淮海工學(xué)院管理學(xué)教學(xué)組

淮海工學(xué)院管理學(xué)教學(xué)組第八章組織運(yùn)行教學(xué)目的、要求

1、掌握集權(quán)與分權(quán)的含義；理解組織集權(quán)傾向的原因及過分集權(quán)的弊端，分權(quán)的影響因素；掌握分權(quán)的途徑。2、理解正式組織與非正式組織的區(qū)別以及非正式組織的產(chǎn)生與影響。3、掌握直線職能和參謀職能的含義，理解兩者相互關(guān)系，認(rèn)識(shí)和理解直線與參謀的矛盾及正確正確發(fā)揮參謀作用的方式。4、理解委員會(huì)的內(nèi)涵，理解組織運(yùn)用委員會(huì)的原因及局限性。5、理解人員配備的任務(wù)和工作程序；掌握人員配備的原則。掌握管理人員來源的途徑及其優(yōu)缺點(diǎn)；深刻理解管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)；深刻理解管理人員培訓(xùn)的意義，掌握管理人員培訓(xùn)的方法?；緝?nèi)容第一節(jié)組織力量的整合第二節(jié)管理人員的配備第一節(jié)組織力量的整合一、集權(quán)與分權(quán)二、正式組織與非正式組織三、直線與參謀四、委員會(huì)一、集權(quán)與分權(quán)（一）集權(quán)與分權(quán)的概念集權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級(jí)系統(tǒng)中較高層次上的集中，即下級(jí)部門和機(jī)構(gòu)只能依據(jù)上級(jí)的決定、命令和指示辦事，一切行動(dòng)必須服從上級(jí)指揮。分權(quán)是指決策指揮權(quán)在組織層級(jí)系統(tǒng)中較低管理層次上的分散。（二）組織的集權(quán)傾向1、集權(quán)傾向產(chǎn)生的原因：組織的歷史、領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)性、政策的統(tǒng)一與行政的效率2、過分集權(quán)的弊端：降低決策的質(zhì)量、降低組織的適應(yīng)能力；降低組織成員的積極性（三）影響分權(quán)的因素1、有利因素：1）組織的規(guī)模；2）活動(dòng)的分散性；3）培訓(xùn)管理者的需要2、不利因素：政策的統(tǒng)一性與缺乏良好訓(xùn)練的管理人員3、影響組織分權(quán)程度的主要因素①組織規(guī)模的大?、谡叩慕y(tǒng)一性③員工的數(shù)量和基本素質(zhì)④組織的可控性⑤組織所處在的成長階段。（四）分權(quán)的途徑1、制度分權(quán)2、授權(quán)二、正式組織與非正式組織（一）非正式組織的產(chǎn)生（二）非正式組織的影響積極作用：（1）可以滿足員工的需要；（2）使得人際關(guān)系更加融洽，從而產(chǎn)生合作；（3）對(duì)正式組織工作得關(guān)注與合作。消極作用：（1）在目標(biāo)沖突下對(duì)正式組織不利；（2）要求成員得一致性往往會(huì)束縛成員個(gè)人得發(fā)展；（3）其壓力會(huì)影響正式組織的變革。（三）正確對(duì)待非正式組織的措施允許乃至鼓勵(lì)非正式組織的存在，并為之提供條件，努力使之與正式組織吻合。通過建立、宣傳正確的組織文化來影響非正式組織的行為規(guī)范，引導(dǎo)非正式組織的積極貢獻(xiàn)。三、直線與參謀（一）直線、參謀及其相互關(guān)系直線關(guān)系是一種指揮和命令關(guān)系，授予直線人員的是決策和行動(dòng)權(quán)力。參謀關(guān)系是一種服務(wù)與協(xié)調(diào)關(guān)系，授予參謀人員的是思考、籌劃和建議的權(quán)力（二）直線與參謀的矛盾（三）正確發(fā)揮參謀的作用1、明確職權(quán)關(guān)系2、授予必要的職能權(quán)力3、向參謀人員提供必要的條件4、經(jīng)常提醒不要越權(quán)、不要篡權(quán)四、委員會(huì)（一）運(yùn)用委員會(huì)的理由1、綜合各種意見，提高決策的正確性；2、協(xié)調(diào)各種職能，加強(qiáng)部門間合作；3、代表各方利益，誘導(dǎo)成員的貢獻(xiàn)；4、組織參與管理，調(diào)動(dòng)執(zhí)行者的積極性（二）委員會(huì)的局限性1、時(shí)間上的延誤2、決策的折中性3、權(quán)力與責(zé)任的分離（三）提高委員會(huì)的工作效率1、審慎使用委員會(huì)工作的形式2、選擇合格的委員會(huì)成員3、確定適當(dāng)?shù)奈瘑T會(huì)規(guī)模4、發(fā)揮委員會(huì)主席的作用5、考核委員會(huì)的工作（C=A*B*T）第二節(jié)管理人員的配備一、人員配備的任務(wù)和工作程序二、人員配備的原則三、管理人員的來源四、管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)五、管理人員培訓(xùn)的方法六、管理人員的考評(píng)一、人員配備的任務(wù)和工作程序（一）人員配備的任務(wù)1、從組織角度看：1）使組織系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)；2）為組織發(fā)展準(zhǔn)備干部；3）維持成員對(duì)組織的忠誠。2、從組織成員需要看：1）使每人的知識(shí)、能力得到公正的評(píng)價(jià)、承認(rèn)和運(yùn)用2）使每人的知識(shí)能力不斷發(fā)展，素質(zhì)不斷提高。（二）人員配備的任務(wù)1、確定人員需要量2、選配人員3、制定和實(shí)施人員培訓(xùn)計(jì)劃二、人員配備的原則1、因事?lián)袢嗽瓌t2、因材器使原則3、人事動(dòng)態(tài)平衡原則三、管理人員的來源1.外部招聘：根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序，從組織外部的眾多候選人中選拔符合空缺職位工作要求的員工。⑴優(yōu)點(diǎn)：具有外來優(yōu)勢(shì)；為組織帶來新鮮血液；利于平息和緩解內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)者之間的緊張關(guān)系；培訓(xùn)成本較低。缺點(diǎn)：外聘者不熟悉組織的內(nèi)部情況，缺乏一定的人際基礎(chǔ)；組織對(duì)應(yīng)聘者的情況不能深入了解；對(duì)內(nèi)部員工的積極性易產(chǎn)生沖擊。⑵方式：廣告招聘；就業(yè)中介機(jī)構(gòu)；校園招聘；招聘會(huì)自薦與員工推薦。2、內(nèi)部提升（1）優(yōu)點(diǎn)：鼓舞士氣，提高熱情；有利于吸引外部人才；有利于選聘工作的正確性；有利于被聘者迅速開展工作。（2）缺點(diǎn)：引起同事的不滿；可能造成“近親繁殖”。（3）方式：工作公告法；組織成員引薦；檔案記錄等。四、管理人員的選聘標(biāo)準(zhǔn)1.管理的愿望：強(qiáng)烈的管理愿望是有效開展工作的基本前提。2.正直誠信的品質(zhì)3.冒險(xiǎn)的精神4.較高的決策能力5.溝通的技能五、管理人員培訓(xùn)（一）走出培訓(xùn)的誤區(qū)：1.企業(yè)精挑細(xì)選的員工是否還需培訓(xùn)2.培訓(xùn)支出是提高成本還是投資行為3.培訓(xùn)的義務(wù)還是責(zé)任4.培訓(xùn)的目的是面向不足還是開發(fā)潛力（二）培訓(xùn)作用與目標(biāo)1、培訓(xùn)的作用：豐富個(gè)人知識(shí)；提高技能；辯識(shí)個(gè)人發(fā)展?jié)摿?；增?qiáng)個(gè)人的職業(yè)安全感；維持成員的忠誠。2、培訓(xùn)的目標(biāo)1）傳遞信息2）改變態(tài)度：國外有人曾統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)，5年后5％過時(shí)，大學(xué)學(xué)到的知識(shí)僅為實(shí)際工作的10％，90％需要在工作中不斷補(bǔ)充。通過培訓(xùn)，使得新聘管理人員逐步了解組織文化，并且接收組織的價(jià)值觀念。3）更新知識(shí)4）發(fā)展能力（三）管理人員的培訓(xùn)方法1、理論培訓(xùn)，2、工作輪換，3、有計(jì)劃的提升，4、設(shè)置助理職務(wù)，5、臨時(shí)職務(wù)與彼得原理，6、研討會(huì)，7、輔導(dǎo)，8、參觀、考察、案例研究等六、管理人員的考評(píng)（一）考評(píng)的目的和作用1、為確定管理人員的工作報(bào)酬提供依據(jù)；2、為人事調(diào)整提供依據(jù)；3、為管理人員的培訓(xùn)提供依據(jù)；4、有利于組織內(nèi)部的溝通（二）管理人員考評(píng)的工作程序1、確定考評(píng)內(nèi)容2、選擇考評(píng)者（上級(jí)、關(guān)