事故預(yù)防與控制

第四章事故預(yù)防與控制平安管理的實施需要事故預(yù)防、應(yīng)急措施和保險補償手段相互間的有機結(jié)合，而事故預(yù)防那么是重中之重?！捌桨驳谝?、預(yù)防為主〞的平安生產(chǎn)方針即緣于此。第一節(jié)事故預(yù)防與控制的根本原那么事故預(yù)防與控制包括兩方面內(nèi)容：〔1〕事故預(yù)防是指通過采用技術(shù)和管理的手段使事故不發(fā)生，〔2〕事故控制是指通過采用技術(shù)和管理手段，使事故發(fā)生后不造成嚴重后果或使損失盡可能地減少。如火災(zāi)的預(yù)防和控制，通過規(guī)章制度和采用不可燃或不易燃材料可以防止火災(zāi)的發(fā)生，而火災(zāi)報警，噴淋裝置，應(yīng)急疏散措施和方案那么是在火災(zāi)發(fā)生后控制火災(zāi)和損失的手段。對于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從平安技術(shù)、平安教育、平安管理三方面入手，采取相應(yīng)措施。因為技術(shù)〔Engineering〕、管理〔Enforcement〕、和教育〔Education〕三個英文單詞的第一個字母均為E，稱為“3E〞對策。為了防止事故發(fā)生，必須在這三方面實施事故預(yù)防與控制對策，而且三者要保持平衡。

技術(shù)安全教育管理圖4-13E對策平安技術(shù)著重解決物的不平安狀態(tài)問題；平安教育和平安管理主要著眼于人的不平安行為問題，平安教育主要使人知道該怎么做，而平安管理那么要求人必須怎么做。從現(xiàn)代平安管理的觀點出發(fā)，平安管理不僅要預(yù)防和控制事故，而且要給勞動者提供一個平安舒適的環(huán)境。為此，我們可知平安技術(shù)對策理論應(yīng)是平安工作者的首選。即應(yīng)盡可能地以技術(shù)的手段保證平安。因為無論是平安教育還是平安管理，都不可能完全防止人失誤或者說人的不平安行為。當(dāng)然，我們必須考慮平安技術(shù)對策在技術(shù)和經(jīng)濟上的可行性。第二節(jié)平安技術(shù)對策一、平安技術(shù)對策的根本原那么平安技術(shù)可以劃分為預(yù)防事故發(fā)生的平安技術(shù)及防止或減輕事故損失的平安技術(shù)?？蓮囊韵路矫婕右钥紤]：1.防止人為失誤的能力必須能夠防止在裝配、安裝、檢修或操作過程中發(fā)生的可能導(dǎo)致嚴重后果的人的失誤。如單項電源插頭設(shè)計成等腰三角形而非正三角形，并規(guī)定三線位置。2.對人失誤后果的控制能力人的失誤是不可能防止的，因此一旦發(fā)生可能導(dǎo)致事故的失誤時，應(yīng)能控制或限制有關(guān)部件或元件的運行。如觸電保安器。3.防止故障傳遞的能力應(yīng)防止一個部件或元件的故障引起其他部件或元件的故障，以防止事故的發(fā)生。如保險絲，壓力鍋上的易熔塞。4.失誤或故障導(dǎo)致事故的難易應(yīng)能保證有兩個或兩個以上相互獨立的人失誤或故障，或一個失誤，一個故障同時發(fā)生才能導(dǎo)致事故發(fā)生。對于平安水平要求較高的系統(tǒng)，那么應(yīng)通過技術(shù)手段保證至少3個或更多的失誤同時發(fā)生才會導(dǎo)致事故發(fā)生。如常用的并聯(lián)冗余系統(tǒng)。5.承受能量釋放的能力運行過程中偶然可能會產(chǎn)生高于正常水平的能量釋放。系統(tǒng)應(yīng)能承受這種釋放，如加大系統(tǒng)的平安系數(shù)。6.防止能量蓄積的能力能量蓄積的結(jié)果將導(dǎo)致意外的過量能量釋放。應(yīng)采取防止能量蓄積的措施，如礦井通風(fēng)防止瓦斯爆炸。二、平安技術(shù)對策的根本手段實施平安技術(shù)對策的根本手段包括三個方面：1.生產(chǎn)設(shè)備的事故防止對策日本學(xué)者北川徹三提出〔1〕圍板、柵欄、護罩?！?〕隔離?！?〕遙控?！?〕自動化。〔5〕平安裝置?！?〕緊急停止?！?〕夾具?！?〕非動手裝置。〔9〕雙手操作?！?0〕斷路?！?1〕絕緣。〔12〕接地。〔13〕增加強度?！?4〕遮光?！?5〕改造。〔16〕加固?！?7〕變更。〔18〕勞保用品?！?9〕標(biāo)志?！?0〕換氣?！?1〕照明。

2.防止能量逆流于人體的措施〔哈登、能量轉(zhuǎn)移論觀點〕〔1〕限制能量。如限制能量的速度和大小，使用低壓測量儀表等。〔2〕用較平安的能源代替危險性大的能源。如水力采煤代替爆破、用煤油代替汽油作溶劑。〔3〕防止能量積聚。如控制易燃易爆氣體的濃度、電器上安裝保險絲等?！?〕控制能量釋放。如電器安裝絕緣裝置、貯存能源時采用保護性容器、生活區(qū)遠離污染源等?！?〕延緩能量釋放。如容器上設(shè)置平安閥、座椅上設(shè)置平安帶、采用吸震器件減輕振動等?！?〕開辟能量釋放渠道。如電器安裝接地線、水電站設(shè)置瀉洪閘等?！?〕在能源上設(shè)置屏障。如安裝消聲器、自動噴水裝置、防紫外線的防護層等?！?〕在人、物與能源之間設(shè)置屏障。如安設(shè)防火門、防護罩、防爆墻等?！?〕在人、物之間的屏障。如配戴平安帽、手套、穿著防護服、平安鞋等?！?0〕提高防護標(biāo)準。如采用抗損材料、雙絕緣措施、實施遠距離遙控等。〔11〕改善工作條件，防止損失。如改變工藝流程、增設(shè)平安裝置、建立緊急救護中心等。〔12〕修復(fù)和恢復(fù)。治療、矯正以減輕傷害程度或恢復(fù)原有功能。上述1~10類即屏蔽。屏蔽建立越早越好，且應(yīng)有多種類型。3.消除、預(yù)防設(shè)備、環(huán)境危險和有害因素的根本原那么〔1〕消除：從根本上消除危險危險和有害因素。手段就是實現(xiàn)本質(zhì)平安，這是預(yù)防事故的最優(yōu)選擇?！?〕減弱：當(dāng)危險、有害因素?zé)o法鏟除時，采取措施使之降低到人們可接受的水平。如依靠個人防護降低吸入塵毒的數(shù)量，以低毒物質(zhì)代替高毒物質(zhì)?！?〕屏蔽和隔離：當(dāng)消除和減弱均無法做到時，那么對危害加以屏蔽和隔離。如平安罩，防護屏?！?〕設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)：利用薄弱元件，使危險、有害因素未到達危險值之前就預(yù)先破壞，以防止重大破壞性事故。如保險絲、平安閥、爆破片?！?〕聯(lián)鎖：以某種方式使一些元件相互制約以保證機器在違章操作時不能啟動，或處于危險狀態(tài)時自動停止。如啟動機的超載限制器和行程開關(guān)。〔6〕防止接近：使人不能落入危險或有害因素作用的地帶，或防止危險或有害因素進入人的操作地帶。例如平安柵欄、沖壓設(shè)備的雙手按鈕?！?〕加強：提高結(jié)構(gòu)的強度，以防止由于結(jié)構(gòu)破壞而導(dǎo)致發(fā)生事故?！?〕時間防護：增加危險或有害因素作用的環(huán)境中的時間縮短到平安限度之內(nèi)。如對重體力勞動和嚴重有毒有害作業(yè)，實施縮短工時制度。〔9〕距離防護：增加危險和有害因素與人之間的距離以減輕、消除它們對人體的作用。如對放射性、輻射、噪聲的距離防護。〔10〕取代操作員：對于存在嚴重危險或有害因素的場所，用機器人或運用自動控制技術(shù)來取代操作人員進行操作。

〔11〕傳遞警告和禁止信息：運用組織手段或技術(shù)信息告戒人避開危險或危害，或禁止人進入危險或有害區(qū)域。如向操作人員發(fā)布平安指令，設(shè)置聲、光平安標(biāo)志、信號。這些原那么可以單獨使用，也可以綜合應(yīng)用。三、預(yù)防事故的平安技術(shù)通過設(shè)計來消除和控制各種危險，是事故預(yù)防的最正確手段。為使系統(tǒng)滿足規(guī)定的平安要求〔性能〕，可采用不同的平安設(shè)計方法：1.控制能量對于任何事故，其后果的嚴重程度與事故中所涉及的能量的大小緊密相關(guān)，因為事故中涉及的能量絕大多數(shù)情況下就是系統(tǒng)所具有的能量，因而用控制能量的方法，可以從根本上保證系統(tǒng)的平安性。如可以用36V電源代替220V交流電。另一方面，事故造成人員傷亡和設(shè)備損壞的嚴重程度也隨失控能量的大小而變化。如兩車相撞的嚴重程度和車速有關(guān)。能量的類型也是很重要的一個因素。例如某種性能穩(wěn)定的炸藥爆炸時和汽油燃燒時釋放的能量相同。汽油易燃，炸藥需要引爆，因此汽油比炸藥危險。而炸藥爆炸時能量的釋放速度遠比汽油高得多，因此炸藥爆炸的危害大于汽油燃燒的危害。2.危險最小化設(shè)計本質(zhì)平安技術(shù)是一種最理想的方法。所謂本質(zhì)平安技術(shù)，是指不從外部采取附加的平安裝置和設(shè)備，而是依靠自身的平安設(shè)計，進行本質(zhì)方面的改善，即使發(fā)生故障或誤操作，系統(tǒng)和設(shè)備仍能保證平安。本質(zhì)平安〔IntrinsicSafety〕一詞來源于電氣設(shè)備的防爆構(gòu)造設(shè)計，即不附加任何平安裝置，只利用本身構(gòu)造的設(shè)計，限制電路自身的電壓和電流來防止電弧或火花引起火災(zāi)或引燃爆炸性氣體。該電氣設(shè)備在正常工作時，即使發(fā)生短路、斷線等異常情況，仍能保持其防爆性能。在本質(zhì)平安系統(tǒng)中，人發(fā)生失誤也不會導(dǎo)致事故，因為發(fā)生事故的條件不存在。故障—平安裝置和隔離方法不能保證本質(zhì)平安，因為發(fā)生事故的條件不存在，只是采取了一定的控制措施。使系統(tǒng)到達本質(zhì)平安是很難的，可以通過設(shè)計使系統(tǒng)發(fā)生事故的風(fēng)險盡可能地最小化，設(shè)計系統(tǒng)時應(yīng)從以下兩方面采取措施：〔1〕通過設(shè)計消除危險?？梢酝ㄟ^選擇恰當(dāng)?shù)脑O(shè)計方案、工藝過程和適宜的原料來消除危險因素。如消除粗糙的棱邊、銳角、尖端和出現(xiàn)缺口、破裂外表的可能性，即可大大防止皮膚割破、擦傷和刺傷類事故。等等〔書P99〕〔2〕降低危險嚴重性。在不可能完全消除危險的情況下，可以通過設(shè)計降低危險的嚴重性，使危險不至于對人員和設(shè)備造成嚴重的傷害和損失。如限制易燃氣體的濃度，使其達不到爆炸極限；在非金屬材料外表鍍層或噴涂其他導(dǎo)電物質(zhì)，限制電荷的積累，防止靜電引起的一些事故。等等〔書P99〕。3.隔離采用物理別離、護板和柵欄等將已識別的危險同人員和設(shè)備隔開，以防止危險或?qū)⑽ｋU降低到最低水平，并控制危險的影響。預(yù)防事故發(fā)生的隔離措施包括別離和屏蔽兩種，別離指空間上別離，屏蔽指利用物理的屏蔽措施進行隔離，它比空間上的別離更可靠，因而最為常見。利用隔離措施，也可以使不相容的物質(zhì)分開，以防止事故。如氧化物和復(fù)原物的隔離。隔離也可用于控制能量釋放所造成的影響，如在鞏固的容器里進行爆炸實驗，防止對人或物體的影響。隔離也可用于防止放射源等有害物質(zhì)等對人的危害。如X光室醫(yī)生的含鉛防護服。護板和外殼也常用于隔離危險的工業(yè)設(shè)備，如各種旋轉(zhuǎn)部件、熱外表和電氣設(shè)備等。時間上的隔離也是一種隔離手段。如限定有害工種的時間就可防止受到超量的危害，保障人的平安。

4.閉鎖、鎖定和聯(lián)鎖其平安功能是：防止不相容事件發(fā)生或事件在錯誤的時間發(fā)生或以錯誤的次序發(fā)生。1〕閉鎖〔Lockouts〕和鎖定〔Lockins〕所謂閉鎖，是指防止某事發(fā)生或防止人、物等進入危險區(qū)域。如油罐車的鎖閉裝置，可防止在車體未接地的情況下向車內(nèi)加注易燃液體；將開關(guān)鎖在開路位置，防止電路接通等都是閉鎖的手段。鎖定是指保持某事件或狀態(tài)，或防止人、物脫離平安區(qū)域。例如在螺栓上的保險銷就可防止因振動造成的螺母松動，飛機彈射座椅上的保險銷可防止地面人員誤啟動引發(fā)彈射座椅上的雷管和火箭；停車后在車輪前后放置石塊等物體，可防止車輛意外移動而引發(fā)事故。2〕聯(lián)鎖〔Interlock〕聯(lián)鎖裝置主要應(yīng)用于電氣系統(tǒng)中，主要目的是保證在特定的情況下某事件不發(fā)生?！?〕聯(lián)鎖的使用在意外情況下，聯(lián)鎖可盡量降低某事件B意外出現(xiàn)的可能性。它要求操作人員在執(zhí)行事件B之前，必須先執(zhí)行事件A。例如，電氣線路上的鐵殼開關(guān)。在一般情況下，任何想要翻開鐵殼開關(guān)的人，在翻開開關(guān)〔事件B〕的過程中實際上已經(jīng)使開關(guān)內(nèi)斷了電〔事件A〕。在某種危險狀態(tài)下，聯(lián)鎖可確保操作人員的平安。如大型沖壓設(shè)備上同時設(shè)有手啟動和腳踏啟動開關(guān)，必須手腳同時啟動，系統(tǒng)才能工作，保證了人誤觸動某個開關(guān)的情況下不致造成傷害。在預(yù)定事件發(fā)生前，聯(lián)鎖可控制操作順序和時間，防止錯誤的次序?qū)е率鹿实陌l(fā)生。如為防止個人電腦的CPU關(guān)鍵部件因風(fēng)扇系統(tǒng)未啟動而過熱甚至損壞，電腦上的聯(lián)鎖裝置可使啟動電腦時同時啟動風(fēng)扇?！?〕聯(lián)鎖的類型聯(lián)鎖既可用于直接防止誤操作或誤動作，也可通過輸出信號，間接地防止誤操作或誤動作。聯(lián)鎖裝置的類型較多，常見的有：限位開關(guān)當(dāng)限位開關(guān)被觸動時，翻開或關(guān)閉電路。如吊車的高度限位開關(guān)。擒縱機構(gòu)通過擒縱裝置，如自動離合機構(gòu)等，鎖住或放開運動局部。運動聯(lián)鎖保證被保護的機構(gòu)運動時防護罩等不被翻開。雙手控制要求操作者雙手控制以防止操作者把手伸入危險區(qū)域。順序控制用于必須按一定次序運轉(zhuǎn)的情況。定時及延時使設(shè)備僅在規(guī)定的時間后才能工作或停止。別離通道把電路或機械的一局部斷開以停止工作。參數(shù)敏感根據(jù)壓力、溫度、流量等參數(shù)控制設(shè)備的運轉(zhuǎn)。如當(dāng)汽車時速超過10km時，車門自動鎖住。光電裝置根據(jù)光的中斷或出現(xiàn)控制設(shè)備。磁或電磁裝置利用磁場的出現(xiàn)或消失控制設(shè)備。水銀開關(guān)利用水銀的傾斜接通或斷開電路。5.故障—平安設(shè)計〔Fail-SafeDesign〕在系統(tǒng)、設(shè)備的一局部發(fā)生故障或失效的情況下，在一定時間內(nèi)也能保證平安的平安技術(shù)措施稱為故障—平安設(shè)計。故障—平安設(shè)計確保故障不會影響系統(tǒng)的平安，或使系統(tǒng)處于不會傷害人員或損壞設(shè)備的工作狀態(tài)。一般情況下，故障—平安設(shè)計能在故障發(fā)生后，使系統(tǒng)、設(shè)備處于低能量狀態(tài)，防止能量意外釋放。按系統(tǒng)、設(shè)備在其中一局部發(fā)生故障后所處的狀態(tài)，故障—平安設(shè)計分為3種類型：〔1〕故障—平安消極設(shè)計〔Passive〕當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障時，使系統(tǒng)停止工作，并將能量降低到最低值，直至采取矯正措施。如電氣系統(tǒng)中的熔斷器在電路過負荷時熔斷，把電路斷開以保證平安。〔2〕故障—平安積極設(shè)計〔Active〕故障發(fā)生后，保持系統(tǒng)以一種平安的形式帶有正常能量，直至采取矯正措施。如交通信號指示系統(tǒng)發(fā)生故障時信號轉(zhuǎn)為紅燈，防止事故發(fā)生?！?〕故障—平安工作設(shè)計〔Operational〕。保證在采取矯正措施前，設(shè)備或系統(tǒng)正常地發(fā)揮其功能。這是最理想的工作方式。如圖進水閥，即使閥瓣從閥桿上脫落，也能保證鍋爐正常進水。由于故障—平安裝置本身也有可能發(fā)生故障，因而不能將其與本質(zhì)平安技術(shù)混為一談。6.故障最小化故障—平安設(shè)計在有些情況下并非總是最正確選擇，如它可能會過于頻繁中斷系統(tǒng)的運行，這對系統(tǒng)的運行是相當(dāng)不利的，特別是對于需要連續(xù)運行的系統(tǒng)更是如此。如化工生產(chǎn)中的化學(xué)反響過程、高爐冶煉過程，如果中斷系統(tǒng)運行，后果是相當(dāng)嚴重的。因此，在故障—平安不可行的情況下，可采用故障最小化方法。故障最小化方法主要有降低故障率和實施平安監(jiān)控兩種方式。

1〕降低故障率降低故障率是可靠性工程中用于延長元件和整個系統(tǒng)的期望壽命或故障間隔時間的一種技術(shù)。減低了可能導(dǎo)致事故的故障的發(fā)生率，就會減少事故發(fā)生的可能性，起到預(yù)防和控制事故的作用，即以提高可靠性的方法提高系統(tǒng)的平安性。元件壽命周期的故障率，與該元件所處的壽命階段密切相關(guān)。如下圖，由于曲線形似浴盆，故俗稱浴盆曲線。該曲線說明，在元件或系統(tǒng)的壽命周期初期，因系統(tǒng)需磨合，因此故障率較高；壽命周期的后期，那么因系統(tǒng)局部元件的磨損使故障率也明顯提高；而中期階段那么故障率較為穩(wěn)定。因而，降低故障率實際上就是使浴盆的盆底盡可能地大，離地面盡可能地近。降低故障率通常有6種方案：〔1〕平安系數(shù)通過設(shè)計使結(jié)構(gòu)或材料的強度大于可能承受的應(yīng)力的計算值而到達降低故障率的目的。目前廣泛應(yīng)用于各種工程設(shè)計之中。例如飛機和壓力容器結(jié)構(gòu)靜強度設(shè)計的平安系數(shù)分別為1.5和3.5。〔2〕概率設(shè)計由于在使用環(huán)境中，結(jié)構(gòu)及材料的強度及其所承受的應(yīng)力不是固定值，而是遵循某一分布規(guī)律的隨機變量。即使在強度均值大于應(yīng)力均值的情況下，由于應(yīng)力與強度分布存在分散性，如零件內(nèi)部有尖角，也將使設(shè)備及材料產(chǎn)生破壞，引起事故發(fā)生。理論計算說明，在材料強度均值相同，平安系數(shù)相同的情況下，由于應(yīng)力及強度的離散程度的變化，其可靠度值可在0.9166~0.6628間變化。因此，采用強度與應(yīng)力分布模型開展機械結(jié)構(gòu)的概率設(shè)計更能有效地降低故障率。應(yīng)力與強度的變化曲線以及應(yīng)力大于強度時的故障區(qū)如下圖。設(shè)計人員可通過提高結(jié)構(gòu)的平均強度，即Q(u)曲線右移；降低結(jié)構(gòu)的平均應(yīng)力，即將P(v)左移；減少應(yīng)力變化，即減少P(v)曲線的分散度；減少強度變化，即減少Q(mào)(u)曲線的分散等方法來提高結(jié)構(gòu)可靠性及平安性。〔3〕降額〔Derating〕降額是使元器件以承受低于其額定的應(yīng)力方式使用。電子設(shè)備通常采用電子元件降額的設(shè)計方法來提高系統(tǒng)及設(shè)備的可靠性及平安性。在實際應(yīng)用中，實現(xiàn)降額的方法一種是降低元件的工作應(yīng)力，另一種是提高元器件的強度，即選用更高強度的元器件。按降額程度的不同，一般劃分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個級別，降額程度隨級別升高而遞減。在設(shè)計及應(yīng)用中，降額常表現(xiàn)為體積、重量、費用和故障率之間的一種權(quán)衡。降額參數(shù)的選擇應(yīng)以實際情況為依據(jù)，綜合考慮平安性，可靠性，可維修性，體積和重量、壽命周期費用等方面的因素。表4-1給出了根據(jù)上述5個因素綜合打分確定降額等級的一般原那么。根據(jù)每個因素的根本得分之和，11～15分的采用Ⅰ級降額，7～10分的采用Ⅱ級降額，低于6分的采用Ⅲ級降額。考慮因素說明得分安全性預(yù)期不出現(xiàn)安全性問題的系統(tǒng)潛在損壞費用高的系統(tǒng)危機操作人員生命安全的系統(tǒng)1分2分3分可靠性已證實的設(shè)計，利用標(biāo)準元件及（或）電路就可達到可靠性要求的系統(tǒng)高可靠性要求，需要專門設(shè)計的系統(tǒng)為滿足先進技術(shù)要求需要采用新設(shè)計、新方案的系統(tǒng)1分2分3分系統(tǒng)維修易接近，可以快速、經(jīng)濟修理的系統(tǒng)修理費用高、難接近、要求技術(shù)等級高、允許可能工作時間短的系統(tǒng)不能修理、或進行修理經(jīng)濟上不合算的系統(tǒng)1分2分3分體積與重量無嚴格的限制、符合標(biāo)準方法設(shè)計的系統(tǒng)需要的專門設(shè)計技術(shù)、要求難實現(xiàn)的系統(tǒng)需要新方案、且設(shè)計受嚴格限制的系統(tǒng)1分2分3分壽命周期費用修理費用省、無高備件費用的系統(tǒng)修理費用高、備件費用較高的系統(tǒng)可能要求完全更換的系統(tǒng)1分2分3分〔4〕冗余〔Redundancy〕通過采用多個部件或多個通道來實現(xiàn)同一功能以到達提高系統(tǒng)平安性及可靠性的目的。冗余技術(shù)一般是采用降額等其他方法不能滿意地解決系統(tǒng)平安問題，或當(dāng)改進產(chǎn)品所需的費用比采用冗余單元更多時采用的方法。采用冗余設(shè)計是以增加費用為代價來提高系統(tǒng)的平安性和可靠性的。

冗余可分為：并聯(lián)冗余備用冗余表決冗余串聯(lián)冗余等。

①并聯(lián)冗余在根本系統(tǒng)上加上一個或多個連續(xù)工作的冗余單元，使得系統(tǒng)只要還有一個單元工作便能連續(xù)執(zhí)行其功能。簡單的并聯(lián)冗余由具有相同故障率的假設(shè)干相同的冗余單元組成，其可靠性為而由假設(shè)干個不同故障率的冗余單元組成的并聯(lián)系統(tǒng)，其可靠性為②備用冗余當(dāng)確定主單元已發(fā)生故障時，備用冗余單元便接入系統(tǒng)并執(zhí)行其功能。備用冗余要求設(shè)置專用的轉(zhuǎn)換設(shè)備或電路來啟動冗余單元并斷開已發(fā)生故障的主單元。轉(zhuǎn)換檢測設(shè)備由監(jiān)控冗余單元狀態(tài)的監(jiān)控設(shè)備或由本身完成監(jiān)控功能。如果設(shè)備或轉(zhuǎn)換設(shè)備出故障，將可能導(dǎo)致系統(tǒng)故障。此外，檢測設(shè)備還可能產(chǎn)生虛警，使無故障的設(shè)備進行重構(gòu)。備用冗余由一個連續(xù)工作的主單元，假設(shè)干個待用的單元和一個開關(guān)組成。假設(shè)使用的單元相同，如圖4-6所示，那么其可靠性為：

③表決冗余是利用表決器對系統(tǒng)單元大多數(shù)輸出的狀態(tài)進行比較或分析，以決定各單元的輸出狀態(tài)的一種冗余技術(shù)。在表決冗余中，系統(tǒng)通過表決器選擇一致的輸出，而忽略可能的故障輸出。因此大多數(shù)一致的輸出允許系統(tǒng)繼續(xù)執(zhí)行其功能。由奇數(shù)單元構(gòu)成，以防止出現(xiàn)未確定的可能性。表決冗余最少的單元數(shù)為3，稱為三重表決冗余。表決冗余分有單個表決器和多個表決器，如圖4-7。也有的取多個輸出的中值。三重冗余的可靠性為：④N中取K冗余由N個單元組成，其中至少K個單元必須工作正常，系統(tǒng)才能執(zhí)行其功能。實際上這種冗余就是一個百分之百可靠的轉(zhuǎn)換設(shè)備和表決器的表決冗余。如果N個單元完全相同，那么可靠性Rs為⑤串聯(lián)冗余由多個單元串聯(lián)組成，只有當(dāng)所有單元都工作時，系統(tǒng)才會輸出。因此串聯(lián)冗余的主要目的是防止系統(tǒng)的意外輸出并導(dǎo)致事故的發(fā)生。如裝有毒性物質(zhì)的容器設(shè)兩個串聯(lián)的閥門。具有n個相同單元的系統(tǒng)的不產(chǎn)生故障輸出串聯(lián)冗余可靠性為〔5〕篩選不僅可以排除絕大多數(shù)劣質(zhì)元件，也可以剔除那些雖然通過了檢查，但顯示出壽命短的元件。篩選過程的4個步驟：①選取參數(shù)。選取表征元件的平安特性且可測量的參數(shù)。一個典型的參數(shù)就是使用壽命。②設(shè)參數(shù)限值。根據(jù)預(yù)期的工作條件，設(shè)定被選參數(shù)的限值。③檢查和試驗。通過檢查和試驗確定在限值范圍內(nèi)。④元件淘汰。將不在限值范圍內(nèi)的元件剔除。有時限值可能會有上限和下限，如系統(tǒng)中的薄弱環(huán)節(jié)，既不能過假設(shè)以至于承受不了正常的載荷，又不能過強以至于在應(yīng)斷開時不斷。一般可通過短期內(nèi)在惡劣條件下進行實驗到達目的?！?〕定期更換是指在元件故障率升高之前，即在“浴盆曲線〞接近右側(cè)盆壁之前，及時更換元件以保持元件的低故障率。主要有兩種方式，最常用的是使用制造商提供的故障及壽命數(shù)據(jù)。在計算系統(tǒng)使用時間后，即可推算出元件的更換及維修日程。第二種方法那么是注意元件性能的降低和漂移，大局部電子元件都會有逐漸發(fā)生的性能變化，機械元件也會因磨損腐蝕而逐漸削弱其原有的功能。根據(jù)對變化的測定結(jié)果，就可確定相應(yīng)元件的更換時間。一個典型的例子就是飛機發(fā)動機滑油分析程序，它通過對發(fā)動機滑油中各種金屬含量的周期性測量，確定發(fā)動機的磨損程度并方案大修和更換。2〕監(jiān)控利用監(jiān)控系統(tǒng)對某些參數(shù)進行檢測，保證這些選取的參數(shù)達不到導(dǎo)致意外事件的危險水平，也是一種使系統(tǒng)故障最小化的方法。監(jiān)控方法可以指出系統(tǒng)是否正常運行，是否產(chǎn)生了不希望的輸出，或某參數(shù)是否已超過了特定的閾值等等。通常情況下，監(jiān)控系統(tǒng)往往也與警告、聯(lián)鎖或其他平安技術(shù)措施相結(jié)合，使操作者能夠及時、正確地采取適當(dāng)?shù)拇胧５湫偷谋O(jiān)控系統(tǒng)通常包括4個功能，即檢測、量度、判斷和響應(yīng)。而檢測和量度功能由檢知局部來實現(xiàn)，故而典型的監(jiān)控由檢知、判斷和響應(yīng)三大局部組成。

檢知局部主要由傳感元件構(gòu)成，用以感知特定物理量的變化。通常檢知局部的靈敏度較人的感官靈度高得多，所以能夠發(fā)現(xiàn)人們難以直接覺察的潛在的變化。檢知局部的傳感元件應(yīng)安放在能感受到被測物理量參數(shù)變化之處，有時安裝位置不當(dāng)會使監(jiān)控系統(tǒng)起不到應(yīng)有的作用。判斷局部把檢知局部的參數(shù)值與預(yù)先規(guī)定的參數(shù)值相比較，判斷被測對象狀態(tài)是否正常。當(dāng)響應(yīng)局部的功能由人來完成時，往往把預(yù)定的參數(shù)值定的低些，以保證人有充足的時間做出恰當(dāng)?shù)臎Q策和行動。響應(yīng)局部的功能是在判斷局部判明存在異常，有可能出現(xiàn)危險時，實施適當(dāng)?shù)拇胧?。如停止設(shè)備運行、停止裝置運轉(zhuǎn)、啟動平安裝置、或向有關(guān)人員發(fā)出警告等。在不立即采取措施就可能發(fā)生嚴重事故的場合，那么應(yīng)采取自動裝置以迅速消除或控制危險。7.告警向有關(guān)人員通告危險、設(shè)備問題和其他值得注意的狀態(tài)，以便使有關(guān)人員采取糾正措施，防止事故發(fā)生。告警可按人的感覺方式分為：視覺告警、聽覺告警、嗅覺告警、觸覺告警和味覺告警等。1〕視覺告警〔1〕亮度。即使存在危險之處亮于沒有危險之處，以至于人能集中注意力于危險區(qū)域。如對有障礙物處的照明可以減少人或車輛誤入此區(qū)域的可能性，自行車尾燈通過反射燈光告知其存在及位置等?！?〕顏色。通過明亮、鮮明的顏色，或明暗交替的顏色，引起人們的注意，發(fā)出告警信息。如環(huán)衛(wèi)工人身穿橘紅色的背心，使機動車輛易于發(fā)現(xiàn)與識別；有毒、有害、可燃、腐蝕性的氣體、液體管路涂上特殊的顏色等。國標(biāo)GB2893-2001《平安色》及《平安色使用導(dǎo)那么》規(guī)定了平安色、比照色的意義及其使用方法。平安色分為紅、藍、黃、綠四種顏色：紅色表示禁止、停止、消防和危險的意思。禁止、停止、消防和有危險的器件、設(shè)備或環(huán)境均應(yīng)涂以紅色的標(biāo)記。如禁止標(biāo)志，交通禁令標(biāo)志，消防設(shè)備，停止按鈕，停車、剎車裝置的操縱手柄，儀表刻度盤上的極限位置刻度，機器轉(zhuǎn)動部件的裸漏局部，液化石油氣槽車的條帶及文字，危險信號旗等。黃色表示提醒人們注意。需警告人們注意的器件、設(shè)備及環(huán)境，均應(yīng)涂以黃色的標(biāo)記。如各種警告標(biāo)志；道路交通標(biāo)志和標(biāo)線；警戒標(biāo)記，如危險機器和坑池周圍的警戒線等；各種飛輪、皮帶輪及其防護罩的內(nèi)壁；樓梯的第一級和最后一級的踏步前沿；防護欄及警告信號旗等。藍色表示指令，要求人們必須遵守的規(guī)定。如指示表示、交通指示標(biāo)志等。綠色表示給人們提供允許、平安的信息。可以通行或平安涂以綠色標(biāo)記，如表示通行、機器啟動按鈕、平安信號旗等。比照色那么是使平安色更加醒目的反襯色。有黑、白兩種顏色。黑色為黃色平安色的比照色，白色為紅、綠、藍平安色的比照色。黑、白兩色也可互為比照色。黑色用于平安標(biāo)志的文字、圖形符號、警告標(biāo)志的幾何圖形和公共信息標(biāo)志。白色那么作為平安標(biāo)志中紅、綠、藍三色的背景色，也可用于平安標(biāo)志的文字和圖形符號及平安通道、交通上的標(biāo)線及鐵路站臺上的平安線等。紅色與白色相間隔的條紋，比單獨使用紅色更醒目，表示禁止通行、禁止跨越的意思，用于公路交通等方面的防護欄桿及隔離墩。黃色與黑色相間隔的條紋，比單獨使用黃色更為醒目，表示特別注意的意思，用于各種機械在工作或移動時容易碰撞的部位，如移動式起重機的外伸腿起重臂的頂端等。藍色與白色相間隔的條紋，比單獨使用藍色更為醒目，表示指示方向。用于交通上的指導(dǎo)性標(biāo)志等。〔3〕信號燈。著色的信號燈是一種指示危險存在的常用方法。紅色表示存在危險、緊急情況、故障、錯誤和中斷;黃色表示接近危險、臨界狀態(tài)、注意和緩行等；綠色表示良好狀態(tài)、繼續(xù)進行、準備好的狀態(tài)、功能正常和在規(guī)定的參數(shù)限度內(nèi)；白色表示系統(tǒng)可用或系統(tǒng)在運行中。閃動的燈光可用于引起人們的注意或指示緊急事件，效果比固定燈更好?！?〕小旗和飄帶。飄帶用于提醒、注意，如汽車超寬時在兩側(cè)均系有飄帶，提醒對面的司機注意；小旗那么用于表示危險狀態(tài)，如開關(guān)上掛有小旗，表示正在修理或因其他原因不能合開關(guān)，爆破作業(yè)時掛上小旗以防止人員進入。〔5〕標(biāo)記。在設(shè)備上或有危險的地方可以貼上標(biāo)記以示警告。如指出高壓危險，功率限制，負荷、速度或溫度限制等，提醒人們危險因素的存在或需要穿戴防護用品等?！?〕標(biāo)志。利用事先規(guī)定了含義的符號表示警告危險因素的存在或應(yīng)采取的措施。如指出具有放射性危險的設(shè)備及處理方法，電子設(shè)備的高壓電源，道路急轉(zhuǎn)彎處的標(biāo)志等。GB2894-1996《平安標(biāo)志》規(guī)定，平安標(biāo)志由平安色、幾何圖形和圖形符號構(gòu)成，分為禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志及提示標(biāo)志。①禁止標(biāo)志，禁止人們不平安行為的一種圖形標(biāo)志。根本形式為帶斜杠的圓邊框，圖形背景為白色，圓環(huán)和斜杠為紅色，圖形符號為黑色。如“禁止吸煙〞等。②警告標(biāo)志，提醒人們對周圍環(huán)境引起注意，以防止可能發(fā)生危險一種圖形標(biāo)志。其根本形式為正三角形邊框，圖形背景為黃色，三角形的邊框及圖形符號均為黑色。如“留神爆炸〞等。③指令標(biāo)志，是強制人們必須做出某種動作或采取防范措施的一種圖形標(biāo)志。其根本圖形是圓形邊框，圖形背景為藍色，圖形符號為白色。如“必須戴平安帽〞等。④提示標(biāo)志，向人們提供某種信息的一種圖形標(biāo)志。其根本形式是正方形邊框，圖形背景為綠色，圖形符號及文字為白色。如太平門、平安通道為一般提示標(biāo)志，地下消火栓等為消防設(shè)備提示標(biāo)志?！?〕書面警告。在操作、維修規(guī)程，指令、手冊、說明書及檢查表中寫進警告及本卷須知，警告人們存在著危險因素，特別需要注意的事項及應(yīng)采取的行動，必須使用的防護設(shè)備、服裝或工具等；而且任何需要引起操作、使用者關(guān)注的危險都必須予以提及。2〕聽覺告警以下情況應(yīng)用聽覺信號較為適宜:①一般傳遞的信息簡短、簡單、需要及時作出反響時。②視覺告警方式受到限制時，如光線的變化，操作者目視范圍受限或?qū)Σ僮魅藛T還有其他目視要求等。③信號十分重要，需要多種機關(guān)擬稿信號相結(jié)合時，如消防報警裝置。④需要提醒有關(guān)人員注意進一步的信息時。⑤習(xí)慣于采用聽覺報警的場合。⑥進行必要的聲音通訊時。常見的聽覺報警裝置有喇叭、電鈴、蜂鳴器或鬧鐘。3〕嗅覺告警通常只有當(dāng)氣體分子影響到鼻腔中約645mm2的微小敏感區(qū)域時，人就能聞到氣味。由于有些氣體是無味的，有些氣體味道太強，且不同人對氣體的敏感能力有較大差異，但嗅覺告警仍有一定的應(yīng)用價值，如在易燃易爆且無味的氣體中參加某些氣味劑，可使人迅速感覺到天然氣的泄露并及時采取措施，防止火災(zāi)爆炸事故的發(fā)生。設(shè)備過熱也會產(chǎn)生特定的氣味。4〕觸覺告警振動是觸覺告警的主要方式。設(shè)備的過度振動說明設(shè)備運行的不正常。如轉(zhuǎn)軸、軸承等磨損嚴重時產(chǎn)生劇烈振動；國外高速公路路面上凸起的分道線通過振動的方式提醒司機注意道路、方向等變化。溫度是觸覺告警的另一種方式。維修人員通過觸摸可確定設(shè)備是否工作正常，溫度的升高意味著故障或過負荷等情況。5〕味覺告警通常是用以確定或指示放入口中的事物、飲料或其他物質(zhì)是否有危險存在。如某些藥物，為防止嬰幼兒誤食、過量，在其中添加有苦味的添加劑就是典型的一例。在工業(yè)生產(chǎn)中極少用到味覺告警。值得指出的是，并非采取了預(yù)防事故的平安技術(shù)，就完成了事故控制的工作。在實際工作中為保證取得最正確的平安效果，必須先選擇預(yù)防事故效果較好的平安技術(shù)措施。一般可按下面的優(yōu)先次序選擇：①鏟除危險因素；②限制或減少危險因素；③隔離、屏蔽或聯(lián)鎖；④故障-平安措施；⑤減少故障危險因素；⑥平安規(guī)程；⑦校正行動。其中前兩項應(yīng)優(yōu)先考慮。因為鏟除或控制危險因素可實現(xiàn)本質(zhì)平安。但是實際中考慮生產(chǎn)效率、本錢及可行性，應(yīng)綜合分析。對于風(fēng)險較大的為，應(yīng)采取可行的技術(shù)手段，僅靠管理措施或操作中的表達和強調(diào)不可取。四、防止和減少事故損失的平安技術(shù)1.隔離隔離除了作為一種廣泛應(yīng)用的事故預(yù)防的方法之外，還經(jīng)常用于減少因事故中能量劇烈釋放而造成的損失?！?〕距離隔離。這是一種常用的對爆炸性物質(zhì)的物理隔離方法。即把可能發(fā)生事故、釋放大量能量或危險物質(zhì)的工藝、設(shè)備或設(shè)施布置在遠離人群或被保護的地方。例如把爆破材料的加工制造和儲存等安排在遠離居民區(qū)和建筑物的地方；爆破材料之間保持一定距離等。〔2〕偏向裝置。主要目的是把大局部劇烈釋放的能量導(dǎo)引到損失最小的方向。如爆炸物質(zhì)與人和關(guān)鍵設(shè)備之間設(shè)置堅實的屏障并用輕質(zhì)材料構(gòu)筑廠房頂部，爆炸發(fā)生時使能量偏向頂部?！?〕封閉①控制事故的蔓延。如利用防火帶可以限制森林火災(zāi)的蔓延，在儲藏有毒或易燃易爆液體的容器周圍設(shè)置排泄設(shè)施可防止溢出物的擴散。②限制事故的影響。如防火卷簾把火災(zāi)限制在某一區(qū)域之內(nèi)，盤山路轉(zhuǎn)彎處的欄桿可減少車輛失控時跌入山谷。③為人員提供保護。如在一些系統(tǒng)中設(shè)置“平安區(qū)〞，并保證人員在該區(qū)域的平安。如礦井的避難硐室。④對材料、物資和設(shè)備予以保護。如金屬容器都可以減少環(huán)境對容器內(nèi)物質(zhì)的損害，飛機上的飛行數(shù)據(jù)記錄儀〔黑匣子〕，其外殼既耐沖擊、又耐高溫、耐潮濕、耐腐蝕，使得飛機失事后為事故調(diào)查保存了足夠的資料。2.個體防護在對所發(fā)生的事故沒有較好的技術(shù)控制措施或采用的措施仍不能完全保證人的生命平安的情況下，可采用個體防護。應(yīng)用方式主要有3種情況：〔1〕必須進行的危險性作業(yè)。這時采用的個體防護裝備的針對性非常強，如焊接作業(yè)的護目鏡，防毒面具等。必須指出的是，在條件可行的情況下，我們不應(yīng)以個體防護代替鏟除或控制危險因素的設(shè)計或平安規(guī)程。如在采取了通風(fēng)措施，使有毒有害氣體的濃度低于危險水平，操作人員就沒有必要使用防毒面具。〔2〕進入危險區(qū)域。為調(diào)查研究或因其他原因進入極有可能存在危險的區(qū)域或環(huán)境時，也應(yīng)配帶相應(yīng)的個體防護裝備。如在火災(zāi)后進入現(xiàn)場調(diào)查或搜尋，應(yīng)配帶防毒裝置等，但有時該區(qū)域的危險不十清楚顯，因此為到達防護的目的，此類個體防護設(shè)備要考慮對多種潛在危險的防護問題?！?〕緊急狀態(tài)下。因為事故發(fā)生突然，因而開始的幾分鐘就成了是控制危險還是造成災(zāi)難，是保證平安還是受到傷害的關(guān)鍵。這時的個體防護裝備也起著至關(guān)重要的作用。在設(shè)計使用等方面的要求：①使用簡便，穿戴容易，能夠迅速為人所用。②可靠性高且適用范圍光，可有效地應(yīng)付多種危險。③不降低使用者的靈活性，可視性。④裝備本身對人無傷害。此外，防護裝備，特別是緊急狀態(tài)下的防護裝置，其設(shè)計和實驗都應(yīng)確保最大限度地滿足要求：①在貯存中或在所防護的環(huán)境中不會迅速退化。②不會因正常的彎曲、陽光照射、極限溫度等環(huán)境影響而破壞。③易于清洗和凈化。④貯存應(yīng)急防護裝備的設(shè)施應(yīng)盡可能靠近所用設(shè)備的區(qū)域。⑤為防毒或防腐蝕而設(shè)計的服裝應(yīng)該是封閉的。⑥用于防火的服裝應(yīng)是不可燃或可自動滅火的。⑦應(yīng)有簡單、清晰的說明書介紹防護裝備的裝配、測試和維修的正確方法。3.能量緩沖裝置通過能量緩沖裝置在事故發(fā)生后吸收局部能量，也可以保護有關(guān)人員和設(shè)備的平安。例如：工人戴的平安帽，汽車中的平安帶都可以吸收沖擊能量，防止或減輕傷害。4.薄弱環(huán)節(jié)薄弱環(huán)節(jié)指系統(tǒng)中人為設(shè)置的容易出故障的局部。其作用是使系統(tǒng)中積蓄的能量通過薄弱環(huán)節(jié)得到局部釋放，以小的代價防止嚴重事故的發(fā)生，到達保護人和設(shè)備的目的。常用的薄弱環(huán)節(jié)有電薄弱環(huán)節(jié)，如電路中的保險絲；熱薄弱環(huán)節(jié)，如壓力鍋上的易熔塞；機械薄弱環(huán)節(jié)，如壓力滅火器的平安膜；結(jié)構(gòu)薄弱環(huán)節(jié)，如主動聯(lián)軸節(jié)中的剪切銷，當(dāng)持續(xù)過載回損壞傳動設(shè)備或從動設(shè)備時，剪切銷會先斷開，保證設(shè)備的平安。5.逃逸、避難與營救當(dāng)事故發(fā)生到不可控制的程度時，那么應(yīng)采取措施逃離事故影響區(qū)域，采取避難等自我保護措施，為救援創(chuàng)造一個可行的條件。這時，人們往往依賴于逃逸、避難或營救措施以獲得繼續(xù)生存的條件。逃逸和避難是指人們使用本身攜帶的資源自身救護所做的努力；營救是指其他人員救護在緊急情況下有危險的人員所做的努力。逃逸、避難和營救設(shè)備對于保障人生命平安是非常重要的。當(dāng)采用平安裝置、建立平安規(guī)程等方法不能完全消除某種危險，使系統(tǒng)存在發(fā)生重大事故的可能時，應(yīng)考慮應(yīng)用逃逸、避難、營救等設(shè)備。逃逸設(shè)備用于使有關(guān)人員逃離危險區(qū)，如大型公共設(shè)施中的各種平安疏散設(shè)施，飛機駕駛員的彈射座椅等；避難設(shè)施那么是通過隔離等手段保證有關(guān)人員在危險區(qū)域的平安，如礦井中的硐室等；消防人員使用的云梯既是一種控制火災(zāi)事故的設(shè)備，也是一種典型的營救設(shè)備。

選取減少事故損失平安技術(shù)的優(yōu)先次序為：隔離和屏蔽；接受小的損失；個體防護；避難和救生設(shè)備；營救。第三節(jié)平安教育對策一、平安教育的意義平安教育是事故預(yù)防與控制的重要手段之一。從事故致因理論中的瑟利模型我們可以看出，要想控制事故，首先是通過技術(shù)手段，如報警裝置等，通過某種信息交流方式告知人們危險的存在或發(fā)生；其次那么是要求人在感知到有信息后，正確理解信息的意義，即何種危險發(fā)生或存在，該危險對人會有何種傷害，以及有無必要采取措施和應(yīng)采取何種應(yīng)對措施等。這個過程中有關(guān)人對信息的理解認識和反響的局部均是通過平安教育的手段實現(xiàn)的。用平安技術(shù)手段消除或控制事故是解決平安問題的最正確選擇。但在科學(xué)技術(shù)較為興旺的今天，即使人們已經(jīng)采取了較好的技術(shù)措施對事故進行預(yù)防和控制，人的行為仍要受到某種程度的制約。相對于制度和法規(guī)對人的制約，平安教育采用的是一種和緩的說服、誘導(dǎo)的方式授人以改造、改善和控制危險之手段和指明通往平安穩(wěn)定境界之途徑，因而更容易為大多數(shù)人所接受，更能從根本上起到消除和控制事故的作用；而且通過接受平安教育，人們會逐漸提高其平安素質(zhì)，使得其在面對新環(huán)境、新條件時，仍有一定的保證平安的能力和手段。所謂平安教育，實際上包括平安教育和平安培訓(xùn)兩大局部。平安教育是通過各種形式，包括學(xué)校教育、媒體宣傳、政策導(dǎo)向等，努力提高人的平安意識和素質(zhì)，學(xué)會從平安的角度觀察和理解要從事的活動和面臨的形式，用平安的觀點解釋和處理自己遇到的新問題。平安教育是一種意識的培養(yǎng)，是長期的甚至貫穿于人的一生的，并在人的所有行為中表現(xiàn)出來，而與其所從事的職業(yè)并無直接關(guān)系。而平安培訓(xùn)雖然也包含有關(guān)教育的內(nèi)容，但其內(nèi)容相對于平安教育要具體的多，范圍要小的多，主要是一種技能的培訓(xùn)。平安培訓(xùn)的主要目的是使人掌握在某種特定的作業(yè)或環(huán)境下正確并完全地完成其應(yīng)完成的任務(wù)，故也有人稱在生產(chǎn)領(lǐng)域的平安培訓(xùn)為平安生產(chǎn)教育。平安教育的內(nèi)容非常廣泛，學(xué)校教育是最主要的途徑之一。無論小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，學(xué)校都通過各種形式對學(xué)生進行平安意識的培養(yǎng)。包括組織活動，開設(shè)有關(guān)課程等。在高等教育中，國外一般均采用兩種方式進行平安教育，一是培養(yǎng)平安專業(yè)人才的專業(yè)教育，一是對所有大學(xué)生的普及教育，包括開設(shè)輔修專業(yè)或選修、必修課程等。我國根本上也采用了這種模式。但由于觀念差異及學(xué)時、師資方面的限制，對非平安專業(yè)學(xué)生平安教育水平較低。平安培訓(xùn)，主要是指企業(yè)為提高職工平安技術(shù)水平和防范事故能力而進行的教育培訓(xùn)工作，也是企業(yè)平安管理的主要內(nèi)容。它與消除事故隱患、創(chuàng)造良好的勞動條件相輔相成，二者缺一不可。開展平安教育的意義：企業(yè)平安管理的需要；國家法律法規(guī)的要求；是企業(yè)開展經(jīng)濟的需要；是適應(yīng)企業(yè)人員結(jié)構(gòu)變化的需要；是開展、弘揚企業(yè)平安文化的需要；是平安上產(chǎn)向廣度和深度開展的需要；是搞好管理工作的根底性工作，掌握各種平安知識，防止職業(yè)危害的主要途徑。

二、平安教育的內(nèi)容平安態(tài)度教育、平安知識教育、平安技能教育1.平安態(tài)度教育平安態(tài)度教育包括思想教育和態(tài)度教育。思想教育包括平安意識教育、平安生產(chǎn)方針教育和法紀教育。平安意識是人們在長期生產(chǎn)、生活等各項活動中逐漸形成的。由于人們實踐活動經(jīng)驗的不同和自身素質(zhì)的差異，對平安的認識程度不同，平安意識就會出現(xiàn)差異。平安意識的上下將直接影響著平安效果。因此在生產(chǎn)和社會活動中，要通過實踐活動加強對平安問題的認識并使其逐步深化，形成科學(xué)的平安觀。這就是平安意識教育的主要目的。

平安生產(chǎn)方針政策教育是指對企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和廣闊職工進行黨和政府有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策的宣傳教育。黨和政府有關(guān)平安生產(chǎn)的方針、政策是適應(yīng)生產(chǎn)開展需要的、結(jié)合我國的具體情況而定的，是平安生產(chǎn)的先進經(jīng)驗的總結(jié)。不管是實施平安生產(chǎn)的技術(shù)措施還是組織措施，都是在貫徹平安的方針、政策。只有平安生產(chǎn)的方針、政策被各級領(lǐng)導(dǎo)和工人群眾理解和掌握，并得到貫徹執(zhí)行，平安生產(chǎn)才有保證。在此項教育中要特別認真開展的是“平安第一，預(yù)防為主〞這一平安生產(chǎn)方針的教育。只有充分認識、深刻理解其含義，才能在時間中處理好平安與生產(chǎn)的關(guān)系。特別是平安與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，要首先解決好平安問題，切實把平安工作提高到關(guān)系全局及穩(wěn)定的高度來認識，把平安視作企業(yè)的頭等大事，從而提高平安生產(chǎn)的責(zé)任感與自覺性。法紀教育的內(nèi)容包括平安法規(guī)、平安規(guī)章制度、勞動紀律等。平安生產(chǎn)法律、法規(guī)是方針政策的具體化和法律化。通過法紀教育，使人們懂得平安法規(guī)和平安規(guī)章制度是實踐經(jīng)驗的總結(jié)，它們反映平安生產(chǎn)的客觀規(guī)律；自覺地遵章守法，平安生產(chǎn)就有了根本保證。同時，通過法紀教育還要使人們懂得，法律帶有強制的性質(zhì)，如果違章違法，造成了嚴重的事故后果，就要受到法律制裁。企業(yè)的平安規(guī)章制度和勞動紀律是勞動者進行共同勞動時必須遵守的規(guī)那么和程序，遵守勞動紀律是勞動者的義務(wù)，也是國家法律對勞動者的根本要求。加強勞動紀律教育，不僅是提高企業(yè)管理水平，合理組織勞動，提高勞動生產(chǎn)率的主要保證，也是減少或防止傷亡事故和職業(yè)危害，保證平安生產(chǎn)的必要前提。據(jù)統(tǒng)計，我國因職工違反操作規(guī)程，不遵守勞動紀律而造成的工傷事故占事故總數(shù)的60%~70%。為此，全國總工會提出要貫徹“一遵二反三落實〞，即教育職工遵守勞動紀律；反對違章指揮、違章作業(yè)；監(jiān)督與協(xié)助企業(yè)行政部門落實各級平安生產(chǎn)責(zé)任制，監(jiān)督與協(xié)助企業(yè)行政部門落實預(yù)防傷亡事故的各種措施，組織落實人人為平安生產(chǎn)和勞動保護做一件好事活動。這些，對于加強勞動紀律教育，認真執(zhí)行平安生產(chǎn)規(guī)章制度，確保平安生產(chǎn)具有重大意義。2.平安知識教育包括平安管理知識教育和平安技術(shù)知識教育。對于帶有潛藏的只憑人的感覺不能直接感知其危險性的危險因素的操作，平安知識教育尤為重要。1〕平安管理知識教育包括平安管理組織結(jié)構(gòu)、管理體制、根本平安管理方法及平安心理學(xué)、平安人機工程學(xué)、系統(tǒng)平安工程等方面的知識。通過對這些知識的學(xué)習(xí)，可使各級領(lǐng)導(dǎo)和職工真正從理論到實踐上認清事故是可預(yù)防的；防止事故發(fā)生的管理措施和技術(shù)措施要符合人的生理特點；平安管理學(xué)是科學(xué)的管理，是科學(xué)性與藝術(shù)性的高度結(jié)合等主要概念。

2〕平安技術(shù)知識教育主要包括：一般生產(chǎn)技術(shù)知識、一般平安技術(shù)知識和專業(yè)平安技術(shù)知識教育。

一般生產(chǎn)技術(shù)知識教育主要包括：企業(yè)的根本生產(chǎn)概況，生產(chǎn)技術(shù)過程，作業(yè)方式或工藝流程，與生產(chǎn)過程和作業(yè)方法相適應(yīng)的各種機器設(shè)備的性能和有關(guān)知識，工人在生產(chǎn)中積累的生產(chǎn)操作技能和經(jīng)驗及產(chǎn)品的構(gòu)造、性能、質(zhì)量和規(guī)格等。一般平安技術(shù)知識是企業(yè)所有職工都必須具備的平安技術(shù)知識。主要包括：企業(yè)內(nèi)危險設(shè)備所在的區(qū)域及其平安防護的根本知識和本卷須知，有關(guān)電氣設(shè)備的根本平安知識，起重機械和廠內(nèi)運輸?shù)挠嘘P(guān)平安知識，生產(chǎn)中使用的有毒有害原材料或可能散發(fā)有毒有害物質(zhì)的平安防護根本知識，企業(yè)中一般消防制度和規(guī)劃，個人防護用品的正確使用以及傷亡事故報告方法等。專業(yè)平安技術(shù)知識指從事某一作業(yè)的職工必須具備的平安技術(shù)知識。專業(yè)平安技術(shù)知識比較專門和深入，包括平安技術(shù)知識，工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)知識，以及根據(jù)這些技術(shù)知識和經(jīng)驗制定的各種平安操作技術(shù)規(guī)程等。其內(nèi)容涉及鍋爐、受壓容器、起重機械、電氣、焊接、防爆、防塵、防毒和噪聲控制等。3.平安技能培訓(xùn)1〕平安技能要實現(xiàn)“知道〞到“會做〞的過程，就要借助于平安技能培訓(xùn)。技能是人為完成某一定意義的任務(wù)，經(jīng)過訓(xùn)練而獲得的完善化、自動化的行為方式。技能到達一定的熟練程度，具有了高度的自動化和精密的準確性，便稱之為技巧。技能是個人全部行為的組成局部，是行為自動化了的一局部，是經(jīng)過練習(xí)逐漸形成的。平安技能培訓(xùn)包括正常作業(yè)的平安技能培訓(xùn)，異常情況的處理技能培訓(xùn)。平安技能培訓(xùn)應(yīng)按照標(biāo)準化作業(yè)要求來進行。故進行平安技能培訓(xùn)應(yīng)先預(yù)先制定作業(yè)標(biāo)準或異常情況時的處理標(biāo)準，有方案有步驟地進行培訓(xùn)。平安技能的形成是有階段性的，不同階段顯示出不同的特征。一般來說，平安技能的形成可分為3個階段，即掌握局部動作的階段，初步掌握完整動作階段，動作的協(xié)調(diào)和完善階段。在技能形成過程中，各個階段的變化主要表現(xiàn)在行為的結(jié)構(gòu)的改變，行為的速度和品質(zhì)的提高及行為的調(diào)節(jié)能力的增強3個方面。行為結(jié)構(gòu)的改變主要表達在動作技能的形成，表現(xiàn)為許多局部動作聯(lián)系為完整的動作系統(tǒng)，動作之間的互相干擾以及多余動作的逐漸減少；智力技能的形成表現(xiàn)為智力活動的多個環(huán)節(jié)逐漸聯(lián)系成一個整體，概念之間的混淆現(xiàn)象逐漸減少以至消失，內(nèi)部趨于概括化和簡單化，在解決問題時由開展性的推理轉(zhuǎn)化為“減縮推理〞。行為速度和品質(zhì)的提高主要表現(xiàn)在動作技能的形成，表現(xiàn)為動作速度的加快和動作的準確性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性、靈活性的提高；智力技能的形成那么表現(xiàn)為思維的敏捷性與靈活性、思維的廣度與深度，思維的獨立性等品質(zhì)的提高，掌握新知識速度和水平是智力技能的重要標(biāo)志。行為調(diào)節(jié)能力的增強主要表達在一般動作技能的形成，表現(xiàn)為視覺控制的減弱與動覺控制的增強，以及動作的緊張性的消失；智力技能那么表現(xiàn)為智力活動的熟練化，大腦勞動的消耗減少等。

2〕平安技能培訓(xùn)方案〔1〕要循序漸進。對于一些較困難、較復(fù)雜的技能，可以把它劃分成假設(shè)干簡單的局部的成分，有步驟地進行練習(xí)。在掌握了這些局部成分以后，在過度到比較復(fù)雜的、完整的操作?！?〕正確掌握對來年系的速度和質(zhì)量的要求。在開始練習(xí)的階段可以慢一點，而對操作的準確性那么應(yīng)嚴格要求，使之打下一個良好的根底。隨著聯(lián)系的進展，要適當(dāng)?shù)卦黾铀俣?，逐步提高效率。?〕正確安排練習(xí)時間。一般來說，在開始階段，每次練習(xí)的時間不宜過長，各次練習(xí)之間的間隔可以短一些。隨著技能的掌握，可以適當(dāng)?shù)匮娱L各次練習(xí)之間的間隔，每次練習(xí)的時間也可延長一些?！?〕練習(xí)方式要多樣化。多樣化的練習(xí)可以提快樂趣，促進練習(xí)的積極性，保持高度的注意力。練習(xí)方式的多樣化還可以培養(yǎng)人們靈活運用知識的技能。方式過多，變化過于頻繁會導(dǎo)致相反的結(jié)果，影響技能的形成。

在平安教育中，第一階段應(yīng)該進行平安知識教育，解決“知〞的問題；第二階段為平安技能訓(xùn)練，掌握和提高熟練程度，即解決“會〞的問題；第三階段為平安態(tài)度教育，使操作者盡可能地實行平安技能。三個階段相輔相成、缺一不可。三者有機結(jié)合，才能取得較好的平安教育效果。三、平安教育的形式和方法按教育對象，可把平安教育分為對管理人員的平安教育和對生產(chǎn)崗位職工的平安教育。1.各級管理人員的平安教育管理人員平安教育是指對企業(yè)車間主任以上干部、工程技術(shù)人員和行政管理干部的平安教育。企業(yè)管理人員，特別是上層管理人員對企業(yè)的影響是重大的，他們既是企業(yè)的方案者、經(jīng)營者、控制者，又是決策者。其管理水平的上下，平安意識的強弱，對國家平安生產(chǎn)方針政策理解的深淺，對平安生產(chǎn)的重視與否，對平安知識掌握的多少直接決定了企業(yè)的平安狀態(tài)。原勞動部頒發(fā)的《廠長、經(jīng)理職業(yè)平安衛(wèi)生管理資格認證規(guī)定》，《廠長、經(jīng)理職業(yè)平安衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)大綱》，《企業(yè)職工勞動平安衛(wèi)生教育管理規(guī)定》等使管理人員的平安教育制度化和法律化。〔1〕廠長〔經(jīng)理〕的平安教育本著“管生產(chǎn)必須管平安〞的原那么，廠長〔經(jīng)理〕是本單位平安生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對本單位的平安生產(chǎn)負全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。廠長〔經(jīng)理〕的平安教育實行資格認證制度，只有通過相應(yīng)的勞動平安管理部門培訓(xùn)，獲得資格認證，才可對本企業(yè)實施勞動平安衛(wèi)生管理。廠長〔經(jīng)理〕取得《平安管理資格證書》后，每隔四年進行一次培訓(xùn)考核，考核情況記入證書中。調(diào)開工作時，到新單位仍任廠長、經(jīng)理職務(wù)者，應(yīng)在10天內(nèi)持發(fā)證部門的培訓(xùn)、考核、認證登記表到調(diào)入地區(qū)考核發(fā)證部門驗證。廠長〔經(jīng)理〕勞動平安衛(wèi)生管理知識培訓(xùn)目標(biāo)是：樹立“平安第一，預(yù)防為主〞的思想，熟悉國家平安生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準，增強平安意識和法制觀念，掌握勞動平安衛(wèi)生根本知識，具有一定的管理本企業(yè)平安生產(chǎn)工作和平安決策的能力。培訓(xùn)教材采用國家平安生產(chǎn)管理部門或省級平安生產(chǎn)管理部門審定的統(tǒng)編教材，授課時間不少于42學(xué)時。教師要經(jīng)考核并有授課資格?！?〕一般管理人員的平安教育①熟悉國家平安生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、制度及不執(zhí)行上述內(nèi)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。②懂得一般平安技術(shù)工業(yè)衛(wèi)生知識，并能針對本單位情況提出改進措施。③懂得怎樣支持專兼職技安人員，搞好平安生產(chǎn)工作。④明確本崗位平安生產(chǎn)責(zé)任?！?〕企業(yè)平安衛(wèi)生管理人員的平安教育①企業(yè)平安衛(wèi)生管理人員必須經(jīng)過平安教育并經(jīng)考核合格前方能任職，平安教育時間不得少于20學(xué)時。②平安教育內(nèi)容包括：國家有關(guān)的勞動平安衛(wèi)生方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準，企業(yè)平安管理、平安技術(shù)、勞動衛(wèi)生、勞動文化、工傷保險等方面的知識，職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告及事故調(diào)查處理程序，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等?！?〕企業(yè)職能部門、車間負責(zé)人、工程技術(shù)人員的平安教育①企業(yè)只能部門、車間負責(zé)人、工程技術(shù)人員的平安教育由企業(yè)平安衛(wèi)生管理部門負責(zé)實施，平安教育時間不少于24學(xué)時。②平安教育內(nèi)容包括：勞動平安衛(wèi)生法律、法規(guī)及本部門、本崗位平安生產(chǎn)職責(zé)，平安技術(shù)、勞動衛(wèi)生和平安文化知識，有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施等。

2.生產(chǎn)崗位職工平安教育一般有三級平安教育，特種作業(yè)人員平安教育，經(jīng)常性平安教育，“五新〞作業(yè)平安教育，復(fù)工、調(diào)崗平安教育等?！?〕三級平安教育。包括廠級教育、車間教育和班組教育。教育時間不得少于40學(xué)時。廠級平安教育是對新入廠的工人〔包括到工廠參觀、生產(chǎn)實習(xí)的人員和參加勞動的學(xué)生，以及外單位調(diào)開工作來廠的工人〕的廠一級的平安教育，由企業(yè)主管廠長負責(zé)，企業(yè)平安衛(wèi)生管理部門會同有關(guān)部門組織實施。廠級平安教育應(yīng)包括勞動平安衛(wèi)生規(guī)章制度及狀況、勞動紀律和有關(guān)事故案例等項內(nèi)容。車間教育是新工人或調(diào)開工作工人被分配到車間后所進行的車間一級平安教育，由車間負責(zé)人組織實施。教育內(nèi)容包括本車間勞動平安衛(wèi)生狀況和規(guī)章制度，主要危險、危害因素及本卷須知，預(yù)防工傷事故和職業(yè)病的主要措施，典型事故案例，事故應(yīng)急處理措施等項內(nèi)容。班組教育是新工作或調(diào)開工作的人到達生產(chǎn)班組之前的平安教育。由班組長組織實施班組平安教育內(nèi)容應(yīng)包括遵章守紀，崗位平安操作規(guī)程，崗位間工作銜接配合的平安衛(wèi)生本卷須知，典型事故案例，勞動防護用品的性能及正確使用方法等內(nèi)容。企業(yè)新職工應(yīng)按規(guī)定通過“三級平安教育〞并考核合格前方可上崗?？己饲闆r記錄在案，6個月后一般還應(yīng)進行復(fù)訓(xùn)教育，考試成績要記錄?！?〕特種作業(yè)人員平安教育特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的平安有重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員為特種作業(yè)人員。國家經(jīng)貿(mào)委公布了《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)考核管理方法》，所稱特種作業(yè)包括：電工作業(yè)、金屬焊接切割作業(yè)、起重機械〔含電梯〕作業(yè)、企業(yè)內(nèi)機動車輛駕駛、登高架設(shè)作業(yè)、鍋爐作業(yè)〔含水質(zhì)化驗〕、壓力容器操作、制冷作業(yè)、爆破作業(yè)、礦山通風(fēng)作業(yè)〔含瓦斯檢驗〕、礦山排水作業(yè)〔含尾礦壩作業(yè)〕及由省、自治區(qū)、直轄市平安生產(chǎn)綜合管理部門或國務(wù)院行業(yè)主管部門提出，并經(jīng)國家經(jīng)貿(mào)委員會〔現(xiàn)為國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理局〕批準的其他作業(yè)。特種作業(yè)人員在獨立上崗前，必須進行與本工種相應(yīng)的、專門的平安技術(shù)理論學(xué)習(xí)和實際操作訓(xùn)練。培訓(xùn)內(nèi)容和要求按原勞動部公布的《特種作業(yè)人員平安技術(shù)培訓(xùn)大綱》執(zhí)行，培訓(xùn)教材由省級平安監(jiān)察部門統(tǒng)一指定。特種作業(yè)人員培訓(xùn)的資格需經(jīng)地市級平安監(jiān)察部門考核認可。特種工作人員的考核和發(fā)證工作，由特種作業(yè)所在單位負責(zé)按規(guī)定申報，地市級平安檢查部門負責(zé)組織實施，平安監(jiān)察部門對特種作業(yè)人員的平安技術(shù)考核和發(fā)證實施國家監(jiān)察。取得《特種作業(yè)人員操作證》者，每兩年進行一次復(fù)審；未按期復(fù)審或復(fù)審不合格者，其操作證自行實效。離開特種作業(yè)崗位1年以上者，須重新進行技術(shù)考核。鍋爐司爐、壓力容器操作、電工作業(yè)、金屬焊接〔氣割〕作業(yè)、建筑登高架設(shè)作業(yè)和企業(yè)內(nèi)的機動車輛駕駛等人員，由市勞動行政部門或其指定的單位考核發(fā)證。其他特種作業(yè)人員分別由公安〔對爆破作業(yè)人員〕、鐵路〔對鐵路機車駕駛?cè)藛T〕、煤炭〔對煤礦井下瓦斯檢驗人員〕、電業(yè)〔對電業(yè)系統(tǒng)的電工作業(yè)人員〕等部門考核發(fā)證?！?〕經(jīng)常性平安教育。由于企業(yè)的生產(chǎn)方法、環(huán)境、機械設(shè)備的使用狀態(tài)及人的心理狀態(tài)都處于變化之中，因此平安教育不可能一勞永逸。對人來說，由于其大局部平安技術(shù)知識與技能均為短期記憶，必然隨時間而衰減，因此必須開展經(jīng)常性的平安教育，進一步強化人的平安意識與知識技能，保證其平安狀態(tài)。經(jīng)常性平安教育形式多樣，如班前班后會、平安活動月、平安會議、平安技術(shù)交流、平安水平考試、平安知識競賽、平安演講等。應(yīng)有的放矢，以加強教育效果。在平安教育中，平安思想、平安態(tài)度教育最重要。要采取多種多樣的形式，通過各種平安工作激發(fā)職工搞好平安生產(chǎn)的積極性，使全體職工重視和真正實現(xiàn)平安生產(chǎn)。企業(yè)平安工作中，一項重要內(nèi)容就是要開展各種平安活動。平安工作是在企業(yè)廣闊職工群眾中開展的，旨在促進平安生產(chǎn)的工作，即提高員工的平安意識。當(dāng)開展某項平安活動取得了一定平安效果后，無論該項活動多么有效，如果把它作為最好的方法繼續(xù)使用，就不會繼續(xù)取得良好的效果。這是因為人有適應(yīng)外界刺激的傾向。所以應(yīng)根據(jù)企業(yè)的平安狀況，有目的地、間斷地改變刺激方式，以新的刺激喚起人們對平安的關(guān)心?！?〕“五新〞作業(yè)平安教育。是指凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新設(shè)備，即進行“五新〞作業(yè)時，由于其未知因素多，變化較大，且根據(jù)變化分析的觀點，與變化相關(guān)聯(lián)的失誤是導(dǎo)致事故的原因，因而“五新〞作業(yè)中極可能潛藏著不為人知的危險性，并且操作者失誤的可能性也要比通常進行的作業(yè)更大。因而，在作業(yè)前，應(yīng)盡可能應(yīng)用危險分析、風(fēng)險評價等方法找出存在的危險，應(yīng)用人機工程學(xué)等方法研究操作者失誤的可能性和預(yù)防方法，并在實驗研究的根底上制定出平安操作規(guī)程，對操作者及有關(guān)人員進行專門的教育和培訓(xùn)，包括平安操作知識和技能培訓(xùn)及應(yīng)急措施的應(yīng)用等。這是“五新〞作業(yè)教育的目的所在，也是我國平安工作者在幾十年的工作實踐中總結(jié)出的防止重大事故的有效方法之一。〔5〕復(fù)工和調(diào)崗教育?！皬?fù)工〞平安教育，是針對離開操作崗位較長時間的工人進行的平安教育。離崗一年以上重新上崗的工人，必須進行相應(yīng)的車間或班組平安教育?！罢{(diào)崗〞平安教育，是指工人在本車間臨時調(diào)開工種和調(diào)往其他單位臨時幫助工作的，由接受單位進行所擔(dān)任工種的平安教育。3.平安教育的形式〔1〕廣告式。包括平安廣告、標(biāo)語、宣傳畫、標(biāo)志、展覽、黑板報等形式，語言精練、方式、地點醒目?！?〕演講式。包括教學(xué)、講座的講演，經(jīng)驗介紹，現(xiàn)身說法，演講比賽等。這種教育形式可以是系統(tǒng)教學(xué)，也可以專題論證討論，用以豐富人們的平安知識，提高對平安生產(chǎn)的重視程度?！?〕會議討論式。包括事故現(xiàn)場分析會、班前班后會、專題討論會等，以集體討論的形式，使與會者得到自我教育?！?〕競賽式。包括口頭、筆頭平安知識競賽，平安、消防技能競賽，以及其他各種平安教育活動評比等。激發(fā)人們學(xué)平安、動平安、會平安的積極性，促進職工在競賽活動中樹立平安第一的思想，豐富平安知識，掌握平安技能?！?〕聲像式。使平安教育寓教于樂：平安宣傳播送、電影、電視、錄象等?！?〕文藝演出式。它是以平安為題材編寫和演出的相聲、小品、話劇等文藝演出的教育形式。〔7〕學(xué)校正規(guī)教學(xué)。平安工程專業(yè)，或其他專業(yè)平安課程。四、提高平安教育的效率1.領(lǐng)導(dǎo)者要重視平安教育企業(yè)平安教育制度的建立，平安教育方案的制定、所需資金的保證及平安教育的責(zé)任者均由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者負責(zé)。因此，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對平安教育的重視程度決定了企業(yè)平安教育開展的廣泛與深入程度，決定了平安教育的效果。2.平安教育要注意效果〔1〕教育形式要多樣化。平安教育形式要因地制宜，因人而異，靈活多樣，采取符合人們的認識特點的、感興趣的、易于接受的方法?！?〕教育內(nèi)容要標(biāo)準化。平安教育的教學(xué)大綱、教學(xué)方案、教學(xué)內(nèi)容及教材要標(biāo)準化，使受教育者受到系統(tǒng)、全面的平安教育，防止由于任務(wù)緊張等原因在平安教育實施中走過場?！?〕教育要有針對性。要針對不同年齡、工種、作業(yè)時間、工作環(huán)境、季節(jié)、氣候等進行預(yù)防性教育，及時掌握現(xiàn)場環(huán)境和設(shè)備狀態(tài)及職工思想狀態(tài)，分析事故苗頭，及時有效地處理，防止問題積累擴大?！?〕充分調(diào)動職工積極性。應(yīng)深入群眾，了解工人的所需、所想，并啟發(fā)工人提出合理化建議，使之感到自己不僅僅是受教育者，同時也在為平安教育的實施和完善做奉獻，從而充分調(diào)動他們的積極性。3.要重視初始印象對學(xué)習(xí)者的重要性對學(xué)習(xí)者來說，初始獲得的印象非常重要。如果最初留下的印象是正確的，深刻的，他將會牢牢記住，時刻注意;如果最初的印象是錯誤的，不重要的，他也將會錯誤下去，并對自己的錯誤行為不以為意。因此必須嚴密組織平安技能培訓(xùn)和平安知識教育工作，為提高操作者平安素質(zhì)奠定根底。4.要注意穩(wěn)固學(xué)習(xí)成果〔1〕要讓學(xué)習(xí)者了解自己的學(xué)習(xí)成果?！?〕實踐是穩(wěn)固學(xué)習(xí)成果的重要手段。〔3〕以獎勵促進穩(wěn)固學(xué)習(xí)成果。5.應(yīng)與企業(yè)平安文化建設(shè)相結(jié)合平安文化是企業(yè)文化的重要組成局部，它包含人的平安價值觀和平安行為準那么兩方面內(nèi)容。前者主要是平安意識、平安知識和平安道德，以及企業(yè)的向心力和凝聚力，是平安文化的內(nèi)層，是最重要、最根本的方面；后者那么屬于物質(zhì)范疇，主要包括一些可見的規(guī)章制度以及物質(zhì)設(shè)施。企業(yè)平安文化主要表達在以下13個方面：〔1〕高層次管理人員始終貫徹執(zhí)行“平安第一，預(yù)防為主〞的指導(dǎo)方針?！?〕指導(dǎo)和實施有效的政策和規(guī)章，確保實踐活動的正確性?！?〕良好的行為標(biāo)準、行為監(jiān)督和信息反響?！?〕暢通的上下級關(guān)系和高尚和諧的人際關(guān)系?！?〕工作人員普遍重視平安?！?〕具有良好的紀律和有效的獎懲制度?！?〕具有明確的授權(quán)界限、清晰的接口關(guān)系?！?〕嚴格的自檢、自查制度?！?〕牢固的科學(xué)技術(shù)根底?！?0〕嚴格的平安生產(chǎn)責(zé)任制度?！?1〕強有力的資金保證制度。〔12〕良好的職工生存和工作環(huán)境?！?3〕科學(xué)的資料管理系統(tǒng)。企業(yè)平安文化教育是通過強化職工平安意識，到達提高平安素質(zhì)的目的。由此可見，平安文化教育是傳播和建立工業(yè)文明、提高職工平安文化素質(zhì)的重要途徑，是建立平安文化氣氛的重要手段。同時，企業(yè)文化氣氛的建立，為進一步搞好平安教育創(chuàng)造了條件。第四節(jié)平安管理對策在控制事故的措施中平安技術(shù)對策是最正確選擇，因為它不受人的行為的影響，并有著極高的可行性和平安性，而平安教育對策與人溝通的方式也極易為大多數(shù)人所接受。由于技術(shù)水平、經(jīng)濟條件等因素的制約，平安技術(shù)對策在大多數(shù)情況下不能保證系統(tǒng)的平安性到達人們所能接受的狀態(tài)，而管理者又不能僅僅依靠平安教育的方法保證所有人都能自覺地遵守各項平安規(guī)章制度，同時具備較高的平安意識。平安管理對策就成了必不可少的一種控制人的行為，進而控制事故的重要手段。平安管理對策即用各項規(guī)章制度、獎懲條例約束人的行為和自由，到達控制人的不平安行為，減少事故的目的。本節(jié)重點討論平安管理工作中的幾種平安管理手段：平安檢查、平安審查、平安評價等。一、平安檢查平安檢查是平安生產(chǎn)管理中的一項重要內(nèi)容，是保持平安環(huán)境、矯正不平安操作，防止事故的一種重要手段。1.平安檢查的內(nèi)容〔1〕查思想。即檢查各級生產(chǎn)管理人員對平安生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)和各項規(guī)定的理解與貫徹情況，全體職工是否牢固樹立“平安第一，預(yù)防為主〞的思想。各有關(guān)部門及人員能否做到當(dāng)生產(chǎn)、效益與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時，把平安放在第一位?！?〕查管理。平安檢查也是對企業(yè)平安管理的大檢查。主要檢查平安管理的各項具體工作的實行情況，如平安生產(chǎn)責(zé)任制和其他平安管理規(guī)章制度是否健全，能否嚴格執(zhí)行。平安教育、平安技術(shù)措施、傷亡事故管理等的實施情況及平安組織管理體系是否完善等。〔3〕查隱患。平安檢查的主要工作內(nèi)容，主要以查現(xiàn)場、查隱患為主。即深入生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，查勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、平安衛(wèi)生設(shè)施是否符合要求，職工在生產(chǎn)中的不平安行為的情況等。如是否有平安出口，且是否通暢；機器防護裝置情況；電氣平安設(shè)施，如平安接地、避雷設(shè)備、防爆性能；車間或坑內(nèi)通風(fēng)照明情況；防止硅塵危害的綜合措施情況；鍋爐、受壓容器和氣瓶的平安運轉(zhuǎn)情況；變電所；易燃易爆物質(zhì)、劇毒物質(zhì)的貯存、運輸和使用情況；個體防護用品的使用及標(biāo)準是否符合有關(guān)平安衛(wèi)生的規(guī)定等?！?〕查整改。對被檢單位上一次查出的問題，按其當(dāng)時登記的工程、整改措施和期限進行復(fù)查。檢查是否進行了及時整改和整改的效果。如沒有整改或整改不力的，要重新提出要求，限期整改。對重大事故隱患，應(yīng)根據(jù)不同情況進行查封或撤除。此外，還要檢查企業(yè)對工傷事故是否及時報告、認真調(diào)查、嚴肅處理；在檢查中，如發(fā)現(xiàn)未按“三不放過〞的要求草率處理事故，要重新嚴肅處理，從中找出原因，采取有效措施，防止類似事故重復(fù)發(fā)生。2.平安檢查的方式按檢查的性質(zhì)分為一般性檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查和節(jié)假日前后檢查等?！?〕一般性檢查又稱普遍檢查，是一種經(jīng)常的、普遍性的檢查，目的是對平安管理、平安技術(shù)、工業(yè)衛(wèi)生的情況做一般性的了解。企業(yè)主管部門一般每年進行1~2次；各企業(yè)一般每年進行2~4次，基層單位每月或每周進行一次，此外還有專職平安人員進行的日常性檢查。在一般性檢查中，檢查工程依不同企業(yè)而異，但以下三方面均需列入：各類設(shè)備有無潛在的事故危險；對上述危險或缺陷采取了什么具體措施；對出現(xiàn)的緊急情況，有無可靠的立即消除措施。除此之外，對以下各項也應(yīng)注意：〔1〕經(jīng)常檢查停車場、車道、人行道上有無能使人絆倒或跌落的裂縫、孔洞、斷裂之處?！?〕供貨車使用的運輸繁忙的車輛裝料、運料的平臺、站臺、碼頭，應(yīng)注意防止車輛的破壞。〔3〕對小的、單獨的建筑物外