加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與管理

加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管與管理匯報(bào)人：XX2024-01-18BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA目錄CONTENTS安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)監(jiān)管體系建設(shè)與完善企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)與自查自糾專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展應(yīng)急救援能力提升社會(huì)共治格局構(gòu)建總結(jié)與展望BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA01安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)事故頻發(fā)近年來，各類安全事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來嚴(yán)重威脅。監(jiān)管不力部分地區(qū)和行業(yè)存在安全監(jiān)管不到位、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題，導(dǎo)致安全隱患得不到及時(shí)治理。企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，安全管理不規(guī)范，事故風(fēng)險(xiǎn)較高。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不完善部分行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不完善，缺乏針對(duì)性和可操作性，難以滿足實(shí)際工作需要。應(yīng)急救援能力不足部分地區(qū)和行業(yè)應(yīng)急救援能力不足，難以有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和重大安全事故。復(fù)雜多變的安全生產(chǎn)環(huán)境隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，安全生產(chǎn)環(huán)境日趨復(fù)雜，新興行業(yè)、領(lǐng)域不斷涌現(xiàn)，給安全監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。面臨的主要挑戰(zhàn)近年來，國家出臺(tái)了一系列政策法規(guī)，加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和管理，提高了對(duì)安全事故的預(yù)防和應(yīng)對(duì)能力。國家高度重視安全生產(chǎn)政策法規(guī)明確了企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，要求企業(yè)加強(qiáng)安全管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任明確政策法規(guī)要求加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力，確保在突發(fā)事件和重大安全事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、有效地進(jìn)行處置。加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)政策法規(guī)背景BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA02監(jiān)管體系建設(shè)與完善設(shè)立專門的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)各類生產(chǎn)單位的安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)明確監(jiān)管機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍，包括制定安全生產(chǎn)政策、監(jiān)督生產(chǎn)單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、開展安全生產(chǎn)檢查和評(píng)估等。職責(zé)明確配備足夠數(shù)量和專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)管人員，確保監(jiān)管工作的有效開展。人員配備監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管制度，推動(dòng)制度創(chuàng)新，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。制度創(chuàng)新優(yōu)化監(jiān)管流程，簡化審批程序，提高監(jiān)管效率。優(yōu)化流程加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，形成有效的威懾力。強(qiáng)化責(zé)任追究監(jiān)管制度創(chuàng)新與優(yōu)化03社會(huì)監(jiān)督鼓勵(lì)社會(huì)公眾和媒體參與安全生產(chǎn)監(jiān)督，形成社會(huì)共治的良好局面。01信息化手段應(yīng)用利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管的智能化水平。02遠(yuǎn)程監(jiān)控推廣遠(yuǎn)程監(jiān)控技術(shù)，實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)單位安全狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和預(yù)警。監(jiān)管手段現(xiàn)代化推進(jìn)BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA03企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)與自查自糾企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)符合法律要求。法律法規(guī)遵守安全投入保障安全管理制度建立企業(yè)應(yīng)確保足夠的安全投入，用于改善安全設(shè)施、提升安全技術(shù)水平和員工安全素質(zhì)。企業(yè)應(yīng)建立健全安全管理制度，明確各級(jí)管理人員和員工的安全職責(zé)，形成完善的安全責(zé)任體系。030201企業(yè)主體責(zé)任明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估定期開展企業(yè)應(yīng)定期開展全面的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營過程中的潛在危險(xiǎn)和有害因素。風(fēng)險(xiǎn)防范措施制定針對(duì)識(shí)別出的安全風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施，如技術(shù)控制、管理控制和個(gè)人防護(hù)等。應(yīng)急預(yù)案制定與演練企業(yè)應(yīng)制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置程序和救援措施，并定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與防范123企業(yè)應(yīng)建立自查制度，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全問題進(jìn)行檢查，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改安全隱患。自查制度建立對(duì)于發(fā)現(xiàn)的安全問題，企業(yè)應(yīng)迅速采取措施進(jìn)行整改，包括停止使用、維修、更換或報(bào)廢等，確保問題得到及時(shí)解決。自糾措施落實(shí)企業(yè)應(yīng)定期向上級(jí)主管部門報(bào)告自查自糾情況，接受政府部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作得到有效落實(shí)。自查自糾報(bào)告與監(jiān)督自查自糾機(jī)制建立BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA04專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展?；钒踩槍?duì)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)開展全面排查，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，提升?；钒踩芾硭健５V山安全加強(qiáng)礦山安全監(jiān)管，深化礦山安全專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法開采行為，確保礦山安全生產(chǎn)。消防安全加大火災(zāi)隱患排查力度，強(qiáng)化消防安全宣傳教育，提高全民消防安全意識(shí)，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)01對(duì)未經(jīng)許可擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的行為，堅(jiān)決予以取締，并依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為02對(duì)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處，形成有力震懾。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接03建立健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，對(duì)涉嫌犯罪的安全生產(chǎn)違法行為，及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。非法違法行為打擊制定隱患排查治理制度，明確排查責(zé)任、流程和要求，確保隱患排查工作有章可循。建立隱患排查機(jī)制對(duì)排查出的隱患，按照“五落實(shí)”要求（責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案），制定整改方案并限期整改到位。強(qiáng)化隱患治理措施建立隱患排查治理臺(tái)賬，對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，確保隱患整改形成閉環(huán)管理。同時(shí)，定期開展“回頭看”檢查，防止隱患反彈。實(shí)施閉環(huán)管理隱患排查治理閉環(huán)管理BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA05應(yīng)急救援能力提升制定全面應(yīng)急預(yù)案針對(duì)不同行業(yè)和領(lǐng)域，制定全面、詳細(xì)、可操作的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織、通訊聯(lián)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)處置、醫(yī)療救護(hù)、安全防護(hù)等方面的措施。定期演練評(píng)估定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性，評(píng)估演練效果，針對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行改進(jìn)和完善。強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的宣傳和培訓(xùn)，提高公眾和從業(yè)人員的應(yīng)急意識(shí)和自救互救能力。應(yīng)急預(yù)案制定與演練開展專業(yè)技能培訓(xùn)針對(duì)救援隊(duì)伍的特點(diǎn)和需求，開展專業(yè)技能培訓(xùn)，提高隊(duì)員的應(yīng)急處置能力和綜合素質(zhì)。加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練組織救援隊(duì)伍開展實(shí)戰(zhàn)化訓(xùn)練，模擬真實(shí)場(chǎng)景進(jìn)行演練，提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)作水平。組建專業(yè)救援隊(duì)伍依托消防、武警、軍隊(duì)等力量，組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和裝備配備。救援隊(duì)伍建設(shè)及培訓(xùn)物資儲(chǔ)備和調(diào)用機(jī)制加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資的管理和維護(hù)，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時(shí)可用。同時(shí)，定期更新和補(bǔ)充物資，以滿足不斷變化的應(yīng)急需求。加強(qiáng)物資管理根據(jù)不同行業(yè)和領(lǐng)域的需求，建立相應(yīng)的應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和裝備。建立物資儲(chǔ)備庫建立健全應(yīng)急物資調(diào)用機(jī)制，明確調(diào)用程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保在緊急情況下能夠快速、有效地調(diào)用所需物資。完善調(diào)用機(jī)制BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA06社會(huì)共治格局構(gòu)建公眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員，對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督，提出意見和建議。社會(huì)監(jiān)督員制度安全生產(chǎn)志愿服務(wù)組織志愿者參與安全生產(chǎn)宣傳、教育、應(yīng)急救援等活動(dòng)。建立安全生產(chǎn)違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)公眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。社會(huì)參與渠道拓展安全生產(chǎn)宣傳周定期開展安全生產(chǎn)宣傳周活動(dòng)，通過媒體廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和政策法規(guī)。安全生產(chǎn)專欄在主流媒體設(shè)立安全生產(chǎn)專欄，定期發(fā)布安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)和案例分析。突發(fā)事件輿論引導(dǎo)在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，避免社會(huì)恐慌。媒體宣傳引導(dǎo)作用發(fā)揮030201行業(yè)協(xié)會(huì)章程制定行業(yè)協(xié)會(huì)章程，明確協(xié)會(huì)在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)和權(quán)利。行業(yè)自律公約制定行業(yè)自律公約，規(guī)范會(huì)員單位的安全生產(chǎn)行為。安全生產(chǎn)培訓(xùn)組織會(huì)員單位開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的安全意識(shí)和技能水平。行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理BIGDATAEMPOWERSTOCREATEANEWERA07總結(jié)與展望安全生產(chǎn)監(jiān)管體制不斷健全各級(jí)政府和有關(guān)部門加強(qiáng)了對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管力度，形成了較為完善的監(jiān)管體制。安全生產(chǎn)宣傳教育深入開展通過廣泛的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，提高了全社會(huì)的安全意識(shí)和安全素質(zhì)。安全生產(chǎn)法規(guī)體系逐步完善近年來，國家相繼出臺(tái)了一系列安全生產(chǎn)法規(guī)和政策，為安全生產(chǎn)工作提供了有力的法制保障。工作成果回顧01一些企業(yè)存在重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位02部分地區(qū)和部門在安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法方面存在寬松軟的現(xiàn)象，導(dǎo)致一些安全隱患得不到及時(shí)整改。監(jiān)管執(zhí)法力度不夠嚴(yán)格03部分地區(qū)和企業(yè)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)急救援能力不足，影響了救援效果。應(yīng)急救援能力有待提高存在問題分析未來發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)隨著國家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度不斷提高，