第八章危險(xiǎn)源辨識(shí)課件

第八章 危險(xiǎn)源辨識(shí)與事故隱患排查治理第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)第二節(jié)

事故隱患排查治理危險(xiǎn)源與事故隱患是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。事故隱患：作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致重大人身傷害或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患為重大事故隱患。危險(xiǎn)源：生產(chǎn)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施中存在或固有的能量（物質(zhì)）的多少，而事故隱患是出現(xiàn)明顯缺陷（人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)或管理的缺陷）的危險(xiǎn)源第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)一、概念根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)，

人的不安全行為和管理上的缺陷，可能導(dǎo)致事故損失的程度分為兩級(jí)，即特別重大事故隱患和重大事故隱患：①

特別重大事故隱患：是指可能造成死亡50人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故隱患。②

重大事故隱患：是指可能造成死亡10人以上，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上的事故隱患。二、分類1、物理危險(xiǎn)、危害因素。如：電危害、噪音等2、化學(xué)危險(xiǎn)、危害因素。如：有毒物質(zhì)等3、生物危險(xiǎn)、危害因素。如：治病微生物等4、心理、生理危險(xiǎn)、危害因素。如：辨識(shí)功能缺陷5、行為危險(xiǎn)、危害因素。如：操作失誤等6、其他危險(xiǎn)、危害因素。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)1、辨識(shí)危險(xiǎn)源的種類、危險(xiǎn)性質(zhì)、損害能力。2、辨識(shí)危險(xiǎn)源的數(shù)量。3、辨識(shí)危險(xiǎn)源的分布，危險(xiǎn)可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)源辨識(shí)的內(nèi)容危險(xiǎn)源的管理與控制1、劃分作業(yè)活動(dòng)：制定一份業(yè)務(wù)活動(dòng)表，包括廠房、設(shè)備、人員等2、辨識(shí)危害3、切斷風(fēng)險(xiǎn)4、確定風(fēng)險(xiǎn)是否可承受5、制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施計(jì)劃6、評(píng)審措施計(jì)劃的充分性7、建立職業(yè)安全健康管理體系8、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)控制措施的持續(xù)改進(jìn)第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》2002年11月1日施

行重大危險(xiǎn)源，是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

GB

18218-2000重大危險(xiǎn)源 長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)，且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。重大危險(xiǎn)源當(dāng)有N種混合時(shí)，利用書上的P155計(jì)算第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)單元:

一個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所，或同屬一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于５００ｍ的幾個(gè)（套）生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。臨界量:對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量，若單元中的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量，則該單元定為重大危險(xiǎn)源。①單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為單一品種時(shí)其數(shù)量等于或超過《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的臨界量，則定為重大危險(xiǎn)源。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)②

單元內(nèi)存在的危險(xiǎn)物質(zhì)為多品種時(shí)每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量與其相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量之比的和大于或等于1，則定為重大危險(xiǎn)源。即：式中：q1、q2……qn——每種危險(xiǎn)物質(zhì)實(shí)際存在量，t；Q1、Q2……Qn——與各種危險(xiǎn)物質(zhì)相對(duì)應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所或貯存區(qū)的臨界量,t。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)1、重大危險(xiǎn)源的分類按生產(chǎn)貯存不同分為(GB18218-2000)

：生產(chǎn)場(chǎng)所重大危險(xiǎn)源貯存區(qū)重大危險(xiǎn)源按危害形式分為：火災(zāi)、爆炸、泄漏等。(3)按物質(zhì)性質(zhì)不同分為(GB18218-2000，共142種)

：爆炸物質(zhì)—26種易燃物質(zhì)—34種活性化學(xué)物質(zhì)—21種有毒物質(zhì)—61種。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記和管理監(jiān)控1、辨識(shí)與評(píng)估企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)

所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。2、登記建檔與備案

企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。3、監(jiān)控與管理企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制

定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。第一節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司維尼綸廠“8.26”惡性爆炸事故2008年9月17日至18日，由國家安總局在廣西河池宜州市組織召開了“8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。國家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)孫華山在會(huì)議上指出，廣西維尼綸集團(tuán)有限責(zé)任公司“8.26”爆炸事故暴露的問題相當(dāng)嚴(yán)重：既有企業(yè)安全生產(chǎn)管理混亂的問題，也有安全設(shè)施嚴(yán)重不全的問題；既有正常生產(chǎn)組織問題，也有應(yīng)急措施不完善的問題；既有日常管理問題，也有技術(shù)改造問題；既有企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)的問題，也有政府監(jiān)管不到位的問題。第二節(jié)事故隱患排查治理一、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理職責(zé)企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。第二節(jié)事故隱患排查治理隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查

方案應(yīng)依據(jù)：——有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；——設(shè)計(jì)規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；——企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。第二節(jié)事故隱患排查治理排查范圍與方法：企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。第二節(jié)事故隱患排查治理隱患治理：企業(yè)應(yīng)根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方

案，對(duì)隱患及時(shí)進(jìn)行治理。隱患治理方案應(yīng)包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時(shí)限和要求。重大事故隱患在治理前應(yīng)采取臨時(shí)控制措施并制定應(yīng)急預(yù)案。隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護(hù)措施和應(yīng)急措施。治理完成后，應(yīng)對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)證和效果評(píng)估。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位隱患排查治理內(nèi)容1、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂、完善和執(zhí)行情況，特別是企業(yè)法定代表人（主要負(fù)責(zé)人）和分管安全負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況。6、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況，罐區(qū)等重大危險(xiǎn)源安全設(shè)施設(shè)備（液位、壓力、溫度報(bào)警和可燃?xì)怏w泄漏報(bào)警）是否齊全，監(jiān)控責(zé)任和措施是否落實(shí)到位。7、應(yīng)急管理情況，是否制定應(yīng)急預(yù)案、是否進(jìn)行定期演練、應(yīng)急救援器材設(shè)施是否完備，是否采取了事故狀態(tài)下防止清凈下水外排污染的措施。8、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行落實(shí)情況。9、經(jīng)營銷售運(yùn)輸環(huán)節(jié)安全管理情況。10、安全管理情況，動(dòng)火、進(jìn)入受限空間等危險(xiǎn)作業(yè)管

理情況，以防凍、防凝、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進(jìn)度、搶產(chǎn)量為重點(diǎn)，防止四季度出現(xiàn)“三超”(即超能力生產(chǎn)，超強(qiáng)度作業(yè)，超定員生產(chǎn)（當(dāng)班人次超出標(biāo)準(zhǔn)）；和“三違”

(指“違章指揮，違章操作，違反勞動(dòng)紀(jì)律”)

抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象?！?.28”膠濟(jì)鐵路重特大交通安全事故2008年4月28日凌晨4時(shí)41分，由北京開往青島的下行T195次旅客列車，運(yùn)行至山東省境內(nèi)膠濟(jì)鐵路周村站至王村站間，由于列車嚴(yán)重超速（在限速80km/h的路段，實(shí)際達(dá)到131km/h），發(fā)生列車脫線事故，

機(jī)車后第9至17位車輛脫軌，其中尾部車輛侵入上行線，被上行線由煙臺(tái)開往徐州的5034次旅客列車碰撞，

造成5034次列車機(jī)車及機(jī)車后第1至5位車輛脫軌。事故共造成72人死亡、415人受傷。受傷旅客中有4名外籍旅客。2009年５月７日，“４·２８”