺各項業(yè)務工作，制定公務用車管理平臺使用管理規(guī)定。5.1.1.2及時錄入、更新市本級公務用車管理相關政策法規(guī)及定點加油、維修、保險等政府采購信息。5.1.1.3統(tǒng)計匯總?cè)悬h政機關及事業(yè)單位公務用車的配備和使用情況。5.1.1.4審核市本級黨政機關及事業(yè)單位公務用車相關信息。5.1.2區(qū)縣級公務用車主管部門5.1.2.1負責指導、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理本級公務用車管理平臺各項業(yè)務工作。5.1.2.2及時錄入、更新本級公務用車管理相關政策法規(guī)及定點加油、維修、保險等政府采購信息。5.1.2.3統(tǒng)計匯總本級黨政機關及事業(yè)單位公務用車的配備和使用情況。5.1.2.4審核本級黨政機關及事業(yè)單位公務用車相關信息。5.1.3運維保障部門5.1.3.1負責公務用車管理平臺運行維護、應用實施、優(yōu)化更新和信息安全。5.1.3.2制定公務用車管理平臺使用說明、服務標準和工作規(guī)范。5.1.3.3受理、核實、處理、反饋平臺應用過程中遇到的操作和技術(shù)問題。5.1.3.4及時處理系統(tǒng)技術(shù)故障、安全風險漏洞，做好平臺使用業(yè)務培訓工作。5.2使用單位5.2.1明確平臺管理的責任部門和責任人，細化內(nèi)部使用管理職責、權(quán)限、流程，向運維保障部門及公務用車主管部門反映平臺使用管理過程中出現(xiàn)的問題。5.2.2及時錄入、更新公務用車基礎信息、車輛運行信息、運行經(jīng)費使用情況以及車輛更新處置等信5.3系統(tǒng)用戶職責通過公務用車管理平臺電腦(手機)客戶端申請公務用車出行，查看申請狀態(tài)。5.3.2審批員對申請人已上報的申請信息進行審核，根據(jù)申請出行實際情況提出審核意見。5.3.3調(diào)度員5.3.3.1根據(jù)用車申請、車輛動態(tài)、駕駛員情況安排出車任務，并通過平臺發(fā)送信息通知駕駛員。5.3.3.2通過平臺實時監(jiān)控車輛位置、運行狀態(tài)和行駛軌跡，錄入車輛運行經(jīng)費相關信息及定點加油、保險、維修等定點服務機構(gòu)信息，管理統(tǒng)計車輛的使用、經(jīng)費、能耗等情況。5.3.4駕駛員3通過平臺接受并完成派車任務、結(jié)束派車任務。5.3.5系統(tǒng)管理員通過平臺實時監(jiān)督全市公務用車信息，包含公務用車的基礎信息、調(diào)度派遣、運行經(jīng)費管理、預警報警、定點服務機構(gòu)、處置更新及統(tǒng)計信息，并通過平臺進行信息發(fā)布、業(yè)務辦理。6主要功能6.1使用單位、車輛編制、申請用車、配備更新、車輛處置、定點保險、定點維修、定點加油、服務評價等信息的管理。6.2車牌號、車型、購置價格、車架號、購置時間、使用性質(zhì)等車輛信息的管理。6.3公務用車申請使用的申報與審批。6.4公務用車配備更新、車輛調(diào)劑、車輛處置等業(yè)務的申報與審批。6.5實時監(jiān)控公務用車停放位置、運行狀態(tài)及軌跡，針對違規(guī)情況進行預警報警。6.6公務用車跨部門調(diào)度使用的管理。6.7公務用車運行經(jīng)費、節(jié)支率、車輛使用率、里程、單車能耗等信息的統(tǒng)計分析。7管理要求7.1賬號授權(quán)管理7.1.1公務用車管理平臺實行市本級公務用車主管部門和區(qū)縣級公務用車主管部門用戶賬號分級管理，分別對本級使用單位實行授權(quán)管理。7.1.2公務用車主管部門根據(jù)單位權(quán)限為使用單位單獨設置公務用車管理平臺用戶賬號。7.1.3使用單位指定專人負責賬號管理，實行實名登記并綁定本人手機號碼，確保賬號安全。7.1.4平臺賬號不得外借他人使用。7.2信息管理7.2.1使用單位應在車輛運行及費用產(chǎn)生當日將相關信息錄入平臺。7.2.2使用單位平臺車輛相關數(shù)據(jù)與實際工作信息不一致時，應向本級公務用車主管部門提出書面申請，并提供相關證據(jù)。經(jīng)核實發(fā)現(xiàn)確需修改的，應在收到批復之日起2個工作日內(nèi)更正。7.2.3區(qū)縣級公務用車主管部門應建立與市本級公務用車主管部門的信息共享制度，并接入市本級公務用車管理平臺。7.2.4市本級公務用車主管部門應明確格式統(tǒng)一、語義規(guī)范的數(shù)據(jù)交換格式和數(shù)據(jù)服務相關接口，集中采集全市公務用車數(shù)據(jù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、電子政務外網(wǎng)等網(wǎng)絡實現(xiàn)與省級、區(qū)縣級公務用車主管部門信息交換共享。7.2.5公務用車管理平臺數(shù)據(jù)信息實行保密管理，使用單位不得外泄平臺數(shù)據(jù)信息。7.3車輛調(diào)派管理7.3.1公務用車出行應按既定行程直達目的地，不得前往與公務活動無關的地點。因故確需改變行程時，應及時通過平臺申請。7.3.2使用單位應主動配合公務用車主管部門做好處置突發(fā)事件或重大活動應急用車調(diào)度派遣工作，無正當理由不應拒絕。7.4車載定位終端管理47.4.1任何單位和個人不應故意干擾定位終端設備信號、拆裝和損壞定位終端設備。7.4.2駕駛員出車前應檢查定位終端設備工作狀態(tài)，出現(xiàn)故障應及時向本單位調(diào)度員上報或向運維保障部門報修，確保終端數(shù)據(jù)采集的完整性和準確性。7.4.3使用單位經(jīng)公務用車主管部門批準拍賣、報廢公務用車后，應于2個工作日內(nèi)聯(lián)系公務用車主管部門或運維保障部門拆除定位終端。7.5安全管理7.5.1各級公務用車主管部門應按信息安全等級保護相關要求，提高平臺信息安全保障能力。7.5.2各級公務用車主管部門應制定平臺安全應急預案，建立應急工作機制，定期開展平臺安全檢查，及時排除安全隱患。7.5.3運維保障部門應建立安全管理體系，制定網(wǎng)絡和系統(tǒng)安全監(jiān)測和應急預案。7.5.4運維保障部門建立巡檢工作機制，應定期開展日志審計、漏洞掃描、風險評估、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)加固和病毒庫升級工作，出具安全運維報告；發(fā)生重大安全事件時，應及時向公務用車主管部門報告，并做好處置工作。7.5.5使用單位應嚴格遵守網(wǎng)絡信息安全和保密有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，建立安全管理制度，對平臺數(shù)據(jù)進行授權(quán)管理，防止越權(quán)存取數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)可追溯。7.6系統(tǒng)更新管理7.6.1運維保障部門按年度制定平臺軟硬件及功能更新升級需求計劃，如遇技術(shù)標準、業(yè)務流程發(fā)生調(diào)整，應在規(guī)定時間內(nèi)完成更新升級、調(diào)試安裝和培訓工作。7.6.2運維保障部門應確保平臺系統(tǒng)信息數(shù)據(jù)完整保存。7.7維護管理7.7.1運維保障部門應定期查看平臺數(shù)據(jù)信息，進行設備巡檢，對平臺運行情況進行記錄，對異常情況進行分析處理；應建立數(shù)據(jù)備份存儲制度，制定數(shù)據(jù)備份恢復策略，做好日常的數(shù)據(jù)增量備份和定期更新全數(shù)據(jù)備份，定期進行數(shù)據(jù)完整性檢查。7.7.2運維保障部門應制定運維保障應急預案，包括應急預案處置流程、突發(fā)事件分類、處理方法、預防措施等，對中斷或嚴重影響日常辦公的故障等進行快速響應處理。7.7.3運維保障部門應建立規(guī)范的服務細則，明確具體服務事項和流程。8監(jiān)督管理8.1各級公務用車主管部門應對本級公務用車基礎數(shù)據(jù)錄入、定位終端安裝、調(diào)度派遣、運行經(jīng)費管理等情況進行監(jiān)督檢查。8.2各級公務用車