消費者協(xié)會法律支持辦法

【消費者協(xié)會法律支持辦法】第一章總則第一條為構(gòu)筑消費者權(quán)益救助體系，保護消費者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》（以下簡稱《消法》）賦予消費者協(xié)會（委員會，下同）“就損害消費者合法權(quán)益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟”的職能，特制定本辦法。第二條法律支持是指消費者協(xié)會在消費者提起訴訟過程中依法提供法律幫助和經(jīng)濟救助的工作，縣級以上消費者協(xié)會應(yīng)當采取措施推進法律支持工作，切實保護消費者的合法權(quán)益。第三條消費者在我國境內(nèi)為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務(wù)時其合法權(quán)益受到損害，經(jīng)過消費者協(xié)會調(diào)解未能解決糾紛，可以向消費者協(xié)會申請法律支持。對符合法律支持條件的，消費者協(xié)會應(yīng)予支持。第四條符合第三條情況，但因經(jīng)濟困難無力通過訴訟途徑維護自身合法權(quán)益的消費者，可以向消費者協(xié)會申請法律支持金。法律支持金的使用遵循屬地管轄原則，消費者經(jīng)濟困難的標準，按各地經(jīng)濟發(fā)展狀況和法律支持工作的需要確定。消費者住所地與受理法律支持機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準不一致的，按照受理申請的法律支持機構(gòu)所在地的經(jīng)濟困難標準執(zhí)行。第五條上級消費者協(xié)會可對下級消費者協(xié)會法律支持工作進行指導，上下級消費者協(xié)會可以聯(lián)合對消費者提供法律支持。第二章法律支持條件第六條消費者協(xié)會受理法律支持案件應(yīng)當具備下列條件：（一） 符合消費者協(xié)會受理投訴的范圍，其投訴已被消費者協(xié)會受理且調(diào)解未能解決糾紛，消費者協(xié)會認為可以支持訴訟；（二） 消費者向消費者協(xié)會正式提交書面法律支持申請;（三） 消費者能夠單獨提供或在消費者協(xié)會協(xié)助下取得真實完整的證據(jù)和證明材料；（四） 投訴案件性質(zhì)嚴重或者涉及而廣、社會影響大；（五） 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第三章法律支持方式第七條根據(jù)案件的具體情況，消費者協(xié)會可以采取以下方式提供法律支持：（一） 向消費者提供與案情相關(guān)的法律咨詢服務(wù)；（二） 協(xié)助消費者調(diào)查取證；（三） 向消費者推薦訴訟代理律師；（四） 組織有關(guān)方面專家、志愿者對案件進行研究論證;（五） 對經(jīng)濟確有困難的消費者，動用法律支持金，支付部分或全部訴訟費等費用；（六） 其他法律支持方式。第四章法律支持程序第八條消費者申請法律支持一般應(yīng)采取書面形式，確實有困難的也可以用口頭方式向消費者協(xié)會提出申請，由工作人員將有關(guān)事項詳細記錄，并代其填寫法律支持申請書，由消費者簽字確認；申請人未成年或無行為能力的，應(yīng)由其監(jiān)護人代為申請。法律支持申請書的內(nèi)容應(yīng)包括：（一） 消費者的姓名、性別、年齡、身份證號碼、民族、工作單位、住所、聯(lián)系方式等；（二） 被訴經(jīng)營者的名稱、法定代表人、聯(lián)系地址、聯(lián)系方式、聯(lián)系人等；（三） 申請法律支持的案由；（四） 有關(guān)身份、案由和經(jīng)濟困難消費者經(jīng)濟狀況的證明材料；（五） 消費者協(xié)會認為需要提供的其他材料。申請法律支持金的消費者，應(yīng)在申請書上載明“如果訴訟案件勝訴，消費者將及時把不再由自己承擔的部分或全部用于訴訟的法律支持金返回消費者協(xié)會”的內(nèi)容。第九條消費者協(xié)會應(yīng)對法律支持申請材料進行初審，對提供的材料不完備或者有異議的，應(yīng)及時通知申請人補充材料及做出說明。第十條消費者協(xié)會應(yīng)對申請法律支持的消費者和案由做進一步審查，必要時可派員進行實地調(diào)查。（一） 案由是否符合法律支持的條件；（二） 消費者的經(jīng)濟狀況是否符合動用法律支持金的條件；（三） 是否符合消費者協(xié)會受理申請的管轄范圍；（四） 是否存在不適合給予法律支持的其他事宜。第十一條消費者協(xié)會應(yīng)在收到法律支持申請書之日起十五個工作日內(nèi)（特殊情況不超過三十個工作日）做出是否受理的決定，并書面通知消費者。法律支持受理決定一般應(yīng)由消費者協(xié)會秘書長或秘書長辦公會議做出。第十二條有下列情形之一的，消費者協(xié)會可以終止法律支持：（一） 案件終止審理的；（二） 未經(jīng)消費者協(xié)會同意消費者又自行委托律師或者其他代理人的；（三） 消費者自行與被訴方達成協(xié)議的；（四） 消費者故意提供虛假材料的；（五） 接受法律支持金的消費者經(jīng)濟收入狀況發(fā)生變化，不再符合動用法律支持金條件的；（六）其他不符合法律支持的情形。第十三條法律支持案件結(jié)案后，承辦人員應(yīng)及時將有關(guān)材料整理歸檔，檔案保存期為三年。第五章法律支持金第十四條消費者協(xié)會應(yīng)積極創(chuàng)造條件，在內(nèi)部設(shè)置法律支持專項基金，用于法律支持工作。第十五條消費者協(xié)會應(yīng)按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定籌集法律支持金，法律支持金的主要來源：（一） 政府資助；（二） 企業(yè)贊助；（三） 海內(nèi)外各界人士的捐助；（四） 其他合法來源。第十六條法律支持金應(yīng)當?？顚Ｓ?，接受財政、審計部門的監(jiān)督。第十