2024年加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

2024年加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)匯報(bào)人：XX2024-01-14基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政策支持與資金保障項(xiàng)目實(shí)施與管理機(jī)制完善基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)01交通運(yùn)輸設(shè)施水利設(shè)施能源設(shè)施信息通信設(shè)施當(dāng)前基礎(chǔ)設(shè)施狀況我國(guó)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)已基本形成，但部分地區(qū)交通擁堵、運(yùn)輸效率低下問(wèn)題依然突出。能源供應(yīng)體系逐步健全，清潔能源比重上升，但能源安全、環(huán)境保護(hù)等方面仍需加強(qiáng)。水利設(shè)施建設(shè)不斷完善，防洪抗旱能力有所提升，但水資源分布不均、水污染等問(wèn)題亟待解決。信息通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛，5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，但城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝依然存在。部分基礎(chǔ)設(shè)施已接近或超過(guò)設(shè)計(jì)使用年限，存在安全隱患和運(yùn)行效率低下問(wèn)題?；A(chǔ)設(shè)施老化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資巨大，當(dāng)前面臨財(cái)政壓力和投資缺口問(wèn)題。投資不足部分城市規(guī)劃缺乏前瞻性，導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施布局不合理，難以滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展需求。城市規(guī)劃不合理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中對(duì)環(huán)境造成一定影響，需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)修復(fù)工作。環(huán)境保護(hù)壓力面臨的挑戰(zhàn)與問(wèn)題隨著科技的不斷進(jìn)步，基礎(chǔ)設(shè)施將向智能化方向發(fā)展，提高運(yùn)行效率和管理水平。智能化發(fā)展在應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)的壓力下，基礎(chǔ)設(shè)施將更加注重綠色低碳發(fā)展，推廣清潔能源和節(jié)能減排技術(shù)。綠色低碳發(fā)展加強(qiáng)區(qū)域間基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展鼓勵(lì)社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理，形成政府與市場(chǎng)共同推動(dòng)的發(fā)展格局。社會(huì)化參與發(fā)展趨勢(shì)及預(yù)測(cè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)02加大投入，提升科研實(shí)驗(yàn)室的裝備水平和研究能力，推動(dòng)多學(xué)科交叉融合和前沿領(lǐng)域探索?？蒲袑?shí)驗(yàn)室建設(shè)建立科研數(shù)據(jù)共享機(jī)制，推動(dòng)科研數(shù)據(jù)資源的開(kāi)放共享，提高科研效率和成果質(zhì)量。科研數(shù)據(jù)共享平臺(tái)加強(qiáng)國(guó)際科技合作與交流，引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和高端人才，提升我國(guó)科研創(chuàng)新水平。國(guó)際科技合作科研創(chuàng)新與實(shí)驗(yàn)室建設(shè)

產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)搭建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，聚焦關(guān)鍵共性技術(shù)和前沿引領(lǐng)技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等一站式服務(wù)，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。加大高層次人才引進(jìn)力度，吸引海內(nèi)外頂尖科學(xué)家和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)來(lái)華工作，提升我國(guó)創(chuàng)新實(shí)力。高層次人才引進(jìn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)人才激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系建設(shè)，推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才。完善人才激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)創(chuàng)新人才在科研成果轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的獎(jiǎng)勵(lì)力度，激發(fā)創(chuàng)新活力。030201創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)融合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)03加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、航空等交通方式的銜接，構(gòu)建綜合交通樞紐，提高運(yùn)輸效率。綜合交通樞紐建設(shè)利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，推動(dòng)物流行業(yè)智能化升級(jí)，實(shí)現(xiàn)貨物從起點(diǎn)到終點(diǎn)的全程可視化、可追蹤。智能物流體系建設(shè)推廣清潔能源交通工具，減少交通領(lǐng)域的碳排放，促進(jìn)綠色交通發(fā)展。綠色交通發(fā)展交通物流融合發(fā)展能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)能源生產(chǎn)、傳輸、消費(fèi)等環(huán)節(jié)的互聯(lián)網(wǎng)化，構(gòu)建能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)能源的高效、安全、清潔利用。儲(chǔ)能技術(shù)與智能電網(wǎng)融合發(fā)展儲(chǔ)能技術(shù)，提高電網(wǎng)調(diào)峰能力和新能源消納能力，推動(dòng)智能電網(wǎng)與儲(chǔ)能技術(shù)的深度融合。分布式能源系統(tǒng)建設(shè)推動(dòng)太陽(yáng)能、風(fēng)能等可再生能源的分布式開(kāi)發(fā)和應(yīng)用，提高能源利用效率。能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)123推動(dòng)工業(yè)企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行數(shù)字化改造，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。農(nóng)業(yè)數(shù)字化改造推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新，發(fā)展在線教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療、智慧旅游等新業(yè)態(tài)，提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。服務(wù)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)04加大5G基站建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面覆蓋，提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量，消除信號(hào)盲區(qū)。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，降低企業(yè)和個(gè)人網(wǎng)絡(luò)使用成本，提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。提速降費(fèi)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋與提速降費(fèi)建設(shè)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，推動(dòng)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，提升企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)，帶動(dòng)中小企業(yè)上云用云。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建與應(yīng)用推廣應(yīng)用推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)搭建03新一代信息技術(shù)創(chuàng)新加強(qiáng)人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用創(chuàng)新，培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。01大數(shù)據(jù)應(yīng)用推動(dòng)大數(shù)據(jù)在各行業(yè)領(lǐng)域的深度融合應(yīng)用，加快構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)，釋放數(shù)據(jù)紅利。02云計(jì)算服務(wù)提升云計(jì)算服務(wù)能力，推動(dòng)云計(jì)算在政務(wù)、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，降低企業(yè)信息化成本。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新一代信息技術(shù)應(yīng)用政策支持與資金保障05優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和基礎(chǔ)設(shè)施短板，調(diào)整政府投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持交通、水利、能源、信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善政府投資管理機(jī)制建立健全政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和投資管理，提高政府投資效益。加大政府投資力度通過(guò)增加財(cái)政預(yù)算、發(fā)行地方政府債券等方式，擴(kuò)大政府投資規(guī)模，發(fā)揮政府投資在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的引導(dǎo)作用。政府投資引導(dǎo)作用發(fā)揮推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式鼓勵(lì)社會(huì)資本通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、股權(quán)合作等方式參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，減輕政府財(cái)政壓力，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)效率。引導(dǎo)社會(huì)資本投向重點(diǎn)領(lǐng)域通過(guò)政策引導(dǎo)和市場(chǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本投向交通、水利、環(huán)保、市政等基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)領(lǐng)域。創(chuàng)新社會(huì)資本參與方式探索通過(guò)資產(chǎn)證券化、產(chǎn)業(yè)投資基金等方式，拓寬社會(huì)資本參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的渠道。社會(huì)資本參與渠道拓寬推進(jìn)間接融資創(chuàng)新引導(dǎo)商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的信貸支持力度，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，滿(mǎn)足基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多樣化融資需求。發(fā)展直接融資鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、債券等直接融資工具，籌集基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金，降低融資成本，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)。引入戰(zhàn)略投資者吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的企業(yè)和機(jī)構(gòu)作為戰(zhàn)略投資者，參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)水平。多元化融資模式探索項(xiàng)目實(shí)施與管理機(jī)制完善06簡(jiǎn)化審批程序減少不必要的審批環(huán)節(jié)，提高審批效率。加強(qiáng)前期工作重視項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究報(bào)告的編制和評(píng)估，確保項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性和合理性。強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制建立跨部門(mén)、跨地區(qū)的協(xié)調(diào)機(jī)制，解決項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程中的問(wèn)題和矛盾。項(xiàng)目立項(xiàng)審批流程優(yōu)化明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、時(shí)間表和責(zé)任人，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。制定詳細(xì)的項(xiàng)目計(jì)劃通過(guò)定期報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式，及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況。建立進(jìn)度監(jiān)控體系對(duì)項(xiàng)目的效果、質(zhì)量、成本等方面進(jìn)行評(píng)估，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。開(kāi)展項(xiàng)目評(píng)估項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)控與評(píng)估機(jī)制建立識(shí)別項(xiàng)目風(fēng)