2017年煤礦安全生產標準化基本要求與評分方法

./附件2〔試行第1部分總則一、基本條件安全生產標準化達標煤礦應具備以下基本條件：1.采礦許可證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照齊全有效；2.礦長、副礦長、總工程師、副總工程師〔技術負責人在規(guī)定的時間內參加由煤礦安全監(jiān)管部門組織的安全生產知識和管理能力考核,并取得考核合格證；3.不存在各部分所列舉的重大事故隱患;4.建立礦長安全生產承諾制度,礦長每年向全體職工公開承諾,牢固樹立安全生產"紅線意識",及時消除事故隱患,保證安全投入,持續(xù)保持煤礦安全生產條件,保護礦工生命安全.二、等級設定煤礦安全生產標準化等級分為一級、二級、三級.一級為最高級.三、工作要求1.建立和保持煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標準化動態(tài)達標的責任主體.應通過實施安全風險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質量、提高裝備和管理水平、強化培訓,使煤礦達到并持續(xù)保持安全生產標準化等級標準,保障安全生產.2.目標與計劃制定安全生產標準化創(chuàng)建年度計劃,并分解到相關部門嚴格執(zhí)行和考核.3.組織機構與職責有負責安全生產標準化工作的機構,各單位、部門和人員的安全生產標準化工作職責明確.4.安全生產標準化投入保障安全生產標準化經費,持續(xù)改進和完善安全生產條件.5.技術保障健全技術管理體系,完善工作制度,開展技術創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術措施編制符合要求,審批手續(xù)完備,貫徹執(zhí)行到位.6.現(xiàn)場管理和過程控制加強各生產環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理,定期開展安全生產標準化達標自檢工作.7.持續(xù)改善煤礦取得的安全生產標準化等級,是煤礦安全生產標準化工作主管部門在考核定級時,對煤礦安全生產標準化工作現(xiàn)狀的測評,是對煤礦執(zhí)行《安全生產法》等相關規(guī)定組織開展安全生產標準化建設情況的考核認定.取得等級的煤礦應在取得的等級基礎上,有目的、有計劃地持續(xù)改進工藝技術、設備設施、管理措施,規(guī)范員工安全行為,進一步改善安全生產條件,使煤礦持續(xù)保持考核定級時的安全生產條件,并不斷提高安全生產標準化水平,建立安全生產標準化長效機制.四、煤礦安全生產標準化體系1.井工煤礦〔1安全風險分級管控.考核內容執(zhí)行本方法第2部分"安全風險分級管控"的規(guī)定；〔2事故隱患排查治理.考核內容執(zhí)行本方法第3部分"事故隱患排查治理"的規(guī)定.〔3通風.考核內容執(zhí)行本方法第4部分"通風"的規(guī)定.〔4地質災害防治與測量.考核內容執(zhí)行本方法第5部分"地質災害防治與測量"的規(guī)定.〔5采煤.考核內容執(zhí)行本方法第6部分"采煤"的規(guī)定.〔6掘進.考核內容執(zhí)行本方法第7部分"掘進"的規(guī)定.〔7機電.考核內容執(zhí)行本方法第8部分"機電"的規(guī)定.〔8運輸.考核內容執(zhí)行本方法第9部分"運輸"的規(guī)定.〔9職業(yè)衛(wèi)生.考核內容執(zhí)行本方法第10部分"職業(yè)衛(wèi)生"的規(guī)定.〔10安全培訓和應急管理.考核內容執(zhí)行本方法第11部分"安全培訓和應急管理"的規(guī)定.〔11調度和地面設施.考核內容執(zhí)行本方法第12部分"調度和地面設施"的規(guī)定.2.露天煤礦露天煤礦安全生產標準化體系包括以下13個部分：〔1安全風險分級管控考核內容執(zhí)行第2部分"安全風險分級管控"的規(guī)定.〔2事故隱患排查治理考核內容執(zhí)行第3部分"事故隱患排查治理"的規(guī)定.〔3鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水考核內容執(zhí)行本方法第13部分"露天煤礦"的規(guī)定.〔4職業(yè)衛(wèi)生.考核內容執(zhí)行本方法第10部分"職業(yè)衛(wèi)生"的規(guī)定.〔5安全培訓和應急管理.考核內容執(zhí)行本方法第11部分"安全培訓和應急管理"的規(guī)定.〔6調度和地面設施.考核內容執(zhí)行本方法第12部分"調度和地面設施"的規(guī)定.五、煤礦安全生產標準化評分方法1.井工煤礦安全生產標準化評分方法〔1井工煤礦安全生產標準化考核滿分為100分,采用各部分得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表1-1.表1-1井工煤礦安全生產標準化評分權重表序號名稱標準分值權重〔ai1安全風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103通風1000.164地質災害防治與測量1000.115采煤1000.096掘進1000.097機電1000.098運輸1000.089職業(yè)衛(wèi)生1000.0610安全培訓和應急管理1000.0611調度和地面設施1000.06〔2按照井工煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分表進行打分.〔3各部分考核得分乘以該部分權重之和即為井工煤礦安全生產標準化考核得分,采用式〔1計算：…………………〔1式中：M——井工煤礦安全生產標準化考核得分；Mi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的安全生產標準化考核得分；ai——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、通風、地質災害防治與測量、采煤、掘進、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等11個部分的權重值.2.露天煤礦安全生產標準化評分方法〔1露天煤礦安全生產標準化考核滿分為100分,采用各項得分乘以權重的方式計算,各部分的權重見表1-2.表1-2露天煤礦安全生產標準化評分權重表序號名稱標準分值權重〔bi1安全風險分級管控1000.102事故隱患排查治理1000.103鉆孔1000.054爆破1000.115采裝1000.116運輸1000.127排土1000.098機電1000.099邊坡1000.0510疏干排水1000.0511職業(yè)衛(wèi)生1000.0512安全培訓和應急管理1000.0413調度和地面設施1000.04〔2按照露天煤礦安全生產標準化體系包含的各部分評分表進行打分.〔3各項考核得分乘以其權重之和即為露天煤礦安全生產標準化考核得分,采用式〔2計算：…………………〔2式中：N——露天煤礦安全生產標準化考核得分；Ni——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等13部分的安全生產標準化考核得分；bi——安全風險分級管控、事故隱患排查治理、鉆孔、爆破、采裝、運輸、排土、機電、邊坡、疏干排水、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓和應急管理、調度和地面設施等13部分的權重.〔4在考核評分中,如缺項,可將該部分的加權分值,平均折算到其他部分中去,折算方法如式〔3：……………〔3式中:T——實得分數(shù)；Q——加權得分數(shù)；P——缺項加權分數(shù)〔缺項權重值乘以100.\第2部分安全風險分級管控一、工作要求1.組織機構與制度建立礦長為第一責任人的安全風險分級管控工作體系,明確負責安全風險分級管控工作的管理部門.2.安全風險辨識評估〔1年度辨識評估.每年底礦長組織開展年度安全風險辨識,重點對容易導致群死群傷事故的危險因素進行安全風險辨識評估.〔2專項辨識評估.以下情況,應進行專項安全風險辨識評估：a.新水平、新采〔盤區(qū)、新工作面設計前；b.生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素等發(fā)生重大變化時；c.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前；d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患,或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后.3.安全風險管控〔1內容要求a.建立礦長、分管負責人安全風險定期檢查分析工作機制,檢查安全風險管控措施落實情況,評估管控效果,完善管控措施.b.建立安全風險辨識評估結果應用機制,將安全風險辨識評估結果應用于指導生產計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災害預防與處理計劃、應急救援預案以及安全技術措施等技術文件的編制和完善；c.重大安全風險有專門的管控方案,管控責任明確,人員、資金有保障.〔2現(xiàn)場檢查跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,執(zhí)行煤礦領導帶班下井制度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改.〔3公告警示及時公告重大安全風險.4.保障措施〔1采用信息化管理手段開展安全風險管控工作.〔2定期組織安全風險知識培訓.二、評分方法1.按表2-1評分,總分為100分.按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止.2.項目內容中缺項時,按式〔1進行折算：…………………〔1式中：A——實得分數(shù)；B——缺項標準分數(shù)；C——檢查得分數(shù).表2-1煤礦安全風險分級管控標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制〔10分職責分工1．建立安全風險分級管控工作責任體系,礦長全面負責,分管負責人負責分管范圍內的安全風險分級管控工作4查資料和現(xiàn)場.未建立責任體系不得分,隨機抽查,礦領導1人不清楚職責扣1分2．有負責安全風險分級管控工作的管理部門2查資料.未明確管理部門不得分制度建設建立安全風險分級管控工作制度,明確安全風險的辨識范圍、方法和安全風險的辨識、評估、管控工作流程4查資料.未建立制度不得分,辨識范圍、方法或工作流程1處不明確扣2分二、安全風險辨識評估〔40分年度辨識評估每年底礦長組織各分管負責人和相關業(yè)務科室、區(qū)隊進行年度安全風險辨識,重點對井工煤礦瓦斯、水、火、煤塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng),露天煤礦邊坡、爆破、機電運輸?shù)热菀讓е氯核廊簜鹿实奈ｋU因素開展安全風險辨識；及時編制年度安全風險辨識評估報告,建立可能引發(fā)重特大事故的重大安全風險清單,并制定相應的管控措施；將辨識評估結果應用于確定下一年度安全生產工作重點,并指導和完善下一年度生產計劃、災害預防和處理計劃、應急救援預案10查資料.未開展辨識或辨識組織者不符合要求不得分,辨識內容〔危險因素不存在的除外缺1項扣2分,評估報告、風險清單、管控措施缺1項扣2分,辨識成果未體現(xiàn)缺1項扣1分專項辨識評估新水平、新采〔盤區(qū)、新工作面設計前,開展1次專項辨識：1.專項辨識由總工程師組織有關業(yè)務科室進行；2.重點辨識地質條件和重大災害因素等方面存在的安全風險；3.補充完善重大安全風險清單并制定相應管控措施；4.辨識評估結果用于完善設計方案,指導生產工藝選擇、生產系統(tǒng)布置、設備選型、勞動組織確定等8查資料和現(xiàn)場.未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分生產系統(tǒng)、生產工藝、主要設施設備、重大災害因素〔露天煤礦爆破參數(shù)、邊坡參數(shù)等發(fā)生重大變化時,開展1次專項辨識：1.專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室進行；2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、生產過程、重大災害因素和設施設備運行等方面存在的安全風險；3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施；4.辨識評估結果用于指導重新編制或修訂完善作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程8查資料和現(xiàn)場.未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實施前,新技術、新材料試驗或推廣應用前,連續(xù)停工停產1個月以上的煤礦復工復產前,開展1次專項辨識：1.專項辨識由分管負責人組織有關業(yè)務科室、生產組織單位〔區(qū)隊進行；2.重點辨識作業(yè)環(huán)境、工程技術、設備設施、現(xiàn)場操作等方面存在的安全風險；3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施；4.辨識評估結果作為編制安全技術措施依據(jù)8查資料和現(xiàn)場.未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份發(fā)生重特大事故后,開展1次針對性的專項辨識；1.專項辨識由礦長組織分管負責人和業(yè)務科室進行；2.識別安全風險辨識結果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū)；3.補充完善重大安全風險清單并制定相應的管控措施；4.辨識評估結果用于指導修訂完善設計方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術措施等技術文件6查資料和現(xiàn)場.未開展辨識不得分,辨識組織者不符合要求扣2分,辨識內容缺1項扣2分,風險清單、管控措施、辨識成果未在應用中體現(xiàn)缺1項扣1分三、安全風險管控〔35分管控措施1.重大安全風險管控措施由礦長組織實施,有具體工作方案,人員、技術、資金有保障5查資料.組織者不符合要求、未制定方案不得分,人員、技術、資金不明確、不到位1項扣1分2.在劃定的重大安全風險區(qū)域設定作業(yè)人數(shù)上限4查資料和現(xiàn)場.未設定人數(shù)上限不得分,超1人扣0.5分定期檢查1.礦長每月組織對重大安全風險管控措施落實情況和管控效果進行一次檢查分析,針對管控過程中出現(xiàn)的問題調整完善管控措施,并結合年度和專項安全風險辨識評估結果,布置月度安全風險管控重點,明確責任分工8查資料.未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整或月度管控重點不明確1處扣2分,責任不明確1處扣1分2.分管負責人每旬組織對分管范圍內月度安全風險管控重點實施情況進行一次檢查分析,檢查管控措施落實情況,改進完善管控措施8查資料.未組織分析評估不得分,分析評估周期不符合要求,每缺1次扣3分,管控措施不做相應調整1處扣2分現(xiàn)場檢查按照《煤礦領導帶班下井及安全監(jiān)督檢查規(guī)定》,執(zhí)行煤礦領導帶班制度,跟蹤重大安全風險管控措施落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改6查資料和現(xiàn)場.未執(zhí)行領導帶班制度不得分,未跟蹤管控措施落實情況或發(fā)現(xiàn)問題未及時整改1處扣2分公告警示在井口〔露天煤礦交接班室或存在重大安全風險區(qū)域的顯著位置,公告存在的重大安全風險、管控責任人和主要管控措施4查現(xiàn)場.未公示不得分,公告內容和位置不符合要求1處扣1分四、保障措施〔15分信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對安全風險記錄、跟蹤、統(tǒng)計、分析、上報等全過程的信息化管理4查現(xiàn)場.未實現(xiàn)信息化管理不得分,功能每缺1項扣1分教育培訓1．入井〔坑人員和地面關鍵崗位人員安全培訓內容包括年度和專項安全風險辨識評估結果、與本崗位相關的重大安全風險管控措施6查資料.培訓內容不符合要求1處扣1分2．每年至少組織參與安全風險辨識評估工作的人員學習1次安全風險辨識評估技術5查資料和現(xiàn)場.未組織學習不得分,現(xiàn)場詢問相關學習人員,1人未參加學習扣1分得分合計：第3部分事故隱患排查治理一、工作要求1.工作機制〔1建立健全事故隱患排查治理責任體系；〔2對排查出的事故隱患進行分級,按事故隱患等級進行治理、督辦、驗收.2.事故隱患排查〔1建立事故隱患排查工作機制,制定排查計劃,明確排查內容和排查頻次；〔2排查范圍覆蓋生產各系統(tǒng)和各崗位；〔3發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案.3.事故隱患治理〔1分級治理a.事故隱患實施分級治理,不同等級的事故隱患由相應層級的單位〔部門負責；b.事故隱患治理必須做到責任、措施、資金、時限和預案"五落實",重大事故隱患治理方案由礦長負責組織制定并實施.〔2安全措施事故隱患治理過程中必須采取安全技術措施.對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督,并設置警示標識.4.監(jiān)督管理〔1事故隱患治理實施分級督辦,對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,及時提高督辦層級,加大督辦力度；事故隱患治理完成,經驗收合格后予以銷號,解除督辦；〔2及時通報事故隱患排查和治理情況,接受監(jiān)督.5.保障措施〔1采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理；〔2定期組織召開專題會議,對事故隱患排查和治理情況進行匯總分析；〔3定期組織安全管理技術人員進行事故隱患排查治理相關知識培訓.二、重大事故隱患判定本部分重大事故隱患：1.未按規(guī)定足額提取和使用安全生產費用的；2.未制定或者未嚴格執(zhí)行井下勞動定員制度的；3.未分別配備礦長和分管安全的副礦長的；4.將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產證照的單位或者個人的；5.煤礦實行承包〔托管但未簽訂安全生產管理協(xié)議,或者未約定雙方安全生產管理職責合同而進行生產的；承包方〔承托方未按規(guī)定變更安全生產許可證進行生產的；承包方〔承托方再次將煤礦承包〔托管給其他單位或者個人的；6.煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包〔托管給其他企業(yè)或者個人的；7.改制煤礦在改制期間,未明確安全生產責任人而進行生產的,或者未健全安全生產管理機構和配備安全管理人員進行生產的；完成改制后,未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產許可證、營業(yè)執(zhí)照而進行生產的.三、評分方法1.按表3-1評分,總分為100分.按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止.2.項目內容中缺項時,按式〔1進行折算：…………………〔1式中：A——實得分數(shù)；B——缺項標準分數(shù)；C——檢查得分數(shù).表3-1煤礦事故隱患排查治理標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、工作機制〔10分職責分工1．有負責事故隱患排查治理管理工作的部門2查資料.無管理部門不得分2．建立事故隱患排查治理工作責任體系,明確礦長全面負責、分管負責人負責分管范圍內的事故隱患排查治理工作,各業(yè)務科室、生產組織單位〔區(qū)隊、班組、崗位人員職責明確4查資料和現(xiàn)場.責任未分工或不明確不得分,礦領導不清楚職責1人扣2分、部門負責人不清楚職責1人扣0.5分分級管理對排查出的事故隱患進行分級,并按照事故隱患等級明確相應層級的單位〔部門、人員負責治理、督辦、驗收4查資料和現(xiàn)場.未對事故隱患進行分級扣2分,責任單位和人員不明確1項扣1分二、事故隱患排查〔30分基礎工作編制事故隱患年度排查計劃,并嚴格落實執(zhí)行4查資料和現(xiàn)場.未編制排查計劃或未落實執(zhí)行不得分周期范圍1．礦長每月至少組織分管負責人及安全、生產、技術等業(yè)務科室、生產組織單位〔區(qū)隊開展一次覆蓋生產各系統(tǒng)和各崗位的事故隱患排查,排查前制定工作方案,明確排查時間、方式、范圍、內容和參加人員6查資料和現(xiàn)場.未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分,未制定工作方案扣1分、方案內容缺1項扣0.5分2.礦各分管負責人每旬組織相關人員對分管領域進行1次全面的事故隱患排查6查資料和現(xiàn)場.分管負責人未組織排查不得分,組織人員、范圍、頻次不符合要求1項扣2分3．生產期間,每天安排管理、技術和安檢人員進行巡查,對作業(yè)區(qū)域開展事故隱患排查5查資料和現(xiàn)場.未安排不得分,人員、范圍、頻次不符合要求1項扣1分4．崗位作業(yè)人員作業(yè)過程中隨時排查事故隱患4查資料和現(xiàn)場.未進行排查不得分登記上報1．建立事故隱患排查臺賬,逐項登記排查出的事故隱患3查資料.未建立臺賬不得分,登記不全缺1項扣0.5分2．排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患后,及時向當?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告,并建立重大事故隱患信息檔案2查資料.不符合要求不得分三、事故隱患治理〔25分分級治理1．事故隱患治理符合責任、措施、資金、時限、預案"五落實"要求2查資料和現(xiàn)場.不符合要求不得分2．重大事故隱患由礦長組織制定專項治理方案,并組織實施；治理方案按規(guī)定及時上報6查資料和現(xiàn)場.組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分,治理方案未及時上報扣2分3．不能立即治理完成的事故隱患,由治理責任單位〔部門主要責任人按照治理方案組織實施4查資料和現(xiàn)場.組織者不符合要求或未按方案組織實施不得分4．能夠立即治理完成的事故隱患,當班采取措施,及時治理消除,并做好記錄5查資料和現(xiàn)場.當班未采取措施或未及時治理不得分,不做記錄扣3分,記錄不全1處扣0.5分安全措施1．事故隱患治理有安全技術措施,并落實到位4查資料和現(xiàn)場.沒有措施、措施不落實不得分2．對治理過程危險性較大的事故隱患,治理過程中現(xiàn)場有專人指揮,并設置警示標識；安檢員現(xiàn)場監(jiān)督4查資料和現(xiàn)場.現(xiàn)場沒有專人指揮不得分、未設置警示標識扣1分、沒有安檢員監(jiān)督扣1分四、監(jiān)督管理〔20分治理督辦1．事故隱患治理督辦的責任單位〔部門和責任人員明確；2．對未按規(guī)定完成治理的事故隱患,由上一層級單位〔部門和人員實施督辦；3．掛牌督辦的重大事故隱患,治理責任單位〔部門及時記錄治理情況和工作進展,并按規(guī)定上報7查資料.督辦責任不明確、不落實1次扣2分,未實行提級督辦1次扣2分,未及時記錄或上報1次扣2分驗收銷號1．煤礦自行排查發(fā)現(xiàn)的事故隱患完成治理后,由驗收責任單位〔部門負責驗收,驗收合格后予以銷號4查資料和現(xiàn)場.未進行驗收不得分,驗收單位不符合要求扣2分,驗收不合格即銷號的不得分2．負有煤礦安全監(jiān)管職責的部門和煤礦安全監(jiān)察機構檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,完成治理后,書面報告發(fā)現(xiàn)部門或其委托部門〔單位4查資料和現(xiàn)場.未按規(guī)定報告不得分公示監(jiān)督1．每月向從業(yè)人員通報事故隱患分布、治理進展情況；2．及時在井口〔露天煤礦交接班室或其他顯著位置公示重大事故隱患的地點、主要內容、治理時限、責任人、停產停工范圍；3．建立事故隱患舉報獎勵制度,公布事故隱患舉報電話,接受從業(yè)人員和社會監(jiān)督5查資料和現(xiàn)場.未定期通報、未及時公告扣2分,通報和公告內容每缺1項扣1分,未設立舉報電話扣2分,接到舉報未核查或核實后未進行獎勵扣2分五、保障措施〔15分信息管理采用信息化管理手段,實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理3查資料和現(xiàn)場.未采取信息化手段不得分,管理內容缺1項扣1分改進完善礦長每月組織召開事故隱患治理會議,對一般事故隱患、重大事故隱患的治理情況進行通報,分析事故隱患產生的原因,提出加強事故隱患排查治理的措施,并編制月度事故隱患統(tǒng)計分析報告3查資料.未召開會議定期通報、未編制報告不得分,報告內容不符合要求扣2分資金保障建立安全生產費用提取、使用制度.事故隱患排查治理工作資金有保障3查資料和現(xiàn)場.未建立并執(zhí)行制度不得分,資金無保障扣2分專項培訓每年至少組織安全管理技術人員進行1次事故隱患排查治理方面的專項培訓3查資料.未按要求開展培訓不得分考核管理1．建立日常檢查制度,對事故隱患排查治理工作實施情況開展經常性檢查；2．檢查結果納入工作績效考核3查資料.未建立制度、未執(zhí)行制度不得分,檢查結果未運用扣1分得分合計：第4部分通風一、工作要求〔風險管控1.通風系統(tǒng)〔1礦井通風方式、方法符合《煤礦井工開采通風技術條件》〔AQ1028,以下簡稱AQ1028規(guī)定.礦井安裝2套同等能力的主要通風機裝置,1用1備；反風設施完好,反風效果符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；〔2礦井風量計算準確,風量分配合理,井下作業(yè)地點實際供風量不小于所需風量；礦井通風系統(tǒng)阻力合理.2.局部通風〔1掘進巷道通風方式、方法符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每一掘進巷道均有局部通風設計,選擇合適的局部通風機和匹配的風筒；〔2局部通風機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；〔3局部通風機無循環(huán)風.3.通風設施按規(guī)定及時構筑通風設施；設施可靠,利于通風系統(tǒng)調控；設施位置合理,墻體周邊掏槽符合規(guī)定,與圍巖填實接嚴不漏風.4.瓦斯管理〔1按照礦井瓦斯等級檢查瓦斯,嚴格現(xiàn)場瓦斯管理工作,不形成瓦斯超限；〔2排放瓦斯,按規(guī)定制定專項措施,做到安全排放,無"一風吹".5.突出防治有防突專項設計,落實兩個"四位一體"綜合防突措施,采掘工作面不消突不推進.6.瓦斯抽采〔1瓦斯抽采設備、設施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合《煤礦瓦斯抽放規(guī)范》〔AQ1027,以下簡稱AQ1027規(guī)定；〔2瓦斯抽采系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠,抽采能力滿足《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求；〔3積極利用抽采瓦斯.7.安全監(jiān)控安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術要求》〔AQ6201,以下簡稱AQ6201、《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》〔AQ1029,以下簡稱AQ1029和《煤礦安全規(guī)程》的要求,維護、調校、檢定到位,系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠.8.防滅火〔1按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng),系統(tǒng)運行正常；〔2開采自燃煤層、容易自燃煤層進行煤層自然發(fā)火預測預報工作；〔3井上、下消防材料庫設置和庫內及井下重要崗點消防器材配備符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定.9.粉塵防治〔1防塵供水系統(tǒng)符合《煤礦安全規(guī)程》要求；〔2隔爆設施安設地點、數(shù)容量及安裝質量符合《煤礦井下粉塵綜合防治技術規(guī)范》〔AQ1020,以下簡稱AQ1020規(guī)定；〔3綜合防塵措施完善,防塵設備、設施齊全,使用正常.10.井下爆破〔1按《煤礦安全規(guī)程》要求建設和管理井下爆炸物品庫,爆炸物品庫存、領用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行；〔2井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進行,爆破作業(yè)執(zhí)行"一炮三檢"和"三人連鎖"制度；〔3正確處理拒爆、殘爆.11.基礎管理〔1建立組織保障體系,設立相應管理機構,完善各項管理制度,明確人員負責,有序有效開展工作；〔2按規(guī)定繪制圖紙,完善相關記錄、臺賬、報表、報告、計劃及支持性文件等資料,并與現(xiàn)場實際相符；〔3管理、技術以及作業(yè)人員掌握相應的崗位技能,規(guī)范操作,無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律〔以下簡稱"三違"行為,作業(yè)前進行安全確認.二、重大事故隱患判定1.通風系統(tǒng)重大事故隱患：〔1礦井總風量不足的；〔2沒有備用主要通風機或者兩臺主要通風機工作能力不匹配的；〔3違反規(guī)定串聯(lián)通風的；〔4沒有按設計形成通風系統(tǒng)的,或者生產水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風的；〔5高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū),開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū),未設置采區(qū)專用回風巷的,或者突出煤層工作面沒有獨立的回風系統(tǒng)的；〔6采掘工作面等主要用風地點風量不足的；〔7采區(qū)進〔回風巷未貫穿整個采區(qū),或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進風、一段回風的.2.局部通風重大事故隱患：煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進工作面未裝備甲烷電、風電閉鎖裝置或者不能正常使用的.3.瓦斯管理重大事故隱患：〔1瓦斯檢查存在漏檢、假檢的；〔2井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的.4.突出防治重大事故隱患：〔1煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構并配備相應專業(yè)人員的；〔2煤與瓦斯突出礦井未進行區(qū)域或者工作面突出危險性預測的；〔3煤與瓦斯突出礦井未按規(guī)定采取防治突出措施的；〔4煤與瓦斯突出礦井未進行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達標仍然組織生產的；〔5煤與瓦斯突出礦井未采取安全防護措施的；〔6出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象,或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出,或者煤層瓦斯壓力達到或者超過0.74MPa的非突出礦井,未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內進行突出危險性鑒定的〔直接認定為突出礦井的除外.5.瓦斯抽采重大事故隱患：〔1按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應當建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的；〔2突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；〔3采掘工作面瓦斯抽采不達標組織生產的.6.安全監(jiān)控重大事故隱患：〔1突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的；〔2高瓦斯礦井未按規(guī)定安設、調校甲烷傳感器,人為造成甲烷傳感器失效的,瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的；〔3高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施予以恢復的,或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進行修改、刪除、屏蔽的.7.防滅火重大事故隱患：〔1開采容易自燃和自燃的煤層時,未編制防止自然發(fā)火設計或者未按設計組織生產的；〔2高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的；〔3有自然發(fā)火征兆沒有采取相應的安全防范措施并繼續(xù)生產的.8.井下爆破重大事故隱患：未按礦井瓦斯等級選用相應的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的,或者裸露放炮的.9.基礎管理重大事故隱患：沒有配備礦總工程師,以及負責通風工作的專業(yè)技術人員的.三、評分方法1.按表4-1評分,通風11個大項每大項標準分為100分,按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止.2.以11個大項的最低分作為通風部分得分.3."局部通風"大項以所檢查的各局部通風區(qū)域中最低分為該大項得分；"通風設施"大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分；不涉及的大項,如突出防治或者瓦斯抽采等,該大項不考核.4.大項內容中缺項時,按式〔1進行折算：…………………〔1式中：A——實得分數(shù)；B——缺項標準分數(shù)；C——檢查得分數(shù).表4-1煤礦通風標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、通風系統(tǒng)〔100分系統(tǒng)管理1.全礦井、一翼或者一個水平通風系統(tǒng)改變時,編制通風設計及安全技術措施,經企業(yè)技術負責人審批；巷道貫通前應當制定貫通專項措施,經礦總工程師審批；井下爆炸物品庫、充電硐室、采區(qū)變電所、實現(xiàn)采區(qū)變電所功能的中央變電所有獨立的通風系統(tǒng)20查資料和現(xiàn)場.改變通風系統(tǒng)〔巷道貫通無審批措施的扣10分,其他1處不符合要求扣5分2.井下沒有違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的擴散通風、采空區(qū)通風和利用局部通風機通風的采煤工作面；對于允許布置的串聯(lián)通風,制定安全技術措施,其中開拓新水平和準備新采區(qū)的開掘巷道的回風引入生產水平的進風中的安全技術措施,經企業(yè)技術負責人審批,其他串聯(lián)通風的安全技術措施,經礦總工程師審批20查現(xiàn)場和資料.不符合要求1處扣10分3.采區(qū)專用回風巷不用于運輸、安設電氣設備,突出區(qū)不行人；專用回風巷道維修時制定專項措施,經礦總工程師審批5查現(xiàn)場和資料.不符合要求1處扣2分4.裝有主要通風機的回風井口的防爆門符合規(guī)定,每6個月檢查維修1次；每季度至少檢查1次反風設施；制定年度全礦性反風技術方案,按規(guī)定審批,實施有總結報告,并達到反風效果10查資料和現(xiàn)場.未進行反風演習扣5分,其他1處不符合要求扣2分風量配置1.新安裝的主要通風機投入使用前,進行1次通風機性能測定和試運轉工作,投入使用后每5年至少進行1次性能測定；礦井通風阻力測定符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查資料.通風機性能或者通風阻力未測定的不得分,其他1處不符合要求扣1分2.礦井每年進行1次通風能力核定；每10天至少進行1次井下全面測風,井下各硐室和巷道的供風量滿足計算所需風量10查資料和現(xiàn)場.未進行通風能力核定不得分,其他1處不符合要求扣5分3.礦井有效風量率不低于85％；礦井外部漏風率每年至少測定1次,外部漏風率在無提升設備時不得超過5％,有提升設備時不得超過15％10查資料.未測定扣5分,有效風量率每低、外部漏風率每高1個百分點扣1分4.采煤工作面進、回風巷實際斷面不小于設計斷面的2/3；其他通風巷道實際斷面不小于設計斷面的4/5；礦井通風系統(tǒng)的阻力符合AQ1028規(guī)定；礦井內各地點風速符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查現(xiàn)場和資料.巷道斷面1處〔長度按5m計不符或者阻力超規(guī)定扣2分；風速不符合要求1處扣5分5.礦井主要通風機安設監(jiān)測系統(tǒng),能夠實時準確監(jiān)測風機運行狀態(tài)、風量、風壓等參數(shù)5查現(xiàn)場.未安監(jiān)測系統(tǒng)的不得分,其他1處不符合要求扣1分二、局部通風〔100分裝備措施1.掘進通風方式符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,采用局部通風機供風的掘進巷道應安設同等能力的備用局部通風機,實現(xiàn)自動切換.局部通風機的安裝、使用符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,實行掛牌管理,不發(fā)生循環(huán)風；不出現(xiàn)無計劃停風,有計劃停風前制定專項通風安全技術措施35查現(xiàn)場和資料.1處發(fā)生循環(huán)風不得分；無計劃停風1次扣10分；其他1處不符合要求扣2分2.局部通風機設備齊全,裝有消音器〔低噪聲局部通風機和除塵風機除外,吸風口有風罩和整流器,高壓部位有襯墊；局部通風機及其啟動裝置安設在進風巷道中,地點距回風口大于10m,且10m范圍內巷道支護完好,無淋水、積水、淤泥和雜物；局部通風機離巷道底板高度不小于0.3m15查現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分風筒敷設1.風筒末端到工作面的距離和自動切換的交叉風筒接頭的規(guī)格、安設標準符合作業(yè)規(guī)程規(guī)定10查現(xiàn)場和資料.不符合要求1處扣5分2.使用抗靜電、阻燃風筒,實行編號管理.風筒接頭嚴密,無破口〔末端20m除外,無反接頭；軟質風筒接頭反壓邊,硬質風筒接頭加墊、螺釘緊固15查現(xiàn)場.使用非抗靜電、非阻燃風筒不得分；其他1處不符合要求扣0.5分3.風筒吊掛平、直、穩(wěn),軟質風筒逢環(huán)必掛,硬質風筒每節(jié)至少吊掛2處；風筒不被摩擦、擠壓15查現(xiàn)場.不符合要求1處扣0.5分4.風筒拐彎處用彎頭或者骨架風筒緩慢拐彎,不拐死彎；異徑風筒接頭采用過渡節(jié),無花接10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣1分三、通風設施〔100分設施管理1.及時構筑通風設施〔指永久密閉、風門、風窗和風橋,設施墻〔橋體采用不燃性材料構筑,其厚度不小于0.5m〔防突風門、風窗墻體不小于0.8m,嚴密不漏風15查現(xiàn)場.應建未建或者構筑不及時不得分；其他1處不符合要求扣10分2.密閉、風門、風窗墻體周邊按規(guī)定掏槽,墻體與煤巖接實,四周有不少于0.1m的裙邊,周邊及圍巖不漏風；墻面平整、無裂縫、重縫和空縫,并進行勾縫或者抹面或者噴漿,抹面的墻面1m2內凸凹深度不大于7查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分3.設施5m范圍內支護完好,無片幫、漏頂、雜物、積水和淤泥4查現(xiàn)場.1處不符合要求不得分4.設施統(tǒng)一編號,每道設施有規(guī)格統(tǒng)一的施工說明及檢查維護記錄牌4查現(xiàn)場.1處不符合要求不得分密閉1.密閉位置距全風壓巷道口不大于5m,設有規(guī)格統(tǒng)一的瓦斯檢查牌板和警標,距巷道口大于2m的設置柵欄；密閉前無瓦斯積聚.所有導電體在密閉處斷開〔在用的管路采取絕緣措施處理除外10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分2.密閉內有水時設有反水池或者反水管,采空區(qū)密閉設有觀測孔、措施孔,且孔口設置閥門或者帶有水封結構10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分風門風窗1.每組風門不少于2道,其間距不小于5m〔通車風門間距不小于1列車長度,主要進、回風巷之間的聯(lián)絡巷設具有反向功能的風門,其數(shù)量不少于2道；通車風門按規(guī)定設置和管理,并有保護風門及人員的安全措施10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分2.風門能自動關閉,并連鎖,使2道風門不能同時打開；門框包邊沿口,有襯墊,四周接觸嚴密,門扇平整不漏風；風窗有可調控裝置,調節(jié)可靠10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分3.風門、風窗水溝處設有反水池或者擋風簾,軌道巷通車風門設有底檻,電纜、管路孔堵嚴,風筒穿過風門〔風窗墻體時,在墻上安裝與膠質風筒直徑匹配的硬質風筒10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分風橋1.風橋兩端接口嚴密,四周為實幫、實底,用混凝土澆灌填實；橋面規(guī)整不漏風10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分2.風橋通風斷面不小于原巷道斷面的4/5,呈流線型,坡度小于30°；風橋上、下不安設風門、調節(jié)風窗等10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分四、瓦斯管理〔100分鑒定及措施1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行煤層瓦斯含量、瓦斯壓力等參數(shù)測定和礦井瓦斯等級鑒定及瓦斯涌出量測定10查資料.未鑒定、測定不得分2.編制年度瓦斯治理技術方案及安全技術措施,并嚴格落實15查資料.未編制1項扣5分；其他1處不符合要求扣1分瓦斯檢查1.礦長、總工程師、爆破工、采掘區(qū)隊長、通風區(qū)隊長、工程技術人員、班長、流動電鉗工、安全監(jiān)測工等下井時,攜帶便攜式甲烷檢測報警儀.瓦斯檢查工下井時攜帶便攜式甲烷檢測報警儀和光學瓦斯檢測儀10查現(xiàn)場或者資料.不符合要求1處扣2分2.瓦斯檢查符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定；瓦斯檢查工在井下指定地點交接班,有記錄15查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分3.瓦斯檢查做到井下記錄牌、瓦斯檢查手冊、瓦斯檢查班報〔臺賬"三對口"；瓦斯檢查日報及時上報礦長、總工程師簽字,并有記錄10查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣1分現(xiàn)場管理1.采掘工作面及其他地點的瓦斯?jié)舛确稀睹旱V安全規(guī)程》規(guī)定；瓦斯超限立即切斷電源,并撤出人員,查明瓦斯超限原因,落實防治措施15查資料和現(xiàn)場.瓦斯超限1次扣5分；其他1處不符合要求扣1分2.臨時停風地點停止作業(yè)、切斷電源、撤出人員、設置柵欄和警示標志；長期停風區(qū)在24h內封閉完畢.停風區(qū)內甲烷或者二氧化碳濃度達到3.0%或者其他有害氣體濃度超過《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定不立即處理時,在24h內予以封閉,并切斷通往封閉區(qū)的管路、軌道和電纜等導電物體15查資料和現(xiàn)場.未按規(guī)定執(zhí)行1項扣10分3.瓦斯排放按規(guī)定編制專項措施,經礦總工程師批準,并嚴格執(zhí)行,且有記錄；采煤工作面不使用局部通風機稀釋瓦斯10查資料.無措施或者未執(zhí)行不得分；其他1處不符合要求扣5分五、突出防治〔100分突出管理1.編制礦井、水平、采區(qū)及井巷揭穿突出煤層的防突專項設計,經企業(yè)技術負責人審批,并嚴格執(zhí)行25查資料和現(xiàn)場.未編審設計不得分；執(zhí)行不嚴格1處扣15分2.區(qū)域預測結果、區(qū)域防突措施、保護效果檢驗、保護范圍考察結果經企業(yè)技術負責人審批；預抽煤層瓦斯區(qū)域防突措施效果檢驗及區(qū)域驗證結果經礦總工程師審批,按預測、檢驗結果,采取相應防突措施25查現(xiàn)場和資料.未審批不得分；執(zhí)行不嚴格1處扣15分3.突出煤層采掘工作面編制防突專項設計及安全技術措施,經礦總工程師審批,實施中及時按現(xiàn)場實際作出補充修改,并嚴格執(zhí)行25查資料和現(xiàn)場.未編審設計及措施或者未執(zhí)行不得分；執(zhí)行不嚴格1處扣5分設備設施壓風自救裝置、自救器、防突風門、避難硐室等安全防護設備設施符合《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求25查現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分六、瓦斯抽采〔100分抽采系統(tǒng)1.瓦斯抽采設施、抽采泵站符合《煤礦安全規(guī)程》要求15查現(xiàn)場和資料.不符合要求1處扣5分2.編制瓦斯抽采工程〔包括鉆場、鉆孔、管路、抽采巷等設計,并按設計施工15查現(xiàn)場和資料.不符合要求1處扣2分檢查與管理1.對瓦斯抽采系統(tǒng)的瓦斯?jié)舛取毫?、流量等參?shù)實時監(jiān)測,定期人工檢測比對,泵站每2h至少1次,主干、支管及抽采鉆場每周至少1次,根據(jù)實際測定情況對抽采系統(tǒng)進行及時調節(jié)15查資料和現(xiàn)場.未按規(guī)定檢測核實的1次扣5分,其他1處不符合要求扣2分2.井上下敷設的瓦斯管路,不得與帶電物體接觸并應當有防止砸壞管路的措施.每10天至少檢查1次抽采管路系統(tǒng),并有記錄.抽采管路無破損、無漏氣、無積水；抽采管路離地面高度不小于0.3m〔采空區(qū)留管除外15查資料和現(xiàn)場.管路損壞或者與帶電物體接觸不得分；其他1處不符合要求扣1分3.抽采鉆場及鉆孔設置管理牌板,數(shù)據(jù)填寫及時、準確,有記錄和臺賬15查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣0.5分4.高瓦斯、突出礦井計劃開采的煤量不超出瓦斯抽采的達標煤量,生產準備及回采煤量和抽采達標煤量保持平衡15查資料.不符合要求不得分5.礦井瓦斯抽采率符合《煤礦瓦斯抽采達標暫行規(guī)定》要求10查資料.不符合要求不得分七、安全監(jiān)控〔100分裝備設置1.礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)具備"風電、甲烷電、故障"閉鎖及手動控制斷電閉鎖功能和實時上傳監(jiān)控數(shù)據(jù)的功能；傳感器、分站備用量不少于應配備數(shù)量的20%15查資料和現(xiàn)場.系統(tǒng)功能不全扣5分,其他1處不符合要求扣2分2.安全監(jiān)控設備的種類、數(shù)量、位置、報警濃度、斷電濃度、復電濃度、電纜敷設等符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,設備性能、儀器精度符合要求,系統(tǒng)裝備實行掛牌管理15查資料和現(xiàn)場.報警、斷電、復電1處不符合要求扣5分；其他1處不符合要求扣2分3.安全監(jiān)控系統(tǒng)的主機雙機熱備,連續(xù)運行.當工作主機發(fā)生故障時,備用主機應在5min內自動投入工作.中心站設雙回路供電,并配備不小于2h在線式不間斷電源.中心站設備設有可靠的接地裝置和防雷裝置.站內設有錄音電話15查現(xiàn)場或資料.不符合要求1處扣2分4.分站、傳感器等在井下連續(xù)使用6～12個月升井全面檢修,井下監(jiān)控設備的完好率為100%,監(jiān)控設備的待修率不超過20%,并有檢修記錄10查資料或現(xiàn)場.未按規(guī)定升井檢修1次〔臺扣3分,其他1處不符合要求扣1分檢測試驗安全監(jiān)控設備每月至少調校、測試1次；采用載體催化元件的甲烷傳感器每15天使用標準氣樣和空氣樣在設備設置地點至少調校1次,并有調校記錄；甲烷電閉鎖和風電閉鎖功能每15天測試1次,其中,對可能造成局部通風機停電的,每半年測試1次,并有測試簽字記錄15查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分監(jiān)控設備1.安全監(jiān)控設備中斷運行或者出現(xiàn)異常情況,查明原因,采取措施及時處理,其間采用人工檢測,并有記錄10查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分2.安全監(jiān)控系統(tǒng)顯示和控制終端設置在礦調度室,24h有監(jiān)控人員值班10查現(xiàn)場和資料.1處不符合要求不得分資料管理有監(jiān)控系統(tǒng)運行狀態(tài)記錄、運行日志,安全監(jiān)控日報表經礦長、總工程師簽字；建立監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)數(shù)據(jù)有備份并保存2年以上10查資料和現(xiàn)場.數(shù)據(jù)無備份或者數(shù)據(jù)庫缺少數(shù)據(jù)扣5分,其他1處不符合要求扣2分八、防滅火〔100分防治措施1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定進行煤層的自燃傾向性鑒定,制定礦井防滅火措施,建立防滅火系統(tǒng),并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場.未鑒定不得分,其他1處不符合要求扣5分2.開采自燃、容易自燃煤層的采掘工作面作業(yè)規(guī)程有防止自然發(fā)火的技術措施,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分3.井下易燃物存放符合規(guī)定,進行電焊、氣焊和噴燈焊接等作業(yè)符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定,每次焊接制定安全措施,經礦長批準,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分4.每處火區(qū)建有火區(qū)管理卡片,繪制火區(qū)位置關系圖；啟封火區(qū)有計劃和安全措施,并經企業(yè)技術負責人批準10查資料.不符合要求1處扣5分設施設備1.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定設置井上、下消防材料庫,配足消防器材,且每季度至少檢查1次10查資料和現(xiàn)場.缺消防材料庫不得分,其他1處不符合要求扣1分2.按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定井下爆炸物品庫、機電設備硐室、檢修硐室、材料庫等地點的支護和風門、風窗采用不燃性材料,并配備有滅火器材,其種類、數(shù)量、規(guī)格及存放地點,均在災害預防和處理計劃中明確規(guī)定10查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分3.礦井設有地面消防水池和井下消防管路系統(tǒng),每隔100m<在帶式輸送機的巷道中每隔50m>設置支管和閥門,并正常使用.地面消防水池保持不少于200m310查現(xiàn)場.無消防水池或者水量不足不得分；缺支管、閥門,1處扣2分；其他1處不符合要求扣0.5分4.開采容易自燃和自燃煤層,確定煤層自然發(fā)火標志氣體及臨界值,開展自然發(fā)火預測預報工作,建立監(jiān)測系統(tǒng)；在開采設計中明確選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點,每周進行1次觀測分析.發(fā)現(xiàn)異常,立即采取措施處理15查資料和現(xiàn)場.無監(jiān)測系統(tǒng)不得分,1處預測預報不符合要求扣5分,其他1處不符合要求,扣2分控制指標無一氧化碳超限作業(yè),采空區(qū)密閉內及其他地點無超過35℃10查資料和現(xiàn)場.有超限作業(yè)不得分；其他1處不符合要求扣2分封閉時限及時封閉與采空區(qū)連通的巷道及各類廢棄鉆孔；采煤工作面回采結束后45天內進行永久性封閉5查資料和現(xiàn)場.1處不符合要求,扣2分九、粉塵防治〔100分鑒定及措施按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定鑒定煤塵爆炸性；制定年度綜合防塵、預防和隔絕煤塵爆炸措施,并組織實施10查資料和現(xiàn)場.未鑒定或者無措施不得分；其他1處不符合要求扣2分設備設施1.按照AQ1020規(guī)定建立防塵供水系統(tǒng)；防塵管路吊掛平直,不漏水；管路三通閥門便于操作15查現(xiàn)場.未建立系統(tǒng)不得分,缺管路1處扣5分,其他1處不符合要求扣2分2.運煤〔矸轉載點設有噴霧裝置,采掘工作面回風巷至少設置2道風流凈化水幕,凈化水幕和其他地點的噴霧裝置符合AQ1020規(guī)定15查現(xiàn)場.缺裝置1處扣5分；其他1處不符合要求扣1分3.按《煤礦安全規(guī)程》要求安設隔爆設施,且每周至少檢查1次,隔爆設施安裝的地點、數(shù)量、水量或者巖粉量及安裝質量符合AQ1020規(guī)定10查資料和現(xiàn)場.未設隔爆設施,1處扣5分；其他1處不符合要求扣2分4.采煤機、掘進機內外噴霧裝置使用正常；液壓支架和放頂煤工作面的放煤口安設噴霧裝置,降柱、移架或者放煤時同步噴霧,噴霧壓力符合《煤礦安全規(guī)程》要求；破碎機安裝有防塵罩和噴霧裝置或者除塵器10查現(xiàn)場.缺外噴霧裝置或者噴霧效果不好1處扣5分；其他1處不符合要求扣2分防除塵措施1.采用濕式鉆孔或者孔口除塵措施,爆破使用水炮泥,爆破前后沖洗煤壁巷幫；炮掘工作面安設有移動噴霧裝置,爆破時開啟使用10查現(xiàn)場.未濕式鉆孔或者無措施扣5分；其他1處不符合要求扣2分2.噴射混凝土時,采用潮噴或者濕噴工藝,并裝設除塵裝置.在回風側100m范圍內至少安設2道凈化水幕10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分3.采煤工作面按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定采取煤層注水措施,注水設計符合AQ1020規(guī)定10查資料和現(xiàn)場.采煤工作面未注水1處扣5分；其他1處不符合要求扣2分4.定期沖洗巷道積塵或者撒布巖粉.主要大巷、主要進回風巷每月至少沖洗1次,其他巷道沖洗周期或者撒布巖粉由礦總工程師確定.巷道中無連續(xù)長5m、厚度超過2mm的煤塵堆積10查資料和現(xiàn)場.煤塵堆積超限1處扣5分；其他1處不符合要求扣2分十、井下爆破〔100分物品管理1.井下爆炸物品庫、爆炸物品貯存及運輸符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定10查現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分2.爆炸物品領退、電雷管編號制度健全,發(fā)放前電雷管進行導通試驗20查資料和現(xiàn)場.未進行導通試驗扣10分,缺1項制度扣5分爆破管理1.爆破作業(yè)執(zhí)行"一炮三檢"、"三人連鎖"制度,采取停送電〔突出煤層、撤人、設崗警戒措施.特殊情況下的爆破作業(yè),制定安全技術措施,經礦總工程師批準后執(zhí)行20查資料和現(xiàn)場.1處不符合要求不得分2.編制爆破作業(yè)說明書,并嚴格執(zhí)行.現(xiàn)場設置爆破圖牌板15查資料和現(xiàn)場.無爆破說明書或者不執(zhí)行不得分,其他1處不符合要求扣2分3.爆炸物品現(xiàn)場存放、引藥制作符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定15查現(xiàn)場.不符合要求1處扣2分4.殘爆、拒爆處理符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定20查現(xiàn)場和資料.不符合要求不得分十一、基礎管理〔100分組織保障按規(guī)定設有負責通風管理、瓦斯管理、安全監(jiān)控、防塵、防滅火、瓦斯抽采、防突和爆破管理等工作的管理機構10查資料.未設置機構不得分,機構不完善扣5分工作制度1.有完善礦井通風、瓦斯防治、綜合防塵、防滅火和安全監(jiān)控等專業(yè)管理制度,各工種有崗位安全生產責任制和操作規(guī)程,并嚴格執(zhí)行10查資料和現(xiàn)場.缺制度或者操作規(guī)程不得分；其他1處不符合要求扣5分2.制定瓦斯防治中長期規(guī)劃和年度計劃.礦每月至少召開1次通風工作例會,總結安排年、季、月通風工作,并有記錄10查資料.缺1項計劃或者總結扣5分,其他1處不符合要求扣2分資料管理有通風系統(tǒng)圖、分層通風系統(tǒng)圖、通風網絡圖、通風系統(tǒng)立體示意圖、瓦斯抽采系統(tǒng)圖、安全監(jiān)控系統(tǒng)圖、防塵系統(tǒng)圖、防滅火系統(tǒng)圖等；有測風記錄、通風值班記錄、通風〔反風設施檢查及維修記錄、粉塵沖洗記錄、防滅火檢查記錄；有密閉管理臺賬、煤層注水臺賬、瓦斯抽采臺賬等；安全監(jiān)控及防突方面的記錄、報表、賬卡、測試檢驗報告等資料符合AQ1029及《防治煤與瓦斯突出規(guī)定》要求,并與現(xiàn)場實際相符20查資料和現(xiàn)場.圖紙、記錄、臺賬等資料缺1種扣2分,與現(xiàn)場實際不符1處扣5分；其他1處不符合要求扣0.5分儀器儀表按檢測需要配備檢測儀器,每類儀器的備用量不小于應配備使用數(shù)量的20%,儀器的調校、維護及收發(fā)和送檢工作有專門人員負責,按期進行調校、檢驗,確保儀器完好20查資料和現(xiàn)場.儀器數(shù)量不足或者無專門人員負責扣5分,其他不符要求1臺次扣2分崗位規(guī)范1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施10查資料和現(xiàn)場.不符合要求1處扣5分2.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生產責任制；掌握本崗位相應的操作規(guī)程和安全措施,操作規(guī)范；.無"三違"行為10查現(xiàn)場.發(fā)現(xiàn)"三違"不得分,不執(zhí)行崗位責任制、不規(guī)范操作1人次扣3分3.作業(yè)前對作業(yè)范圍內空氣環(huán)境、設備運行狀態(tài)及巷道支護和頂?shù)装逋旰脿顩r等實時觀測,進行安全確認10查現(xiàn)場.1人次不確認扣3分,其他1處不符合要求扣1分得分合計：第5部分地質災害防治與測量一、工作要求〔風險管控1.機構設置〔1礦井設立負責地質災害防治與測量〔以下簡稱"地測"工作的部門,配備有滿足礦井地質、水文地質、瓦斯地質〔煤與瓦斯突出礦井、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術人員；〔2水文地質類型復雜或極復雜的礦井設立專門的防治水工作機構；〔3沖擊地壓礦井設立專門的防沖機構與人員.2.煤礦地質〔1查明隱蔽致災地質因素；〔2在不同生產階段,按期完成各類地質報告修編、提交、審批等基礎工作；〔3原始記錄、成果資料、地質圖紙等基礎資料齊全,管理規(guī)范；〔4地質預測預報工作滿足安全生產需要；〔5儲量計算和統(tǒng)計管理符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定.3.煤礦測量〔1測量控制系統(tǒng)健全,測量工作執(zhí)行通知單制度,原始記錄、測量成果齊全；〔2基本礦圖種類、內容、填繪、存檔符合《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定；〔3沉陷觀測臺賬資料齊全.4.煤礦防治水〔1堅持"預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采"基本原則,做好雨季"三防",礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全；〔2防治水基礎資料〔原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告齊全,滿足生產需要；〔3井上、下水文地質觀測符合《煤礦防治水規(guī)定》要求,水文地質類型明確；〔4防治水工程設計方案、施工措施、工程質量符合規(guī)定；〔5水文地質類型復雜或極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預警系統(tǒng).5.煤礦防治沖擊地壓〔1按規(guī)定進行煤巖沖擊傾向性鑒定,鑒定結果報上級有關部門備案；〔2開展沖擊危險性評價、預測預報工作,按規(guī)定編制防沖設計及專項措施,防治措施有效、落實到位；〔3沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全,運行正常.二、重大事故隱患判定1.煤礦地質災害防治與測量技術管理重大事故隱患：〔1未配備地質測量工作專業(yè)技術人員的；〔2水文地質類型復雜、極復雜礦井沒有設立專門防治水機構和配備專門探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設備的.2.煤礦防治水重大事故隱患：〔1未查明礦井水文地質條件和井田范圍內采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產的；〔2在突水威脅區(qū)域進行采掘作業(yè)未按規(guī)定進行探放水的；〔3未按規(guī)定留設或者擅自開采各種防隔水煤柱的；〔4有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；〔5受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產撤人的；3.煤礦防治沖擊地壓重大事故隱患：〔1首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象,半年內沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的；〔2有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設計的；〔3未進行沖擊地壓預測預報,或采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產的.三、評分方法1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分,每個表總分為100分.按照所檢查存在的問題進行扣分,各小項分數(shù)扣完為止.2.地質災害防治與測量安全生產標準化考核得分采用下列方法計算：〔1無沖擊地壓災害,水文地質類型簡單和中等礦井按式〔1計算：……………〔1〔2無沖擊地壓災害,水文地質類型復雜和極復雜礦井按式〔2計算：……………〔2〔3沖擊地壓礦井,水文地質類型簡單和中等礦井按式〔3計算：……………〔3〔4沖擊地壓礦井,水文地質類型復雜及以上礦井按式〔4計算：………………〔4式中：A——煤礦地質災害防治與測量部分安全生產標準化考核得分；J——煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化考核得分；D——煤礦地質標準化考核得分；C——煤礦測量標準化考核得分；F1——煤礦防治水標準化考核得分；F2——煤礦防治沖擊地壓標準化考核得分.表5-1煤礦地質災害防治與測量技術管理標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、規(guī)章制度<50分>制度建設有以下制度：1.地質災害防治技術管理、預測預報、地測安全辦公會議制度；2.地測資料、技術報告審批制度；3.圖紙的審批、發(fā)放、回收和銷毀制度；4.資料收集、整理、定期分析、保管、提供制度；5.隱蔽致災地質因素普查制度；6.崗位安全生產責任制度15查資料.每缺1項制度扣5分；制度有缺陷1處扣1分資料管理圖紙、資料、文件等分類保管,存檔管理,電子文檔定期備份15查資料.未分類保管扣5分,存檔不齊,每缺1種扣3分,電子文檔備份不全,每缺1種扣2分崗位規(guī)范1.管理和技術人員掌握相關的崗位職責、管理制度、技術措施；2.現(xiàn)場作業(yè)人員嚴格執(zhí)行本崗位安全生產責任制,掌握本崗位相應的操作規(guī)程和安全措施,操作規(guī)范,無"三違"行為；3.作業(yè)前進行安全確認20查資料和現(xiàn)場.發(fā)現(xiàn)"三違"不得分,不執(zhí)行崗位責任制、不規(guī)范操作1人次扣3分二、組織保障與裝備〔50分組織保障礦井按規(guī)定設立負責地質災害防治與測量部門,配備相關人員25查資料.未按要求設置部門不得分,設置不健全扣10分,人員配備不能滿足要求扣5分裝備管理1.工器具、裝備完好,滿足規(guī)定和工作需要；2.地質工作至少采用一種有效的物探裝備；3.采用計算機制圖；4.地測信息系統(tǒng)與上級公司聯(lián)網并能正常使用25查資料和現(xiàn)場.因裝備不足或裝備落后而影響安全生產的不得分；裝備不能正常使用1臺扣2分；無物探裝備扣5分；未采用計算機制圖扣10分；地測信息系統(tǒng)未與上級公司扣10分,不能正常使用扣5分得分合計：表5-2煤礦地質標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎工作〔20分地質觀測與分析1.按《煤礦地質工作規(guī)定》要求進行地質觀測與資料編錄、綜合分析；2.綜合分析資料能滿足生產工作需要10查資料.未開展地質觀測、無觀測資料或綜合分析資料不能滿足生產需要不得分,資料無針對性扣5分,地質觀測與資料編錄不及時、內容不完整、原始記錄不規(guī)范1處扣2分致災因素普查地質類型劃分1.按規(guī)定查明影響煤礦安全生產的各種隱蔽致災地質因素；2.按"就高不就低"原則劃分煤礦地質類型,出現(xiàn)影響煤礦地質類型劃分的突水和煤與瓦斯突出等地質條件變化時,在1年內重新進行地質類型劃分10查資料.礦井隱蔽致災地質因素普查不全面,每缺1類扣5分；普查方法不當扣2分；未按原則劃分煤礦地質類型扣5分；未及時劃分煤礦地質類型不得分二、基礎資料〔35分地質報告有滿足不同生產階段要求的地質報告,按期修編,并按要求審批10查資料.地質類型劃分報告、生產地質報告、隱蔽致災地質因素普查報告不全,每缺1項扣3分；地質報告未按期修編1次扣3分；未按要求審批1次扣2分地質說明書采掘工程設計施工前,按時提交由總工程師批準的采區(qū)地質說明書、回采工作面地質說明書、掘進工作面地質說明書；井巷揭煤前,探明煤層厚度、地質、構造、瓦斯地質、水文地質及頂?shù)装宓鹊刭|條件,編制揭煤地質說明書5查資料.資料不全,每缺1項扣2分；地質說明書未經批準扣2分；文字、原始資料、圖紙數(shù)字不符,內容不全,1處扣1分采后總結采煤工作面和采區(qū)結束后,按規(guī)定進行采后總結5查資料.采后總結不全,每缺1份扣3分,內容不符合規(guī)定1次扣3分臺賬圖紙1.有《煤礦地質工作規(guī)定》要求必備的臺賬、圖件等地質基礎資料；2.圖件內容符合《煤礦地質測量圖技術管理規(guī)定》要求,圖種齊全有電子文檔10查資料.臺賬不全,每缺1種扣3分；臺賬內容不全不清,1處扣1分；檢查全部地質圖紙,圖種不全的,每缺1種扣5分；圖幅不全扣2分,無電子文檔扣2分,未及時更新1處扣1分,圖例、注記不規(guī)范1處扣1分；素描圖不全,每缺1處扣3分,要素內容不全1處扣1分；日常用圖中采掘工程及地質內容未及時填繪的1處扣1分原始記錄1.有專用原始記錄本,分檔按時間順序保存；2.記錄內容齊全,字跡、草圖清楚5查資料.記錄本不全,每缺1種扣3分；其他1處不符合要求扣1分三、預測預報〔10分地質預報地質預報內容符合《煤礦地質工作規(guī)定》要求,內容齊全,有年報、月報和臨時性預報,并以年為單位裝訂成冊,歸檔保存10查資料.采掘地點預報不全,每缺1個采掘工作面扣5分,預報內容不符合規(guī)定、預報有疏漏、失誤1處扣1分,未經批準1次扣2分；未預報造成工程事故本項不得分四、瓦斯地質〔15分瓦斯地質1.突出礦井及高瓦斯礦井每年編制并至少更新1次各主采煤層瓦斯地質圖,規(guī)范填繪瓦斯賦存采掘進度、煤層賦存條件、地質構造、被保護范圍等內容,圖例符號繪制統(tǒng)一,字體規(guī)范；2.采掘工作面距保護邊緣不足50m前,編制發(fā)放臨近未保護區(qū)通知單,按規(guī)定揭露煤層及斷層,探測設計及探測報告及時無誤；3.根據(jù)瓦斯地質圖及時進行瓦斯地質預報15查資料.瓦斯預報錯誤造成工程事故或誤揭煤層及斷層的不得分；未編制下發(fā)臨近未保護區(qū)通知單的,1次扣2分；未編制揭煤探測設計及探測報告扣5分；其他1項不符合要求扣1分；五、資源回收及儲量管理〔20分儲量估算圖有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的各種圖紙,內容符合儲量、損失量計算圖要求6查資料.圖種不全,每缺1種扣2分,其他1項不符合要求扣1分儲量估算成果臺賬有符合《礦山儲量動態(tài)管理要求》規(guī)定的儲量計算臺賬和損失量計算臺賬,種類齊全、填寫及時、準確,有電子文檔6查資料.每種臺賬至少抽查1本,臺賬不全或未按規(guī)定及時填寫的,每缺1種扣2分；臺賬內容不全、數(shù)據(jù)前后矛盾的,1處扣1分統(tǒng)計管理1.儲量動態(tài)清楚,損失量及構成原因等準確；2.儲量變動批文、報告完整,按時間順序編號、合訂；3.定期分析回采率,能如實反映儲量損失情況；4.采區(qū)、工作面結束有損失率分析報告；5.每半年進行1次全礦回采率總結；6.三年內丟煤通知單完整無缺,按時間順序編號、合訂；7.采區(qū)、工作面回采率符合要求8查資料.回采率達不到要求不得分,其他1項不符合要求扣2分得分合計：表5-3煤礦測量標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎工作〔40分控制系統(tǒng)1.測量控制系統(tǒng)健全,精度符合《煤礦測量規(guī)程》要求；2.及時延長井下基本控制導線和采區(qū)控制導線10查資料和現(xiàn)場.控制點精度不符合要求1處扣1分；井下控制導線延長不及時1處扣2分；未按規(guī)定敷設相應等級導線或導線精度達不到要求的,1處扣2分測量重點1.貫通、開掘、放線變更、停掘停采線、過斷層、沖擊地壓帶、突出區(qū)域、過空間距離小于巷高或巷寬4倍的相鄰巷道等重點測量工作,執(zhí)行通知單制度；2.通知單按規(guī)定提前發(fā)送到施工單位、有關人員和相關部門10查資料.貫通及過巷通知單未按要求發(fā)送、開掘及停頭通知單發(fā)放不及時的,1次扣5分；巷道掘進到特殊地段時漏發(fā)通知單的,1次扣3分；其他通知單,1處錯誤扣2分,漏發(fā)扣3分貫通精度貫通精度滿足設計要求,兩井貫通和一井內3000m以上貫通測量工程應有設計,并按規(guī)定審批和總結8查資料和現(xiàn)場.兩井間貫通或3000m以上貫通測量工程未編制貫通測量設計書或未經審批、沒有總結的,每缺1項扣3分；貫通后重要方向誤差超過允許偏差值的,1處扣5分中腰線標定中腰線標定符合《煤礦測量規(guī)程》要求6查資料和現(xiàn)場.掘進方向偏差超過限差1處扣3分原始記錄及成果臺賬1.導線測量、水準測量、聯(lián)系測量、井巷施工標定、陀螺定向測量等外業(yè)記錄本齊全,并分檔按時間順序保存,記錄內容齊全,書寫工整無涂改；2.測量成果計算資料和臺賬齊全6查資料.無專用記錄本扣2分；無目錄、索引、編號,導致查找困難扣1分；記錄本不全,每缺1種扣3分,無編號1處扣1分；誤差超限1處扣2分；原始記錄內容不全1處扣1分；無測量成果計算資料和標定解算臺賬扣5分,測量成果計算資料和標定解算臺賬中數(shù)據(jù)不全或錯誤的,1處扣2分二、基本礦圖〔40分測量礦圖有采掘工程平面圖、工業(yè)廣場平面圖、井上下對照圖、井底車場圖、井田區(qū)域地形圖、保安煤柱圖、井筒斷面圖、主要巷道平面圖等《煤礦測量規(guī)程》規(guī)定的基本礦圖20查資料.圖種不全,每缺1種扣4分礦圖要求1.基本礦圖采用計算機繪制,內容、精度符合《煤礦測量規(guī)程》要求；2.圖符、線條、注記等符合《煤礦地質測量圖例》要求；3.圖面清潔、層次分明,色澤準確適度,文字清晰,并按圖例要求的字體進行注記；4.采掘工程平面圖每月填繪1次,井上下對照圖每季度填繪1次,圖面表達和注記無矛盾；5.數(shù)字化底圖至少每季度備份1次20查資料.圖符不符合要求1種扣2分；圖例、注記不規(guī)范1處扣0.5分；填繪不及時1處扣2分；無數(shù)字化底圖或未按時備份數(shù)據(jù)扣2分三、沉陷觀測控制〔20分地表移動1.進行地面沉陷觀測；2.提供符合礦井情況的有關巖移參數(shù)15查資料和現(xiàn)場.未進行地面沉陷觀測扣10分,巖移參數(shù)提供不符合要求1處扣3分資料臺賬1.及時填繪采煤沉陷綜合治理圖；2.建立地表塌陷裂縫治理臺賬、村莊搬遷臺賬；3.繪制礦井范圍內受采動影響土地塌陷圖表5查資料.不符合要求1處扣1分得分合計：表5-4煤礦防治水標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、水文地質基礎工作〔45分基礎工作1.按《煤礦防治水規(guī)定》要求進行水文地質觀測；2.開展水文地質類型劃分工作,發(fā)生重大及以上突〔透水事故后,恢復生產前應重新確定；3.對井田范圍內及周邊礦井采空區(qū)位置和積水情況進行調查分析并做好記錄,制定相應的安全技術措施15查資料和現(xiàn)場.水文地質觀測不符合《煤礦防治水規(guī)定》1處扣2分；未及時劃分水文地質類型扣5分；采空區(qū)有1處積水情況不清楚扣2分；未制定相應的安全技術措施扣5分基礎資料1.有井上、井下和不同觀測內容的專用原始記錄本,記錄規(guī)范,保存完好；2.按《煤礦防治水規(guī)定》要求編制水文地質報告、礦井水文地質類型劃分報告、水文地質補充勘探報告,按規(guī)定修編、審批水文地質報告；3.建立防治水基礎臺賬〔含水文鉆孔管理臺賬和計算機數(shù)據(jù)庫,并每季度修正1次10查資料.每缺1種報告扣4分,每缺1種臺賬扣2分；無水文鉆孔管理記錄或臺賬記錄不全,1處扣2分；其他1處不符合要求扣1分水文圖紙1.繪制有礦井充水性圖、礦井涌水量與各種相關因素動態(tài)曲線圖、礦井綜合水文地質圖、礦井綜合水文地質柱狀圖、礦井水文地質剖面圖,圖種齊全有電子文檔,圖紙內容全面、準確；2.在采掘工程平面圖和充水性圖上準確標明井田范圍內及周邊采空區(qū)的積水范圍、積水量、積水標高、積水線、探水線、警戒線10查資料.每缺1種圖紙扣3分,圖紙電子文檔缺1種扣2分；圖種內容有矛盾的1處扣1分；積水區(qū)及其參數(shù)未在采掘工程平面圖和充水性圖上標明的1處扣5分,參數(shù)標注有誤的1處扣2分水害預報1.年報、月報、臨時預報應包含突水危險性評價和水害處理意見等內容,預報內容齊全、下達及時；2.在水害威脅區(qū)域進行采掘前,應查清水文地質條件,編制水文地質情況分析報告,報告編制、審批程序符合規(guī)定；3.水文地質類型中等及以上的礦井,年初編制年度水害分析預測表及水害預測圖；4.編制礦井中長期防治水規(guī)劃及年度防治水計劃,并組織實施10查資料.因預報失誤造成事故不得分,預報缺1次扣2分,預報不能指導生產的1次扣2分；圖表不符、描述不準確1處扣1分；預報下發(fā)不及時1次扣2分；審批、接收手續(xù)不齊全1次扣1分；突水危險性評價缺1次扣2分；無年度水害分析圖表扣2分；無中長期防治水規(guī)劃或年度防治水計劃扣3分,未組織實施扣5分二、防治水工程〔50分系統(tǒng)建立1.礦井防排水系統(tǒng)健全,能力滿足《煤礦防治水規(guī)定》要求；2.水文地質類型復雜、極復雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)10查資料和現(xiàn)場.防排水系統(tǒng)達不到規(guī)定要求不得分；未按規(guī)定建觀測系統(tǒng)不得分,系統(tǒng)運行不正?？?分技術要求1.井上、井下各項防治水工程有設計方案和施工安全技術措施,并按程序審批,工程結束提交總結報告及驗收報告；2.制定采掘工作面超前探放水專項安全技術措施,探測資料和記錄齊全；3.探放水工程設計有單孔設計；井下探放水采用專用鉆機,由專業(yè)人員和專職探放水隊伍施工；4.對井田內井下和地面的所有水文鉆孔每半年進行1次全面排查,記錄詳細；5.防水煤柱留設按規(guī)定程序審批；6.制定并嚴格執(zhí)行雨季"三防"措施15查資料和現(xiàn)場.各類防治水工程設計及措施不完善扣5分,未經審批扣3分；驗收、總結報告內容不全1處扣1分；對充水因素不清地段未堅持"有掘必探"扣10分,單孔設計未達到要求扣3分；無定期排查分析記錄,每缺1次扣2分；防水煤柱未按規(guī)定程序審批扣3分；未執(zhí)行雨季"三防"措施扣2分工程質量防治水工程質量均符合設計要求15查資料和現(xiàn)場.工程質量未達到設計標準1次扣5分；探放水施工不符合規(guī)定1處扣5分；超前探查鉆孔不符合設計1處扣2分疏干帶壓開采用物探和鉆探等手段查明疏干、帶壓開采工作面隱伏構造、構造破碎帶及其含〔導水情況,制定防治水措施5查資料和現(xiàn)場.疏干、帶壓開采存在地質構造沒有查明不得分,其他1項不符合要求扣1分輔助工程1.積水能夠及時排出；2.按規(guī)定及時清理水倉、水溝,保證排水暢通5查現(xiàn)場.排積水不及時,影響生產扣4分；未及時清理水倉、水溝扣1分三、水害預警〔5分水害預警對斷層水、煤層頂?shù)装逅?、陷落柱水、地表水等威脅礦井生產的各種水害進行檢測、診斷,發(fā)現(xiàn)異常及時預警預控5查資料和現(xiàn)場.未進行水害檢測、診斷或異常情況未及時預警不得分得分合計：表5-5煤礦防治沖擊地壓標準化評分表項目項目內容基本要求標準分值評分方法得分一、基礎管理〔10分組織保障1.按規(guī)定設立專門的防沖機構并配備專門防沖技術人員；健全防沖崗位責任制及沖擊地壓分析、監(jiān)測預警、定期檢查、驗收等制度；2.沖擊地壓礦井每周召開1次防沖分析會,防沖技術人員每天對防沖工作分析1次10查資料和現(xiàn)場.無管理機構不得分；崗位責任制及沖擊危險性分析、監(jiān)測預警、檢查驗收制度不全,每缺1項扣2分；人員不足,每缺1人扣1分；其他1處不符合要求扣1分二、防沖技術〔40分技術支撐1.沖擊地壓礦井應進行煤巖層沖擊傾向性鑒定,開采具有沖擊傾向性的煤層,應進行沖擊危險性評價；2.沖擊地壓礦井應編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃；3.按規(guī)定編制防沖專項設計,按程序進行審批；4.沖擊危險性預警指標按規(guī)定審批；5.有沖擊地壓危險的采掘工作面有防沖安全技術措施并按規(guī)定及時審批20查資料.未進行沖擊傾向性鑒定、沖擊危險性評價,或未編制中長期防沖規(guī)劃與年度防沖計劃、無防沖專項設計或未確定沖擊危險性預警指標不得分；工作面設計不符合防沖規(guī)定1項扣5分,作業(yè)規(guī)程中無防沖專項安全技術措施扣5分；采掘工作面防沖安全技術措施審批不及時1次扣5分監(jiān)測預警1.建立沖擊地壓區(qū)域監(jiān)測和局部監(jiān)測預警系統(tǒng),實時監(jiān)測沖擊危險性；2.區(qū)域監(jiān)測系統(tǒng)應覆蓋所有沖擊地壓