XX市智慧城市管控中心項目可行性研究報告

XX市智慧城市管控中心項目可行性研究報告建設單位：編制單位：項目聯(lián)系人：聯(lián)系電話：傳真：電子郵箱：編制日期：編制單位：編制單位負責人：編制單位項目負責人：主要編制人員：前言XX省XX市，是一座年輕的現代化工業(yè)生態(tài)旅游城市。位于河南中部，地處伏牛山東部余脈與黃淮平原交接地帶。面積645.67平方公里，人口32萬。轄朱蘭、埡口、寺坡、院嶺、礦建5個街道辦事處和武功、廟街、鐵山、楊莊4鄉(xiāng)及棗林、尚店、八臺、尹集4鎮(zhèn)。市人民政府駐地埡口。全市有回族、滿族、苗族、白族、壯族、彝族、蒙古族等27個民族成份，其中以漢族最多，占總人口的99%。1970年，國家在馬鞍山北麓、石漫灘水庫北岸興建舞陽特厚鋼板廠，按冶金工業(yè)部原直屬的下放項目歸口建設，由XX省成立平舞工程會戰(zhàn)指揮部，負責其全面領導。1972年3月，成立XX省平舞工區(qū)市政建設處。1973年12月，成立XX省革命委員會舞陽工區(qū)辦事處，劃舞陽縣南部6個公社為其轄區(qū)，屬XX省革委會直轄，為獨立行政區(qū)域。1977年5月，省革委舞陽工區(qū)辦事處撤銷，劃歸平頂山市，同年11月，以當地最大的企業(yè)舞陽鋼鐵公司命名，稱原平舞工區(qū)、舞鋼區(qū)。1979年10月，改屬許昌地區(qū)。1982年10月，復歸平頂山市。1990年9月，經國務院批準，撤銷舞鋼區(qū)，設立XX市。駐市大企業(yè)有邯鋼集團舞陽鋼鐵有限責任公司（原冶金部舞陽鋼鐵公司），河南安鋼集團舞陽礦業(yè)公司，淮委、省水利廳石漫灘水庫管理局等。舞鋼地上地下資源豐富，為全國十大鐵礦區(qū)之一，石漫灘國家森林公園、石漫灘國家水利風景區(qū)景色獨特，城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)越、交通便利、通訊設施先進，為國家特厚特寬板科研生產基地，是觀光度假的旅游勝地，為XX省對外開放城市。XX市是平頂山市唯一被確定為國家智慧城市試點市的縣級市。XX市在智慧城市頂層設計基礎上，完成“智慧舞鋼”總體框架搭建，建立統(tǒng)一開放的“智慧舞鋼”公共信息平臺和信息資源共享服務體系，構建面向政府、企業(yè)和民眾的“智慧舞鋼”各項業(yè)務應用體系，推動城鄉(xiāng)產業(yè)集聚升級、城市功能拓展、社會自主創(chuàng)新和城鄉(xiāng)一體化建設，并確立“智慧舞鋼”創(chuàng)建工作為：一個運營中心、三個支撐平臺、八個應用系統(tǒng)，即“138”工程，以此實現“基礎設施完善、智慧應用效果突出、引領輻射作用明顯”的目標，把舞鋼打造成為“宜業(yè)、宜居、綠色”的智慧城市。XX市智慧城市管控中心是“智慧舞鋼”建設的重中之重，也是第一期項目的重要組成部分，該中心定位為城市宣傳中心、城市信息匯集中心、城市運行監(jiān)測中心和城市應急指揮中心，建成后將成為XX市對外城市宣傳的重點窗口，向海內外客人展示舞鋼的城市形象、產業(yè)發(fā)展和美麗景色，同時將建成為XX市智慧城市數據匯集運行平臺，通過大數據分析和可視化呈現，為政府監(jiān)管和決策提供直觀的數據支撐，此外，針對城市可能突發(fā)的重大應急事件、自然災害，該平臺將重點發(fā)揮應急指揮聯(lián)動功能，聯(lián)合XX市公安、城管、應急、旅游等職能部門，共同應對城市突發(fā)事件。目錄前言 1第1章 項目概述 11.1 項目名稱 11.2 項目建設單位及負責人、項目負責人 11.3 可行性研究報告編制單位 11.4 可研報告編制依據 11.5 項目概述 21.5.1 項目建設目標 21.5.2 項目建設內容 21.5.3 項目建設周期 31.6 項目總投資及資金來源 31.7 經濟與社會效益 41.8 主要結論與建議 4第2章 項目建設單位概況 52.1 項目建設單位與職能 52.1.1 XX市人民政府 52.1.1 XX市網絡管理服務中心 52.1.2 XXXX有限公司 5第3章 需求分析和項目建設的必要性 63.1 XX市智慧城市管控中心建設需求分析 63.2 項目建設的必要性 7第4章 總體建設方案 94.1 建設原則和策略 94.1.1 指導思想 94.1.2 建設原則和策略 104.2 建設目標 144.3 建設內容 154.4 安全標準規(guī)范 16第5章 智慧城市管控中心項目建設方案 185.1 城市宣傳平臺建設方案 185.1.1 大屏顯示系統(tǒng) 185.1.2 數字沙盤展示平臺 275.2 信息匯集平臺建設方案 315.2.1 平臺建設思路 325.2.2 數據標準建設 335.2.3 數據字典規(guī)范 335.2.4 數據接口規(guī)范 355.2.5 數據交換規(guī)范 355.2.6 應用集成框架 365.2.7 各系統(tǒng)集成方案 375.3 運行監(jiān)測平臺建設方案 415.3.1 信息采集 425.3.2 信息綜合處理 435.3.3 信息展現 445.3.4 統(tǒng)計分析查詢 455.3.5 信息分發(fā)與服務 455.3.6 GIS圖層服務 465.3.7 數據接口描述 475.4 應急指揮調度平臺建設方案 495.4.1 總體設計 495.4.2 綜合應用系統(tǒng) 525.4.3 指揮調度系統(tǒng)平臺 535.4.4 應急指揮地理信息系統(tǒng) 765.4.5 應急指揮數據中心 785.4.6 應急指揮門戶 825.4.7 應急指揮通信網（PUC統(tǒng)一通信平臺） 855.4.8 應急指揮一張監(jiān)控網 1045.4.9 移動應急指揮調度平臺 1075.4.10 系統(tǒng)接口與集成設計 112第6章 項目招標方案 114第7章 項目組織機構和人員培訓 1177.1 領導和管理機構 1177.2 項目實施機構 1177.3 運行維護機構 1187.4 技術力量和人員配置 1197.5 人員培訓方案 1197.5.1 培訓對象 1207.5.2 培訓內容 1217.5.3 培訓費用 122第8章 項目實施進度 1248.1 項目建設期 1248.2 實施進度計劃 124第9章 投資估算和資金來源 1259.1 投資估算的有關說明 1259.2 項目總投資估算 126第10章 效益與評價指標分析 12710.1 經濟效益分析 12710.2 社會效益分析 12810.3 項目評價指標分析 131第11章 項目風險與風險管理 13311.1 風險識別和分析 13311.2 風險對策和管理 135圖目錄Notableoffiguresentriesfound.項目概述項目名稱XX市智慧城市管控中心建設項目。項目建設單位及負責人、項目負責人項目建設單位包括：XX市人民政府XX市網絡管理服務中心XXXX有限公司可行性研究報告編制單位XXXX有限公司?？裳袌蟾婢幹埔罁?1) 《工業(yè)和信息化部電信管理局關于委托編制2013年國家應急通信“十二五”重點項目可行性研究報告的函》（工信電管函[2013]574號）；(2) 《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》；(3) 《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》；(4) 國務院辦公廳關于印發(fā)國家通信保障應急預案的通知（國辦函【2011】154號）；(5) 國務院辦公廳關于印發(fā)《國家突發(fā)事件應急體系建設十二五規(guī)劃》的通知（國辦發(fā)[2012]43號）；(6) 關于印發(fā)《全國應急通信“十二五”規(guī)劃》的通知（工信部規(guī)[2011]621號）；(7) 《中央編辦關于設立工業(yè)和信息化部應急通信保障中心的批復》（中央編辦復字[2013]7號）；(8) 《國家電子政務網絡技術和運行管理規(guī)范》（GB/T21061-2007）(9) 《信息安全等級保護管理辦法》（公通字[2007]43號）(10)《國家應急平臺體系總體方案設計》項目概述項目建設目標XX市智慧城市管控中心將建設成為XX市城市宣傳平臺、城市信息匯集平臺、城市運行監(jiān)測平臺和城市應急指揮平臺。項目建設內容城市宣傳平臺建設內容城市宣傳平臺主要建設內容包括：一套大屏顯示系統(tǒng)、一臺數字沙盤展示平臺、一套XX市城市宣傳平臺軟件，同時還將拍攝一套XX市城市宣傳片。城市信息匯集平臺建設內容城市信息匯集平臺主要建設內容包括：信息對接抽取采集、信息整理轉換、信息加載存儲、信息主體建模和信息共享發(fā)布等軟件模塊建設。城市運行監(jiān)測平臺建設內容城市運行監(jiān)測平臺主要建設內容包括：運行狀態(tài)展示、狀態(tài)預警預測、分析決策支持、多維信息報送、系統(tǒng)管理維護等模塊建設。城市應急指揮平臺建設內容城市應急指揮平臺主要建設內容包括：應急指揮系統(tǒng)、統(tǒng)一通信融合平臺、綜合應用系統(tǒng)和移動指揮平臺等。項目建設周期本工程建設期為自項目可行性研究報告批復之日起一年。項目總投資及資金來源本項目的總投資為XXXX萬元，資金來源包括國家財政投資、地方財政投資和建設單位自籌三部分。申請國家資金XXXX元，其中XXX申請資金XXX萬元，XXX申請資金XXX萬元。地方投資XXXX萬元，用于XXX的建設。建設單位自籌XXXX萬元。其中XXX自籌XXX萬元，XXX自籌XXX萬元，XXX自籌XXX萬元。經濟與社會效益本工程具有間接的經濟效益和不可估量的社會效益。XX市城市宣傳展示中心建成后，將極其便捷的展示XX市的自然風貌、城市風貌、產業(yè)風貌，給海內外客人留下深刻美好的第一印象，為XX市招商引資帶來極大便利。XX市應急通信保障能力得到極大提升后，為應對突發(fā)事件提供必要的通信保障服務，有利于整個社會的安定團結，在一定程度上促進和諧社會的構建，具有重大和深遠的社會影響以及不可估量的社會效益；提高應對突發(fā)事件處置效率，減少人民生命和財產損失。同時在這兩個區(qū)域加強應急通信保障能力，可以為國防、經濟建設提供更好的通信支持，具有顯著的戰(zhàn)略意義。因此，本項目的經濟效益和社會效益非常明顯。主要結論與建議本工程將是“智慧舞鋼”項目最先動工啟動的重大項目，通過本工程建設，將顯著提升XX市的城市宣傳展示能力、城市運行分析和決策能力及應急通信指揮保障能力，有利于當地經濟建設，有利于社會安定團結，具有間接的經濟效益和不可估量的社會效益、國防效益。本工程符合國家對應急通信發(fā)展的要求，工程的建設是必要的、緊迫的，且具備良好的經濟和社會效益。因此本項目建設是可行的。項目建設單位概況項目建設單位與職能項目建設單位為XX市人民政府、XX市網絡管理服務中心、XXXX有限公司。XX市人民政府XX市網絡管理服務中心XXXX有限公司需求分析和項目建設的必要性XX市智慧城市管控中心建設需求分析對城市進行有效管理，對市民提供良好服務始終是城市管理者的主要任務。隨著現代城市化進程加速，有效的城市運營更成為大多數城市管理者們致力實現的目標。傳統(tǒng)城市管理仍存弊端。傳統(tǒng)的城市管理在城市發(fā)展過程中逐步形成和強化，普遍依賴體制、人力堆砌、條線式部門作業(yè)等方式。隨著新技術的應用，城市整體的管理和市民的工作生活中也出現了更多、更高的需求，城市運營面臨著新局面。近年來，城市信息化建設逐步實現數字化和網絡化，為城市管理、企業(yè)經營與市民服務都帶來極大便利，但盡管如此，還是存在一些普遍性問題。缺乏在城市層面直接感受全城的運營主場。管理者缺少穩(wěn)定的監(jiān)控指揮中心把握全城信息，對涉及民生的城市領域進行監(jiān)控和管理。這種缺乏表現在一個場所的缺失，實質上是需要一個機構一套班子乃至一攬子機制來提升和強化新形勢下城市管理的水平和力度。缺乏對城市運營快速有效的管控。包括：缺乏統(tǒng)一、聯(lián)動的信息化平臺，能夠直接獲取各領域、各部門的實時數據；缺乏集中、共享的數據資源，造成條塊化分割嚴重的局面，形成人為壁壘，切斷本應順暢的業(yè)務流，降低部門運作效率的同時，嚴重降低服務質量；缺乏智能化的城市運行狀態(tài)分析與預測，無法支撐精準的指揮與決策；缺乏便捷快速的跨部門協(xié)作，不能主動快速地應對突發(fā)事件，增加運營成本；缺乏面向公眾的信息化服務提供與互動展示，公眾無法實時了解城市運轉情況，無法了解城市管理者在城市發(fā)展與規(guī)劃上的雄心與藍圖。項目建設的必要性本工程通過建設XX市智慧城市管控中心，通過統(tǒng)一的城市運營平臺，實時感知城市狀況，利用基礎的大數據平臺，為城市管理者提供數據資源與決策依據，提高城市管理與面向市民服務的水平與質量。XX市智慧城市管控中心為現代城市的智慧運營帶來實際效能。使城市管理者擁有在城市層面統(tǒng)一管理與直接運營的主場，實時把握城市狀態(tài)。為城市管理者提供實時、準確的信息與通信服務，將城市的微觀信息匯總為城市層面的宏觀信息，同時準確直接地將指令傳達到城市一線。使城市管理者的決策指揮更加精準、高效。運營中心的大數據應用提升趨勢預測水平和能力，通過直觀地顯示三維現場和環(huán)境信息與預測模擬，為應急指揮預案的制定提供直觀精準的情報，使應急防控從事后處置向事前預警轉移。管控中心的數據共享與智能分析服務能為各單位部門提供決策輔助的數據支撐，挖掘運營狀態(tài)的背后關聯(lián)。使管理部門統(tǒng)一協(xié)作，城市管理者能充分利用城市資源，減少管理盲區(qū)，加速城市管理與服務部門間的信息流動，降低城市管理成本，提高效率。使城市狀態(tài)能面向公眾透明展示，形成信息互動。運營中心信息在大屏、桌面和移動端等多途徑發(fā)布，不僅讓管理者能第一時間更新城市運營的重要信息，更讓每個市民在生活中能感受到城市脈搏、共享城市發(fā)展的成果?？傮w建設方案建設原則和策略智慧城市管控中心是一個信息整合平臺及協(xié)同服務平臺。該系統(tǒng)面向城市管理者，從城市綜合管理角度出發(fā)，將原有和新建的各類業(yè)務系統(tǒng)依據統(tǒng)一的標準進行接入，實現城市運營管理信息資源的全面整合與共享、業(yè)務應用的智能協(xié)同，并依托于城市信息資源數據庫，為城市管理者提供智能決策支持。指導思想

“十二五”以來各地政府紛紛加大智慧城市建設的政策引導和資金支持力度，網絡基礎設施建設和信息管理應用取得了長足的發(fā)展，在日常業(yè)務管理、為公眾提供服務等方面發(fā)揮了較重要的作用。但是，城市信息化的發(fā)展對城市信息化的網絡基礎設施建設、信息資源數據庫建設和共享、城市管理與運行相關系統(tǒng)功能提升等都提出了新的要求，迫切需要解決如下問題：智慧城市統(tǒng)一宣傳窗口缺失，標志性平臺缺乏；城市管理海量數據處理和分析能力不足，無法滿足城市管理運行監(jiān)測和智能化決策的需要；城市“感知”節(jié)點遠遠不夠，無法滿足精細化管理需要，城市各部門業(yè)務系統(tǒng)數據匯集較難，呈信息孤島態(tài)勢；重大社會事件聯(lián)動處置不暢，跨部門應急聯(lián)動能力較弱等。因此，需要通過新的視角、新的思路、新的技術手段和更加全面系統(tǒng)的方法來加以解決和實現。建設原則和策略智慧城市管控中心建設是一個系統(tǒng)工程，應采用“總體規(guī)劃、分步實施、具有本地特色”的大原則。城市管控中心的建設立足于科學性和實用性，爭取在較短的時間內建成一個高效實用的系統(tǒng)，為領導提供應急決策的信息技術支持。系統(tǒng)建設需遵循以下主要原則：先進性與前瞻性應采用當前領先的技術和設備構造應急平臺，充分利用目前我國在智慧城市管控中的成熟研究成果，確保建成后的管控中心達到“國際先進、國內領先”。因地制宜，整合資源充分利用已建系統(tǒng)以及我市其他各類網絡、通信等已有成果。通過信息整合集成，對現有各種資源的有效利用，逐步實現各系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通，資源共享，解決“信息孤島”問題，節(jié)約投資。由于城市管控中心建設涉及面廣、需協(xié)調的部門多，必須建立一套行之有效的機制，保證相關信息數據能及時提供，為領導決策提供依據。統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)系統(tǒng)建設中，在“統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)”相關工作機制的保障下，以現代通訊、多媒體、計算機、自動化控制等新技術為原理，以現有網絡和信息系統(tǒng)為基礎，以數據信息為支撐，以GIS地理信息系統(tǒng)為應用，以有、無線通信為紐帶，逐步構建“多手段、全方位、現代化”的指揮通信網絡，實現在全市突發(fā)事故處理處置中，協(xié)同公安、消防、醫(yī)療等聯(lián)動單位，形成“快速反應、輔助決策、信息共享、數據傳輸、動態(tài)控制”等功能于一體的統(tǒng)一指揮戰(zhàn)體系。統(tǒng)一標準，信息共享穩(wěn)步推進標準規(guī)范的制訂。通過統(tǒng)一數據標準和規(guī)范建立科學合理的信息共享機制，實現全市各有關部門對相關信息的共享，并通過本項目的建設使有關部門的信息化水平上一個臺階，使城市管控中心的建設成果能為全市經濟、社會發(fā)展服務?？傮w而言，市政府城市管控中心的標準化不在于硬件設備的強求一致，而是要保證在管理流程方面規(guī)范一致：1）遵循已有標準規(guī)范。要遵循通信、網絡、數據交換等國家標準，規(guī)范網絡互聯(lián)、視頻會議和圖像接入等建設工作，采用相關權威部門發(fā)布的人口基礎信息、社會經濟信息、自然資源信息、基礎空間地理信息等數據標準規(guī)范；2）新建標準規(guī)范。逐步建立和完善消息報送、業(yè)務流程、實時數據接入、數據庫內容與同步更新、預測預警模型規(guī)范、術語標識和數據共享等標準化體系，保證省級城市管控中心技術體系一致。為了解決系統(tǒng)之前不合理規(guī)劃和建設產生的信息孤島，以及盡量避免將來系統(tǒng)運用新技術而產生新的信息孤島，必須先解決各應用系統(tǒng)之間的信息互聯(lián)互通和實現相互調用服務，整合各流程控制、事務處理等業(yè)務。而建設應用支撐平臺就是為了實現業(yè)務系統(tǒng)之間的資源的共享，信息的交換，業(yè)務集成等功能，從技術上根本解決信息孤島產生的難題。解決系統(tǒng)的信息孤島問題，能充分實現信息的開放共享，幫助XX市政府各級部門實現電子政務垂直應用領域，實現既定的平臺建設目標，實現全市信息資源綜合利用與共享，提高管理與服務水平，使整個XX市政府的服務更直接，政令更暢通，辦事更高效，開支更降低，為實現政府各部門之間，各系統(tǒng)之間的互動和無縫鏈接提供統(tǒng)一的技術支撐平臺，加強各級政府部門之間的協(xié)同，保證政令暢通。因此，建設各業(yè)務系統(tǒng)需要按照應用支撐平臺提供的統(tǒng)一的標準、統(tǒng)一的技術體系來進行，通過不斷完善、更新和整合現有各類資源，統(tǒng)籌規(guī)劃整個應急救援指揮平臺。通過應用支撐平臺建設和應用，促進了系統(tǒng)一體化建設進程，為實現XX市政府內部之間、上下級政府部門之間的實時溝通奠定了基礎，構建了數據集中管理和交換平臺，將促進業(yè)務、技術、管理的融合，有力地推動一體化建設進程。同時以應用支撐平臺為載體，促進了政府業(yè)務管理的科學、精細、規(guī)范，保證了所有業(yè)務應用系統(tǒng)基礎數據的一致性和規(guī)范性，通過平臺應用實現了決策、監(jiān)督到執(zhí)行的無縫貫通，為決策、監(jiān)督到執(zhí)行的科學化、精細化管理提供了有力的基礎支撐，管理流程進一步規(guī)范。調研先行，分步實施為更好推進城市管控中心建設，需通過借鑒先進經驗，結合舞鋼管理現狀，確定我城市管控中心的建設內容、功能結構和技術實現方式。同時，根據資金、場地安排和建設內容的輕重緩急要求，做出分步實施安排，逐步扎實推動項目建設工作。技術先進，安全可靠在進行城市管控中心建設時充分利用國內外先進技術研究的成果，采用符合當前發(fā)展趨勢的先進技術，并充分考慮技術的成熟性，建立安全防護和容災備份，保障城市管控中心安全平穩(wěn)運行。1)可靠性與抗毀性。系統(tǒng)各個軟件模塊采用分布式設計，每個模塊穩(wěn)定地獨立運行，一旦發(fā)生故障時不影響其它模塊運行；關鍵設備做到熱插拔、雙備份?？紤]數據多點備份、分布式控制、故障弱化等技術，構建完備的災難性事故后的系統(tǒng)恢復體系。2)安全性與保密性。系統(tǒng)具備嚴密的組織機構、人員、角色定義，包括數據訪問控制、設備訪問控制、相關操作權限和每個文檔的權限，保證突發(fā)事件處理的整個過程嚴密的權限管理。3）開放性與擴展性。在系統(tǒng)設計和設備選型上采用采用開放的技術標準，避免系統(tǒng)互聯(lián)或擴展障礙。采用標準化的設計，標準化的產品，便于備件儲備和互換。隨著應急業(yè)務的發(fā)展，組織機構、突發(fā)事件處理流程、行動預案、數據采集和統(tǒng)計分析，都會因為不同的單位或者一個單位不同階段的不同要求而變化，因此系統(tǒng)應提供配置擴展功能、擴展程序接口和合理的設備冗余，以便于系統(tǒng)擴展。4）實用性和方便性。只有方便的系統(tǒng)才是實用的系統(tǒng)，才能提高工作效率，實現系統(tǒng)的功能目標，降低人力成本和維護成本。系統(tǒng)及設備要易學易用，真正做到學用方便、使用方便、維護方便。5）經濟性和適用性?？煽啃?、先進性往往與經濟性、適用性難以調和，先進的往往意味著價高，經濟的不一定可靠，這是系統(tǒng)設計時的一對矛盾體。系統(tǒng)的設計要合理、全面地綜合評估應急中心的地位、影響、功能、安全要求等諸多因素，根據我們對應急中心的發(fā)展趨勢、技術走向的了解，在綜合平衡的基礎上，以量體裁衣的方式做出針對性的系統(tǒng)設計，最貼切地滿足應急中心的業(yè)務要求。6）可維護性和可管理性。在日常運行過程中，系統(tǒng)需提供對運行情況的監(jiān)測和控制功能，從而保證系統(tǒng)的正常運行。有效的業(yè)務量監(jiān)控有助于對業(yè)務發(fā)展做出準確評估，可保證系統(tǒng)處理能力的及時擴容。系統(tǒng)應具備有效的、統(tǒng)一的手段和機制進行設備管理、應用軟件環(huán)境設置調整管理、開發(fā)管理以及操作員管理。7）全面性與多樣性。全面性是指既滿足城市管理特殊需求，又滿足為平時公眾服務需求。多樣性則是指具有多種通信方式接入能力和多種標準化的軟件接口，從而最大限度地信息共享和互聯(lián)互通。8）自主性與創(chuàng)新性。應急系統(tǒng)涉及到城市的核心管理，又與百姓的生活緊密相關，其核心技術應具有我國自主的知識產權。系統(tǒng)設計盡量采用國內自主知識產權的產品，也必將促進國內相關技術自主研發(fā)能力和工程技術能力，提高國內民族企業(yè)在城市管控方面的自主創(chuàng)新能力。建設目標智慧城市管控中心是一個信息整合平臺及協(xié)同服務平臺。該系統(tǒng)面向城市管理者，從城市綜合管理角度出發(fā)，將原有和新建的各類業(yè)務系統(tǒng)依據統(tǒng)一的標準進行接入，實現城市運營管理信息資源的全面整合與共享、業(yè)務應用的智能協(xié)同，并依托于城市信息資源數據庫，為城市管理者提供智能決策支持。通過智慧城市管控中心的建設，城市管理者能夠及時全面了解城市運營管理各個環(huán)節(jié)的關鍵指標；以智能分析預測等手段，提高管理、應急和服務的響應速度；逐步實現被動式管理向主動式響應的轉型；并以高效率的跨部門應急聯(lián)動提升城市重大社會事件的處置水平，從而不斷向“智慧化”城市運營管理的目標邁進。

建設內容智慧城市管控中心由城市宣傳窗口、運行監(jiān)測中心、城市信息匯集中心和應急聯(lián)動指揮中心四部分組成，分別描述如下：(1)

城市宣傳窗口智慧城市管控中心定位于城市統(tǒng)一宣傳窗口，是外界來賓和上級領導視察的重要宣傳部分，也是展示城市風貌的重點傳播途徑。該系統(tǒng)采用高清無縫LED大屏幕和三維電子沙盤綜合展示方式，全方位宣傳城市建設成果。該系統(tǒng)是智慧舞鋼重要展示手段，在政府開會、日常工作、應急指揮、視頻監(jiān)控、參觀接待中作為直觀的信息展示使用。系統(tǒng)提供符合大屏幕操作習慣的交互界面，根據大屏幕的展現和使用特點，綜合展示政府工作中關心的經濟財稅、城市建設、社會發(fā)展、社會穩(wěn)定等各方面的信息，通過表格、圖片、視頻、多媒體等多種方式展現，支持良好的互動功能，支持信息再挖掘，支持與城市其它系統(tǒng)切換展示。(2)

運行監(jiān)測中心運行監(jiān)測中心包括城市的整體運行圖表和曲線，包括自動報表、智能分析、多圖軌跡等方式，展現景區(qū)運行、城市建設管理、市政資源監(jiān)測、社會熱點事件等領域的關鍵數據。同時實現視頻監(jiān)控、部分傳感終端與業(yè)務系統(tǒng)的智能協(xié)同，達到城市運行管理事件從自動發(fā)現告警到協(xié)同業(yè)務系統(tǒng)完成處理的全過程管理與控制。基于對城市運行歷史數據的全面整合，建立城市運營管理分析決策模型，分析、挖掘城市運營管理領域的內在規(guī)律、發(fā)展趨勢，為城市運營管理決策提供支持。(3)

城市信息匯集中心

數據匯集中心包含為業(yè)務應用和應用展現功能模塊提供支撐的基礎能力，為符合城市綜合運營管理中心系統(tǒng)接入規(guī)范的應用的接入、發(fā)布、安裝、訪問提供統(tǒng)一的管理和控制功能。

以全新的角度看待城市運營管理，把之前分散的涉及城市運營管理的各種領域，如人、交通、政務、城市管理、城管、通信、視頻等，綜合起來考慮，并發(fā)現這些領域之間的關系，將城市中的物理設施、信息資源、社會資源等匯聚起來，形成智能協(xié)同體系，為城市運營管理智能決策：(4)

應急聯(lián)動指揮中心隨著城市建設的發(fā)展和社會經濟建設的加速，當城市出現重大社會事件時，必須具有一個強力指揮中心聯(lián)動各相關職能部門進行快速反應，這就對應急指揮提出了較高的要求。本項目應急指揮中心通過統(tǒng)一通信平臺和指揮調度系統(tǒng)，借助各項應急預案，可以快速聯(lián)動各職能部門將社會事件迅速處置，為社會民生保駕護航。安全標準規(guī)范信息安全標準：1、開放信息系統(tǒng)互聯(lián)安全標準ISO7489-2/GB/T9387.22、中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護條例（中華人民共和國國務院令147號發(fā)布）3、計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則GB17859-19994、《信息技術設備包括電氣設備的安全》GB4943-955、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》(GA384-2002)6、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》（GA／T72-92）7、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》（GA／T75-92）8、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》（GA／T70-92）9、《中華人民共和國公共安全行業(yè)標準》（GB10208.1-89）安全防范標準10、GB4943-95《信息技術設備包括電氣設備的安全》11、GB/T75-94《安全防范工程程序與要求》12、《安全防范系統(tǒng)設計規(guī)范》13、《建筑設計防火規(guī)范》（GBJ16-87）14、《建筑內部裝修設計防火規(guī)范》（GB-50222－8、95）（防火）15、《火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范》（GB50116-98）16、《安全防范工程程序與要求》GB/T75-9417、《計算機防雷設計規(guī)范》GB50174-9518、《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》GB17859-1999智慧城市管控中心項目建設方案城市宣傳平臺建設方案大屏顯示系統(tǒng)在城市管控中心中，大屏顯示系統(tǒng)是整個城市管控的核心展示方式。常規(guī)的大屏顯示系統(tǒng)技術實現方式包括DLP、LCD、LED、投影等，以上方式針對顯示面積較大的項目均需要進行拼接。隨著LED技術的發(fā)展，LED高清的無縫拼接相比其他技術手段顯示效果較好，因此本項目采用LED高清無縫屏幕。建設內容管控大廳顯示系統(tǒng)采用LED高清無縫屏幕（P1.6或P1.25），依據管控中心的平面圖，初步設計尺寸約為1800mm*800mm。建成后在整個信號的傳輸、處理、控制和顯示過程中真正實現全數字化信號流程，顯示高度清晰、色彩鮮艷、畫面逼真、無噪點、無抖動的數字圖像，各種操作應方便、響應快捷，使其支持城市運行監(jiān)測、數據分析、應急指揮、視頻調用、日常值守、會議匯報PPT和2DGIS應用，具備大場面全景動態(tài)視頻展示功能；支持各類視頻信號輸入，應提供集中式控制管理，簡化操作步驟。系統(tǒng)應能顯示超高分辨率視頻圖像，應預設多種顯示模式，包括：全圖表監(jiān)測模式、PGIS顯示模式、任意窗口顯示模式、直通多畫面顯示模式，以及演示匯報模式等。高清大屏顯示系統(tǒng)由LED屏幕、視頻矩陣、視頻拼接控制器以及與之配套的所有設備材料和控制軟件所組成。系統(tǒng)結構與組成高清LED大屏系統(tǒng)結構高清大屏系統(tǒng)組成高清LED小間距顯示控制系統(tǒng)包括顯示系統(tǒng)、信號處理器系統(tǒng)、控制系統(tǒng)。顯示系統(tǒng)主要由全彩高清小間距LED室內拼接顯示產品組合而成，是一個多媒體展示互動系統(tǒng)，支持各種信號的輸入和輸出;信號處理系統(tǒng)由多個硬件節(jié)點和網絡交換機及管理控制軟件組成;控制系統(tǒng)由圖形工作站、控制電腦、顯示器、平板電腦組成?？傮w技術要求LED屏性能設計一體式鑄鋁結構體與傳統(tǒng)鐵皮焊接的箱體不同，小間距產品采用一體成型的壓鑄鋁制作，這樣得到的LED結構具有重量輕，厚度薄，搬運安裝更方便等特點。產品采用壓鑄鋁單元箱體，比鈑金箱體結實耐用，不產生形變，鑄鋁結構經過銑床精加工，能提高屏幕拼接精度，屏幕一致性更好。一體化驅動主板設計小間距產品采用一體化驅動主板設計，通過接插件與LED燈板結合，信號穩(wěn)定可靠，而舊式排線方式連接則易發(fā)生故障。同時將所有數據接收、處理、存儲、回傳等功能芯片都集成在一張主板上，工業(yè)集成度高，有利于模塊化設計和后期維護操作。量身定制開關電源小間距產品采用定制開關電源，具有高電能轉化效率，高功率因數性能，讓產品最終體積更小，并且可以獲得更好的散熱循環(huán)通道。同時具有雙電源備份技術，即兩塊電源為同一個LED顯示單元供電，各占50%功率，當一塊電源故障，順時另一塊電源提升至100%，實現無縫切換，并且發(fā)出故障報警，提醒運維人員及時更換故障的電源。系統(tǒng)超高可靠性雙路信號熱備份：小間距單元箱體采用雙路信號熱備份輸入方式，各單元箱體控制模塊會自動檢測兩路輸入信號完整性，在主輸入信號完整性良好的情況下，系統(tǒng)默認將主輸入作為輸入源，當主輸入信號不完整或信號故障則系統(tǒng)自動切換至備輸入信號，切換時間<0.5秒。信號回傳機制：小間距箱體具備完整的信號回傳機制，單元箱體當前運行的所有狀態(tài)均可回傳至上位機，包括箱體當前的運行溫度、參數設置、電源工作狀態(tài)、信號線工作狀態(tài)等等。上位機軟件在采集到回傳信息后，通過軟件以圖片或信息的形式呈現給用戶，這樣用戶便可實時監(jiān)控屏體的運行狀態(tài)，如果屏體異常，軟件自動報警，以提示用戶采取措施，另外，所有回傳信息均會生成日志，并自動保存，以便用戶需要時查看。電磁兼容性電磁兼容是一門研究在有限的空間、時間和頻率資源條件下，各種電工、電子設備或系統(tǒng)在同一電磁城市管控中可以相互兼容，而不致引起其性能降低的應用科學技術。由于電磁兼容性的危害嚴重，所以電磁產品行業(yè)開始關注其解決措施。根據國際電磁兼容性標準IEC60974—10來制定相應的產品研發(fā)控制標準；同時開始大力宣傳與貫徹國家的政策和法規(guī)，研究諧波抑制技術，降低LED顯示設備的無功損耗。改善電磁兼容性，以提高抗干擾能力。采用軟開關技術，降低高頻騷擾水平。為了減少電磁輻射，比較簡便和有效的辦法就是減少電磁輻射的面積，或減少電壓和電流的上升率，減少電壓上升率會增加電源開關管的損耗。抑制電磁輻射干擾的最有效方法是對電磁場進行屏蔽，用導體把兩個帶電體之間的電力線截斷，或用高導磁率的磁性材料把產生干擾磁場的物體進行屏蔽。但用于電場屏蔽的導體需要良好接地才能有效，如果屏蔽電場的導體不能良好接地，屏蔽電場的導體不但起不到屏蔽作用，反而對電場輻射干擾起到接力賽的效果，因為電場也會通過感應使屏蔽導體帶電。超高刷新速率LED顯示屏刷新率即為圖像每秒鐘顯示數據被重復的次數，高速的刷新頻率可完全適應高速攝影機和高清電視轉播需要，顯示屏達到2400赫茲以上時，攝取畫面穩(wěn)定無波紋無黑屏，應對動態(tài)顯示畫面，圖像邊緣清晰，將圖像信息準確真實地還原。高對比度對比度的高低直接影響顯示屏的顯示效果，一般目前顯示屏對比度基本都在1000：1左右，較低的對比度直接影響顯示屏的顯示效果和灰度，對比度越高，屏幕顯示效果越好。為了提高顯示屏幕的對比度，LED燈表面做霧化處理，降低屏幕反光率。同時，增加黑色面罩。從根本上解決了以往的問題。零噪音散熱由于小間距產品通體不設置散熱風扇，所以大屏幕在正常運行過程中，幾乎不產生噪音，其散熱全部依賴于壓鑄鋁模組，鋁材質的導熱系數極大，并且LED光效高，發(fā)熱量低，正常工作溫度保持在45-50攝氏度。顯示單元散熱均勻，保證LED燈均與老化，使用壽命延長。均勻的散熱技術，保證屏幕亮度均勻一致。LED顯示屏采用綠色發(fā)光技術，光點轉換效率高，節(jié)能城市管理。并采用高效率的PFC功能開關電源為LED供電，把整屏能耗降到最低。LED屏幕采用高效開關電源，靠自身帶的鋁片散熱，不安裝散熱風扇，使得整屏零噪音，這樣比具有一整套大型散熱設備的背投設備，更有實用價值優(yōu)勢。室內LED顯示屏無需配備風扇空調等散熱設備，只要在室內城市管控下便可自然散熱。后期維護成本更低LED小間距屏幕通常情況下壞品率極低，即便有故障也只需對模塊或電源進行更換。同時，屏幕單燈可維護，對于可能出現的壞點，能夠進行維修更換。其他需求：點距：使用點距在1.60或1.25mm之間的小間距LED顯示屏；整機使用壽命不小于10萬小時；大屏顯示系統(tǒng)應有冗余備份措施，越完善越好;發(fā)光體應使用純黑燈管，燈表面應作特殊處理，抑制反光；發(fā)光體壞點率不大于五萬分之一；大屏每個單元均具有信號雙鏈路輸入（A、B口）熱備，平時主用A口?？赏ㄟ^軟件切換來控制需顯示的端口，也可通過自動檢測，顯示無故障端口的視頻信息；大屏每個單元均具有雙電源熱備；色域寬廣,LED色溫寬域調節(jié)2500K-10000K,色彩表現度優(yōu)秀；色彩還原準確，紅、綠、藍三色色域坐標點吻合PAL制色域三角，吻合度不大于0.1,且越小越好；支持亮度和色度點對點逐點調節(jié)：單元具有亮度與色彩逐點調節(jié)技術，從而改善顯示單元整體一致性和均勻性；亮度等級從50-800cd/㎡任意可調；低亮度，高灰度，適應于室內顯示應用，長時間觀看不傷害眼睛；屏體亮度在100-200尼特之間時，灰階應保持在24個灰階以上，細節(jié)表現能力強，無馬賽克、汗斑、偏色等異?，F象；刷新率大于3800HZ，高速攝影、直播攝像情況下，無閃爍，很好還原畫面；噪聲應控制在NR30曲線之下，越小越好；信號傳輸系統(tǒng)應無損，抗干擾能力強；屏體滿足自然散熱要求，穩(wěn)態(tài)工作情況下，屏體表面溫度不超過40攝氏度；對比度：現場對比度要求在3000：1以上；穩(wěn)態(tài)運行功耗不大于200瓦/平方米；屏體結構應防止形變，能自由攀爬，方便維護；屏體安裝平整，拆卸檢修方便；具備拼縫微調節(jié)功能，保證拼縫及平整度精度≤0.1mm以下，并已包含熱脹冷縮導致的伸展空間；單元體支持熱插拔，故障自動報警，一般故障搶修不關閉大屏電源；具有3c認證及相關檢測報告。大屏配電箱性能設計（1）容量不低于40KW（2）接入電纜有強電施工方負責，輸出電纜能滿足LED屏體供電需要。大屏空調性能設計（1）制冷量40KW（2）有恒溫、恒濕功能拼接處理器性能設計拼接處理器支持多種視頻輸入模式，包括復合視頻（DVD或攝像頭信號），計算機視頻（電腦信號VGA或DVI）等。其中，復合視頻制式自適應；計算機視頻，能支持目前幾乎所有的常見顯示分辨率，支持包括4096x1536、3072x2304在內的多種超高分辨率信號，支持用戶自定義信號模式，支持1080P高清數字視頻?？刂破魈峁〥VI輸出接口，輸出分辨率可調。本次設計一臺拼接處理器，拼接處理器路數為64進32出。拼接處理器屬于被控設備，使用時需要有主控端發(fā)送指令，或者人工操作。有多種控制方式，包括RS232串口、標準以太網遠程控制。技術參數要求：采用全硬件架構，啟動速度快，無系統(tǒng)硬件兼容性困擾；專有的內部邏輯處理技術，保證拼接畫面實時同步顯示；支持輸入端口EDID編輯，支持自定義輸出分辨率，滿足LED大屏幕拼接要求；輸入、輸出板卡在工作狀態(tài)下支持熱插拔，電源支持冗余備份；滿足多路視頻，任意位置和大小開窗顯示；支持無縫切換，確保單個或多個信號進行切換時沒有黑場間隔困擾；單臺設備同時控制多至四組不同分辨率的顯示屏幕，每組屏幕獨立控制互不干擾，支持畫面漫游、自由縮放、任意疊加；支持圖像去黑邊、裁剪、局部放大、偏移校正功能；支持4K高清信號、網絡視頻信號采集；支持視頻預監(jiān)和屏幕回顯功能；支持多信號復制功能，多屏幕共享視頻源；整機壽命不小于6萬小時；雙主控板冗余熱備；對約35平方米的1.6mm間距的小間距LED顯示屏進行整屏切換時（多畫面切換到多畫面），延時不大于1秒。同時要求設備支持任意格式、尺寸顯示需求，以方便在屏幕上顯示會標、條狀標語等；支持總面積約35平方米的大屏幕顯示系統(tǒng)顯示一幅完整超高分辨率圖片、軟件界面、地圖等視頻信息；設備能還原原始圖像的亮度和色度，無色差。系統(tǒng)功能應具有可定制性。在操作界面上應能滿足用戶使用習慣以及會議會場的各類功能性需求，且能按用戶要求，定制開發(fā)其他相關功能。進行個性化定制后，仍應保證該系統(tǒng)穩(wěn)定性、可擴展性和功能多樣性；有幀同步功能，包括控制信號和視頻信號，輸入、輸出實時同步，無延遲和丟幀；能與主流中控系統(tǒng)對接，實現相關定制化的操作功能；多電源冗余備份，支持智能風扇自動調溫；要求設備采用模塊化設計，支持熱插拔，相應功能可通過板卡擴展；要求設備采用雙高速無阻塞背板設計，能保證大容量視頻業(yè)務數據傳輸的要求；要求設備支持插卡式視音頻圖像處理板，視音頻圖像處理板分為視音頻輸入板、視音頻輸出板以及其他功能板卡等；要求設備支持矩陣切換控制功能，支持將選定的視頻輸入切換到選定的視頻輸出，支持視音頻同步切換；要求設備支持將一組視頻信號按設定順序在選定的視頻輸出上逐一顯示的功能（即視頻輪巡功能）；要求設備支持標清、高清、模擬、數字、壓縮、非壓縮等多種視頻混合顯示；要求設備支持704*576、1024*768、1440*900、1280*1024、1366*768、1920*1080、1600*1200、1920*1200等分辨率輸入；要求輸出分辨率支持1080P/UXGA/720P/4CIF等；支持管理軟件、鍵盤遠程實現模擬、數字視頻的切換上墻，支持16M以上帶寬的高清視頻數據接入；要求設備支持電視墻管理功能，支持大屏管理、輪巡上墻等電視墻管理功能；要求支持管理控制功能，支持PC軟件客戶端、WEB瀏覽器等客戶端控制，支持顯示器和鼠標直接操作，支持專業(yè)控制鍵盤操作；要求支持客戶端管理功能：支持用戶管理、日志管理、權限管理、告警管理、遠程維護等管理功能；支持高清應急指揮電子地圖的顯示，并能方便的進行后臺對地圖的各類操作操作；支持多組分辨率同時輸出，并方便調整；要求設備經過抗電強度、泄露電流、穩(wěn)定性、高溫、低溫、恒定濕熱等試驗，檢驗合格；要求設備經過振動、沖擊、外殼防護等級等試驗，檢驗合格超高清圖形工作站性能設計支持4G及以上內存和雙屏以上顯示的windows64位系統(tǒng)。顯卡輸出路數不小于6路，其中4路DVI接口到拼接處理器，每路分辨率不低于1080P，另外兩路到專業(yè)顯示器。顯示器分辨率不低于1080P，顯示器為22英寸左右。滿足不低于5760×2160分辨率圖形輸出。滿足PGIS地圖的全屏顯示。數字沙盤展示平臺數字沙盤簡介數字沙盤全稱為三維GIS互動展示系統(tǒng)，是利用現代信息技術，計算機技術、網絡技術、“3S”技術、通信技術、系統(tǒng)集成技術和信息安全技術，建立以城市基礎地理空間信息共享、信息資源管理、信息服務為主要目標，互通、高效、集成、一體的三維數字展示共享服務與三維決策支持平臺?？傮w架構主要功能數字多媒體多通道同步播放系統(tǒng)支持信息屏、空間屏同步的多媒體影片播放功能。三維互動漫游可以通過3D鼠標、激光筆、觸摸屏進行交互瀏覽。例如可以通過3D鼠標、激光筆、觸摸屏進行場景的漫游、放大、縮小、平移等；用戶可以通過激光筆拾取到三維場景中的單體建筑，并可以將拾取的建筑信息展示到信息屏上。動畫導航以動畫的形式表現三維場景，通過預先定義的動畫路徑，可以使用戶對場景細節(jié)、規(guī)劃方案都有全面的了解。信息展示對三維模型進行三維可視化顯示，并且可以通過搜索查詢到相關的電力設備信息，系統(tǒng)自動的將場景定位到相關的信息點，并在信息屏上以圖片、文字、表格等方式展現出相關的三維信息。多功能互動講解管控中心講解員可以根據事先定義好的講解方案，結合圖文信息、多媒體視頻、三維動畫導航等表現方式和激光筆、三維鼠標、觸摸屏等交互設備方便快捷的進行全方位的內容講解。輔助決策分析

實現三維量測、地形分析、機器人模擬巡檢等功能，為城市管理提供輔助決策支持。數字沙盤特性現實城市管控三維真實再現。數字沙盤具備城市綜合立體顯示效果。完整的基礎地理信息及規(guī)劃信息互動的展示方案?？煽康膱D形集群計算處理后臺系統(tǒng)。全三維立體顯示支持，具備優(yōu)秀的互動體驗與交互設備。海量數據、三維模型高清實時渲染與互動。多屏聯(lián)動、開放的外部接口城市管控，允許與更多展示設備進行對接，互控?？蛇h程網絡技術支持，無人值守模式的數據更新與系統(tǒng)維護、升級。低成本定制解決方案，根據不同條件場地的定制化沙盤設計，個性與性能兼顧。關鍵技術數字沙盤用數字化的形式展現物理沙盤，綜合運用了高性能圖形計算、多通道大屏幕無縫投影、多系統(tǒng)中央控制等關鍵技術。多通道大屏幕無縫投影技術如果投影面積大，要獲得高清晰的圖像，必須使用多臺投影機進行無縫拼接，這就要求系統(tǒng)具有多通道大屏幕拼接技術。通過獨有的EdgeGen技術實現了將多通道媒體的播放、邊緣處理、融合以及同步顯示等多個環(huán)節(jié)合為一體。不但提高了穩(wěn)定性和畫面質量，擴展了播放的內容范圍，而且極大地減少了由于事先處理內容所造成的成本和浪費的時間，為用戶創(chuàng)造出更多的價值。高性能圖形集群技術數字沙盤使用的虛擬現實（VR）技術對計算機的圖形性能要求較高，針對舞鋼這樣的城市三維場景，這對VR系統(tǒng)硬件有更高的要求。數字城市需要處理的三維數據是海量的，而且要支持多通道的圖形計算，所以系統(tǒng)必須采用圖形集群的體系結構，為應用提供出色的圖形計算支持，讓管理者獲得流暢的交互性能。集群系統(tǒng)采用集群圖形并行處理技術，系統(tǒng)結構易于擴展，從4個CPU4條幾何圖形流水線到最高128個CPU，64條幾何圖形流水線，可以根據需要進行擴展，實現分期實施并保護前期投資。系統(tǒng)可以提供單臺。多系統(tǒng)中央控制技術數字沙盤控制系統(tǒng)是整個數字沙盤系統(tǒng)的大腦，它發(fā)送、接收并處理融合參數指令、數據調度指令、交互操作指令等運行指令，以達到數字沙盤的穩(wěn)定運行。管理者能夠方便、靈活地控制室內所有的音視頻、計算機、城市管控設備（如投影）等設備，無須了解控制設備的性能原理，而且所有的操作都有圖象反饋，實時地了解當時的設備運行狀況，確保指令快速執(zhí)行。激光燈控制技術運用激光燈控制技術為數字沙盤演示提供更加豐富多彩的空間立體感，數字沙盤創(chuàng)新的應用了舞臺效果用的激光燈技術。通過激光燈的動態(tài)效果配合影片及三維互動的演示，將數字沙盤的空間屏、信息屏、觸摸屏三屏聯(lián)動的效果整合串聯(lián)起來。信息匯集平臺建設方案信息匯集平臺的數據來源于各業(yè)務系統(tǒng)，因此系統(tǒng)需要集成各業(yè)務系統(tǒng)的數據，系統(tǒng)的集成通過集成接口來實現。同時，信息匯集平臺與綜合分析系統(tǒng)也對城市管控數據進行了科學的分析，各種分析結果可以為業(yè)務辦理、輔助決策等提供數據支持，因而該系統(tǒng)也需要為各業(yè)務系統(tǒng)集成提供接口。平臺建設思路跨系統(tǒng)整合是本項目的一個重要內容，本方案結合海能達以往應用集成項目實踐，從數據集成、流程集成、界面集成三個層面入手，提出了基于SOA應用集成框架，并闡述了數據交換平臺與數據集成平臺的作用和相關的技術標準和集成規(guī)范，在統(tǒng)一規(guī)劃下，以應用集成架構為藍圖、以一套完整的技術標準與規(guī)范體系為依據，以一個有效的集成操作方法與系統(tǒng)軟件支撐平臺為手段的應用系統(tǒng)間的集成、整合和信息共享方案。從集成規(guī)劃和設計的角度著手，形成統(tǒng)一的集成架構和集成技術標準指導后續(xù)應用系統(tǒng)的開發(fā)和定制,一方面面臨的是對新建應用系統(tǒng)進行總體規(guī)劃、統(tǒng)一架構，從數據、流程和應用三個層面集成，確保新系統(tǒng)能整合并協(xié)同運作；另一方面是對已經存在的第三方系統(tǒng)(如在線監(jiān)測系統(tǒng)、政務系統(tǒng)等)提供集成的技術手段和方法，同時保持對未來系統(tǒng)集成可擴展性。系統(tǒng)間集成主要采用以下手段：（1）本著業(yè)務流程驅動的原則，仔細分析城市管控辦公的業(yè)務流程，分析理解各業(yè)務系統(tǒng)的功能及它們之間的信息流動，立足點是要能揭示各業(yè)務系統(tǒng)間相互聯(lián)系和相互制約關系。（2）系統(tǒng)統(tǒng)一入口，實現單點登錄、全網漫游，用戶訪問系統(tǒng)作一次身份認證。（3）從溝通信息斷層連通這一關鍵問題入手。溝通信息斷層的主要應用部分包括：基于SOA架構，將需整合業(yè)務系統(tǒng)封裝成WebService；通過數據共享交換平臺功能中的數據鏈接、數據采集、數據引入等，方便靈活地將各種信息數據集成、交換、共享。數據標準建設設計城市管控信息匯集平臺的數據標準規(guī)則，對城市管控信息匯集平臺中各類業(yè)務指標（業(yè)務設計階段產生），確定數據表及其字段名，并規(guī)定命名規(guī)則。業(yè)務類指標是反映信息主體的屬性和度量的原始指標，其編碼規(guī)則是采用五層七位字符形式表示。業(yè)務類數據表名稱的編碼采用四層五位字符形式表示，反映所屬業(yè)務類別和信息主體類型等特征。統(tǒng)計類數據指標采用四層六位字符形式表示，是對業(yè)務類指標加工歸納后形成的衍生性指標。統(tǒng)計類數據表名稱的編碼采用四層五位字符形式表示，反映采集周期和業(yè)務類別等特征。建設信息化項目，搭建各類信息數據庫、電子地圖的圖式統(tǒng)一、系統(tǒng)間交互數據的傳輸標準，都需要具有一定的標準規(guī)范。我們建議在項目前期建設中，需要把信息化標準規(guī)范的建設作為工作重點，確保各類數據及系統(tǒng)的標準規(guī)范，避免建設過程及后續(xù)信息化建設的信息化孤島根據招標書要求的業(yè)務、數據、功能各方面的要求，需要制定采用行業(yè)數據字典規(guī)范、數據采集的標準規(guī)范、數據接口規(guī)范、數據交換規(guī)范，用于確保項目實施過程中的標準規(guī)范的統(tǒng)一及項目順利實施的關鍵。數據字典規(guī)范數據庫信息標準和規(guī)范化方法的實質，就是運用信息組織技術，設計一個結構合理、沒有數據冗余的規(guī)范化的“數據庫”，取消或極大地減少數據接口，實現基于高檔次數據城市管控的系統(tǒng)集成。中央數據庫建設的總體規(guī)劃應該把信息標準和規(guī)范化方法列為重點內容，搞好總體數據規(guī)劃，建立信息資源管理基礎標準。信息資源規(guī)劃主要可以概括為“建立兩種模型和一套標準”?！皟煞N模型”是指信息系統(tǒng)的功能模型和數據模型，“一套標準”是指信息資源管理基礎標準。信息系統(tǒng)的功能模型和數據模型，實際上是用戶需求的綜合反映和規(guī)范化表達；信息資源管理基礎標準是進行信息資源開發(fā)利用的最基本的標準，這些標準都要體現在數據模型之中。數據標準化管理也是中央數據庫建設中的一個重要問題。建議結合數據流的調研分析，做好基礎的數據標準化工作，進而落實到數據庫的結構標準化。信息標準和規(guī)范化方法的意義在于：（1）幫助理清并規(guī)范表達用戶需求，落實“應用主導”。（2）整合信息資源，實現應用系統(tǒng)集成。（3）指導信息管理系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等應用軟件的選型并保證成功實施。（4）業(yè)務人員和技術人員的人員密切合作。綜上所述，中央數據庫信息標準和規(guī)范化方法是指那些決定數據系統(tǒng)質量的、因而也是進行信息資源管理的最基本的標準。它包括數據元素標準、信息分類編碼標準、概念數據庫標準和邏輯數據庫標準等。中央數據庫的數據處理人員應該嚴格要求系統(tǒng)開發(fā)人員遵循城市管理系統(tǒng)編碼標準，以保證數據庫的一致性和內聚力。在進行數據庫建設時，對已有的數據庫建設規(guī)范應當遵循，使本系統(tǒng)的數據符合相應規(guī)范。對目前尚無規(guī)范的數據庫的建設，我們將利用我們在數據規(guī)范制定方面的經驗和方法，為本城市管理相關數據庫制定相應的規(guī)范，使得本城市管理整個的數據庫系統(tǒng)設計是一個規(guī)范的設計。數據接口規(guī)范數據庫的直接連接訪問會帶來諸如安全性、數據變化等問題，所以我們采用數據接口規(guī)范的方式來解決數據訪問的問題。數據接口標準規(guī)范主要是考慮各個子系統(tǒng)間的數據接口的標準協(xié)議。數據接口按數據傳輸的實時性分為數據實時傳輸接口和數據批量傳輸接口。數據實時傳輸是指數據采集后立即通過傳輸接口程序入庫，數據批量傳輸接口是指通過程序自動或人工啟動程序并有相應的設置，把要入庫的數據通過整理后入庫。需要制定數據傳輸接口的延時性、準確性等方面的約定。數據接口規(guī)范是使數據訪問的接口規(guī)范化，其它系統(tǒng)和用戶訪問數據都是通過接口進行，通過接口訪問的好處是可以進行權限控制，提供數據的安全性。由于業(yè)務的不斷變化發(fā)展，數據也會跟隨變化發(fā)展，這會給數據的直接訪問帶來很大不便，通過數據接口，則使得數據訪問變得比較固定，在數據發(fā)生變化的情況下，其它系統(tǒng)仍然可以直接調用接口來訪問數據，而不會出現出錯，即數據的變化不會影響其它系統(tǒng)訪問數據的功能。系統(tǒng)提供的數據接口使用WebService的形式，完全遵循WebService的相關標準，盡量做到標準訪問和通用。數據交換規(guī)范目前流行的數據共享方式有兩種：一種是直接連接數據庫，或者說是數據庫的完全復制，這種方式主要是受到數據安全性的限制。另一種則是提供數據交換規(guī)范，通過數據交換規(guī)范來實現對數據的訪問。這里和數據接口的區(qū)別是，數據接口主要是對外提供了訪問和操作數據的功能；而交換規(guī)范則是在不同數據庫之間、不同數據格式之間、不同系統(tǒng)之間為了數據共享而提出的一套交換協(xié)議，通過交換協(xié)議來確定訪問的數據的類型、格式等參數，最終達到數據共享的目的，提供數據的價值。我們所提供的數據交換規(guī)范是一套基于XML技術的可配置交換協(xié)議，用戶只需要根據操作手冊簡單的進行配置，即可完成不同數據之間的相應關系的匹配，進行數據交換。在城市管理項目中可以用來在不同系統(tǒng)之間、不同數據之間進行數據交換。應用集成框架應用集成框架通過各種各樣的適配器將各種城市管控業(yè)務應用系統(tǒng)集成起來，并將業(yè)務功能包裝成獨立的服務，在數據與功能整合平臺上進行發(fā)布，所有系統(tǒng)中的業(yè)務邏輯都以服務的形式表現，并提供統(tǒng)一的對外接口，無論是以何種技術手段建造的系統(tǒng)，還是本地系統(tǒng)還是遠程系統(tǒng)，或者是內部系統(tǒng)還是外部系統(tǒng)，都組合并最終形成了一個廣泛的標準的服務抽象層。應用集成框架不但實現了SOA，還在SOA的架構上進行了合理的擴充，各異構應用系統(tǒng)的接口被發(fā)布成“服務”，部署在應用集成框架中，任何一個應用系統(tǒng)要訪問其他系統(tǒng)可以通過對服務的發(fā)現和服務的表述來確定被訪問服務的屬性和調用格式，從而實現標準化應用之間的寫作，達到應用系統(tǒng)之間的松散耦合。信息資源整合平臺項目的建設過程中要實現對現有應用的服務標準化，從而為各應用系統(tǒng)之間的無縫集成和寫作提供基礎的、接口上的一致性。面向服務架構中所指的服務是廣義上的服務，在應用集成框架中，服務可以是基于XML的圖形化配置方法，Java服務，C/C++服務和Web服務等多種形式。各系統(tǒng)集成方案與GIS系統(tǒng)接口與GIS系統(tǒng)的集成包括界面集成和數據集成兩部分。在數據集成上，將空間數據納入數據中心管理，同時建立城市管控GIS專業(yè)圖層與城市管控業(yè)務數據的關聯(lián)關系，使得業(yè)務數據與地圖、地圖與業(yè)務數據可以相互查看，形成數據上的集成關系?？臻g數據與業(yè)務數據集成城市管控專業(yè)圖層數據是在城市管控辦理業(yè)務中所應用的空間數據，也是城市管控GIS中重點處理的數據，一般是根據業(yè)務辦理對象生成的相應圖層，包括：污染源圖層、危險源圖層、建設項目圖層、應急資源圖層、監(jiān)測點圖層、核設施及輻射源圖層等。城市管控專業(yè)數據還包括與空間數據間接關聯(lián)的數據，這類數據可以通過與業(yè)務圖層數據關聯(lián)應用到城市管控GIS中，如監(jiān)測點的監(jiān)測數據，通過監(jiān)測點圖層可以將監(jiān)測數據顯示在地圖上；污染源排污數據；企業(yè)收費數據等。綜合分析系統(tǒng)與GIS系統(tǒng)界面集成GIS系統(tǒng)提供服務接口，如地圖展示接口、地圖定位接口、空間分析接口等，綜合分析系統(tǒng)可以調用GIS接口展示地圖。GIS系統(tǒng)也可以提供高級服務接口，將綜合分析系統(tǒng)分析的結果在地圖上展示，如將分析結果以XML格式傳輸給GIS服務接口，GIS系統(tǒng)讀取XML數據，在地圖上以專題圖展示分析結果。界面、用戶集成接口在城市管理防控中心中，不同應用系統(tǒng)的用戶權限得到了統(tǒng)一，用戶只需要在進入綜合信息平臺時登錄一次，就確認了個人身份，從而也獲得了在不同應用系統(tǒng)中相應的身份所擁有的權限，用戶再也不必反復登錄到不同的應用系統(tǒng)中，真正做到“一次登錄，全網通行”。這對簡化用戶管理、加強權限控制也有莫大的好處，系統(tǒng)管理員可以輕而易舉地管理好龐大的用戶隊伍，并實施有效的監(jiān)督和控制?，F已開發(fā)業(yè)務系統(tǒng)按傳統(tǒng)登陸方式下，系統(tǒng)管理員需給每類業(yè)務系統(tǒng)設置一套用戶管理系統(tǒng)和用戶授權策略，用戶每登錄一類業(yè)務系統(tǒng)都需要做一次身份認證。門戶系統(tǒng)只有唯一入口，用戶登陸時采用單點登陸SSO（SingleSignOn）。SSO機制是“單點登錄、全網漫游”，用戶訪問系統(tǒng)作一次身份認證，隨后就可對所有授權的業(yè)務系統(tǒng)無縫訪問，而不需要多次輸入認證信息。為了實現界面集成，我們制定了相應的規(guī)范。如涉及到WEB界面和傳統(tǒng)C/S用戶界面設計的交互原則、信息顯示原則、數據輸入原則、出錯信息和警告規(guī)范、表示層開發(fā)要求、色彩、字體、按鈕命名等規(guī)范、鼠標和鍵盤對應要求、快捷鍵規(guī)范、用戶幫助信息等。根據業(yè)務范圍和行政區(qū)劃的不同每個工作人員承擔一種或多種類型的任務，這些不同的任務體現在業(yè)務軟件系統(tǒng)上就是對不同數據的查詢和處理要求。因此需要建立統(tǒng)一城市管理信息平臺系統(tǒng)的用戶管理、授權和安全模型，提供統(tǒng)一的、完善的、易用的管理平臺，為現存的和即將開發(fā)的各應用系統(tǒng)提供一個跨平臺的授權信息管理接口，解決目前權限管理混亂、用戶使用不便、安全性差等問題。上述的組織機構管理為此打下基礎，根據職位的不同，設置各個角色不同的權限，使得系統(tǒng)的授權、用戶管理等繁瑣工作都能大大簡化，將管理員從大量重復性的工作中解放出來。角色/權限管理要求提供靈活、簡便的用戶組、角色、權限定義，進行角色管理，通過角色的設置來實現系統(tǒng)權限的劃分，為角色分配一定的權限。系統(tǒng)功能可以劃分為獨立的細小模塊，每個角色的權限是一組功能模塊的操作允許的總和，只有對某個模塊有操作權限的角色才可以進入此模塊。對角色權限可進行修改等管理。統(tǒng)一用戶賬號和授權信息：將用戶賬號和授權信息統(tǒng)一管理，便于用戶使用和系統(tǒng)管理。按角色授權：角色相當于一系列功能的集合或者崗位職務的概念，符合日常管理的思維方式。角色代表了一系列相關功能的有機集合，按角色授權使管理不至于過于繁瑣。同時，角色的概念相對比較穩(wěn)定，當出現人員變動的時候，只需要改變人員和角色之間的關聯(lián)，無需調整一系列相關功能的授權。分級授權機制：角色/權限管理提供自授權的機制，可以將指定范圍的授權管理權限賦予指定的人員，便于將授權工作分級委派，簡化管理。同時系統(tǒng)還需要支持以下功能：支持多樣化的訪問控制策略，滿足檢查業(yè)務的授權與訪問控制需求提供方便快捷的訪問控制管理手段支持建立統(tǒng)一的策略模板，支持各應用系統(tǒng)的授權管理員和資源擁有者對統(tǒng)一策略作個性化擴展。支持集中式授權和分布式授權工作模式，滿足不同應用系統(tǒng)中的對用戶、資源和策略的不同管理權限分配方式。支持多樣化的訪問控制實施方式，方便與應用系統(tǒng)的集成支持應用系統(tǒng)通過身份認證服務器調用的方式實施訪問控制。支持應用系統(tǒng)直接調用的方式實施訪問控制，支持通過基于插件的方式、基于API(支持C/C++、Java等通用開發(fā)語言)的方式與應用系統(tǒng)結合。角色/權限管理能對各個功能性模塊進行權限抽取和劃分，靈活分配各級操作權限。視頻接口開發(fā)系統(tǒng)與視頻監(jiān)控系統(tǒng)的接口，通過控制矩陣實現圖像的切換，在系統(tǒng)中點擊攝像頭可顯示相應的監(jiān)控圖像。1、將視頻數據整合到管控中心，在管控中心能夠查看視頻列表，包括視頻的基本信息、服務器信息等。2、建立管控中心視頻數據與視頻系統(tǒng)數據的同步機制，可以利用數據交換平臺，將視頻實時更新數據，如視頻狀態(tài)、網絡狀態(tài)等信息更新到數據中心。3、集成視頻顯示界面，利用視頻顯示界面顯示視頻信號，可以再綜合分析系統(tǒng)中查看視頻監(jiān)控信息。與本項目相關的業(yè)務應用系統(tǒng)接口設計針對舞鋼現有的各項業(yè)務系統(tǒng)，對以上系統(tǒng)的整合根據各系統(tǒng)的不同情況采用相關方案進行整合：1）、只遷移數據。本項目開發(fā)的內容完全覆蓋了原系統(tǒng)，比原系統(tǒng)功能豐富強大了。這種情況原系統(tǒng)將被替換掉，不再使用，但要將原系統(tǒng)的數據遷移到信息中，即遷移到政務云中心。2）、既要遷移數據，還要做數據交換。大多數舊系統(tǒng)還需要繼續(xù)使用，但需要將其數據整合到數據中心，這種整合一般分兩步，第一步將現有數據遷移到政務云中心，第二步定時進行數據交換，將舊系統(tǒng)中隨著業(yè)務辦理增加的數據也更新到政務云中心，這就需要利用數據中心的數據交換子系統(tǒng)實現數據整合。3）、對應現有系統(tǒng)主要實現系統(tǒng)的單點登錄功能，使用各系統(tǒng)時只需登錄一次，而不必重復等,實現各系統(tǒng)集成。4）、根據具體要求，對原系統(tǒng)進行功能調整，將有用的功能開發(fā)服務接口，提供給其他系統(tǒng)使用，從而在各系統(tǒng)間集成應用。運行監(jiān)測平臺建設方案城市運行監(jiān)測是為加強對城市運行整體狀況和宏觀狀況的預警分析，并及時發(fā)現城市管理的主要問題，城市運行監(jiān)測指揮系統(tǒng)產品以景區(qū)管理、城市執(zhí)法、市政排水、電力、燃氣、城市管控保護等重點行業(yè)的城市運行體征指標數據和重大突發(fā)事件為監(jiān)測對象，通過高新信息技術的集成應用，建立城市運行體征庫和關聯(lián)分析模型，實現對城市運行態(tài)勢的全方位監(jiān)測和宏觀把控，從而將城市管理關口前置，防患于未然。城市運行監(jiān)測平臺主要包括信息采集、信息綜合處理、信息統(tǒng)計分析查詢、信息展現、信息分發(fā)與服務等業(yè)務環(huán)節(jié),由于數據匯集平臺已經完成了數據流的采集和整合工作，因此本平臺對這兩者的設計主要集中在機制方面。城市運行監(jiān)測的數據流工作過程如下：在信息采集階段主要是通過數據交換等方式實現對城市運行監(jiān)測對象（城市運行體征指標數據、事件數據和視頻數據）的有效采集；然后經過一個信息綜合處理的過程，對所采集的信息進行清洗、格式轉換和封裝入庫，為后期應用做好數據準備；在信息展現階段，主要是通過體征模型和態(tài)勢預測模型，并結合GIS空間可視化服務，基于展示控制面板實現用戶可靈活自定義的、個性化的信息展現服務；同時，基于庫中已有歷史數據，提供靈活的單/多條件的綜合查詢和統(tǒng)計分析，滿足用戶日常工作中的查詢、統(tǒng)計、分析需求，并可為重大突發(fā)事件中領導的輔助決策提供數據支撐服務；最后，通過個性化的定制服務，為用戶提供基于體征日報的城市運行信息服務。信息采集信息采集是實現各職能部門重大城市運行問題及指標填報單位城市運行體征指標數據及時采集的有效途徑。根據內容的不同,信息采集可分為城市運行體征指標數據采集（簡稱指標采集）、重大事件/應急事件采集（簡稱事件采集）、綜合報送信息采集（簡稱信息采集）和城市運行狀態(tài)體征采集（簡稱體征采集）。信息采集主要實現信息上報、信息接收和催報功能。1、信息上報信息上報主要是指各職能部門、指標填報單位及街道分管控中心向市總管控中心上報城市運行信息；2、信息接收信息接收包括信息接收功能和接收查詢功能。3、信息催報提供信息催報功能。當數據填報單位沒有按時上報數據時，區(qū)管控中心值班員可通過信息催報功能提醒并催促該單位及時上報數據。催報方式：電話、系統(tǒng)短信、電子郵件、專網終端。催報形式：手自一體。信息綜合處理信息綜合處理對從各政府職能部門管控中心和專業(yè)單位采集的信息（信息填報或者數據交換等）進行預處理（分類、按業(yè)務邏輯要求處理、入庫）的過程。信息綜合處理工作是本項目數據分析建模的一個重要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)建設基于數據倉庫及業(yè)務智能系統(tǒng)構建的思想，進行分層處理。功能如下：檢查日期字段的格式規(guī)范性；檢查源數據和目標數據字段對應；檢查源數據的主鍵；篩選重復數據；檢查數據及時性；檢查業(yè)務邏輯性；記錄錯誤日志和業(yè)務日志；實現指標表交換數據規(guī)范處理，處理指標日期格式不規(guī)范、數據過期、字段對應錯誤、主鍵錯誤、重復數據等問題；實現擬未來接入單位的指標表交換數據規(guī)范處理擴展，指標日期格式不規(guī)范、數據過期、字段對應錯誤、主鍵錯誤、重復數據等問題；實現指標表交換數據重復判斷及篩選，根據填報時間、填報頻率、指標類型等比較，剔出重復數據；實現擬未來接入單位的指標表交換數據重復判斷及篩選擴展，擬未來接入單位的指標重復數據剔出擴展；實現規(guī)范處理及篩選結果日志功能，將數據規(guī)范處理、重復數據判斷篩選過程、結果以日志保存起來，日志按照專業(yè)、指標、錯誤類型等分類，以時間為組織方式；實現業(yè)務日志記錄及統(tǒng)計功能，按照業(yè)務模式，按照每日應報數據、每月應報數據等和每日實報數據、每月實報數據等進行比較，得到和目標的差距，計算數據入庫規(guī)模。信息展現信息展現主要負責對采集的體征數據、事件數據等按照一定的查詢條件統(tǒng)計的結果，在系統(tǒng)界面中以視頻播放、列表、直方圖、折線圖、餅圖、態(tài)勢圖、體征日報等方式展現出來。信息展現的內容包括視頻信息展現、綜合態(tài)勢展現、事件展現、指標信息展現以及統(tǒng)計結果展現。視頻信息展現視頻信息展現包括視頻源集成調用、視頻圖層展現和視頻播放三大功能。綜合態(tài)勢展現綜合態(tài)勢展現是指根據各行政機關、各行業(yè)上報的城市運行體征指標數據，結合各類數據的閥值對該區(qū)域、該行業(yè)的城市運行狀態(tài)進行判斷，并通過系統(tǒng)界面直觀地展現給用戶。統(tǒng)計結果展現統(tǒng)計結果展現是指用戶根據采集的城市運行事件數據、體征數據、指標數據、指令數據等信息，通過一定的查詢條件進行查詢統(tǒng)計后，通過系統(tǒng)界面將統(tǒng)計結果展現給用戶。統(tǒng)計分析查詢統(tǒng)計分析查詢是按照用戶指定的條件，分析并抽取數據庫中滿足查詢條件的數據，統(tǒng)計并返回查詢結果。這就是統(tǒng)計分析查詢后臺運行實現的主要功能。統(tǒng)計分析查詢功能能夠滿足用戶對各類信息的快速、準確的各類統(tǒng)計查詢需求。實現各類信息的統(tǒng)計、分析及查詢功能，從而方便用戶對各類信息查詢。信息分發(fā)與服務信息分發(fā)與服務包括對職能部門的信息服務、對市領導的信息服務和對公眾的信息服務。綜合來自各行業(yè)和區(qū)域的信息，形成城市運行體征日報，向相關受眾分發(fā)。體征信息的組織提取按照專業(yè)分布，提取關鍵指標的當日值或計算得到的統(tǒng)計數據，形成城市運行體征信息數據集，組織并提取態(tài)勢信息。信息訂閱服務實現管控中心各用戶的信息訂閱服務。用戶可以選擇訂閱內容、發(fā)送頻率、發(fā)送方式等。信息審批實現領導對日報內容進行審批功能。信息分發(fā)無論是訂閱的信息，還是需要發(fā)布的信息，均可通過系統(tǒng)、短信或郵件的方式，并按照用戶定義的發(fā)送周期和發(fā)送方式，進行單獨發(fā)送或者群發(fā)。信息分發(fā)日志管理包括服務器端以及客戶端的信息分發(fā)、接收等的日志管理。信息接收信息接收包括：接收界面生成、接收界面顯示、接收列表顯示、信息瀏覽等信息分發(fā)查詢統(tǒng)計包括：查詢界面生成、查詢界面顯示、查詢條件設置等。定時分發(fā)提供用戶訂閱信息的定時發(fā)送功能。GIS圖層服務GIS圖層服務主要是為城市運行監(jiān)測業(yè)務提供地圖瀏覽、查詢、定位、屬性編輯、圖層控制等基礎GIS服務和為滿足各職能部門和專業(yè)單位的業(yè)務專題圖層定制需求而提供的圖層定制功能。基礎GIS服務基礎GIS服務主要包括以下功能：地圖顯示、漫游、縮放、定位、中心定位、測距、測面、鷹眼、查詢、圖層控制、清除、打印等。圖層定制功能為了在滿足這些職能部門的實際業(yè)務需求的同時，充分實現數據共享和信息交流，防止數據重復建設，系統(tǒng)擬向各職能部門提供圖層定制服務。各部門可將相關業(yè)務專題數據提交到市總管控中心，由市總管控中心指派專業(yè)人員通過整體調研提供的相關功能進行各業(yè)務圖層的定制，并在系統(tǒng)中予以空間可視化展現。圖層定制基本功能包括：符號庫管理：包括系統(tǒng)默認符號庫管理和用戶自定義符號庫功能。圖層編輯：包括圖層的新建、保存、刪除。空間位置編輯：定制對象的空間位置的生成。包括新增定制對象的空間位置的生成、修改和刪除。支持坐標定位、手工標記定位等功能。屬性信息編輯：定制對象的屬性信息編輯功能，包括定制對象屬性信息的新增、修改和刪除等。數據接口描述1、需要的數據（1）各業(yè)務專題數據包括“智慧旅游”、“平安舞鋼”、“智慧交通”、“智慧醫(yī)療”、“智慧教育”等業(yè)務專題數據。（2）城市運行體征數據包括供水、排水、電力、燃氣、交通、旅游、氣象、公共安全、城市執(zhí)法、市場供應、防災減災、城市管控保護在內的類涉及城市運行方方面面的體征指標數據。（3）資源數據包括全市應急物資、救援隊伍等應急資源數據。（4）預案數據包括重大社會公共事件、突發(fā)性惡劣氣象事件、大型群體性事件、重大安全生產事件應急預案數據。（5）政務知識數據各類政務知識數據。（6）專家數據與城市管理息息相關的各領域專家、學者數據。2、提供的信息：可提供的信息包括查詢信息和系統(tǒng)生產的信息。查詢信息包括視頻、體征數據、應急、知識等各類信息。系統(tǒng)生產的信息包括統(tǒng)計數據、應急預案、日志和各類用戶操作產生的數據。應急指揮調度平臺建設方案總體設計總體架構城市管控中心應急指揮平臺由應急指揮場所、移動城市管控中心、基礎支撐、數據中心、綜合應用系統(tǒng)、城市管控中心前端展示、法律與標準規(guī)范以及安全保障體系構成，各獨立的業(yè)務系統(tǒng)和通信系統(tǒng)通過統(tǒng)一通信平臺進行融合，各子系統(tǒng)說明如下:1）基礎支撐系統(tǒng)基礎支撐系統(tǒng)建設包括應急一張通信網、一張監(jiān)控網、一張圖、視頻會議系統(tǒng)、數據共享與交換系統(tǒng)、存儲備份系統(tǒng)和安全支撐系統(tǒng)建設。一張通信網依托無線政務專網、政務網、公安信息網、公眾電話網、數字集群網和應急寬帶衛(wèi)星網建設；視頻會議系統(tǒng)將以現有視頻會議系統(tǒng)為基礎，建設和完善應急視頻會議系統(tǒng)；一張監(jiān)控網原有圖像監(jiān)控系統(tǒng)的基礎上建設和完善；安全支撐系統(tǒng)依托現有網絡安全保密系統(tǒng)進行建設和完善。2）綜合應用系統(tǒng)城市管控中心應急指揮平臺綜合應用系統(tǒng)能夠采集、分析和處理應急救援信息，為應急救援指揮機構協(xié)調、指揮突發(fā)公共事件救援工作提供參考依據。系統(tǒng)應能夠滿足全天候、快速反應突發(fā)公共事件信息處理和搶險救援調度指揮的需要，使其具備事件快報功能，并以地理信息系統(tǒng)和視頻會議系統(tǒng)為平臺，以數據庫為核心，快速進行事件受理，與救援資源和社會救助聯(lián)動，及時、有效地進行搶險救援調度指揮。綜合應用系統(tǒng)包含綜合業(yè)務管理、風險隱患監(jiān)測防控、綜合預測預警、智能輔助方案、指揮調度、應急保障、應急評估。3）數據中心城市管控中心應急指揮平臺數據中心應包括基礎信息、空間信息、事件信息、預案、案例、模型、知識和文檔等數據的建設。4）移動城市管控中心移動城市管控中心應能滿足移動現場音視頻采集、現場通信和指揮調度等應急處置需要，能夠與上級政府、應急分中心和各聯(lián)動部門城市管控中心互聯(lián)互通。5）應急指揮場所應急救援指揮場所是指值守應急和指揮會商的辦公場所，以及支撐城市管控中心基礎設備運行維護的場所，其建設應滿足日常應急管理和應急處置的需求。按照功能，應急救援指揮場所應包括指揮廳、值班室、會商室、專家研討室、領導休息室、侯會區(qū)、設備間和機房。6）安全保障體系嚴格遵守國家保密規(guī)定，利用國家標準安全保障體系，采用專用加密設備等技術手段，嚴格用戶權限控制，確保涉密信息傳輸、交換、存儲和處理安全。加強城市管控中心的供配電、空調、防火、防災等安全防護，對計