建設(shè)工程招投標(biāo)概述

招投標(biāo)與合同管理課程的性質(zhì)、目標(biāo)與任務(wù)

課程性質(zhì)：主要專業(yè)課程設(shè)置目的通過教學(xué)，使學(xué)生掌握招投標(biāo)的程序及方法掌握與建設(shè)工程相關(guān)的各類合同的管理方法掌握施工索賠的程序及索賠值的計算方法熟悉常見合同示范文本的內(nèi)容了解合同管理相關(guān)的法律根底知識和招標(biāo)投標(biāo)中的策略及技巧等內(nèi)容課程特點(diǎn)內(nèi)容廣泛，實(shí)踐性強(qiáng)，涉及到建筑技術(shù)、經(jīng)濟(jì)與管理等方面的綜合應(yīng)用課程內(nèi)容招投標(biāo)篇建設(shè)工程招投標(biāo)概述〔4學(xué)時〕勘察設(shè)計招投標(biāo)〔2課時〕監(jiān)理招投標(biāo)〔2課時〕國內(nèi)工程施工招投標(biāo)〔4課時〕國際工程施工招投標(biāo)〔2課時〕建設(shè)工程材料、設(shè)備招投標(biāo)〔自學(xué)〕參考教材、著作或參考資料

教材《建設(shè)工程招投標(biāo)與合同管理》〔修訂版〕，北京交通大學(xué)出版社，劉伊生主編，2023年參考書目《建設(shè)工程合同管理與案例評析》，機(jī)械工業(yè)出版社，朱昊，2023年《工程合同管理》，中國建筑工業(yè)出版社，朱宏亮、成虎等，2006年《工程合同管理》(雙語)，中國建筑工業(yè)出版社，盧有杰，2007年《工程工程招標(biāo)投標(biāo)》，中國建筑工業(yè)出版社，張國興，2007年《工程招投標(biāo)與合同管理》，高等教育出版社，張志勇，2007年新版FIDIC合同條件——《施工合同條件》，國際咨詢工程師聯(lián)合會，機(jī)械工業(yè)出版社2002年5月出版，第一版第?1?章建設(shè)工程招投標(biāo)概述需要掌握的知識點(diǎn)招投標(biāo)根本概念強(qiáng)制性招標(biāo)范圍招標(biāo)方式、類型選擇我國招投標(biāo)程序第?1?節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)及其范圍

招標(biāo)投標(biāo)的根本概念招標(biāo)是指建設(shè)工程業(yè)主在發(fā)包建設(shè)工程或購置機(jī)械設(shè)備或合作經(jīng)營某項(xiàng)業(yè)務(wù)時，通過一系列程序選擇適宜的承包商或供貨商或其他合作單位的過程投標(biāo)是指投標(biāo)人利用報價的經(jīng)濟(jì)手段銷售自己的商品或提供效勞的交易行為。也是投標(biāo)人在同意招標(biāo)人在招標(biāo)文件中所提出的條件和要求的前提下，對招標(biāo)工程估計自己的報價，在規(guī)定的日期內(nèi)，填寫標(biāo)書并遞交給招標(biāo)人，參加競爭或爭取中標(biāo)的過程招標(biāo)投標(biāo)的根本概念開標(biāo)是指招標(biāo)人在規(guī)定的地點(diǎn)和時間，在有投標(biāo)人出席的情況下，當(dāng)眾拆開標(biāo)書，宣布投標(biāo)人的名稱、投標(biāo)價格和投標(biāo)價格的有效修改等主要內(nèi)容的過程評標(biāo)是指招標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求，由招標(biāo)小組或?qū)ｉT的評標(biāo)委員會，對各投標(biāo)人所報的投標(biāo)資料進(jìn)行全面審查、擇優(yōu)選定中標(biāo)人的過程。評標(biāo)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作，要求有生產(chǎn)、質(zhì)量、檢驗(yàn)、供給、財務(wù)、方案等各方面的專業(yè)人員參加，對投標(biāo)人的投標(biāo)方案從質(zhì)量、價格、工期等方面進(jìn)行綜合分析和評比第?1?節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)及其范圍招標(biāo)投標(biāo)的根本概念中標(biāo)是指招標(biāo)人以中標(biāo)通知書的形式，正式通知投標(biāo)人已被擇優(yōu)錄取。這對于投標(biāo)人來說就是中了標(biāo)；就招標(biāo)人來說，就是接受了投標(biāo)人的標(biāo)。經(jīng)過評標(biāo)擇優(yōu)選中的投標(biāo)人稱為中標(biāo)人，在國際工程招標(biāo)投標(biāo)中，稱之為成功的投標(biāo)人第?1?節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)及其范圍建設(shè)工程招標(biāo)范圍關(guān)系社會公共利益、公眾平安的根底設(shè)施工程、公用事業(yè)工程國家投資、融資的工程使用國際組織或者外國政府資金的工程工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，到達(dá)以下標(biāo)準(zhǔn)之一的施工單項(xiàng)合同估算價200萬元人民幣以上設(shè)備材料貨物采購單項(xiàng)合同估算價100萬元人民幣以上勘察設(shè)計監(jiān)理效勞采購單項(xiàng)合同估算價50萬元人民幣以工程總投資在3000萬元人民幣以上第?1?節(jié)建設(shè)工程招投標(biāo)及其范圍第2節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)方式和程序

建設(shè)工程招標(biāo)方式〔公開、邀請〕公開招標(biāo)含義：招標(biāo)人以招標(biāo)廣告的方式邀請不特定的法人或其他組織投標(biāo)優(yōu)點(diǎn)選擇承包單位的范圍大有利于選到可靠的承包商獲得有競爭性的商業(yè)報價缺點(diǎn)招標(biāo)的工作量大招標(biāo)時間長招標(biāo)費(fèi)用高適用工程通用工程，專業(yè)性不很強(qiáng)，競爭劇烈的工程等第2節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)方式和程序

建設(shè)工程招標(biāo)方式〔公開、邀請〕邀請招標(biāo)含義：招標(biāo)人以投標(biāo)邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蚱渌M織進(jìn)行投標(biāo)優(yōu)點(diǎn)簡化招標(biāo)程序節(jié)約費(fèi)用，縮短招標(biāo)時間減少違約的風(fēng)險缺點(diǎn)合同價可能會高可能排除某些在技術(shù)上或報價上有競爭力的承包商參與投標(biāo)適用工程：競爭劇烈程度差，耗時短、費(fèi)用低，對專業(yè)性要求較強(qiáng)的工程邀請數(shù)量：3家以上，5-7家為宜第2節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)方式和程序建設(shè)工程招標(biāo)類型全過程招標(biāo)包括可行性研究、勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、工程施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備、投料試車，直至交付使用為止的全過程招標(biāo)單項(xiàng)招標(biāo)工程規(guī)?；蚬ぷ鲀?nèi)容復(fù)雜的工程，對不同階段的工作、單項(xiàng)工程或不同專業(yè)工程分別單獨(dú)招標(biāo)，將分解的工作內(nèi)容直接發(fā)包給各種不同性質(zhì)的單位實(shí)施〔上述1各過程的內(nèi)容分別招標(biāo)〕專項(xiàng)招標(biāo)某一建設(shè)階段的某一專門工程，如：勘察設(shè)計階段的工程地質(zhì)勘察等建設(shè)工程招投標(biāo)程序〔重點(diǎn)，P8，或附圖)招標(biāo)準(zhǔn)備階段辦理招標(biāo)申請——發(fā)出招標(biāo)廣告或邀請招標(biāo)函招標(biāo)階段發(fā)布招標(biāo)廣告——投標(biāo)截止之日決標(biāo)成交階段開標(biāo)之日——與中標(biāo)人簽訂合同第2節(jié)建設(shè)工程招標(biāo)方式和程序階段主要工作步驟各方完成的主要工作業(yè)主/監(jiān)理方承包方招標(biāo)準(zhǔn)備階段申請批準(zhǔn)招標(biāo)向招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)提出招標(biāo)申請準(zhǔn)備投標(biāo)資料研究招投標(biāo)法規(guī)組成投標(biāo)小組組建招標(biāo)機(jī)構(gòu)選擇招標(biāo)方式?jīng)Q定分標(biāo)數(shù)量和合同類型確定招標(biāo)方式準(zhǔn)備招標(biāo)文件招標(biāo)廣告資格預(yù)審文件及申請表招標(biāo)文件編制標(biāo)底編制標(biāo)底階段主要工作步驟各方完成的主要工作業(yè)主/監(jiān)理方承包方招標(biāo)階段邀請承包方參與資格預(yù)審刊登資格預(yù)審廣告編制資格預(yù)審文件發(fā)出資格預(yù)審文件索購資格預(yù)審文件填報和申請資格預(yù)審回函收到通知資格預(yù)審分析資格預(yù)審材料提出合格投標(biāo)人多名邀請合格投標(biāo)人參加投標(biāo)回函收到邀請發(fā)售招標(biāo)文件發(fā)售招標(biāo)文件購買招標(biāo)文件編標(biāo)投標(biāo)者考察現(xiàn)場安排現(xiàn)場踏勘日期；現(xiàn)場介紹參加現(xiàn)場踏勘詢價準(zhǔn)備投標(biāo)書對招標(biāo)文件澄清和補(bǔ)遺向投標(biāo)人頒發(fā)招標(biāo)補(bǔ)遺回函收到澄清和補(bǔ)遺投標(biāo)人提問接受提問，準(zhǔn)備答復(fù)答復(fù)（信件或會談）提出問題參加標(biāo)前會議回函收到答復(fù)投標(biāo)書的遞交和接受接收投標(biāo)書記下時間退還過期投標(biāo)書保護(hù)有效投標(biāo)書安全直至開標(biāo)遞交投標(biāo)文件回函收到過期投標(biāo)書階段主要工作步驟各方完成的主要工作業(yè)主/監(jiān)理方承包方?jīng)Q標(biāo)成交階段開標(biāo)開標(biāo)參加開標(biāo)評標(biāo)初評詳評要求投標(biāo)人提交澄清資料召開澄清會議編寫評標(biāo)報告作出授標(biāo)決議提交澄清資料參加澄清會議授標(biāo)發(fā)出中標(biāo)通知書要求中標(biāo)商提交履約保函進(jìn)行合同談判準(zhǔn)備