分宜中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2030)

分宜縣中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案

（2021-2030年）

為貫徹落實(shí)健康中國(guó)戰(zhàn)略，推進(jìn)健康分宜建設(shè)，根據(jù)《江

西省中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)實(shí)施方案（2020-2030年）》（健

康江西辦（2020）12號(hào)）的要求，傳播中醫(yī)藥文化和健康養(yǎng)

生知識(shí)，提高群眾健康水平，結(jié)合分宜實(shí)際，特制訂本實(shí)施

方案。

一'總體目標(biāo)

到2022年和2030年，分宜縣中醫(yī)藥公眾適宜方法素養(yǎng)

水平提高到10%及以上和20%及以上，居民中醫(yī)藥健康文化

素養(yǎng)水平分別不低于22%和30%,其中：中醫(yī)藥信息理解能力

素養(yǎng)水平、中醫(yī)藥基本理念素養(yǎng)水平、中醫(yī)藥健康生活方式

素養(yǎng)水平和中醫(yī)藥文化常識(shí)素養(yǎng)水平分別提高到35%,30%、

30%、28%及以上和45%、40%、40%、35%及以上。

二、主要任務(wù)

（一）提升中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)行動(dòng)

1.推進(jìn)中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)調(diào)查工作。調(diào)查了解和綜合

評(píng)價(jià)全縣居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平，形成對(duì)中醫(yī)藥健康

文化素養(yǎng)水平的持續(xù)跟蹤和分析，評(píng)價(jià)中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)

促進(jìn)工作效果，健全全縣居民中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)提升體系。

（縣衛(wèi)健委）

2.推進(jìn)“中醫(yī)中藥中國(guó)行”系列活動(dòng)。以縣中醫(yī)院為龍

頭，集中宣傳中醫(yī)藥健康知識(shí)，傳播中醫(yī)藥健康理念，進(jìn)一

步引導(dǎo)群眾走進(jìn)中醫(yī)藥、了解中醫(yī)藥，支持中醫(yī)藥，進(jìn)一步

指導(dǎo)群眾正確運(yùn)用中醫(yī)藥養(yǎng)生、保健的方法，提升全縣居民

中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)。（縣衛(wèi)健委）

3.推進(jìn)中醫(yī)藥法宣傳工作。通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、微信、電

視、設(shè)立普法長(zhǎng)廊、單位公開欄、電子顯示屏、發(fā)放宣傳折

頁和普法資料、建設(shè)中醫(yī)藥健康文化知識(shí)角等一系列內(nèi)容豐

富、針對(duì)性強(qiáng)的方式方法開展宣傳活動(dòng)，多途徑、多層次、

多角度的宣傳貫徹《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》和《江西省

中醫(yī)藥條例》。進(jìn)一步提高廣大人民群眾對(duì)中醫(yī)藥法的關(guān)注

度、知曉率，增進(jìn)社會(huì)對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)同感。（縣衛(wèi)健委）

4.推進(jìn)中醫(yī)藥文化宣傳基地建設(shè)。在縣中醫(yī)院建設(shè)中醫(yī)

藥文化宣傳教育基地，充分發(fā)揮在弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化方面的

作用，開展形式多樣的中醫(yī)藥文化科普宣傳活動(dòng)，推動(dòng)中醫(yī)

藥健康文化展示和宣傳等工作，讓中醫(yī)藥更好地惠及百姓健

康。（縣衛(wèi)健委）

（二）提升熱敏灸健康服務(wù)行動(dòng)

1.提升熱敏灸健康服務(wù)能力。加快縣中醫(yī)院熱敏灸區(qū)域

診療中心建設(shè)，爭(zhēng)取逐步形成輻射帶動(dòng)作用，建設(shè)覆蓋全縣

的熱敏灸服務(wù)體系。加快推進(jìn)熱敏灸示范小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

中醫(yī)館熱敏灸室建設(shè)，發(fā)揮熱敏灸在養(yǎng)生保健中的作用，提

高當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)熱敏灸的知曉率和認(rèn)可度，積極探索、培訓(xùn)居

民適合居家的自我灸、保健灸技能。（縣衛(wèi)健委）

2.提升熱敏灸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。圍繞熱敏灸產(chǎn)業(yè)鏈的

關(guān)鍵核心技術(shù)，開展臨床診療技術(shù)研究，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，持

續(xù)跟蹤推進(jìn)熱敏灸相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)及成果轉(zhuǎn)化，健全熱敏灸

協(xié)同創(chuàng)新體系。（縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

（三）推進(jìn)中醫(yī)治未病健康工程

1.完善中醫(yī)治未病服務(wù)鏈建設(shè)。提升縣中醫(yī)院中醫(yī)治未

病服務(wù)質(zhì)量，支持綜合醫(yī)院提供中醫(yī)治未病服務(wù)，夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)

衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)治未病服務(wù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)中醫(yī)預(yù)防

保健機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)范的中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)。

完善以“治未病”理念為指導(dǎo)的融健康文化、健康管理、健

康保險(xiǎn)為一體的中醫(yī)健康保障模式，為群眾提供中醫(yī)健康咨

詢、體質(zhì)辨識(shí)、評(píng)估分析、干預(yù)調(diào)理、追蹤隨訪、數(shù)據(jù)管理

等治未病健康服務(wù)。（縣衛(wèi)健委）

2.拓展中醫(yī)治未病服務(wù)方式。加強(qiáng)重點(diǎn)人群和慢性病患

者的健康管理，兼顧年齡特點(diǎn)、職業(yè)特點(diǎn)、季節(jié)特點(diǎn)、地域

特點(diǎn)、疾病特點(diǎn)，研究推廣治未病干預(yù)方案，滿足人民群眾

日益增長(zhǎng)的健康需求。加強(qiáng)中醫(yī)治未病科普工作，大力推廣

中醫(yī)治未病理念，普及太極拳、健身氣功（八段錦）等養(yǎng)生

保健方法，發(fā)揮針刺、熱敏灸、艾灸、拔罐、推拿、膏方、

茶飲等多種中醫(yī)特色方法，促使廣大人民群眾養(yǎng)成中醫(yī)健康

管理的習(xí)慣。拓展中醫(yī)醫(yī)院服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵(lì)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、

中醫(yī)醫(yī)師為中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)提供保健咨詢和調(diào)理等技術(shù)

支持。（縣衛(wèi)健委、縣教體局）

3.強(qiáng)化中醫(yī)治未病保障舉措。加強(qiáng)治未病人才培養(yǎng)、技

術(shù)培訓(xùn)、科技創(chuàng)新、文化傳播，建立政策保障制度，推動(dòng)健

康保險(xiǎn)服務(wù)，為治未病工作提供支撐。同時(shí)建立完善治未病

預(yù)防保健服務(wù)評(píng)價(jià)體系，將治未病服務(wù)水平作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)等

級(jí)評(píng)審內(nèi)容。規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健市場(chǎng)，規(guī)范養(yǎng)生保健服務(wù)標(biāo)

準(zhǔn)，完善中醫(yī)治未病服務(wù)內(nèi)涵。（縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”健康醫(yī)療行動(dòng)

1.夯實(shí)中醫(yī)藥信息化基礎(chǔ)。完善中醫(yī)藥健康醫(yī)療相關(guān)直

報(bào)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，優(yōu)化基層中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，構(gòu)建縣級(jí)中

醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、信息服務(wù)（智慧監(jiān)管）平臺(tái)和中醫(yī)藥綜合統(tǒng)

計(jì)網(wǎng)絡(luò)，將各級(jí)各類中醫(yī)藥服務(wù)機(jī)構(gòu)納入平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò)，并與

省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心和中醫(yī)藥信息平臺(tái)有效銜接，逐步聯(lián)通縣

中醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）和村衛(wèi)生室（社

區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站），穩(wěn)步推動(dòng)中醫(yī)藥數(shù)據(jù)資源共建共享。配合

省推進(jìn)中醫(yī)藥綜合統(tǒng)計(jì)制度、中醫(yī)藥綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、中

醫(yī)藥大數(shù)據(jù)中心（信息平臺(tái)、智慧管理平臺(tái)）建設(shè)。（縣衛(wèi)

健委、縣統(tǒng)計(jì)局）

2.強(qiáng)化中醫(yī)醫(yī)療信息化服務(wù)能力。推進(jìn)智慧中醫(yī)醫(yī)院建

設(shè)，提升現(xiàn)代化中醫(yī)醫(yī)院信息化水平，重點(diǎn)推進(jìn)縣中醫(yī)院信

息化建設(shè)工程。推動(dòng)縣中醫(yī)院建立起以中醫(yī)電子病歷、電子

處方為核心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、中醫(yī)臨床應(yīng)用知識(shí)庫，實(shí)現(xiàn)院內(nèi)

醫(yī)療服務(wù)信息互通共享。（縣衛(wèi)健委、縣發(fā)改委）

3.優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+中醫(yī)藥”便民惠民服務(wù)。開發(fā)支持醫(yī)

療機(jī)構(gòu)開發(fā)、使用中醫(yī)智能輔助診療系統(tǒng)和移動(dòng)終端、智能

終端，加強(qiáng)智慧中藥房建設(shè)，提供高效、便捷的中醫(yī)診治、

藥事服務(wù)。鼓勵(lì)發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)中醫(yī)醫(yī)院，開展線上線下一體服

務(wù)。持續(xù)推進(jìn)中醫(yī)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)中醫(yī)資

源下沉基層。（縣衛(wèi)健委、縣市場(chǎng)監(jiān)管局）

（五）中醫(yī)藥文化健康教育進(jìn)校園行動(dòng)

積極開展中醫(yī)藥專家進(jìn)校園活動(dòng)，如開展中醫(yī)藥文化講

座、中醫(yī)非藥物治療體驗(yàn)、中藥材辨識(shí)、中醫(yī)藥保健功法練

習(xí)等；并通過中醫(yī)藥科普宣傳和知識(shí)競(jìng)賽營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛

圍。（縣教體局、縣衛(wèi)健委）

（六）中醫(yī)藥健康養(yǎng)生旅游促進(jìn)行動(dòng)

1.探索不同體質(zhì)的藥膳養(yǎng)生途徑。在中醫(yī)學(xué)、烹飪學(xué)和

營(yíng)養(yǎng)學(xué)理論指導(dǎo)下，引導(dǎo)居民合理膳食，鼓勵(lì)企業(yè)針對(duì)不同

體質(zhì)人群開發(fā)相關(guān)藥膳養(yǎng)生產(chǎn)品，推動(dòng)藥食同源中藥材的產(chǎn)

品開發(fā)，帶動(dòng)以“贛食十味”為主的藥食同源中藥材種植,

打造我縣分宜品牌。（縣衛(wèi)健委、縣農(nóng)糧局、縣林業(yè)局）

2.提升中醫(yī)藥特色康養(yǎng)旅游服務(wù)能力。深入推進(jìn)中醫(yī)藥

特色醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，更好地滿足老年人健康養(yǎng)老服務(wù)需求,

加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)

體系。推進(jìn)我縣中醫(yī)藥健康旅游示范基地建設(shè)，探索融合中

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、康養(yǎng)和文化等多種元素的健康旅游發(fā)展途徑。（縣

衛(wèi)健委、縣民政局、縣文廣新旅局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作措施。各單位要高度重視

中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)

任，建立健全中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。要明

確職責(zé)分工，實(shí)施主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，指派

專人負(fù)責(zé)落實(shí)，要堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，高效開展各項(xiàng)工作，跟蹤

督導(dǎo)檢查和評(píng)估，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，確保中醫(yī)藥健康

促進(jìn)行動(dòng)工作有力有序開展。

（二）積極宣傳引導(dǎo)，廣泛動(dòng)員參與。各單位要高度重視

宣傳工作，充分利用現(xiàn)有傳統(tǒng)媒體和新型傳播宣傳平臺(tái)，通

過多種途徑和方式，把中醫(yī)藥健康促進(jìn)行動(dòng)宣傳工作系統(tǒng)化、

日?；?。各單位宣傳要形成自身風(fēng)格，打造自身特色，突出

自己的文化，要根據(jù)受眾特點(diǎn)來選擇宣傳渠道，使更多的人

容易接受宣傳方式和內(nèi)容，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與，形成良好

的中醫(yī)藥健康文化氛圍。

（三）開展督導(dǎo)檢查，確保工作達(dá)