招標(biāo)條件與規(guī)則

第3章招標(biāo)條件與規(guī)那么

§3.1招標(biāo)的類別與范圍1、建設(shè)工程招標(biāo)的種類建設(shè)工程招標(biāo)，根據(jù)其招標(biāo)范圍、任務(wù)不同通常有以下幾種種類：1.建設(shè)工程工程總承包招標(biāo)2.建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)3.建設(shè)工程材料和設(shè)備供給招標(biāo)4.建設(shè)工程施工招標(biāo)5.建設(shè)工程監(jiān)理招標(biāo)

§3.1招標(biāo)的類別與范圍

2、我國(guó)的強(qiáng)制招標(biāo)范圍

凡在中華人民共和國(guó)境內(nèi)進(jìn)行以下工程建設(shè)工程，包括工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，必須進(jìn)行招標(biāo)。1)大型根底設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公共平安的工程；2)全部或者局部使用國(guó)有資金投資或國(guó)家融資的工程；3)使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的工程?！?.2招標(biāo)人及招標(biāo)工程的條件3、招標(biāo)人的條件

一、有編制招標(biāo)文件的能力二、有組織評(píng)標(biāo)的能力思考：招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)的能力要求是什么？§3.2招標(biāo)人及招標(biāo)工程的條件4、工程工程施工招標(biāo)的條件1.建設(shè)單位招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備的條件：〔1〕招標(biāo)人是法人或依法成立的其他組織；〔2〕有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理人員；〔3〕有組織編制招標(biāo)文件的能力；〔4〕有審查投標(biāo)單位資質(zhì)的能力；〔5〕有組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的能力。不具備上述〔2〕~〔5〕項(xiàng)條件的，須委托具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢、監(jiān)理等單位代理招標(biāo)。§3.2招標(biāo)人及招標(biāo)工程的條件2.依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)具備以下條件才能進(jìn)行工程招標(biāo):p72〔1〕招標(biāo)人已經(jīng)依法成立；〔2〕初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)的，已經(jīng)批準(zhǔn)；〔3〕招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式和招標(biāo)組織形式等應(yīng)當(dāng)履行核準(zhǔn)手續(xù)的，已經(jīng)核準(zhǔn)；〔4〕有相應(yīng)的資金或資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)；〔5〕有招標(biāo)所需的設(shè)計(jì)圖紙及技術(shù)資料。導(dǎo)入案例6:49AM6某房地產(chǎn)公司方案在北京市昌平區(qū)開發(fā)60000m2的住宅工程，可行性研究報(bào)告已經(jīng)通過(guò)國(guó)家計(jì)委批準(zhǔn)，資金為自籌方式，資金尚未完全到位，僅有初步設(shè)計(jì)圖紙，因急于開工，組織銷售，在此情況下決定采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，隨后向7家施工單位發(fā)出了投標(biāo)邀請(qǐng)書。你認(rèn)為本工程在上述條件下是否可以進(jìn)行工程施工招標(biāo)？案例分析

了解了工程施工招標(biāo)應(yīng)該具備的條件，再來(lái)回憶我們的導(dǎo)入案例，就不難看出本工程由于只有初步設(shè)計(jì)圖紙，而沒(méi)有滿足施工招標(biāo)需要的設(shè)計(jì)文件及其他技術(shù)資料，顯然是不完全具備招標(biāo)條件，不應(yīng)該進(jìn)行施工招標(biāo)的。6:49AM7編制招標(biāo)文件建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建招標(biāo)申請(qǐng)編制工程量清單編制資格預(yù)審文件編制工程標(biāo)底發(fā)布資格預(yù)審、招標(biāo)公告投標(biāo)人資格預(yù)審發(fā)售招標(biāo)文件組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘、召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)接受投標(biāo)人遞送標(biāo)書開標(biāo)（資格后審）評(píng)標(biāo)定標(biāo)（發(fā)出中標(biāo)通知書）簽訂合同審查建設(shè)單位資質(zhì)一、建設(shè)工程招標(biāo)程序§3.3招標(biāo)準(zhǔn)備與實(shí)施工程招投標(biāo)資格審查招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)工程本身的要求，對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審兩種。資格預(yù)審程序資格預(yù)審資料分析發(fā)售資格預(yù)審文件發(fā)布資格預(yù)審?fù)ǜ姘l(fā)出資格預(yù)審合格通知書工程招投標(biāo)注：掌握建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的程序〔工程招投標(biāo)的主要工作〕建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)程序包含以下三個(gè)階段：第一，招標(biāo)準(zhǔn)備階段。主要工作有：辦理工程報(bào)建手續(xù)、選擇招標(biāo)方式、編制招標(biāo)有關(guān)文件和標(biāo)底、辦理招標(biāo)備案手續(xù)等。第二，招標(biāo)投標(biāo)階段。主要包括發(fā)布招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書、資格預(yù)審、發(fā)放招標(biāo)文件、領(lǐng)勘現(xiàn)場(chǎng)、標(biāo)前會(huì)議和接收投標(biāo)文件等。第三，定標(biāo)簽約階段。主要工作是開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)和簽定合同。圖1進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)的公開招標(biāo)流程示意圖一招標(biāo)前準(zhǔn)備工作二簽訂委托招標(biāo)協(xié)議、組班子、定工作方案三編報(bào)資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件，準(zhǔn)備編標(biāo)底四發(fā)布資格預(yù)審公告五購(gòu)、銷資格預(yù)審文件十現(xiàn)場(chǎng)考察，招標(biāo)文件澄清與修改十一投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)十三開標(biāo)十四評(píng)標(biāo)十五定標(biāo)十六發(fā)中標(biāo)通知書十七簽訂合同落標(biāo)通知未中標(biāo)中標(biāo)六投標(biāo)人編、報(bào)資格申請(qǐng)文件八發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請(qǐng)九購(gòu)銷招標(biāo)文件七資格預(yù)審十二標(biāo)底報(bào)審、密封與保管〔在設(shè)有標(biāo)底時(shí)適用〕

無(wú)投標(biāo)資格未通過(guò)圖2不進(jìn)行資格預(yù)審時(shí)的公開招標(biāo)流程示意圖招標(biāo)前準(zhǔn)備工作簽訂委托招標(biāo)協(xié)議、組班子、訂方案編制、送審招標(biāo)文件發(fā)布招標(biāo)公告購(gòu)、銷招標(biāo)文件現(xiàn)場(chǎng)考察，招標(biāo)文件澄清與補(bǔ)遺投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo)開標(biāo)評(píng)標(biāo)定標(biāo)發(fā)中標(biāo)通知書簽訂合同落標(biāo)通知未中標(biāo)中標(biāo)、工程標(biāo)底的編制1.工程標(biāo)底的概念工程標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，編制的完成招標(biāo)工程所需的全部費(fèi)用，是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià)，是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格。標(biāo)底由本錢、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的總概算及投資包干限額內(nèi)。2.工程標(biāo)底的作用〔1〕標(biāo)底價(jià)格是招標(biāo)人控制建設(shè)工程投資、確定工程合同價(jià)格的參考依據(jù)；〔2〕標(biāo)底價(jià)格是衡量、評(píng)審?fù)稑?biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理的尺度和依據(jù)。3.工程標(biāo)底的編制原那么〔1〕根據(jù)國(guó)家公布的“四統(tǒng)一〞原那么以及施工圖紙招標(biāo)文件，并參照國(guó)家、行業(yè)或地方批準(zhǔn)發(fā)布的定額和國(guó)家、行業(yè)、地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)以及要素市場(chǎng)價(jià)格確定工程量和編制標(biāo)底?！?〕標(biāo)底作為招標(biāo)人的期望價(jià)格，應(yīng)力求與市場(chǎng)的實(shí)際變化相吻合，要有利于競(jìng)爭(zhēng)和保證工程質(zhì)量?！?〕標(biāo)底應(yīng)由工程本錢、利潤(rùn)、稅金等組成，一般應(yīng)控制在批準(zhǔn)的建設(shè)工程投資估算或總概算(修正概算)價(jià)格以內(nèi)。〔4〕標(biāo)底應(yīng)考慮人工、材料、設(shè)備、機(jī)械臺(tái)班等價(jià)格變化因素。采用固定價(jià)格的還應(yīng)考慮工程的風(fēng)險(xiǎn)金等?！?〕有些工程進(jìn)行招標(biāo)可以可以不設(shè)標(biāo)底，進(jìn)行無(wú)標(biāo)底招標(biāo)〔特別是對(duì)于實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的招標(biāo)工程〕。編制標(biāo)底的，一個(gè)工程只能編制一個(gè)標(biāo)底。〔6〕標(biāo)底編制完成后應(yīng)及時(shí)封存，在開標(biāo)前應(yīng)嚴(yán)格保密，所有接觸過(guò)工程標(biāo)底的人員都有保密責(zé)任，不得泄露。4.工程標(biāo)底的編制依據(jù)〔1〕國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)以及建設(shè)行政主管部門制定的有關(guān)工程造價(jià)的文件、規(guī)定?！?〕工程招標(biāo)文件中確定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方法?！?〕工程設(shè)計(jì)文件、圖紙、技術(shù)說(shuō)明及招標(biāo)時(shí)的設(shè)計(jì)交底，施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文、勘探及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等有關(guān)資料以及按設(shè)計(jì)圖紙確定的或招標(biāo)人提供的工程量清單等相關(guān)根底資料?！?〕國(guó)家、行業(yè)、地方的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)工程施工必須執(zhí)行的建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程。〔5〕采用的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、施工技術(shù)措施等?！?〕工程施工現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)、水文勘探資料，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和條件及反映相應(yīng)情況的有關(guān)資料?！?〕招標(biāo)時(shí)的人工、材料、設(shè)備及施工機(jī)械臺(tái)班等的要素市場(chǎng)價(jià)格信息，以及國(guó)家或地方有關(guān)政策性調(diào)價(jià)文件的規(guī)定。5.標(biāo)底的編制方法〔1〕工料單價(jià)法工料單價(jià)法，采用的分局部項(xiàng)工程量的單價(jià)為直接工程費(fèi)單價(jià)，其單價(jià)只包括完成分局部項(xiàng)工程直接需要的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。〔2〕綜合單價(jià)法綜合單價(jià)法，即分局部項(xiàng)工程量的單價(jià)為全費(fèi)用單價(jià)，它綜合計(jì)算了完成單位分局部項(xiàng)工程所發(fā)生的所有費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)等。

工程招投標(biāo)1〕資格預(yù)審文件①資格預(yù)審申請(qǐng)書。②資格預(yù)審須知。③資格預(yù)審合格通知書。2〕資格預(yù)審方法①投標(biāo)合格條件。包括必要合格條件和附加合格條件。②確定合格投標(biāo)人名單的方法。綜合評(píng)議法或計(jì)權(quán)評(píng)分量化審查。3〕投標(biāo)人應(yīng)提交的資格預(yù)審資料。①確定投標(biāo)人法律地位的原始文件。要求提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本。②履行合同能力方面的資料。人員安排、技術(shù)裝備及擬分包的情況。③工程經(jīng)驗(yàn)方面資料。近三年完成的與本合同相似工程和現(xiàn)在履行合同的情況。④財(cái)務(wù)狀況的資料。近兩年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表和下一年度的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)報(bào)告。⑤企業(yè)信譽(yù)方面的資料。參與或涉及仲裁和訴訟案件的情況、發(fā)包人的評(píng)價(jià)等。工程招投標(biāo)⑶發(fā)放招標(biāo)文件招標(biāo)人按照資格預(yù)審確定的合格投標(biāo)人名單或者投標(biāo)邀請(qǐng)書發(fā)放招標(biāo)文件。

招標(biāo)文件與資格預(yù)審文件的出售對(duì)招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理，不得以營(yíng)利為目的招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)出售招標(biāo)文件或資格預(yù)審文件招標(biāo)文件或者資格預(yù)審文件售出后，不予退還招標(biāo)文件的澄清與修改招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少15日前，以書面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分招標(biāo)人應(yīng)保管好證明澄清或修改通知已發(fā)出的有關(guān)文件（如郵件回執(zhí)等）；投標(biāo)單位在收到澄清或修改通知后，應(yīng)書面予以確認(rèn)，該確認(rèn)書雙方均應(yīng)妥善保管招投標(biāo)程序圖主要工作步驟各方完成的主要工作招標(biāo)人或招標(biāo)人委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)承包商招標(biāo)準(zhǔn)備階段申請(qǐng)批準(zhǔn)招標(biāo)向建設(shè)主管部門的招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請(qǐng)準(zhǔn)備投標(biāo)資料、項(xiàng)目資料、企業(yè)內(nèi)部資料等；研究投標(biāo)法規(guī)；組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)自行組織招標(biāo)小組或招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)方式1．決定分標(biāo)數(shù)量和合同類型2．確定招標(biāo)方式投標(biāo)組建小組準(zhǔn)備招標(biāo)文件1.擬定招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函2擬定資格預(yù)審文件及申請(qǐng)表3編制招標(biāo)文件編制標(biāo)底1．

編制標(biāo)底2．報(bào)主管部門審批招標(biāo)階段公告承包商參加資格預(yù)審或發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函1．刊登資格預(yù)審及招標(biāo)公告2．發(fā)出資格預(yù)審文件3．發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函

對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審1．分析資格預(yù)審材料2．提出合格投標(biāo)商名單3．通知合格投標(biāo)商參加投標(biāo)

發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售投標(biāo)文件

組織投標(biāo)者考察現(xiàn)場(chǎng)1．安排現(xiàn)場(chǎng)踏勘日期2．現(xiàn)場(chǎng)介紹及答疑

對(duì)招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺向投標(biāo)者頒發(fā)招標(biāo)文件的補(bǔ)遺文件

投標(biāo)者提問(wèn)1.接受提問(wèn)，準(zhǔn)備答復(fù)2.答復(fù)（信件方式或會(huì)談方式）

投標(biāo)書的提交和接收1．接收投標(biāo)書2．退還過(guò)期投標(biāo)書3．保護(hù)有效投標(biāo)書安全至開標(biāo)

招投標(biāo)程序圖招投標(biāo)程序圖

決標(biāo)成交階段開標(biāo)開標(biāo)參加開標(biāo)會(huì)議評(píng)標(biāo)1.初步評(píng)標(biāo)2.投標(biāo)文件評(píng)審3．要求投標(biāo)商提交澄清資料4．召開澄清會(huì)議5．編寫評(píng)標(biāo)報(bào)告6.作出授標(biāo)決定即定標(biāo)提交澄清資料；加澄清會(huì)議授標(biāo)1．發(fā)出中標(biāo)通知書2．要求中標(biāo)商提交履約保函3．進(jìn)行合同談判4．準(zhǔn)備合同文件5．簽定合同6.通知未中標(biāo)者，并退回投標(biāo)保函回函收到通知；提交履約保函；參加合同談判；簽定合同未中標(biāo)者收到通知及回函；中標(biāo)者簽約工程招標(biāo)文件簡(jiǎn)稱標(biāo)書，是說(shuō)明招標(biāo)工程的概況、技術(shù)要求、招標(biāo)程序與規(guī)那么、投標(biāo)要求、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及擬簽訂合同主要條款的書面文書。是工程招標(biāo)單位單方面闡述自己的招標(biāo)條件和具體要求的意思表示，是招標(biāo)單位確定、修改和解釋有關(guān)招標(biāo)事項(xiàng)的書面表達(dá)形式的統(tǒng)稱。招標(biāo)文件的編制招標(biāo)文件的內(nèi)容與編制招標(biāo)文件的作用招標(biāo)文件的內(nèi)容招標(biāo)文件編制的原那么招標(biāo)文件編制的依據(jù)招標(biāo)文件主要有如下作用

1、是招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中最重要的文件之一。

2、是投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件的主要依據(jù)。

3、是招投標(biāo)管理部門實(shí)施監(jiān)督的依據(jù)之一。

4、是招標(biāo)單位確定中標(biāo)單位的依據(jù)。

5、是招標(biāo)單位與將來(lái)中標(biāo)單位簽訂工程承包合同的根底招標(biāo)文件的作用根據(jù)我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)方法》規(guī)定，工程施工招標(biāo)文件是由招標(biāo)單位或其委托的咨詢機(jī)構(gòu)編制發(fā)布。招標(biāo)文件的編制是招標(biāo)工作中十分重要的環(huán)節(jié)，也是招標(biāo)工作的主要內(nèi)容之一。招標(biāo)文件詳細(xì)列出了招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)工程的根本情況描述、投標(biāo)須知、工程量清單、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)、合同條件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等，是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的根底和依據(jù)，也是評(píng)標(biāo)的依據(jù)，同時(shí)招標(biāo)文件也是合同文件的主要組成局部。3.3.2施工招標(biāo)文件的組成施工招標(biāo)文件由以下內(nèi)容的組成：第一卷第一章招標(biāo)公告〔投標(biāo)邀請(qǐng)書〕第二章投標(biāo)人須知第三章評(píng)標(biāo)方法第四章合同條款及格式第五章工程量清單第二卷第六章圖紙第三卷第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第四卷第八章投標(biāo)文件格式3.4施工招標(biāo)文件的編制施工招標(biāo)文件的編制，包括以下內(nèi)容：一、〔第一章〕招標(biāo)公告主要包括：招標(biāo)條件，工程概況與招標(biāo)范圍，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件的獲取，投標(biāo)文件的遞交，發(fā)布公告的媒介等。投標(biāo)邀請(qǐng)書主要包含：招標(biāo)條件，工程概況與招標(biāo)范圍，投標(biāo)人資格要求，招標(biāo)文件的獲取，投標(biāo)文件的遞交，確認(rèn)等。二、〔第二章〕投標(biāo)人須知1、投標(biāo)人須知前附表為了方便閱讀招標(biāo)文件，在投標(biāo)須知的最前面附上投標(biāo)人須知前附表，列出投標(biāo)的具體內(nèi)容和要求。2、投標(biāo)人須知投標(biāo)須知是招標(biāo)文件中的關(guān)鍵性文件，是招標(biāo)文件的重要組成。投標(biāo)須知主要包括：工程概況，資金來(lái)源和落實(shí)情況，招標(biāo)范圍，方案工期和質(zhì)量要求，投標(biāo)人資格要求，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和投標(biāo)預(yù)備會(huì)，招標(biāo)文件，投標(biāo)文件、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，合同授予等。一、投標(biāo)須知投標(biāo)須知是招標(biāo)文件中非常重要的局部，一般在投標(biāo)須知前有投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人提供的履約擔(dān)保金額為(合同價(jià)款的

%或

萬(wàn)元)履約擔(dān)保金額38.320評(píng)標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)33.419開始時(shí)間：

年

月

日

時(shí)

分地點(diǎn)：

開標(biāo)25.118收件人：

；地點(diǎn)：

年

月

日

時(shí)

分投標(biāo)文件提交地點(diǎn)截止時(shí)間21.117一份正本，

份副本投標(biāo)文件份數(shù)18.116投標(biāo)人替代方案17.115集合時(shí)間：

年

月

日

時(shí)

分集合地點(diǎn)：

踏勘現(xiàn)場(chǎng)5.114不少于投標(biāo)總價(jià)的

%或

元投標(biāo)擔(dān)保金額16.113日歷天〔從投標(biāo)截止日算起〕投標(biāo)有效期15.112工程計(jì)價(jià)方式13.111資格審查方式4.210[行業(yè)類別][資質(zhì)類別][資質(zhì)等級(jí)]投標(biāo)人資質(zhì)等級(jí)要求4.19資金來(lái)源3.18年月日方案開工；年月日方案竣工；施工總工期：日歷天工期要求2.27招標(biāo)范圍2.16[工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)]質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.15承包方式1.14建設(shè)規(guī)模1.13[工程建設(shè)地點(diǎn)]建設(shè)地點(diǎn)1.12[招標(biāo)工程工程名稱]工程名稱1.11說(shuō)明與要求內(nèi)容條款項(xiàng)號(hào)工程工程施工招標(biāo)文件編制投標(biāo)須知①總那么局部：包括工程情況說(shuō)明、招標(biāo)范圍及工期，資金來(lái)源、合格的投標(biāo)人、踏勘現(xiàn)場(chǎng)、投標(biāo)費(fèi)用。

②招標(biāo)文件：包括招標(biāo)文件的組成、招標(biāo)文件的澄清、招標(biāo)文件的修改。

③投標(biāo)文件的規(guī)定投標(biāo)文件的語(yǔ)言及度量衡單位，投標(biāo)文件的組成、投標(biāo)文件格式、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)貨幣、投標(biāo)有效期、投標(biāo)擔(dān)保、投標(biāo)人的替代方案、投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署等。

④投標(biāo)文件的提交：明確投標(biāo)文件的裝訂、密封和標(biāo)記，投標(biāo)文件提交的時(shí)間和地點(diǎn)，投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間，遲交的投標(biāo)文件處理，投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回等。投標(biāo)須知主要包括總那么、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件的編制、投標(biāo)文件的提交、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)及合同的授予等。

待續(xù)投標(biāo)須知⑤開標(biāo)：開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)、參加開標(biāo)的人，開標(biāo)程序和投標(biāo)文件的有效性。

⑥評(píng)標(biāo)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成，評(píng)標(biāo)及評(píng)標(biāo)過(guò)程的保密，投標(biāo)文件的澄清，投標(biāo)文件的初步評(píng)審，投標(biāo)文件計(jì)算錯(cuò)誤的修正，投標(biāo)文件的評(píng)審、比較和否決。

⑦合同的授予：主要包括合同授予標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)人拒絕投標(biāo)的權(quán)力、中標(biāo)通知書、合同協(xié)議書的簽訂、履約擔(dān)保等。

1.總那么1.1工程概況1.2資金來(lái)源和落實(shí)情況1.3招標(biāo)范圍、方案工期和質(zhì)量要求1.4投標(biāo)人資格要求1.5費(fèi)用承擔(dān)1.6保密1.7語(yǔ)言文字1.8計(jì)量單位1.9踏勘現(xiàn)場(chǎng)1.10投標(biāo)預(yù)備會(huì)1.11分包1.12偏離2.招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件組成2.2招標(biāo)文件的澄清2.3招標(biāo)文件的修改3.投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.2投標(biāo)報(bào)價(jià)3.3投標(biāo)有效期3.4投標(biāo)保證金3.5資格審查資料3.6備選投標(biāo)方案3.7投標(biāo)文件的編制投標(biāo)須知的具體組成如下：4.投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)識(shí)4.2投標(biāo)文件的遞交4.3投標(biāo)文件的修改與撤回5.開標(biāo)5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)5.2開標(biāo)程序6.評(píng)標(biāo)6.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)6.2評(píng)標(biāo)原那么6.3評(píng)標(biāo)7.合同授予7.1定標(biāo)方式7.2中標(biāo)通知7.3履約擔(dān)保7.4簽訂合同8.重新招標(biāo)和不再招標(biāo)8.1重新招標(biāo)8.2不再招標(biāo)9.紀(jì)律和監(jiān)督9.1對(duì)招標(biāo)人的紀(jì)律要求9.2對(duì)投標(biāo)人的紀(jì)律要求9.3對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的紀(jì)律要求9.4對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求9.5投訴10.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容〔１〕資金來(lái)源：包括國(guó)撥資金、國(guó)債資金、銀行貸款、自籌資金等?！玻病痴袠?biāo)文件澄清、修改時(shí)間流程〔３〕偏離：招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件不允許偏離，否那么即作廢標(biāo)處理?！玻础惩稑?biāo)有效期：投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷或修改其投標(biāo)文件。一般工程60~90天，大型工程120天。〔５〕履約擔(dān)保：中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定繳納履約擔(dān)保，履約擔(dān)保金額一般為中標(biāo)價(jià)的10％。3、條款說(shuō)明三、〔第三章〕評(píng)標(biāo)方法所謂評(píng)標(biāo)，是依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和要求，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評(píng)審和比較。評(píng)標(biāo)是審查確定中標(biāo)人的必須的程序，是保證招標(biāo)成功的重要環(huán)節(jié)。在招標(biāo)文件中，招標(biāo)人列明了評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與方法，目的就是讓各潛在的投標(biāo)人知道這些標(biāo)準(zhǔn)和方法，從而到達(dá)公正、公平的原那么。評(píng)標(biāo)方法分：〔一〕經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法1.評(píng)標(biāo)內(nèi)容：形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和工程管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審等。2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.4施工組織設(shè)計(jì)和工程管理機(jī)構(gòu)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.5詳細(xì)評(píng)審初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.6詳細(xì)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)3.評(píng)標(biāo)程序3.1初步評(píng)審3.2詳細(xì)評(píng)審3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果〔二〕綜合評(píng)估法1.評(píng)標(biāo)內(nèi)容：形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審、施工組織設(shè)計(jì)和工程管理機(jī)構(gòu)評(píng)審、投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)審等2.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)3.評(píng)標(biāo)程序3.1初步評(píng)審3.2詳細(xì)評(píng)審3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果四、〔第四章〕合同條款及格式合同文件的格式是用于招標(biāo)人與中標(biāo)人在簽訂合同時(shí)使用。主要包括：1.通用合同條款：見《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》。2.專用合同條款：3.合同附件格式：附件一：合同協(xié)議書附件二：履約擔(dān)格式附件三：預(yù)付款擔(dān)保格式合同條款是招標(biāo)文件的重要組成局部，是具有法律約束力的文件。合同條件目前采用的是1999年12月24日由建設(shè)部和國(guó)家工商局印發(fā)的《施工合同示范文本》

《施工合同示范文本》由3個(gè)局部組成：第一局部《協(xié)議書》；第二局部《通用條款》；第三局部《專用條款》。除此3局部外，還附有工程質(zhì)量保修書。

合同條件是對(duì)業(yè)主、承包商、工程師的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)的具體規(guī)定。一般包括通用條件和專用條件兩大局部

合同條款是具有法律約束力的文件。一旦確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人和投標(biāo)人就要據(jù)此簽訂施工合同，明確雙方在合同履行過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)。

待續(xù)五、〔第五章〕工程量清單工程量清單是招標(biāo)文件的重要組成局部，是對(duì)招標(biāo)工程的全部工程，按統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)那么、工程劃分和計(jì)量單位計(jì)算出的工程數(shù)量列出的表格。1.工程量清單封面、總說(shuō)明2.分局部項(xiàng)工程量清單3.措施工程清單4.其他工程清單5.規(guī)費(fèi)稅金清單返回返回下一頁(yè)返回返回返回返回返回返回返回六、〔第六章〕圖紙是指用于招標(biāo)工程施工用的全部圖紙，是進(jìn)行施工的依據(jù)，也是進(jìn)行施工管理的根底。招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)工程的全部圖紙編入招標(biāo)文件，供投標(biāo)申請(qǐng)人全面了解招標(biāo)工程情況，以便編制投標(biāo)文件。1.圖紙目錄2.圖紙七、〔第七章〕技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求是招標(biāo)人在編制招標(biāo)文件時(shí)，為了保證工程質(zhì)量，向投標(biāo)人提出使用工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求?？砂船F(xiàn)行的國(guó)家、地方、行業(yè)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。八、〔第八章〕投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件的格式是由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供，由投標(biāo)人按照招標(biāo)文件所提供統(tǒng)一規(guī)定的格式、無(wú)條件填寫的，用以表達(dá)參與招標(biāo)工程投標(biāo)意愿的文件。這種由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中所提供的統(tǒng)一的投標(biāo)文件格式是平等對(duì)待所有的投標(biāo)人，假設(shè)投標(biāo)人不按此格式進(jìn)行投標(biāo)文件的編制，那么視為未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件而判為投標(biāo)無(wú)效，或稱為廢標(biāo)。3.5開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

一、開標(biāo)1、開標(biāo)程序：〔1〕主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始；〔2〕介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單；〔3〕宣布監(jiān)標(biāo)、唱標(biāo)、記錄人員名單；〔4〕重申評(píng)標(biāo)原那么、評(píng)標(biāo)方法；〔5〕檢查投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件的密封情況，宣讀核查結(jié)果；〔6〕宣讀投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)、工期、質(zhì)量、主要材料用量、投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函、優(yōu)惠條件等；〔7〕宣布評(píng)標(biāo)期間的有關(guān)事項(xiàng)；〔8〕監(jiān)標(biāo)人宣布工程標(biāo)底價(jià)格(設(shè)有標(biāo)底的)；〔9〕宣布開標(biāo)會(huì)結(jié)束，轉(zhuǎn)入評(píng)標(biāo)階段。3.5

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

2、無(wú)效投標(biāo)文件：〔1〕逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的；〔2〕投標(biāo)文件末按招標(biāo)文件要求密封的；〔3〕投標(biāo)文件無(wú)單位蓋章并無(wú)法定代表人或法定代表人授的代理人簽字或蓋章的，委托代表人簽字或蓋章未提供有效的“授權(quán)委托書〞原件的；〔4〕投件文件末按招標(biāo)文件規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無(wú)法識(shí)別的；〔5〕投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對(duì)同一招標(biāo)工程報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未書面聲明以哪個(gè)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)的〔按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)方案的除外〕；〔6〕投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或者投標(biāo)保函的；〔7〕組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；〔8〕投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。3.5

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

二、評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)的過(guò)程一般如下：1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。2.評(píng)標(biāo)原那么和紀(jì)律評(píng)標(biāo)原那么：1〕競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)；2〕公平、公正、科學(xué)合理；3〕質(zhì)量好，履約率高，價(jià)格、工期合理，施工方法先進(jìn)；4〕反對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。

評(píng)標(biāo)的方法經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法：[具有通用技術(shù)的所有工程]技術(shù)標(biāo)合格；對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)從低至高排序并據(jù)此確定投標(biāo)人的排序；最低投標(biāo)價(jià)法：[土石方、園林綠化等簡(jiǎn)易工程]技術(shù)標(biāo)合格；對(duì)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)從低至高排序并據(jù)此確定投標(biāo)人的排序；綜合評(píng)估法〔Ⅰ〕：[二級(jí)及以下資質(zhì)可承擔(dān)的具有通用技術(shù)的所有工程]技術(shù)標(biāo)合格；商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審計(jì)分；按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序；綜合評(píng)估法〔Ⅱ〕：[一級(jí)及以上資質(zhì)才能承擔(dān)的所有工程，或工程復(fù)雜、技術(shù)難度大和專業(yè)性較強(qiáng)的工程]技術(shù)標(biāo)評(píng)審計(jì)分；商務(wù)標(biāo)評(píng)審計(jì)分；按綜合得分從高至低確定投標(biāo)人的排序；合理定價(jià)評(píng)審抽取法：[合同估價(jià)在1500萬(wàn)元以上并具有通用技術(shù)的一般工程]技術(shù)標(biāo)評(píng)審；檢查投標(biāo)人對(duì)合理價(jià)及其組成內(nèi)容的書面確認(rèn)文件；確定通過(guò)了評(píng)審的合格投標(biāo)人并推薦進(jìn)入公開隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人程序3.5

開標(biāo)、評(píng)標(biāo)與定標(biāo)

三、定標(biāo)招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)論證，認(rèn)定該投標(biāo)人的報(bào)價(jià)低于其企業(yè)本錢的，不能推薦為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。11029384756案例分析某工程工程，經(jīng)過(guò)有關(guān)部門批準(zhǔn)后，決定由業(yè)主自行組織施工公開招標(biāo)。該工程工程為政府的公共工程，已經(jīng)列入地方的年度固定資產(chǎn)投資方案，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，但征地工作尚未完成，施工圖及有關(guān)技術(shù)資料齊全。因估計(jì)除本市施工企業(yè)參加投標(biāo)外，還可能有外省市施工企業(yè)參加投標(biāo)，因此業(yè)主委托咨詢公司編制了兩個(gè)標(biāo)底，準(zhǔn)備分別用于對(duì)本市和外省市施工企業(yè)投標(biāo)的評(píng)定。業(yè)主要求將技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)分別封裝。某承包商在封口處加蓋了本單位的公章，并由工程經(jīng)理簽字后，在投標(biāo)截止日期的前1天將投標(biāo)文件報(bào)送業(yè)主，當(dāng)天下午，該承包商又遞交了一份補(bǔ)充材料，聲明將原報(bào)價(jià)降低5％，但是業(yè)主的有關(guān)人員認(rèn)為，一個(gè)承包商不得遞交2份投標(biāo)文件，因而拒收承包商的補(bǔ)充材料。開標(biāo)會(huì)議由市招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持，市公正處有關(guān)人員到會(huì)。開標(biāo)前，市公正處人員對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行了審查，確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開標(biāo)。業(yè)主在評(píng)標(biāo)之前組建了評(píng)標(biāo)委員會(huì)，成員共8人，其中業(yè)主人員占5人.案例1招標(biāo)工作主要內(nèi)容如下:(1)發(fā)投標(biāo)邀請(qǐng)函；(2)發(fā)放招標(biāo)文件；(3)進(jìn)行資格預(yù)審；(4)召開投標(biāo)質(zhì)疑會(huì)議；(5)組織現(xiàn)場(chǎng)勘察；(6)接收投標(biāo)文件；(7)開標(biāo)；(8)確定中標(biāo)單位；(9)評(píng)標(biāo)；(10)發(fā)出中標(biāo)通知書；(11)簽訂施工合同；問(wèn)題：1、工程工程的標(biāo)底可以采用什么方法編制？2、該工程招標(biāo)中有哪些不當(dāng)之處?請(qǐng)逐一列舉。3、招標(biāo)工作的內(nèi)容是否正確?如不正確請(qǐng)改正，并排出正確順序。1、標(biāo)底編制可以采用工料單價(jià)法和綜合單價(jià)法，根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況選擇適宜的編制方法。2、招標(biāo)中的不當(dāng)之處表達(dá)在：①因征地工作尚未完成，因此不能進(jìn)行施工招標(biāo)；②一個(gè)工程不能編制兩個(gè)標(biāo)底，只能編制一個(gè)標(biāo)底；③在招標(biāo)中，業(yè)主違反了招投標(biāo)法的規(guī)定，以不合理的條件排斥了潛在的投標(biāo)人④承包商的投標(biāo)文件假設(shè)由工程經(jīng)理簽字，應(yīng)由法定代表人簽發(fā)授權(quán)委托書；⑤在投標(biāo)截止日期之前的任何一天，承包商都可以遞交投標(biāo)文件，也可以對(duì)投標(biāo)文件作出補(bǔ)充與修正，業(yè)主不得拒收；⑥開標(biāo)工作應(yīng)由業(yè)主主持，而不應(yīng)由招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)主持；⑦市公正處人員無(wú)權(quán)對(duì)投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查；⑧評(píng)標(biāo)委員會(huì)必須是5人以上的單數(shù)，而且業(yè)主方面的專家最多占1／3，本工程評(píng)標(biāo)委員會(huì)不符合要求。案例1答案3、招標(biāo)工作內(nèi)容中的不正確之處為：①不應(yīng)發(fā)布投標(biāo)邀請(qǐng)函，因?yàn)槭枪_招標(biāo)，應(yīng)發(fā)招標(biāo)公告②應(yīng)進(jìn)行資格預(yù)審，而不能進(jìn)行資格后審，施工招標(biāo)的正確排序?yàn)椋?1)——(3)——(2)——(5)——(4)——(6)——(7)——(9)——(8)——(10)——(11)

返案例速成招標(biāo)某省一級(jí)公路某路段全長(zhǎng)224公里,采取邀請(qǐng)招標(biāo)的方式.共分20個(gè)標(biāo)段,工程預(yù)算約4000萬(wàn)元.招標(biāo)從某年7月18日開始到8月22日結(jié)束,招標(biāo)工作步驟如下;1.成立組織機(jī)構(gòu):招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)由招標(biāo)辦公室/評(píng)標(biāo)小組/招標(biāo)工作委員會(huì)組成2.進(jìn)行資格預(yù)審3.組織投標(biāo)和評(píng)標(biāo).7月28日發(fā)出邀請(qǐng)通知書,8月1日至3日召開標(biāo)前會(huì)并組織投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)勘察并答疑.8月12日遞交投標(biāo)文件，并于8月13日公開當(dāng)眾開標(biāo).8月22日決定了中標(biāo)單位.問(wèn)題

指出本案例的不妥之處.

案例9答案本案例不妥點(diǎn)如下:1.本工程為大型的根底設(shè)施施工,按規(guī)定屬于公開招標(biāo)的范圍,本案例采用了邀請(qǐng)招標(biāo).2.為投標(biāo)人所留的編制投標(biāo)文件的時(shí)間不滿足法律的最低要求.本案例為16天，應(yīng)為20天.(有些業(yè)主為加快工程的進(jìn)度，采用縮短作標(biāo)期的方法,不僅對(duì)承包商風(fēng)險(xiǎn)太大,而且會(huì)造成整個(gè)工程總目標(biāo)的損害.國(guó)際性的招標(biāo)規(guī)定的投標(biāo)準(zhǔn)備時(shí)間是6周~12周)3.開標(biāo)時(shí)間違反規(guī)定.開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止的時(shí)間同時(shí)公開進(jìn)行.

《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，依法必須招標(biāo)的工程自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止，最短不得少于〔〕。A.20dB.30dC.10dD.15d根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起〔〕內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。A.20dB.30dC.10dD.15d公開招標(biāo)亦稱無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，是指招標(biāo)人以〔〕的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。A.投標(biāo)邀請(qǐng)書B.合同談判C.行政命令D.招標(biāo)公告以下關(guān)于建設(shè)工程招投標(biāo)的說(shuō)法，正確的選項(xiàng)是〔〕。A.在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人可以補(bǔ)充、修改或者撤回其投標(biāo)文件B.投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件C.投標(biāo)人可以掛靠或借用其他企業(yè)的資質(zhì)證書參加投標(biāo)D.投標(biāo)人之間可以先進(jìn)行內(nèi)部競(jìng)價(jià)，內(nèi)定中標(biāo)人，然后再參加投標(biāo)招標(biāo)人選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)時(shí)，以下不是必須滿足的條件的是()。A．招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)必須是法人組織B．有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所C．有能夠編制招標(biāo)文件的能力D．有作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家?guī)熘袠?biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)()。A．向中標(biāo)人發(fā)出通知書，可不將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人，但須退還投標(biāo)保證金或保函B．向中標(biāo)人發(fā)出通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人，但無(wú)須退還投標(biāo)保證金或保函C．向中標(biāo)人發(fā)出通知書，可不將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人，也可不必退還投標(biāo)保證金或保函D．向中標(biāo)人發(fā)出通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)人，并退還投標(biāo)保證金或保函投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中出現(xiàn)()時(shí)，招標(biāo)人可以沒(méi)收投標(biāo)保證金A．投標(biāo)文件的密封不符合招標(biāo)文件的要求B．投標(biāo)文件中附有招標(biāo)人不能接受的條件C．在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件D．拒絕簽字確認(rèn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)書中錯(cuò)誤的修正按照我國(guó)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，開標(biāo)后允許()。A．投標(biāo)人更改投標(biāo)書的內(nèi)容和報(bào)價(jià)B．投標(biāo)人再增加優(yōu)惠條件C．評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求投標(biāo)人澄清問(wèn)題D．招標(biāo)人更改招標(biāo)文件中說(shuō)明的評(píng)標(biāo)定標(biāo)方法某必須招標(biāo)的建設(shè)工程，共有三家單位投標(biāo)，其中一家未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金，那么關(guān)于對(duì)投標(biāo)的處理是否重新發(fā)包，以下說(shuō)法中，正確的選項(xiàng)是()。A．評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)B．評(píng)價(jià)委員會(huì)可以否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人可以直接發(fā)包C．評(píng)價(jià)委員會(huì)必須否決全部投標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)D．評(píng)價(jià)委員會(huì)必須否決全部投標(biāo)，招認(rèn)人可以直接發(fā)包某投標(biāo)人于2006年5月3日收到中標(biāo)通知書。但是在2006年5月10日卻又收到了招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的通知。那么下面說(shuō)法正確的選項(xiàng)是A．招標(biāo)人有權(quán)改變中標(biāo)結(jié)果，不需要為此承擔(dān)任何法律責(zé)任B．招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為擅自改變中標(biāo)結(jié)果承擔(dān)違約責(zé)任C．招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)為擅自改變中標(biāo)結(jié)果承擔(dān)締約過(guò)失責(zé)任D．招標(biāo)人由于在投標(biāo)有效期前發(fā)出通知，因此不需要承擔(dān)任何責(zé)任

某市越江隧道全部由政府投資。項(xiàng)目已列入地方年度固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，概算已經(jīng)主管部門批準(zhǔn)，施工圖及相關(guān)技術(shù)資料齊全?，F(xiàn)決定對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行施工招標(biāo)。業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位就招標(biāo)文件所提出的所有問(wèn)題統(tǒng)一作了書面答復(fù)，并以備忘錄的形式分發(fā)給各投標(biāo)單位，為簡(jiǎn)明起見，采用表格形式。在書面答復(fù)了投標(biāo)單位的提問(wèn)后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)踏勘。在投標(biāo)截止日期前10日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將收費(fèi)站工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除。招標(biāo)文件答疑備忘錄

……n1答復(fù)提問(wèn)時(shí)間提問(wèn)單位問(wèn)題序號(hào)案例2問(wèn)題：1、業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2、該工程施工招標(biāo)在哪些方面存在問(wèn)題或不當(dāng)之處？請(qǐng)逐一說(shuō)明。問(wèn)題1：業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審應(yīng)包括以下內(nèi)容：投標(biāo)單位組織與機(jī)構(gòu)和企業(yè)概況；近3年完成工程的情況；目前正在履行的合同情況；資源方面：如財(cái)務(wù)，管理，技術(shù)，勞力，設(shè)備等方面的情況；其他資料：如各種獎(jiǎng)勵(lì)和處分等。案例2答案問(wèn)題3：該工程施工招標(biāo)存在三方面得不當(dāng)之處，分述如下：〔1〕業(yè)主對(duì)投標(biāo)單位提問(wèn)只能針對(duì)具體問(wèn)題做出明確答復(fù)，但不應(yīng)提及具體的提問(wèn)單位，也不必提及提問(wèn)的時(shí)間，《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第二十二條有相關(guān)規(guī)定?！?〕根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，假設(shè)招標(biāo)人需改變招標(biāo)范圍或者變更招標(biāo)文件，應(yīng)在投標(biāo)截止日至少15日前以書面形式通知所有投標(biāo)文件收受人。假設(shè)遲于這一時(shí)限發(fā)出變更招標(biāo)文件的通知，那么應(yīng)將原定的投標(biāo)截止日期適當(dāng)延長(zhǎng)，以便投標(biāo)單位有足夠的時(shí)間充分考慮這種變更對(duì)報(bào)價(jià)的影響，并將其在投標(biāo)文件中反映出來(lái)。〔3〕現(xiàn)場(chǎng)踏勘應(yīng)安排在書面答復(fù)投標(biāo)單位提問(wèn)之前，因?yàn)橥稑?biāo)單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)調(diào)價(jià)也有可能提出問(wèn)題。返案例某工程招標(biāo)文件要求，分項(xiàng)工程的單價(jià)一欄用文字表示，隨后一欄用數(shù)字表示，分項(xiàng)合計(jì)用數(shù)字表示。在進(jìn)行評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，投標(biāo)人A、B、C的投標(biāo)文件存在數(shù)字性錯(cuò)誤。招標(biāo)人分項(xiàng)工程錯(cuò)誤簡(jiǎn)表如下表所示問(wèn)題：１、投標(biāo)人Ａ、Ｂ、Ｃ的計(jì)算錯(cuò)誤應(yīng)該如何改正？２、如果投標(biāo)人拒絕改正錯(cuò)誤，該怎么辦？3800003800.00叁千捌佰100m3305標(biāo)底3500003500.00叁萬(wàn)伍千100m3305C400000400000肆拾萬(wàn)100m3305B400004000.00肆千100m3305A總價(jià)〔元〕單價(jià)〔數(shù)字表示，元〕單價(jià)〔文字表示，元〕數(shù)量單位分項(xiàng)投標(biāo)人1、投標(biāo)人A、B、C的計(jì)算錯(cuò)誤如何改正？招標(biāo)文件一般規(guī)定數(shù)字錯(cuò)誤改正的要求為：當(dāng)以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額由差異時(shí)，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)；如果單價(jià)有明顯小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，并對(duì)單價(jià)進(jìn)行修正；當(dāng)各細(xì)目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各細(xì)目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。投標(biāo)人A明顯屬于合價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤，根據(jù)數(shù)字錯(cuò)誤改正原那么，A的總價(jià)應(yīng)改為400000元。對(duì)照標(biāo)底，投標(biāo)人B的數(shù)字錯(cuò)誤明顯屬于單價(jià)書寫錯(cuò)誤，根據(jù)招標(biāo)文件數(shù)字錯(cuò)誤改正原那么應(yīng)該將B的單價(jià)改為4000.00元。投標(biāo)人C的錯(cuò)誤屬于單價(jià)項(xiàng)用數(shù)字表示的金額與文字表示的金額不同，而用數(shù)字表示的單價(jià)與數(shù)量的乘積等于合價(jià)。依據(jù)招標(biāo)文件數(shù)字錯(cuò)誤改正原那么，應(yīng)以文字表示的單價(jià)為準(zhǔn)，改正用數(shù)字表示的單價(jià)，這樣其總價(jià)應(yīng)改為3500000元。答案2、如果投標(biāo)人拒絕改正錯(cuò)誤，該怎么辦？假設(shè)投標(biāo)人拒絕改正諸如書寫性或算術(shù)性的細(xì)微偏過(guò)失誤，招標(biāo)人可以按照招標(biāo)文件的規(guī)定采取拒絕其投標(biāo)文件，沒(méi)收其投標(biāo)保證金，或按招標(biāo)文件中規(guī)定的量化標(biāo)準(zhǔn)，在詳細(xì)評(píng)審時(shí)對(duì)細(xì)微偏差做不利于該投標(biāo)人的量化。返【例】在某建筑工程施工公開招標(biāo)中，有ABCDEFGH等施工單位報(bào)名投標(biāo)，經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格預(yù)審合格，但建設(shè)單位以A單位是外地單位為由不同意其參加投標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人，建設(shè)單位代表1人，隨機(jī)抽取的技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)，B單位的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他單位報(bào)價(jià)且未能說(shuō)明理由；D單位投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額小于小寫金額；F單位投標(biāo)文件提供的施工方法為其自創(chuàng)，且未按原方案給出報(bào)價(jià)；H單位投標(biāo)文件中某分項(xiàng)工程的報(bào)價(jià)有個(gè)別漏項(xiàng)；其他單位投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。問(wèn)題：1、A單位是否有資格參加投標(biāo)？為什么？2、評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成是否不妥？3、BDFH四家單位的標(biāo)書是否為有效標(biāo)？【案例分析】：1、A單位有資格參與投標(biāo)。公開招標(biāo)時(shí)不得以投標(biāo)單位為外地企業(yè)為由拒絕，否那么違反了“公開、公平和公正〞原那么。2、招標(biāo)辦的主任不得參與到評(píng)標(biāo)委員會(huì)中，且技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中只有3/5，＜2/3的最低要求，不合法。3、D、H單位為有效標(biāo)。B單位涉嫌惡意競(jìng)標(biāo)，而F單位沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件中的原方案進(jìn)行報(bào)價(jià)，視為未響應(yīng)招標(biāo)文件要求，也應(yīng)為廢標(biāo)?！纠磕惩两üこ坦こ檀_定采用公開招標(biāo)的方式招標(biāo)，造價(jià)工程師測(cè)算確定該工程標(biāo)底價(jià)為4000萬(wàn)元，定額工期540天。在本工程招標(biāo)的資格預(yù)審中規(guī)定投標(biāo)單位應(yīng)滿足以下條件：①取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照②二級(jí)資質(zhì)以上的施工企業(yè)③有兩項(xiàng)以上同類工程的施工經(jīng)驗(yàn)④本專業(yè)系統(tǒng)隸屬企業(yè)⑤近三年內(nèi)沒(méi)有違約被起訴歷史⑥技術(shù)、管理人員滿足工程施工要求⑦技術(shù)裝備滿足工程施工要求