DB3301T 65.21-2018 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范 第21部分：火力發(fā)電

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DB3301浙 江 省 杭 州 市 地 方 標 準DB3301/T65.21—2018212018-06-20發(fā)布 2018-07-20實施杭州市質量技術監(jiān)督局 發(fā)布DB3301/T65.21DB3301/T65.21—2018II前??言《反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范》由通則（1部分）和各分則（224部分）組成。通則是反本次發(fā)布DB3301/T24——第1部分：通則；——2部分：黨政機關；——3部分：旅游景區(qū)；——第４部分：水利工程；——5部分：城市公共客運；——第６部分：城鎮(zhèn)燃氣供儲；——7部分：公共供水；——8部分：燃油供儲；——9部分：橋隧設施；——第10部分：民爆物品；——第11部分：醫(yī)院；——12部分：廣電傳媒；——13部分：旅游飯店；——14部分：商場超市；——15部分：輸變電能；——第16部分：公共活動廣場；——第17部分：危險化學品；——18部分：危險貨物運輸；——19部分：長途道路客運；——20部分：特殊管理藥品；——第21部分：火力發(fā)電；——22部分：電信；——23部分：學校；——第24部分：博物館。本部分為DB3301/T65.1的第21部分。本部分按照GB/T1.1－2009給出的規(guī)則起草。本部分由杭州市拱墅區(qū)反恐怖工作協(xié)調小組提出。本部分由杭州市反恐怖工作協(xié)調小組辦公室歸口。本部分主要起草單位：杭州市拱墅區(qū)反恐怖工作協(xié)調小組辦公室、杭州市公安局反恐怖工作支隊、杭州華電半山發(fā)電有限公司。DB3301/T65.21DB3301/T65.21—2018PAGEPAGE1反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第21部分：火力發(fā)電范圍本部分適用于火力發(fā)電廠的反恐怖防范管理和工作。規(guī)范性引用文件GA/T594 保安服務操作規(guī)程與質量控制DB3301/T65.1－2016 反恐怖防范系統(tǒng)管理規(guī)范第1部分：通則中華人民共和國國務院令第564號 保安服務管理條例國家電力公司國電發(fā)［2000］643號 電力生產事故調查規(guī)程術語和定義DB3301/T65.1界定的以及下列術語、定義適用于本部分?；鹆Πl(fā)電火力發(fā)電廠利用煤炭、石油、天然氣等作為燃料生產電能的工廠，簡稱火電廠?；鹆Πl(fā)電反恐怖防范原則火電廠是反恐怖防范的主體責任單位，火電廠的行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門應實施反恐怖防范管理、檢查、監(jiān)督，反恐怖部門應進行反恐怖防范的指導、協(xié)調和檢查。火電廠應建立并實施反恐怖防范系統(tǒng)?；鹆Πl(fā)電反恐怖防范等級劃分火電廠重要性劃分評價原則5.1.25.1.3按規(guī)模分級火電廠依規(guī)模分級，按表1的規(guī)定確定。表1 規(guī)模分級標準重要性（級別）特別重要重要較重要一般發(fā)電廠規(guī)模特大型大型大中型小型發(fā)電容量1000MW以上250~1000MW100~250MW100MW以下按人員傷亡、經濟損失分級火電廠依人員傷亡、經濟損失的分級，按表2的規(guī)定確定。表2 人員傷亡和經濟損失的分級標準重要性（級別）特別重要重要較重要一般人員死亡30人以上死亡或100人以上重傷10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下重傷3人以下死亡或10人以上重傷經濟損失10000萬元以上5000萬元以上1億元以下1000萬元以上5000萬元以下300萬元以上1000萬元以下火力發(fā)電反恐怖防范目標等級根據(jù)本部分第5.1條火電廠的重要性，以及遭受恐怖襲擊后可能造成的人員傷亡、經濟損失、社會影響等要素，對火力昌進行反恐怖防范等級劃分，分為四個等級，具體為：特別重要火電廠為Ⅰ級目標；重要火電廠為Ⅱ級目標；較重要火電廠為Ⅲ級目標；一般性火電廠為Ⅳ級目標。火力發(fā)電反恐怖防范重要部位GIS交換DB3301/T65.1－2016第6章中規(guī)定的其它部位。常態(tài)反恐怖防范人防人防組織火電廠應設置或確定承擔與反恐怖防范任務相適應的反恐怖防范工作機構，明確第一責任人和責任部門，配備專（兼）職工作人員?；痣姀S應根據(jù)地理面積、職工人數(shù)、廠區(qū)分布、重要設施、設備等情況配備安保力量，明確常態(tài)安保力量人數(shù)。人防管理火電廠應建立與反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門的防范與應急聯(lián)動，實現(xiàn)涉恐信息的實時報送、更新、交互和對接?；痣姀S應建立并實施人防管理制度，并做好相應的記錄。DB3301/T65.1－20167.1.2.3條要求的基礎上，設門衛(wèi)登記與訪客檢查制度，并明確以下內容：人防配置火電廠反恐怖人防按表3的規(guī)定配置。表3 人防配置表序號項目配設要求設置標準IIIIIIIV1反恐怖防范工作機構組織健全、分工明確、責任落實應設應設宜設宜設2反恐怖防范第一責任人單位法人或主要負責人應設應設應設應設3反恐怖防范責任部門單位安保部門應設應設應設應設4安保力量技防技防設施操作應設應設應設應設5固定崗出入口應設應設應設應設6巡邏周界、出入口、重要部位應設應設應設應設7備勤機動應設應設應設應設安保力量要求反恐怖安保力量應符合反恐怖防范工作需要，同時還應符合下列要求：GA/T594的要求，承擔保安職責；熟悉火電廠地理環(huán)境、消防通道和各類疏散途徑；應對火電廠相關涉恐突發(fā)事件，配合職能部門工作；其他需承擔的反恐怖防范工作。技防技防組成技防配置火電廠反恐怖技防按表4的規(guī)定配置。表4 技防配置表序號項目安裝區(qū)域或覆蓋范圍設置標準IIIIIIIV1視頻監(jiān)控系統(tǒng)攝像機發(fā)電廠主廠房樓頂應設應設應設宜設2發(fā)電廠主要出入口應設應設應設應設3中央控制室應設應設應設應設4發(fā)電廠集控室應設應設應設應設5發(fā)電機主機房應設應設應設應設6碼頭、鐵路道口應設應設應設宜設7升壓站設備區(qū)域應設應設應設應設8GIS開關室應設應設應設宜設9儲氫站應設應設應設應設10儲油站應設應設應設應設11控制、記錄、顯示裝置監(jiān)控中心應設應設應設應設12入侵報警系統(tǒng)紅外線報警區(qū)域周界封閉屏障處應設應設應設宜設13入侵探測器計算機中心應設應設應設宜設14化學危險品倉庫應設應設應設應設15監(jiān)控中心（值班室）應設應設應設宜設16緊急報警裝置監(jiān)控中心應設應設宜設宜設17報警控制器監(jiān)控中心應設應設宜設宜設18終端圖形、顯示裝置監(jiān)控中心應設應設宜設宜設19出入口控制系統(tǒng)監(jiān)控中心應設應設應設宜設20GIS開關室、中央控制室應設應設應設宜設21網(wǎng)控室、DCS工程師站應設應設應設宜設22停車庫管理系統(tǒng)停車場（庫）應設應設應設宜設23電子巡查系統(tǒng)重要部位、區(qū)域內主要通道應設應設宜設宜設24公共廣播系統(tǒng)覆蓋廠區(qū)應設應設宜設宜設25通訊顯示記錄系統(tǒng)服務、咨詢電話、總機應設應設應設應設26監(jiān)控中心－應設應設應設應設技防要求火電廠反恐怖技防所采用的設施應符合DB3301/T65.1－2016第7.2.3條的要求。物防物防組成火電廠反恐怖物防設施包括實體防護設施、應急用品等。物防配置火電廠反恐怖物防按表5的規(guī)定配置。表5 物防配置表序號項目安放區(qū)域或位置設置標準IIIIIIIV1設施防盜安全門、金屬防護門或防尾隨聯(lián)動互鎖安全門監(jiān)控中心應設應設應設應設2區(qū)域出入口應設應設宜設宜設3圍墻、柵欄重要部位周界應設應設宜設宜設4應急用品防爆毯監(jiān)控中心或值班室應設宜設宜設宜設5防火服、毛巾、口罩廠房應設宜設宜設宜設6呼吸器、防毒面罩危險區(qū)域主要出入口應設應設宜設宜設物防要求火電廠反恐怖物防所采用的防護器材與設施應符合DB3301/T65.1第7.3.3條要求。非常態(tài)反恐怖防范三級非常態(tài)應在符合本部分第7章的基礎上（在常態(tài)反恐怖防范的基礎上），同時應開展以下工作措施：安保部門負責人帶班組織防范工作；30%以上;檢查各類防范、處置裝備、設施；加強出入口控制和重要部位的巡視、值守，保持通信聯(lián)絡暢通；,聯(lián)系職能部門指導反恐怖防范工作；根據(jù)反恐怖部門、行業(yè)主管（監(jiān)管）職能部門要求采取的其他防范措施。二級非常態(tài)應在符合本部分本部分第8.1條的基礎上（在三級非常態(tài)的基礎上），同時應開展以下工作措施：單位負責人帶班組織防范工作；50%以上;各類防范、處置裝備、設施處于待命狀態(tài)；保持有線、無線指揮通訊暢通，專人收集、通報情況信息；應核對重要部位進出人員的身份，其攜帶的物品應進行安全檢查；聯(lián)系職能部門派員指導或參與反恐怖防范工作。一級非常態(tài)應在符合本部分第8.2條的基礎上（在二級非常態(tài)的基