5工程量清單計(jì)價(jià)的編制

5工程量清單計(jì)價(jià)的編制工程量清單招標(biāo)方式，國(guó)際上已有百年以上歷史。原建設(shè)部于2003年2月17日以119號(hào)公告公布了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?GB50500-2003，并于2003年7月1日開(kāi)始實(shí)施。到2021年7月9日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部又以第63號(hào)公告，批準(zhǔn)發(fā)布了?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GB505002021，自2021年12月1日起實(shí)施。修訂舊標(biāo)準(zhǔn)推行新標(biāo)準(zhǔn)，表現(xiàn)了我國(guó)政府對(duì)深化工程造價(jià)改革，推進(jìn)工程量清單招標(biāo)方式的決心，同時(shí)對(duì)健全和完善工程量清單計(jì)價(jià)與工程招標(biāo)投標(biāo)制度，以及強(qiáng)化工程造價(jià)與工程建設(shè)管理體制，不斷提高工程建設(shè)綜合效益必將起著巨大的推動(dòng)作用。.章前提示在第一章中介紹和提示注重工程清單計(jì)價(jià)的系統(tǒng)性與綜合性，同傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方法組價(jià)因素的差異，計(jì)價(jià)方式也有其特殊性，同時(shí)它不僅是計(jì)價(jià)方法問(wèn)題，同時(shí)也是全過(guò)程工程造價(jià)管理的重要依據(jù)與手段。本章將從介紹工程量清單計(jì)價(jià)的根本概念開(kāi)始，使學(xué)者對(duì)清單計(jì)價(jià)方法有較全面的認(rèn)識(shí)和理解，懂得工程量清單的作用，什么是工程量清單及其與工程量清單計(jì)量、計(jì)費(fèi)、計(jì)價(jià)的關(guān)系，進(jìn)而能夠較好地掌握工程量清單計(jì)價(jià)的編制方法。.5.1工程量清單計(jì)價(jià)的根本概念

5.1.1工程量清單計(jì)價(jià)的含義與意義5.1.1.1工程量清單計(jì)價(jià)的含義在第1章中向大家介紹了定額計(jì)價(jià)與清單計(jì)價(jià)費(fèi)用構(gòu)成，通過(guò)第4章的討論，大家更進(jìn)一步了解和根本掌握了定額計(jì)價(jià)的編制內(nèi)容、程序和方法。施工圖預(yù)算造價(jià)構(gòu)成是由單位工程費(fèi)用組合的總價(jià)，而其分局部項(xiàng)工程的費(fèi)用只能反映直接費(fèi)的定額基價(jià)，其分局部項(xiàng)工程直接費(fèi)〔即包含人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)〕是不完全價(jià)格。因此，只能以單位工程總價(jià)進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)，即以工程總價(jià)進(jìn)行工程發(fā)承包交易。.

而工程量清單報(bào)價(jià)那么不然，由于其組價(jià)要素的特征不同，它在工程招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中不僅能夠用單位工程總價(jià)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)；而且分局部項(xiàng)工程的費(fèi)用構(gòu)成，是完成該分局部項(xiàng)工程實(shí)體的費(fèi)用即采用的綜合單價(jià)，它不僅包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，同時(shí)還包含了企業(yè)管理費(fèi)、利潤(rùn)以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用，換句話說(shuō)是每個(gè)分局部項(xiàng)工程實(shí)體〔即“中間產(chǎn)品〞〕計(jì)量單位的綜合費(fèi)用〔即相當(dāng)于“中間產(chǎn)品價(jià)格〞〕。.因此，分局部項(xiàng)工程實(shí)體工程綜合單價(jià)的本身，也能夠作為報(bào)價(jià)依據(jù)而存在，甚至每一項(xiàng)分部分項(xiàng)工程都可以以單獨(dú)的價(jià)格形式，進(jìn)行工程發(fā)承包交易，由此為推行工程量清單報(bào)價(jià)提供了可能性。顯然，采用工程量清單報(bào)價(jià)的最大優(yōu)點(diǎn)就在于：業(yè)主要求承包商不僅要報(bào)出工程總價(jià)，而且還要分別說(shuō)明構(gòu)成工程造價(jià)的各分項(xiàng)工程的價(jià)格構(gòu)成。顯然，采用工程量清單招標(biāo)投標(biāo)報(bào)價(jià)方式，要比我國(guó)傳統(tǒng)的施工圖預(yù)算招標(biāo)報(bào)價(jià)方式要優(yōu)越得多，更加合理科學(xué)，也更加有實(shí)效。.計(jì)么是工程量清單與其特征？工程量清單是業(yè)主發(fā)布工程量有關(guān)數(shù)據(jù)與數(shù)據(jù)特征信息的工程量表單。這種工程量表與一般工程量計(jì)算表不同，不僅標(biāo)注有工程名稱(chēng)、計(jì)量單位與工程數(shù)量，還包含了工程編碼、工程特征描述，它不僅能說(shuō)明工程量的多少，并且通過(guò)工程特征來(lái)描述工程任務(wù)的相關(guān)性特性與要求，幫助承包商對(duì)發(fā)包的各分項(xiàng)工程特征、計(jì)量單位與數(shù)量?jī)?nèi)涵的理解。顯然，是發(fā)承包雙方在進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中傳遞與溝通工程信息的重要工具，也是形成工程量清單報(bào)價(jià)與計(jì)價(jià)方式的決定性因素。什么是工程量清單，簡(jiǎn)單地講：工程量清單是具有特定內(nèi)涵的描述工程量數(shù)量與數(shù)據(jù)信息特性的表單。.5.1.1.2工程量清單計(jì)價(jià)的意義⑴實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是工程造價(jià)管理體制全面深化改革的需要⑵工程量清單計(jì)價(jià)能有效地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市場(chǎng)，適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。⑶實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是建設(shè)企業(yè)健康開(kāi)展的需要⑷實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)有利于我國(guó)工程造價(jià)管理政府職能的轉(zhuǎn)變⑸實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)有利于我國(guó)工程總分包建設(shè)體制的完善⑹實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)推進(jìn)我國(guó)工程總承包管理模式與承包能力的開(kāi)展，是融入全球大市場(chǎng)的迫切需要.

5.1.2工程量清單計(jì)價(jià)的內(nèi)容、作用、特

5.1.2.1工程量清單計(jì)價(jià)的主要內(nèi)容

5.1.2.1.1新標(biāo)準(zhǔn)根本內(nèi)容與創(chuàng)新新標(biāo)準(zhǔn)是為了統(tǒng)一工程經(jīng)營(yíng)性、政策性、技術(shù)性活動(dòng)，納入行政性規(guī)定范疇，屬于衡量準(zhǔn)那么、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的范疇，使工程招標(biāo)投標(biāo)及其計(jì)價(jià)活動(dòng)健康有序的開(kāi)展，提供有效的依據(jù)。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?表達(dá)了政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管價(jià)格的指導(dǎo)思想。新標(biāo)準(zhǔn)較舊標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)容上更為全面，更加豐富，標(biāo)準(zhǔn)條文內(nèi)涵更加準(zhǔn)確，能夠較好的表達(dá)“政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管〞的指導(dǎo)原那么，有利于工程量清單計(jì)價(jià)的有效執(zhí)行。新標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)構(gòu)成以及條文上的變化，見(jiàn)表5.1所示：.表5.1新標(biāo)準(zhǔn)的根本內(nèi)容、結(jié)構(gòu)組成及變化描述表.表5.1的解讀表5.1分五大局部，即總那么、術(shù)語(yǔ)、工程量清單編制、計(jì)價(jià)和計(jì)價(jià)表格等五大局部。較舊標(biāo)準(zhǔn)相比，第四局部新增招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、工程合同價(jià)款的約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等方面共計(jì)相關(guān)條款61條。03版?標(biāo)準(zhǔn)?正文條文共45條，附錄5個(gè)種類(lèi)。而08版?標(biāo)準(zhǔn)?正文條文增加136條，其中強(qiáng)制性條文由6條增加到15條，附錄增加到6個(gè)種類(lèi)。新?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?不僅是條款數(shù)量的增加，同時(shí)內(nèi)容涵蓋也為較全面。特別是新增的招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、程合同價(jià)款的約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等相關(guān)方面的條款，都是表達(dá)和涉及到標(biāo)準(zhǔn)工程計(jì)價(jià)與合同管理全過(guò)程，這些重要條款都是制約不正當(dāng)工程承包交易行為，維護(hù)業(yè)主與承包商利益的必須條款和措施。.另外，原?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?只包括分局部項(xiàng)工程量清單、措施工程清單和其他工程清單三大類(lèi)清單。而新?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中又增設(shè)置了規(guī)費(fèi)工程清單和稅金工程清單兩類(lèi)共五大類(lèi)清單。并且新?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?將原?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?規(guī)定工程量清單中描述分局部項(xiàng)工程量清單工程特性的四要素〔工程編碼、工程名稱(chēng)、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)那么〕，增加到五要素〔即增加了工程特征描述〕，所謂五要素都是描述分局部項(xiàng)工程量清單工程特性的重要條件，而且是缺一不可。即由原來(lái)的“四統(tǒng)一〞變?yōu)椤拔褰y(tǒng)一〞〔即增加了統(tǒng)一工程特征〕。工程特征是描述分局部項(xiàng)工程量清單分項(xiàng)特性與內(nèi)涵的關(guān)鍵要素。.在工程量清單單位工程造價(jià)及其綜合單價(jià)的構(gòu)成方面，與舊標(biāo)準(zhǔn)相比也發(fā)生了較大的變化，表達(dá)了國(guó)家?建筑安裝工程費(fèi)用工程組成?(建標(biāo)[2003]206號(hào))文的相關(guān)規(guī)定，如右圖5.1單位工程造價(jià)構(gòu)成及其綜合單價(jià)構(gòu)成因素變化示意圖所示：.請(qǐng)注意比較上圖5.1與圖1.3b〕圖5.1中“分局部項(xiàng)工程費(fèi)〞，就是標(biāo)準(zhǔn)2.0.4條綜合單價(jià)所定義的費(fèi)用，即“完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分局部項(xiàng)工程量清單工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。〞上圖5.1是本書(shū)第1章圖1.3b〕清單計(jì)價(jià)費(fèi)用構(gòu)成分項(xiàng)簡(jiǎn)縮，但主要用來(lái)說(shuō)明綜合單價(jià)費(fèi)用構(gòu)成中，當(dāng)承包者報(bào)價(jià)中需要考慮一定范圍風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用時(shí)，可以包含風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。但材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用一般應(yīng)控制在5﹪以內(nèi)，施工機(jī)械費(fèi)一般應(yīng)控制在10﹪以內(nèi)。.區(qū)別措施工程類(lèi)型不同！新老標(biāo)準(zhǔn)在措施工程劃分類(lèi)型上不同，新標(biāo)準(zhǔn)將措施工程分為兩類(lèi)措施工程。新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定：①措施工程清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的實(shí)際情況列項(xiàng)。通用措施工程可按表5.2選擇列項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)工程的措施工程可按附錄中規(guī)定的工程選擇列項(xiàng)。假設(shè)出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)未列的工程，可根據(jù)實(shí)際情況補(bǔ)允。②可以計(jì)算工程量的措施工程宜采用分局部項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出工程編號(hào)、工程名稱(chēng)、工程特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)那么；不能計(jì)算工程量清單的工程清單，以‘項(xiàng)’為計(jì)量單位。.

由此，新標(biāo)準(zhǔn)將措施工程按是否能夠計(jì)算工程量為準(zhǔn)那么，劃分成兩種不同類(lèi)型的措施工程。另外，新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)措施工程在內(nèi)容劃分上也有所不同，舊標(biāo)準(zhǔn)的措施工工程因不分類(lèi)型如下表5.2所示。表5.2新標(biāo)準(zhǔn)表3.3.1通用措施工程一覽.請(qǐng)讀者注意：新舊?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的“附錄〞，由于新?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?將措施工程分為兩類(lèi)。因此，新?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?附錄A、B、C、D、E、F將編制對(duì)象的工程分為兩大局部〔見(jiàn)08版計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〕：即一、實(shí)體工程；二、措施工程〔如表5.3〕。其中：一、實(shí)體工程，即是包括規(guī)定按實(shí)體計(jì)算工程量的分局部項(xiàng)清單分項(xiàng)；二、措施工程，那么是局部可以計(jì)算工程量的措施工程。表5.3二、措施工程序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)1.1混凝土、鋼筋混凝土模板1.2腳手架1.3垂直運(yùn)輸機(jī)械.5.1.2.1.2?標(biāo)準(zhǔn)?GB50500-2021簡(jiǎn)介?標(biāo)準(zhǔn)?在前言中就說(shuō)明：“本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)?中華人民共和國(guó)建筑法?、?中華人民共和國(guó)合同法?、?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?等法律以及最高人民法院?關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋?〔法釋[2004]14號(hào)〕，按照我國(guó)工程造價(jià)管理改革的總體目標(biāo)，本著國(guó)家宏觀調(diào)控、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格的原那么制定的。〞?標(biāo)準(zhǔn)?共分五章，現(xiàn)將第1章總那么局部引錄如下：1總那么1.0.1為標(biāo)準(zhǔn)工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為，統(tǒng)一建設(shè)工程工程量清單的編制和計(jì)價(jià)方法，根據(jù)?中華人民共和國(guó)建筑法?、?中華人民共和國(guó)合同法?、?中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法?等法律法規(guī)，制定本標(biāo)準(zhǔn)。.1.0.2本標(biāo)準(zhǔn)適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。1.0.3全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主(以下二者簡(jiǎn)稱(chēng)“國(guó)有資金投資〞)的工程建設(shè)工程，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.4非國(guó)有資金投資的工程建設(shè)工程，可采用工程量清單計(jì)價(jià)。1.0.5工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員承擔(dān)。1.0.6建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原那么。.1.0.7本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E、附錄F應(yīng)作為編制工程量清單的依據(jù)。1附錄A為建筑工程工程量清單工程及計(jì)算規(guī)那么，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物工程。2附錄B為裝飾裝修工程工程量清單工程及計(jì)算規(guī)那么，適用于工業(yè)與民用建筑物和構(gòu)筑物的裝飾裝修工程。3附錄C為安裝工程工程量清單工程及計(jì)算規(guī)那么，適用于工業(yè)與民用安裝工程。4附錄D為市政工程工程量清單工程及計(jì)算規(guī)那么，適用于城市市政建設(shè)工程。5附錄E為園林綠化工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)那么，適用于園林綠化工程。6附錄F為礦山工程工程量清單工程及計(jì)算規(guī)那么，適用于礦山工程。.請(qǐng)注意和記住以下名詞概念！1.0.8建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵守標(biāo)準(zhǔn)外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。?標(biāo)準(zhǔn)?還對(duì)工程量清單、工程編碼、工程特征、綜合單價(jià)、措施工程、暫列金額、暫估價(jià)、企業(yè)定額等術(shù)語(yǔ)作了明確的定義。對(duì)工程量清單與工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)包括的內(nèi)涵、編制方法與統(tǒng)一格式都作了明確規(guī)定。將以下介紹計(jì)價(jià)方法相關(guān)的定義摘錄如下：.※工程量清單：建設(shè)工程的分局部項(xiàng)工程工程、措施項(xiàng)、其他工程、規(guī)費(fèi)工程和稅金工程的名稱(chēng)和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單?！こ叹幋a：分局部項(xiàng)工程量清單工程名稱(chēng)的數(shù)字標(biāo)識(shí)?！こ烫卣鳎簶?gòu)成分局部項(xiàng)工程量清單工程、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征?！C合單價(jià)：完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分局部項(xiàng)工程量清單工程或措施清單工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。※措施工程：為完成工程工程施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、平安、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體工程。.※措施工程：為完成工程工程施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、平安、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體工程。※暫列金額：招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、效勞的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用?！鶗汗纼r(jià)：招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生們暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額?！?jì)日工：在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星工程或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)。.※總承包效勞費(fèi)：總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、效勞以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等效勞所需的費(fèi)用?！髻r：在合同履行過(guò)程中，對(duì)于非己方的過(guò)錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?。※企業(yè)定額：施上企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)?！?guī)費(fèi)：根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。※稅金：國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費(fèi)附加等。.5.1.2.2工程量清單計(jì)價(jià)的作用▼工程量清單是清單計(jì)價(jià)的有效工具，是國(guó)際工程承包招標(biāo)投標(biāo)中的流行方式，是招標(biāo)人與投標(biāo)人建立和實(shí)現(xiàn)“要約〞與“承諾〞需求的信息載體。由于形式簡(jiǎn)單統(tǒng)一，也’為網(wǎng)上招標(biāo)提供了有效工具。為投標(biāo)者提供一個(gè)公開(kāi)、公平、公正競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。▼統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)表單格式，由執(zhí)業(yè)專(zhuān)業(yè)人員編制，招標(biāo)人發(fā)布，可以防止由于工程分項(xiàng)不一致、漏項(xiàng)、多項(xiàng)、計(jì)算不準(zhǔn)確等人為因素的影響。同時(shí)節(jié)約了投標(biāo)者各自大量計(jì)算工程量的時(shí)間，又便于投標(biāo)者能將主要人力和精力集中于報(bào)價(jià)決策上，提高了投標(biāo)工作的效率和中標(biāo)的可能性。▼工程量清單是工程合同的重要文件之一，因而又是確定招標(biāo)標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、詢價(jià)、評(píng)標(biāo)、工程進(jìn)度款支付的依據(jù)。與工程合同管理有效結(jié)合，工程量清單又是施工過(guò)程中的進(jìn)度款支付〔即施工過(guò)程中的工程結(jié)算〕、索賠及竣工結(jié)算、竣工決算的重要依據(jù)?？傊?，從招標(biāo)投標(biāo)開(kāi)始的全過(guò)程工程造價(jià)管理起著重要的作用。.5.1.2.3工程量清單計(jì)價(jià)方式的特點(diǎn)

★

自主性與市場(chǎng)性?！?/p>

法定性與強(qiáng)制性?！?/p>

分項(xiàng)計(jì)價(jià)單價(jià)的綜合性。

★合理低價(jià)中標(biāo)特性。

★合同化管理的特性。.5.2工程量清單的編制

5.2.1工程量清單編制的原那么、

依據(jù)與步驟

5.2.1.1工程量清單的編制原那么〔1〕符合國(guó)家?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的原那么?！?〕符合工程量實(shí)物分項(xiàng)與描述準(zhǔn)確的原那么?！?〕工作認(rèn)真審慎的原那么。.

5.2.1.2工程量清單的編制依據(jù)

工程量清單的編制依據(jù)是國(guó)家?清單計(jì)價(jià)規(guī)范?和本地區(qū)相關(guān)計(jì)價(jià)條例及相關(guān)的法律、法規(guī)等。國(guó)家?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?是編制工程量清單的最重要的依據(jù)。工程量清單應(yīng)由分局部項(xiàng)工程量清單、措施工程清單、其他工程清單、規(guī)費(fèi)工程清單、稅金工程清單組成。施工圖紙、工程勘察資料及其相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件，以及施工現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境及其施工條件等情況也是工程量清單的編制依據(jù)。.5.2.1.3工程量清單的編制步驟

工程量清單編制程序與步驟如圖5.2所示。.5.2.2工程量清單的編碼與計(jì)量單位

5.2.2.1工程量清單的編碼

分局部項(xiàng)工程量清單的工程編碼，采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單工程名稱(chēng)設(shè)置，同一招標(biāo)工程的工程編碼不得有重碼。如圖5.3所示。.第一級(jí)適用于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了的六類(lèi)工程，即建筑工程、裝飾裝修工程、安裝工程、市政工程、園林綠化工程、礦山工程，分別見(jiàn)附錄A、B、C、D、E、F，用最前兩位代碼表示其工程類(lèi)型順序碼，分別用最前兩位代碼01、02、03、04、05、06區(qū)分以上六類(lèi)工程編碼。第二級(jí)即第三、四兩位代碼為區(qū)別不同專(zhuān)業(yè)工程的順序碼。如在建筑工程中，用01、03、04分別表示土〔石〕方工程、砌筑工程、混凝土及鋼筋混凝土工程的順序碼，與前級(jí)代碼結(jié)合表示那么分別為0101、0103、0104。第三級(jí)即以第五、六兩位代碼作為分部工程或工種工程順序碼，如土〔石〕方工程中又分土方工程與石方工程兩類(lèi)工種工程，其代碼分別為01、02，加上前面代碼那么分別為010101、010102。.第四級(jí)為第七、八、九三位數(shù)代碼是分項(xiàng)工程工程名稱(chēng)的順序碼，例如土方工程共有六個(gè)分項(xiàng)工程，代碼分別為001、002、003、004、005、006。例如平整場(chǎng)地和挖土方兩個(gè)工程的編碼分別為001、002，加上前面代碼那么分別為010101001010101002。上述四級(jí)代碼即前九位編碼，是標(biāo)準(zhǔn)附錄中根據(jù)工程分項(xiàng)在附錄A、B、C、D、E、F中分別已明確規(guī)定的編碼，供清單編制時(shí)查詢，不能作任何調(diào)整與變動(dòng)，見(jiàn)表3.21所示。表頭中的表A.1.1，其中的“A〞表示本表屬建筑工程類(lèi)，即附錄A，即第一級(jí)編碼為01；表A.1.1中的第一個(gè)“1〞，表示本表為專(zhuān)業(yè)工程中土〔石〕方工程的分項(xiàng)編碼，即第二級(jí)編碼01；表A.1.1中的第“1〞，表示本表是土〔石〕方工程中的土方工程分項(xiàng)列表，即第三級(jí)代碼01。因此，表A.1.1中前六位編碼010101，詳見(jiàn)表5.1表頭中〔編碼010101〕和工程編碼欄。.項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容010101001平整場(chǎng)地1．土壤類(lèi)別2．棄土運(yùn)距3．取土運(yùn)距m2按設(shè)計(jì)圖示尺寸以建筑物首層面積計(jì)算1．土方挖填2．場(chǎng)地找平3．運(yùn)輸010101002挖土方1．土壤類(lèi)別2．挖土平均厚度3．棄土運(yùn)距m3按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算1排地表水2土方開(kāi)挖3擋土板支拆4截樁頭5基底釬探6運(yùn)輸010101003挖基礎(chǔ)土方1．土壤類(lèi)別2．基礎(chǔ)類(lèi)型3．墊層底寬、底面積4．挖土深度5．棄土運(yùn)距按設(shè)計(jì)圖示尺寸以基礎(chǔ)墊層底面積乘以挖土深度計(jì)算010101004凍土開(kāi)挖1．凍土厚度2．棄土運(yùn)距按設(shè)計(jì)圖示尺寸開(kāi)挖面積乘以厚度以體積計(jì)算1打眼、裝藥2開(kāi)挖3清理4運(yùn)輸010101005挖淤泥、流砂1．挖掘深度2．棄淤泥、流砂距離按設(shè)計(jì)圖示位置、界限以體積計(jì)算1挖淤泥、流砂2棄淤泥、流砂010101006管溝土方1．土壤類(lèi)別2．管外徑3．挖溝平均深度4．棄土石運(yùn)距5．回填要求m按設(shè)計(jì)圖示以管道中心線長(zhǎng)度計(jì)算1．排地表水2．土方開(kāi)挖3．擋土板支拆4．運(yùn)輸5．回填.綜上所述可以將表A.1.1更為簡(jiǎn)捷地說(shuō)，其中A代表編碼01，A后兩個(gè)“1〞即“1.1〞，均省略了前面的“0〞代碼，因此“A.1.1〞就是“010101〞編碼的省略標(biāo)志碼。熟悉了這類(lèi)編碼規(guī)律，就可以分清和查核附錄中各分表編碼。例如查表A.4.3表頭號(hào)，其編碼那么是010403。表A.1.1中工程編碼欄中的最后三位數(shù)的代碼，那么是第四級(jí)代碼，用于區(qū)別分項(xiàng)工程的分項(xiàng)編碼，如平整場(chǎng)地為001、挖土方為002、挖根底土方為003，依次類(lèi)推，聯(lián)結(jié)前代碼那么分別為010101001、010101002、010101003，見(jiàn)表5.21所示。.第五級(jí)為清單工程名稱(chēng)順序碼,由工程量清單編制人編制，編制過(guò)程和方法用下例介紹。[例5.1]編碼舉例：表示某項(xiàng)建筑工程中，用M10水泥漿砌1/2清水直形紅磚墻和用M10水泥漿砌3/4清水直形紅磚墻兩個(gè)工程量清單的編碼。下述編制步驟從確定前三級(jí)編碼開(kāi)始，第五級(jí)編碼是編制者區(qū)分需要編制的具體分項(xiàng)對(duì)象的第五級(jí)分項(xiàng)代碼即標(biāo)志編碼〔或稱(chēng)識(shí)別碼〕。確定第五級(jí)編碼時(shí)，更應(yīng)注重與實(shí)際的工程對(duì)象結(jié)合，同時(shí)還應(yīng)滿足日后編制綜合單價(jià)的要求。①首先確定前三級(jí)編碼。②確定第四級(jí)編碼。③確定和編制第五級(jí)編碼。.

①首先確定前三級(jí)編碼按上述介紹方法，首先在?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?附錄A中查到與編碼對(duì)象的磚砌體分局部項(xiàng)工程的對(duì)應(yīng)清單分項(xiàng)表，見(jiàn)表5.4。該表表頭所示表A.3.2磚砌體〔編碼：010302〕，括號(hào)內(nèi)所示編碼便是前三級(jí)編碼，即010302。其實(shí)用前面介紹過(guò)的方法判定，即從A.3.2便能判斷前三級(jí)編碼，應(yīng)當(dāng)分別為“01〞、“03〞、“02〞，按序排列前三級(jí)編碼為：010302編碼。.②確定第四級(jí)編碼

表5.4中工程編碼欄內(nèi)，又根據(jù)不同分局部項(xiàng)工程規(guī)定了前四級(jí)編碼，其三位尾數(shù)那么是第四級(jí)編碼。本例如中第一、第二兩個(gè)清單分項(xiàng)對(duì)象的作業(yè)內(nèi)容，均為清水實(shí)心墻砌體，兩項(xiàng)的第四級(jí)編碼也均應(yīng)為“001〞，那么其四級(jí)序列編碼均應(yīng)為010302001。.表5.4磚砌體〔編碼：010302〕(表A.3.2〕項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容010302001實(shí)心磚墻1.磚品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí)2.墻體類(lèi)型3.墻體厚度4.墻體高度5.勾縫要求6.砂漿強(qiáng)度等級(jí)、配合比m3按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算?？鄢T(mén)窗洞口、過(guò)人洞、空圈、嵌入墻內(nèi)的鋼筋混凝土柱、梁、圈梁、挑梁、過(guò)梁及凹進(jìn)墻內(nèi)的壁龕、管槽、暖氣槽、消火栓箱所占體積。不扣除梁頭、板頭、檁頭、墊木、木楞頭、沿緣木、木磚、門(mén)窗走頭、磚墻內(nèi)加固鋼筋、木筋、鐵件、鋼管及單個(gè)面積0.3m2以內(nèi)的孔洞所占體積。凸出墻面的腰線、挑檐、壓頂、窗臺(tái)線、虎頭磚、門(mén)窗套的體積亦不增加。凸出墻面的磚垛并入墻體體積內(nèi)計(jì)算1．墻長(zhǎng)度：外墻按中心線，內(nèi)墻按凈長(zhǎng)計(jì)算2．墻高度：（1）外墻：斜（坡）屋面無(wú)檐口天棚者算至屋面板底；有屋架且室內(nèi)外均有天棚者算至屋架下弦底另加200mm；無(wú)天棚者算至屋架下弦底另加300mm，出檐寬度超過(guò)600mm時(shí)按實(shí)砌高度計(jì)算；平屋面算至鋼筋混凝土板底（2）內(nèi)墻：位于屋架下弦者，算至屋架下弦底；無(wú)屋架者算至天棚底另加100mm；有鋼筋混凝土樓板隔層者算至樓板頂；有框架梁時(shí)算至梁底（3）女兒墻：從屋面板上表面算至女兒墻頂面（如有混凝土壓頂時(shí)算至壓頂下表面）（4）內(nèi)、外出墻：按其平均高度計(jì)算3．圍墻：高度算至壓頂上表面（如有混凝土壓頂時(shí)算至壓頂下表面），圍墻柱并入圍墻體積內(nèi)1.砂漿制作、運(yùn)輸2.砌磚3.勾縫4.磚壓頂砌筑5.材料運(yùn)輸.

③確定和編制第五級(jí)編碼

本例表所示兩種不同厚度〔1/2、3/4〕的實(shí)心磚墻，因同屬磚砌體工程其第五級(jí)編碼分別為001、002，兩個(gè)分項(xiàng)的工程量清單工程碼，分別為010302001001、010302001002，如表5.5所示。表5.5實(shí)心磚墻工程量清單序號(hào)第五級(jí)編碼項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)量單位工程數(shù)量1001010302001001用M10水泥漿砌1/2清水直形紅磚墻m3252002010302001002用M10水泥漿砌3/4清水直形紅磚墻m360.編制第五級(jí)編碼時(shí)應(yīng)注意以下問(wèn)題：

①要求所列各工程量清單分項(xiàng)編碼的排列順序，應(yīng)按分局部項(xiàng)清單工程、措施工程清單工程歸類(lèi)。②對(duì)同一類(lèi)別的分局部項(xiàng)工程量清單工程，應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的專(zhuān)業(yè)工程、分局部項(xiàng)工程或工種工程的同類(lèi)分項(xiàng)歸納清單。如建筑工程有8個(gè)專(zhuān)業(yè)工程、47個(gè)分局部項(xiàng)工程，見(jiàn)表5.6(參看教材P171~173)。③同類(lèi)分局部項(xiàng)工程的各分項(xiàng)的排列順序，還要盡可能滿足施工工種作業(yè)活動(dòng)在空間、程序或順序與時(shí)間上發(fā)生的內(nèi)在要求，編碼順序由001、002、…、00n數(shù)列編排。如此歸類(lèi)，一是工程量清單工程歸類(lèi)，按同類(lèi)性質(zhì)的專(zhuān)業(yè)工程、分局部項(xiàng)工程或工種工程清單工程進(jìn)行歸類(lèi)，排列清晰，為編制同類(lèi)分項(xiàng)工程綜合單價(jià)奠定較好的根底；二是便于與分局部項(xiàng)工程相關(guān)的措施工程的綜合思考和擬定綜合處理方案，以及方便措施工程清單的編制；三是由于歸類(lèi)清晰便于檢查，可以防止和防止分局部項(xiàng)工程、措施工程清單發(fā)生錯(cuò)漏。.08版?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第3.2.3條規(guī)定中新增了“同一招標(biāo)工程的工程編碼不得有重碼〞的規(guī)定。當(dāng)同一標(biāo)段(或合同段)的一份工程量清單中含有多個(gè)單項(xiàng)或單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)單位)工程且工程量清單是以單位工程為編制對(duì)象時(shí)，在編制工程量清單時(shí)應(yīng)特別注意對(duì)工程編碼十至十二位的設(shè)置不得有重碼的規(guī)定。例如一個(gè)標(biāo)段(或合同段)的工程量清單中含有三個(gè)單位工程，每一單位工程中都有工程特征相同的實(shí)心磚墻砌體，在工程量清單中又需反映三個(gè)不同單位工程的實(shí)心磚墻砌體工程量時(shí)，此時(shí)工程量清單應(yīng)以單位工程為編制對(duì)象，那么第一個(gè)單位工程的實(shí)心磚墻的工程編碼應(yīng)為010302001001，第二個(gè)單位工程的實(shí)心磚墻的工程編碼應(yīng)為010302001002，第三個(gè)單位工程的實(shí)心磚墻的工程編碼應(yīng)為010302001003，并分別列出各單位工程實(shí)心磚墻的工程量。.

5.2.2.2工程量清單分項(xiàng)計(jì)量的有效位數(shù)工程量是指以物理計(jì)量單位或自然計(jì)量單位所表示的各分項(xiàng)工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的具體數(shù)量。所謂物理計(jì)量單位是以物體本身的某種物理屬性為計(jì)量單位。?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?3.2.5條的條文說(shuō)明中指出工程量的有效位數(shù)應(yīng)遵守以下規(guī)定：①以“t〞為單位，應(yīng)保存三位小數(shù)，第四位小數(shù)四舍五入；②以“m3〞、“m2〞、“m〞、“kg〞為單位，應(yīng)保存兩位小數(shù)，第三位小數(shù)四舍五入；③以“個(gè)〞、“項(xiàng)〞等為單位，應(yīng)取整數(shù)。.5.2.3工程量清單的編制方法

5.2.3.1分局部項(xiàng)工程量清單的分項(xiàng)分局部項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括工程編碼、工程名稱(chēng)、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量。是形成建筑產(chǎn)品實(shí)體部位的工程分項(xiàng)，也可稱(chēng)分局部項(xiàng)工程量清單工程是實(shí)體工程。是決定措施工程和其他工程清單的重要依據(jù)，其重要性決定了它必須準(zhǔn)確、完整、可靠，否那么會(huì)給后繼編制工作、招標(biāo)投標(biāo)和工程實(shí)施帶來(lái)諸多后患。對(duì)此，?標(biāo)準(zhǔn)?第3.1.3條規(guī)定“工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的根底，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。〞在強(qiáng)制性條款3.1.2還進(jìn)一步明確了責(zé)任，即“采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成局部，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)。〞.

?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)分局部項(xiàng)工程量清單工程劃分作了明確規(guī)定。按照標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)定義，首先按工程類(lèi)別分附錄A、B、C、D、E、F。其中附錄A即建筑工程是本書(shū)討論的主要對(duì)象。附錄A又按專(zhuān)業(yè)工程或工種工程分為8個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別〔即：A.1土〔石〕方工程，A.2樁與地基根底工程，A.3砌筑工程，A.4混凝土及鋼筋混凝土工程，A.5廠庫(kù)房大門(mén)、特種門(mén)、木結(jié)構(gòu)工程，A.6金屬結(jié)構(gòu)工程，A.7屋面及防水工程，A.8防腐、隔熱、保溫工程等8類(lèi)專(zhuān)業(yè)工程〕；8個(gè)專(zhuān)業(yè)類(lèi)別項(xiàng)中又分47個(gè)分部工程工程；47個(gè)分部工程工程又分為有明確編碼的179個(gè)分項(xiàng)工程工程。建筑工程分部工程分項(xiàng)見(jiàn)表5.6所示。.表5.6(參看教材P171~173)中每個(gè)分部工程或工種工程分項(xiàng)表中，又包含了各分局部項(xiàng)工程分項(xiàng)，如專(zhuān)業(yè)工程A.4混凝土及鋼筋混凝土工程中包括從A.4.1至A.4.17，即包含有17個(gè)混凝土及鋼筋混凝土分局部項(xiàng)工程。以其中A.4.1現(xiàn)澆混凝土根底工程為例，如表5.7所示，表中又包括了帶形根底、獨(dú)立根底、滿堂根底、設(shè)備根底、樁承臺(tái)基礎(chǔ)、墊層等六項(xiàng)分局部項(xiàng)清單工程。表中還規(guī)定了每個(gè)分項(xiàng)的工程編碼、工程名稱(chēng)、工程特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)那么和工程內(nèi)容。.表5.7現(xiàn)澆混凝土根底〔編碼010401〕(表A.4.1)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目特征計(jì)量單位工程量計(jì)算規(guī)則工程內(nèi)容010401001帶形基礎(chǔ)1．混凝土強(qiáng)度等級(jí)2．混凝土拌和料要求3．砂漿強(qiáng)度等級(jí)m3按設(shè)計(jì)圖示尺寸以體積計(jì)算。不扣除構(gòu)件內(nèi)鋼筋、預(yù)埋鐵件和伸入承臺(tái)基礎(chǔ)的樁頭所占體積1.混凝土制作、運(yùn)輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)2.地腳螺栓二次灌漿010401002獨(dú)立基礎(chǔ)010401003滿堂基礎(chǔ)010401004設(shè)備基礎(chǔ)010401005樁承臺(tái)基礎(chǔ)010401006墊層.5.2.3.2分局部項(xiàng)工程量清單

編制步驟和方法?標(biāo)準(zhǔn)?3.2.1、3.2.2指出，編制分局部項(xiàng)工程量清單應(yīng)滿足“附錄〞中規(guī)定的內(nèi)容和要求，應(yīng)按照相應(yīng)的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行編制，做到“五統(tǒng)一。分局部項(xiàng)工程量清單的編制步驟如圖5.4所示，分述如下。請(qǐng)注意：分局部項(xiàng)工程的分項(xiàng)及名稱(chēng)確實(shí)定，及遵循“五統(tǒng)一〞，規(guī)那么是編制程序中極其重要的編制步驟與方法?。?！.圖5.4分局部項(xiàng)工程量清單編制程序示意圖.⑴做好編制清單的準(zhǔn)備工作。⑵劃分和確定分局部項(xiàng)工程的分項(xiàng)及名稱(chēng)。所確定的分局部項(xiàng)工程量清單的每個(gè)分項(xiàng)與名稱(chēng)，應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)附錄中的工程名稱(chēng)并取得一致。注意按照“工程實(shí)體〞劃分的原那么，即劃分工程對(duì)象所消耗的勞動(dòng)和資源直接凝結(jié)于建筑工程產(chǎn)品的局部。例如附錄A中表A.3.1磚根底〔編碼010301〕表中工程編號(hào)為010301001磚根底分項(xiàng)，其工作內(nèi)容規(guī)定包含“防潮層鋪設(shè)〞，這時(shí)“防潮層鋪設(shè)〞勿需另列分項(xiàng)，否那么會(huì)出現(xiàn)分項(xiàng)的重覆。事實(shí)上一個(gè)根底成型，如果基坑地下水位較高還需要排水或降水措施輔佐，才能完成此項(xiàng)根底施工，形成根底工程實(shí)體。按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)作為輔助施工措施，因此應(yīng)將其列入措施工程清單分項(xiàng)，而不列到分局部項(xiàng)清單之中。.又例如，如果是鋼筋混凝土根底，其鋼筋局部屬鋼筋混凝土根底構(gòu)成實(shí)體局部。但是，標(biāo)準(zhǔn)附錄A中A.4混凝土及鋼筋混凝土工程中，沒(méi)有設(shè)立鋼筋混凝土根底分項(xiàng)，但是包含有表A.4.1現(xiàn)澆混凝土根底〔編碼：010401〕與A.4.16鋼筋工程兩個(gè)分項(xiàng)，因此對(duì)鋼筋混凝土根底實(shí)體工程應(yīng)分為兩項(xiàng)，即現(xiàn)澆混凝土根底與鋼筋工程兩個(gè)分項(xiàng)，另外其鋼筋混凝土模板及支架那么應(yīng)列入措施工程之中〔見(jiàn)標(biāo)準(zhǔn)附錄A：二、措施工程中1.1鋼筋混凝土模板及支架〕。因此，進(jìn)行分局部項(xiàng)工程量清單分項(xiàng)時(shí)，必須符合標(biāo)準(zhǔn)附錄的相關(guān)分項(xiàng)的要求，應(yīng)特別關(guān)注工程特征與工作內(nèi)容中的規(guī)定，并注意區(qū)分分局部項(xiàng)工程量清單分項(xiàng)與措施工程工程量清單分項(xiàng)。.由于工程建設(shè)的復(fù)雜性，技術(shù)開(kāi)展日新月異，新材料、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新工法不斷涌現(xiàn)，工程分項(xiàng)可能超出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定范圍。根據(jù)?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?3.2.8條規(guī)定“編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的工程，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所〞。因此，凡附錄中的缺項(xiàng)，編制人可作補(bǔ)充。補(bǔ)充工程應(yīng)填寫(xiě)在工程量清單相應(yīng)分部工程工程之后。補(bǔ)充工程的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充工程的名稱(chēng)、工程特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)那么、工程內(nèi)容。.⑶擬定工程特征的描述。分局部項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表中設(shè)有工程特征描述專(zhuān)欄。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?3.2.7指出，分局部項(xiàng)工程量清單工程特征應(yīng)按附錄規(guī)定的工程特征，結(jié)合擬建工程實(shí)際予以準(zhǔn)確和全面的描述。分局部項(xiàng)工程量清單工程特征是確定一個(gè)清單分項(xiàng)綜合單價(jià)的重要依據(jù)。一個(gè)同名稱(chēng)工程，由于材料品種、型號(hào)、規(guī)格、材質(zhì)材性要求不同，反映在綜合單價(jià)上的差異甚大。對(duì)工程特征的描述是編制分局部項(xiàng)工程量清單十分重要的步驟和內(nèi)容，它是對(duì)承包商確定綜合單價(jià)、采用施工材料和施工方法及其相應(yīng)施工輔助措施工作的指引，并與施工質(zhì)量、消耗、效率等均有著密切關(guān)系。.有的工程特征用文字往往難以準(zhǔn)確和全面的描述清楚，因此為到達(dá)標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)捷、準(zhǔn)確、全面描述工程特征的要求，在描述工程量清單工程特征時(shí)應(yīng)按以下原那么進(jìn)行：工程特征描述的內(nèi)容按?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?附錄規(guī)定的內(nèi)容，工程特征的表述按擬建工程的實(shí)際要求，以能滿足確定綜合單價(jià)的需要為前提；對(duì)采用標(biāo)準(zhǔn)圖集或施工圖紙能夠全部或局部滿足工程特征描繪要求的，工程特征描述可直接采用詳見(jiàn)××標(biāo)準(zhǔn)圖集或××圖號(hào)的方式。對(duì)不能滿足工程特征描述要求的局部，仍應(yīng)用文字描述進(jìn)行補(bǔ)充。.⑷確定清單分項(xiàng)編碼。⑸計(jì)算分局部項(xiàng)清單分項(xiàng)的工程量，也是編制分局部項(xiàng)工程量清單的一個(gè)重要步驟。具體計(jì)算應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的分項(xiàng)工程量計(jì)算規(guī)那么進(jìn)行，具體的計(jì)算方法參考本書(shū)3.4節(jié)講授的原理和方法。⑹復(fù)核與整理清單文件。這是編制分局部項(xiàng)工程量清單的最后一步，編制者必須反復(fù)核審校對(duì)，并應(yīng)經(jīng)過(guò)交叉校核定稿。.5.2.3.3分局部項(xiàng)工程量清單的格式?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)分局部項(xiàng)工程量清單的格式有明確的規(guī)定，以本書(shū)第3.4.2清單工程量計(jì)算特征例如中磚根底工程的工程量為例，其分局部項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表的格式如表5.8所示。表5.8請(qǐng)見(jiàn)后表.表5.8分局部項(xiàng)工程量清單與計(jì)價(jià)表工程名稱(chēng)：標(biāo)段：第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)其中：暫估價(jià)A.l土(石)方工程1010101003001挖基礎(chǔ)土方1.土壤類(lèi)別:三類(lèi)土2.基礎(chǔ)類(lèi)型:條形3.挖土深度:1.55m4.棄土運(yùn)距：20mm3130.572010103001001土(石)方回填1.土質(zhì)要求:含水率19%~21%2.夯填（碾壓）:夯實(shí)3.運(yùn)輸距離:5m內(nèi)m378.41(其他略)分部小計(jì).表5.8(續(xù)表)A.3砌筑工程3010201003001磚基礎(chǔ)1.磚品種、規(guī)格、強(qiáng)度等級(jí):標(biāo)準(zhǔn)紅磚

2.基礎(chǔ)類(lèi)型:帶形

3.基礎(chǔ)深度:1.50m

4.砂漿強(qiáng)度等級(jí):M5水泥砂漿m343.74(其他略)分部小計(jì)A.4混凝土及鋼筋混凝土工程4010401006001墊層1.混凝土強(qiáng)度等級(jí):C10混凝土、厚100m38.42(其他略)分部小計(jì)本頁(yè)小計(jì)合計(jì).5.2.3.4措施工程工程量清單的編制⑴措施工程的含義08版?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?2.0.5條對(duì)措施工程作了以下定義：“為完成工程工程施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過(guò)程中的技術(shù)、生活、平安、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體工程。〞⑵措施工程的編制08版?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)措施工程的編制作了兩條規(guī)定：“3.3.1措施工程清單應(yīng)根據(jù)擬建工程的具體情況列項(xiàng)。通用措施工程可按表3.3.1選擇列項(xiàng)，專(zhuān)業(yè)工程的措施項(xiàng)目可按附錄中規(guī)定的工程選擇列項(xiàng)。假設(shè)出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)未列的工程，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。〞.“3.3.2措施工程中可以計(jì)算工程量的工程清單宜采用分局部項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出工程編碼工程名稱(chēng)、工程特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)那么；不能計(jì)算工程量的工程清單，以“項(xiàng)〞為計(jì)量單位。〞通用措施工程一覽表如表5.2所示。通用措施工程一覽表如表5.2所示。從表5.2中可以看到，所謂措施工程雖然不是直接凝固到產(chǎn)品上的直接資源消耗工程，但都是為了完成分局部項(xiàng)工程而必需發(fā)生的生產(chǎn)活動(dòng)和資源耗用的保障工程，由于不是直接凝結(jié)于產(chǎn)品的勞動(dòng)，稱(chēng)其為非工程實(shí)體工程也有一定道理。措施工程的內(nèi)涵十分廣泛，從施工技術(shù)措施、設(shè)備設(shè)置、施工必需的各種保障措施，到包括環(huán)保、平安和文明施工等工程的設(shè)置。因此，編者必須弄清和懂得表5.2中各分項(xiàng)的含義，同時(shí)必須認(rèn)真思考和分析分局部項(xiàng)工程量清單中，每個(gè)分項(xiàng)需要設(shè)置哪些措施工程，以保證各分局部項(xiàng)工程能順利完成。因此，在討論分局部項(xiàng)工程量清單編制中曾經(jīng)提到，分局部項(xiàng)工程量清單編制與措施工程工程量清單工程編制必須綜合思考，兩者之間有著緊密聯(lián)系。對(duì)于每個(gè)具體的分局部項(xiàng)工程工程與對(duì)應(yīng)的措施工程是一個(gè)不可分割的系統(tǒng)問(wèn)題，它與工程項(xiàng)目?jī)?nèi)容及采用什么樣的施工技術(shù)與方案極為相關(guān)。.例如，一個(gè)大跨度的〔L＞30m以上〕鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力屋架吊裝工程，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有表A.4.11預(yù)制混凝土屋架制作工程和表A.4.16鋼筋工程中的后張法預(yù)應(yīng)力鋼筋工程兩個(gè)分局部項(xiàng)工程工程，見(jiàn)表5.4，而沒(méi)有大型屋架運(yùn)輸、拼裝和數(shù)十噸重的屋架吊裝，在附錄C中也找不到相應(yīng)的大型屋架吊裝工程。顯然，這些均應(yīng)列入措施工程之中的施工過(guò)程與措施，就必須編制詳盡的大型屋架澆筑、運(yùn)輸、拼裝、預(yù)應(yīng)力施工和大型屋架吊裝的施工方案，而不能只作一般性分析和劃分。措施工程確實(shí)定不僅影響措施工程的劃分與描述，而且會(huì)對(duì)承包方報(bào)價(jià)產(chǎn)生較大的影響。就其大跨度鋼筋混凝土預(yù)應(yīng)力屋架運(yùn)輸、吊裝設(shè)備問(wèn)題就必須慎重從事。所以說(shuō)分局部項(xiàng)與措施工程清單編制是一個(gè)系統(tǒng)問(wèn)題，編制中必須綜合思考。.編制措施工程清單應(yīng)注意以下問(wèn)題：①要求編者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)有深刻的理解，要真正弄懂工程量清單計(jì)價(jià)方法的內(nèi)涵，熟悉和掌握標(biāo)準(zhǔn)對(duì)措施工程的劃分規(guī)定和要求，注重系統(tǒng)思維。②編制措施工程工程量清單工程應(yīng)與編制分局部項(xiàng)工程量清單綜合考慮，與分局部項(xiàng)工程緊密相關(guān)的措施工程編制時(shí)可同步進(jìn)行。③編制措施工程應(yīng)與擬定或編制重點(diǎn)難點(diǎn)分局部項(xiàng)施工方案結(jié)合，以保證所擬措施工程劃分和描述的可行性。④標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，對(duì)表5.9中未能包含的措施工程，還應(yīng)給予補(bǔ)充，對(duì)補(bǔ)充工程應(yīng)更要注意描述清楚、準(zhǔn)確。措施工程的列項(xiàng)格式見(jiàn)表5.10。.

表5.9措施工程清單與計(jì)價(jià)表〔一〕工程名稱(chēng)：××住宅工程標(biāo)段：第1頁(yè)共1頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1安全文明施工費(fèi)2夜間施工費(fèi)3二次搬運(yùn)費(fèi)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)6施工排水7施工降水8地上、地下設(shè)施、建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護(hù)10各專(zhuān)業(yè)工程的措施項(xiàng)目(1)垂直運(yùn)輸機(jī)械（2）腳手架合計(jì)注：1.本表適用于以“項(xiàng)〞計(jì)價(jià)的措施工程。2.根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的?建筑安裝工程費(fèi)用組成?〔建標(biāo)[2003]206號(hào)〕的規(guī)定，“計(jì)算根底〞可為“直接費(fèi)〞、“人工費(fèi)〞或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)〞。.表5.10措施工程清單與計(jì)價(jià)表〔二〕工程名稱(chēng)：××住宅工程標(biāo)段：第1頁(yè)共1頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)項(xiàng)目特征描述計(jì)量單位工程量金額（元）綜合單價(jià)合價(jià)1AB001現(xiàn)澆鋼筋混凝土平板模板及支架矩形板，支模高度3m㎡12002AB002現(xiàn)澆鋼筋混凝土有梁板模板及支架矩形梁，斷面200mm×400mm,梁底支模高度2.6m，板底支模高度3m㎡1500（其他略）本頁(yè)小計(jì)合計(jì)注：1.本表適用于以綜合單價(jià)形式計(jì)價(jià)的措施工程。.5.2.3.5其他工程工程量清單的編制①?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的有關(guān)規(guī)定關(guān)于其他措施工程的編制，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了以下兩條：“3.4.1其他工程清單宜按照以下內(nèi)容列項(xiàng)：1暫列金額；2暫估價(jià)：包括材料暫估價(jià)、專(zhuān)業(yè)工程暫估價(jià)；3計(jì)日工；4總承包效勞費(fèi)?！?.4.2出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)第3.4.1條未列的工程，可根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。〞其他工程清單與計(jì)價(jià)匯總表的格式如表5.11所示。②有關(guān)術(shù)語(yǔ)解釋.?暫列金額是“招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中’的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見(jiàn)的所需材料、設(shè)備、效勞的采購(gòu)，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證確認(rèn)等的費(fèi)用〞。★暫估價(jià)是“招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料的單價(jià)以及專(zhuān)業(yè)工程的金額〞。◆計(jì)日工是“在施工過(guò)程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星工程或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)〞。?總承包效勞費(fèi)是“總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購(gòu)的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、效勞以及施工現(xiàn)場(chǎng)管理、竣工資料匯總整理等效勞所需的費(fèi)用〞。.③其他工程清單確實(shí)定工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的上下、工程復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短、工程內(nèi)容、發(fā)包人對(duì)工程管理要求等都直接影響其他工程清單的具體內(nèi)容。如果工程規(guī)模大，周期長(zhǎng)，技術(shù)復(fù)雜程度高，那么暫列金額工程必然增多，工程費(fèi)用會(huì)必然增高。例如，業(yè)主的咨詢、設(shè)計(jì)變更、預(yù)留設(shè)備材料采購(gòu)金等工程與費(fèi)用會(huì)增加；承包者的總包效勞協(xié)調(diào)費(fèi)用、計(jì)日工費(fèi)用等也會(huì)相應(yīng)增加。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?在其他工程清單中的具體內(nèi)容，僅提供了四項(xiàng)內(nèi)容作為列項(xiàng)的參考。顯然，根據(jù)不同情況，很可能超出規(guī)定的范圍，對(duì)此標(biāo)準(zhǔn)特別指出可以根據(jù)工程實(shí)際情況補(bǔ)充。如在竣工結(jié)算中，是將索賠、現(xiàn)場(chǎng)簽證列入其他工程中。.5.2.3.6規(guī)費(fèi)、稅金工程清單的編制①規(guī)費(fèi)的含義?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中2.0.13條對(duì)規(guī)費(fèi)作了以下定義：“規(guī)費(fèi)是根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用。〞②規(guī)費(fèi)工程清單的編制?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?3.5.1條規(guī)定：“規(guī)費(fèi)工程清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項(xiàng)：1工程排污費(fèi)；2工程定額測(cè)定費(fèi)；3社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)；4住房公積金；5危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)。〞?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?3.5.2條規(guī)定：“出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)“第3.5.1條末列的工程，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。〞.③稅金。?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?中“2.0.14條對(duì)稅金作了以下定義：國(guó)家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加等。〞?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?3.6.1條規(guī)定“稅金工程清單應(yīng)包括以下內(nèi)容：1、營(yíng)業(yè)稅；2、城市維護(hù)建設(shè)稅；3教育費(fèi)附加。〞同時(shí)，3.6.2條還規(guī)定：“出現(xiàn)本標(biāo)準(zhǔn)第3.6.1條未列的工程，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門(mén)的規(guī)定列項(xiàng)。〞規(guī)費(fèi)、稅金工程清單的編制與計(jì)算程序見(jiàn)表5.11；.表5.11規(guī)費(fèi)、稅金工程清單與計(jì)價(jià)表工程名稱(chēng)：標(biāo)段：第頁(yè)共頁(yè)序號(hào)項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)算基礎(chǔ)費(fèi)率（%）金額（元）1規(guī)費(fèi)1.1工程排污費(fèi)按工程所在地環(huán)保部門(mén)規(guī)定按實(shí)計(jì)算1.2社會(huì)保障費(fèi)（1）+（2）+（3）（1）養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)定額人工費(fèi)（2）失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)定額人工費(fèi)（3）醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)定額人工費(fèi)1.3住房公積金定額人工費(fèi)1.4危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)定額人工費(fèi)1.5工程定額測(cè)定費(fèi)稅前工程造價(jià)2稅金分部分項(xiàng)工程費(fèi)+措施項(xiàng)目費(fèi)+其他項(xiàng)目費(fèi)+規(guī)費(fèi)合計(jì)注：根據(jù)建設(shè)部、財(cái)政部發(fā)布的?建筑安裝工程費(fèi)用組成?〔建標(biāo)[2003]206號(hào)〕的規(guī)定，“計(jì)算根底〞可為“直接費(fèi)〞、“人工費(fèi)或“人工費(fèi)+機(jī)械費(fèi)〞。.5.3工程量清單計(jì)價(jià)方法

5.3.1工程量清單計(jì)價(jià)的根本概念圖5.5工程量清單計(jì)價(jià)過(guò)程

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5.3.1.1綜合單價(jià)和清單計(jì)價(jià)的定義?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第2.0.4與4.1.1條分別對(duì)綜合單價(jià)與清單計(jì)價(jià)給出了定義：“綜合單價(jià)是完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分局部項(xiàng)工程量清單工程或措施清單工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤(rùn)，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用〞?！安捎霉こ塘壳鍐斡?jì)價(jià)，建設(shè)工程造價(jià)由分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施工程費(fèi)、其他工程費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金組成。〞并且第4.1.2條還規(guī)定：“分局部項(xiàng)工程量清單應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)〞。.采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)法與傳統(tǒng)定額預(yù)算法有著根本的不同，最根本特征表現(xiàn)在分項(xiàng)工程工程費(fèi)用的綜合性強(qiáng)。它不僅包括傳統(tǒng)預(yù)算定額中的直接費(fèi)，按照上述定義還增加了管理費(fèi)和利潤(rùn)兩局部，而且應(yīng)考慮風(fēng)險(xiǎn)因素形成最終單價(jià)，因而稱(chēng)其為綜合單價(jià)。對(duì)于某一項(xiàng)具體的分局部項(xiàng)工程而言，又具有單一性的特征。綜合單價(jià)根本上能夠反映一個(gè)分項(xiàng)工程單價(jià)再加上相應(yīng)的措施工程費(fèi)、其他工程費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金，就是某種意義上的“產(chǎn)品〞〔分部或分項(xiàng)工程〕完整〔或全費(fèi)用〕的單價(jià)或價(jià)格，即將分局部項(xiàng)工程看作產(chǎn)品，使分局部項(xiàng)工程費(fèi)用成為某種意義上的產(chǎn)品綜合單價(jià)。注意：這就意味著“綜合性〞是工程量清單計(jì)價(jià)方法的本質(zhì)特點(diǎn)和規(guī)律。.

5.3.1.2綜合單價(jià)與清單計(jì)價(jià)的內(nèi)涵

上述介紹的定義和標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)綜合單價(jià)的應(yīng)用，說(shuō)明了綜合單價(jià)與清單計(jì)價(jià)有著豐富的意義與內(nèi)涵：⑴它宣告了我國(guó)建設(shè)工程傳統(tǒng)計(jì)價(jià)方法到此根本截止，并開(kāi)始同國(guó)際接軌。⑵由于企業(yè)自主報(bào)價(jià)，企業(yè)定額成了企業(yè)報(bào)價(jià)的主要依據(jù)，這也是工程量清單計(jì)價(jià)的另一個(gè)重要特征。關(guān)于企業(yè)定額，標(biāo)準(zhǔn)的第2.0.12條給出了定義：“施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)〞。⑶在定義綜合單價(jià)時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)了“以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用〞。.

5.3.1.3應(yīng)用范圍與影響因素分析

請(qǐng)記住“全過(guò)程〞清單計(jì)價(jià)的應(yīng)用

?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?附錄A、B、C、D、E、F規(guī)定了在不同類(lèi)型工程的使用范圍，同時(shí)在“工程量清單計(jì)價(jià)〞一章中，規(guī)定了工程量清單計(jì)價(jià)從招標(biāo)控制價(jià)的編制、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款約定、工程計(jì)量與價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整到工程竣工結(jié)算辦理及工程造價(jià)爭(zhēng)議處理等的全部?jī)?nèi)容。這說(shuō)明?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的條款不僅適用于規(guī)定的工程類(lèi)別，而且適用于工程造價(jià)管理的全過(guò)程，這一點(diǎn)也表達(dá)于?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的多項(xiàng)條款之中。.

我國(guó)在長(zhǎng)期推行傳統(tǒng)的工程概預(yù)算制度中，“只算不管〞的現(xiàn)象普遍存在，至今仍舊如此。事實(shí)上，招標(biāo)投標(biāo)協(xié)約只是工程造價(jià)管理的起點(diǎn)，工程造價(jià)管理應(yīng)當(dāng)是全過(guò)程的綜合管理，滲透于施工管理與合同管理的全過(guò)程，即從合同定價(jià)、調(diào)整、變更、索賠與反索賠、工程竣工結(jié)〔決〕算，直到合同終止。概括地講，工程量清單計(jì)價(jià)方式不僅適用于不同類(lèi)型的工程，而更應(yīng)注重用于工程造價(jià)管理的全過(guò)程。因此，對(duì)?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?的運(yùn)用不僅是在廣度上，而更應(yīng)注重在深度上，才能真正理解和貫徹?計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?。.注重七大影響因素分析●市場(chǎng)因素●業(yè)主因素●設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理與施工因素●工程現(xiàn)場(chǎng)條件與環(huán)境因素●工程經(jīng)理及其定額根底工作因素●行業(yè)與協(xié)作因素●政策法規(guī)因素.5.3.2工程量清單計(jì)價(jià)原那么、依據(jù)和程序

5.3.2.1編制原那么編制工程量清單各分項(xiàng)綜合單價(jià)和總價(jià)以及工程造價(jià)管理的全過(guò)程，應(yīng)遵循以下原那么：◆質(zhì)量效益原那么◆競(jìng)爭(zhēng)原那么和不低于本錢(qián)原那么◆優(yōu)勢(shì)原那么◆風(fēng)險(xiǎn)與對(duì)策的原那么.

5.3.2.2工程量清單計(jì)價(jià)的編制依據(jù)

①?建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理方法?〔建設(shè)部令第107號(hào)〕、?建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?〔GB50500—2021〕及相關(guān)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)以及操作規(guī)程等；②招標(biāo)文件和施工圖紙、地質(zhì)與水文資料、施工組織設(shè)計(jì)、施工作業(yè)方案和技術(shù)，以及技術(shù)專(zhuān)利、質(zhì)量、環(huán)保、平安措施方案及施工現(xiàn)場(chǎng)資料等；③市場(chǎng)勞力、材料、設(shè)備等價(jià)格信息和造價(jià)主管部門(mén)公布的價(jià)格信息及其相應(yīng)價(jià)差調(diào)整的文件規(guī)定等；④承包商投標(biāo)方案與策略、施工企業(yè)消耗與費(fèi)用定額、企業(yè)技術(shù)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)“工法〞資料、新技術(shù)新工藝標(biāo)準(zhǔn)，以及過(guò)去存檔的同類(lèi)與類(lèi)似工程資料等；⑤全國(guó)及省、市、地區(qū)建筑工程綜合單價(jià)定額，或相關(guān)消耗與費(fèi)用定額，或地區(qū)綜合估價(jià)表〔或基價(jià)表〕。.5.3.2.3工程工程總價(jià)的編制程序和步驟圖5.6工程量清單計(jì)價(jià)程序與步驟示意圖.5.3.3綜合單價(jià)的編制

5.3.3.1?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?對(duì)編制綜合單價(jià)的規(guī)定如前所述?清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)?第4.1.2條、2.0.4條對(duì)分局部項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)的應(yīng)用和編制作了規(guī)定。分局部項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)，應(yīng)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的綜合單價(jià)組成，按設(shè)計(jì)文件或參照附錄A、B、C、D、E、F中的“工程內(nèi)容〞確定。綜合單價(jià)不僅適用于分項(xiàng)工程量清單工程，還適用于工程工程清單能采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的其他工程。附錄A、B、C、D、E、F中的“工程內(nèi)容〞是編制綜合單價(jià)的根本依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行。.請(qǐng)同學(xué)們注意?。∏笆鲋兴Q(chēng)“根本依據(jù)〞，應(yīng)當(dāng)切記不要將有關(guān)附錄中規(guī)定的“工程內(nèi)容〞理解為硬性規(guī)定，而是要做具體分析的“彈性條款〞。例如本章表5.5中所示，標(biāo)準(zhǔn)表A.4.1現(xiàn)澆混凝土根底〔編碼：010401〕中，包括的根底類(lèi)型有帶形根底、獨(dú)立根底、滿堂根底、設(shè)備根底、樁承臺(tái)根底等，表中規(guī)定工程內(nèi)容有3項(xiàng)，即：1.鋪設(shè)墊層；2.混凝土制作、運(yùn)輸、澆筑、振搗、養(yǎng)護(hù)；3.地腳螺栓二次灌漿。事實(shí)上前1、2項(xiàng)工程內(nèi)容具有通用性，而第3項(xiàng)適用于設(shè)備根底施工。因此，在編制綜合單價(jià)時(shí)，還應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單和圖紙所描述的工程特征、工程內(nèi)容和有特殊要求的說(shuō)明附件資料及工程實(shí)際情況來(lái)確定。.同時(shí)還必須注意綜合單價(jià)的全部費(fèi)用應(yīng)包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并特別強(qiáng)調(diào)編制時(shí)應(yīng)充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)工程造價(jià)的影響等。采用工程量清單報(bào)價(jià)必須考慮發(fā)承包商的風(fēng)險(xiǎn)，要與合同管理相結(jié)合。因此，在編制分局部項(xiàng)工程量清單分項(xiàng)和措施工程清單分項(xiàng)綜合單價(jià)時(shí)，要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)作充分的估計(jì)與預(yù)測(cè)，并且反映于綜合單價(jià)中，必要時(shí)也應(yīng)在承諾的工程合同相應(yīng)條款中固定下來(lái)。.5.3.3.2綜合單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)格式表5.13工程量清單綜合單價(jià)分析表工程名稱(chēng)：標(biāo)段：第頁(yè)共頁(yè)項(xiàng)目編碼項(xiàng)目名稱(chēng)計(jì)量單位清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號(hào)定額名稱(chēng)定額單位數(shù)量單價(jià)合價(jià)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工單價(jià)小計(jì)元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)（元）合價(jià)（元）暫估單價(jià)（元）暫估合價(jià)（元）其它材料費(fèi)——材料費(fèi)小計(jì)——.

5.3.3.3綜合單價(jià)的編制程序與步驟圖5.6綜合單價(jià)編制步驟示意圖.

5.3.3.4綜合單價(jià)的編制方法

現(xiàn)行預(yù)算定額“工程〞是按施工工序進(jìn)行設(shè)置的，而工程量清單工程的劃分是以一個(gè)“綜合實(shí)體〞考慮而形成，其工程內(nèi)容包含預(yù)算定額中的多個(gè)工程，所以綜合單價(jià)反映的也是一個(gè)“綜合實(shí)體〞所包含工作內(nèi)容的單價(jià)。綜合單價(jià)的編制要依據(jù)企業(yè)定額，目前大多數(shù)施工企業(yè)還未能形成自己的定額，在制定綜合單價(jià)時(shí)，多是參考地區(qū)定額內(nèi)各項(xiàng)應(yīng)子目的工料機(jī)消耗量，乘以在支付人工、購(gòu)置材料、使用機(jī)械和消耗能源方面的市場(chǎng)單價(jià)，再加上由地區(qū)定額制定的按企業(yè)類(lèi)別或工程類(lèi)別的綜合管理費(fèi)率和優(yōu)惠折扣系數(shù)。相當(dāng)于把一個(gè)工程按清單內(nèi)的細(xì)目劃分成一個(gè)個(gè)獨(dú)立的工程工程去套用定額，其實(shí)質(zhì)仍舊沿用了定額計(jì)價(jià)模式去處理，只不過(guò)表現(xiàn)形式不同而已。.下面結(jié)合本章5.2.3.3中磚根底實(shí)例表5.8介紹綜合單價(jià)的編制方法。1.磚根底〔010202103001〕綜合單價(jià)磚根底綜合單價(jià)可根據(jù)表5.6中所列磚根底工程量清單、圖3.37磚根底施工圖以及?湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表?計(jì)算。讀者已經(jīng)知道磚根底綜合單價(jià)它不僅包含砌磚根底的費(fèi)用，并且還應(yīng)包括防潮層鋪設(shè)的費(fèi)用，兩項(xiàng)費(fèi)用合成方是磚根底綜合單價(jià)。故以此步驟求得磚根底綜合單價(jià)：⑴核算清單工程量砌磚根底與防潮層鋪設(shè)兩項(xiàng)的清單工程量，經(jīng)核算清單工程量無(wú)誤〔詳見(jiàn)第3章3.4.1清單工程量的計(jì)算特征及例如一節(jié)〕。⑵計(jì)算綜合單價(jià)，編制綜合單價(jià)分析表本例綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)，采用?湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表?中相應(yīng)人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)。綜合單價(jià)中的管理費(fèi)、利潤(rùn)按?湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額〔2021年〕?計(jì)取，即管理費(fèi)為直接工程費(fèi)的4.95％，利潤(rùn)為5.35％，風(fēng)險(xiǎn)暫不考慮。.①磚根底費(fèi)用計(jì)算a.查?湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表?A2-1M5水泥砂漿磚根底〔詳見(jiàn)表5.14磚基礎(chǔ)〕表5.14磚根底.砌筑磚根底費(fèi)用小計(jì)：

55.18＋154.11＋3.38＋10.53＋11.38

＝234.58元／m3b.計(jì)算綜合單價(jià)人工費(fèi)：551.76／10×1＝55.18元／m3材料費(fèi)：1541.08／10×1＝154.11元／m3機(jī)械費(fèi)：33.76／10×1＝3.38元／m3

管理費(fèi)：〔人工費(fèi)十材料費(fèi)十機(jī)械費(fèi)〕×4.95％＝〔55.18＋154.11＋3.38〕×4.9％＝10.53元／m3利潤(rùn)：〔人工費(fèi)十材料費(fèi)十機(jī)械費(fèi)〕×5.35％＝〔55.18＋154.11＋3.38〕×5.35％＝11.38元／m3.②防潮層〔本設(shè)計(jì)要求采用防砂漿防潮層〕a.防水砂漿防潮層費(fèi)用計(jì)算查?湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表?A6-210〔詳見(jiàn)表5.15防水砂漿防潮層〕表5.15防水砂漿防潮層

.每m3磚基所占防潮層費(fèi)用小計(jì)：

=2.23＋3.15＋0.16＋0.27+0.30

=6.11元／m3b.計(jì)算防潮層鋪設(shè)折算綜合單價(jià)

所謂計(jì)算防潮層鋪設(shè)折算綜合單價(jià)，就是折算每m3磚基所占防潮層費(fèi)用之比例，為V防/V磚。V磚=43.74m3V防=23.10m2其費(fèi)用折算數(shù)量：23.10/43.74=0.53人工費(fèi)：420.42／100×0.53＝2.23元／m2材料費(fèi)：593.96／100×0.53＝3.15元／m2機(jī)械費(fèi)：29.43/100×0.53=0.16元／m2管理費(fèi)：〔2.23＋3.15+0.16〕×4.95％＝0.27元／m2利潤(rùn)：〔2.23＋3.15+0.16〕×5.35％＝0.30元／m2.③計(jì)算磚根底綜合單價(jià)磚根底綜合單價(jià)=每m3砌筑磚根底費(fèi)用＋每m3磚基所占防潮層費(fèi)用=234.58+6.11=240.69元／m2其材料合價(jià)：1541.08/10×43.74+593.96/100×23.10=6877.89元其中主要材料費(fèi)明細(xì)見(jiàn)表5.16磚根底綜合單價(jià)分析表.⑶編制綜合單價(jià)分析表編制綜合單價(jià)分析表所需根底數(shù)據(jù)，經(jīng)上述計(jì)算經(jīng)核實(shí)整理，填入下表5.16即得磚根底綜合單價(jià)分析表。工程名稱(chēng)：某工程標(biāo)段：第1頁(yè)共4頁(yè)項(xiàng)目編碼010301001001項(xiàng)目名稱(chēng)磚基礎(chǔ)計(jì)量單位m3清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號(hào)定額名稱(chēng)定額單位數(shù)量單價(jià)綜合單價(jià)組成人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)A2-1M5水泥砂漿磚基礎(chǔ)10m30.10551.761541.0833.76219.0455.18154.113.3821.91A6-210防水砂漿平面100m20.0053420.42593.9629.43107.512.233.150.160.57人工單價(jià)小計(jì)57.41157.263.5422.48技工48元/工日;普工42元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)

清單項(xiàng)目綜合單價(jià)240.69材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)暫估單價(jià)(元)暫估合價(jià)(元)標(biāo)準(zhǔn)磚240×115×53千塊22.9023230.005267.53

防水粉kg12.95911.2616.33

水泥砂漿1:2m30.4712252.56119.01

其他材料費(fèi)—1475.02—

材料費(fèi)小計(jì)—6877.89—

.2.混凝土墊層〔010401006001〕綜合單價(jià)a.查?湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表?A3－205C10混凝土根底墊層〔詳見(jiàn)表5.17根底混凝土〕表5.17根底混凝土.b.計(jì)算綜合單價(jià)人工費(fèi)：257.46／10×1＝25.75元／m3材料費(fèi)：2745.22／10×1＝274.52元／m3機(jī)械費(fèi)：10.20／10×1＝1.02元／m3管理費(fèi)：〔25.75＋274.52＋1.02〕×4.95％＝14.91元／m3利潤(rùn)：〔25.75＋274.52＋1.02〕×5.35％＝16.12元／m3管理費(fèi)和利潤(rùn)合計(jì)：14.91+16.12=31.03元／m3墊層綜合單價(jià)：25.75+274.52+1.02+31.03=332.32元／m3材料合價(jià)：2745.22/10×8.42=2311.47元其中主要材料費(fèi)明細(xì)見(jiàn)表5.18。.表5.18根底混凝土墊層綜合單價(jià)分析表工程名稱(chēng)：某工程標(biāo)段：第2頁(yè)共4頁(yè)項(xiàng)目編碼010401006001項(xiàng)目名稱(chēng)墊層計(jì)量單位m3清單綜合單價(jià)組成明細(xì)定額編號(hào)定額名稱(chēng)定額單位數(shù)量單價(jià)綜合單價(jià)組成人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)人工費(fèi)材料費(fèi)機(jī)械費(fèi)管理費(fèi)和利潤(rùn)A3-205現(xiàn)澆商品混凝土構(gòu)件基礎(chǔ)墊層C1010m30.1257.462745.2210.2310.3325.75274.521.0231.03人工單價(jià)小計(jì)25.75274.521.0231.03技工48元/工日;普工42元/工日未計(jì)價(jià)材料費(fèi)

清單項(xiàng)目綜合單價(jià)332.32材料費(fèi)明細(xì)主要材料名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)單位數(shù)量單價(jià)(元)合價(jià)(元)暫估單價(jià)(元)暫估合價(jià)(元)商品混凝土C10碎石20m38.5463263.002247.68

零星材料元53.64381.0053.64

其他材料費(fèi)—10.15—

材料費(fèi)小計(jì)—2311.47—

.3.根底挖土方〔010101003001〕綜合單價(jià)⑴核算清單工程量根底上方挖方總量:V挖土＝b×H×L＝0.9×1.55×93.60＝130.57m3根底回填土工程量:V回填＝V挖土－V基－V墊＝130.57－43.74－8.42＝78.41m3與業(yè)主提供的清單工程量相同。工程量清單計(jì)價(jià)時(shí),土方放坡的工程數(shù)量在挖、填土方的綜合單價(jià)內(nèi)考慮。⑵計(jì)價(jià)工程量根據(jù)地質(zhì)資料和施工組織設(shè)計(jì)要求，采用人工挖土，需在墊層底面增加操作工作面，每邊增加0.2m。并且從墊層底面放坡，放坡系數(shù)為0.33。.根底挖土截面積＝[〔0.90＋2×0.20＋0.33×1.55〕］×1.55＝2.81m2根底上方挖方總量＝2.81×93.60＝263.02m3根底回填土量＝263.02－〔43.74＋8.42〕＝210.86m3剩余棄土＝263.02－210.86＝52.16m3基底面積＝〔0.90＋0.20×2〕×93.60＝121.68m2采用電動(dòng)夯實(shí)機(jī)夯填，剩余棄土采用人工運(yùn)土方，運(yùn)距20m。.⑶計(jì)算綜合單價(jià)此題的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量采用?湖北省建筑工程消耗量定額?中的相應(yīng)足頜于目；人工、材料、機(jī)械臺(tái)班單價(jià)按工程造價(jià)管理部門(mén)發(fā)布的當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)信息價(jià)取定。施工管理費(fèi)和利潤(rùn)費(fèi)率按?湖北省建筑安裝工程費(fèi)用定額〔2021〕年?分別為4.95％和5.35％。暫不考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。人工、機(jī)械臺(tái)班的市場(chǎng)信息價(jià)：人工：42元／工日；電動(dòng)夯實(shí)機(jī)：24.70元／臺(tái)班.1〕挖根底土方可組合的內(nèi)容包括人工挖溝槽，人工運(yùn)土方、運(yùn)距20m，其消耗量分別對(duì)應(yīng)G1-252,G3-1,G3-2定額子目。a.查?湖北省建筑工程消耗量定額及統(tǒng)一基價(jià)表?G1—252人工挖溝槽〔三類(lèi)土、挖深2m以內(nèi)〕，見(jiàn)表5.19人工挖溝槽。5.19人工挖溝槽

.b.計(jì)算綜合單價(jià)人工費(fèi)：53.73工日／100m3×42.00元／工日×263.02m3/130.57m3＝45.46元/m3材料費(fèi)為0；機(jī)械費(fèi)：0.18臺(tái)班／100m3×24.70元／臺(tái)班×263.02m3/130.57m3＝0.09元/m3管理費(fèi)：〔人工資十材料費(fèi)十機(jī)械費(fèi)〕×4.95％＝(45.46+0.09)×4.95％＝2.25元/m3利潤(rùn)：〔人工費(fèi)十材料費(fèi)十機(jī)械費(fèi)〕×5.35％＝(45.46+0.