2024年推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新戰(zhàn)略

2024年推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新戰(zhàn)略匯報(bào)人：XX2024-01-11農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)新戰(zhàn)略制定背景與意義關(guān)鍵領(lǐng)域突破與布局優(yōu)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程深化改革，完善政策支持體系社會(huì)參與，形成推進(jìn)合力農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)01

當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升我國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平不斷提高，耕種收綜合機(jī)械化率已超過70%，但高端智能農(nóng)機(jī)裝備仍依賴進(jìn)口。農(nóng)業(yè)信息化快速發(fā)展大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用日益廣泛，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化、智能化服務(wù)。農(nóng)業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型加速生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)等綠色農(nóng)業(yè)模式得到推廣，化肥農(nóng)藥使用量逐年減少。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不足農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入不足，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化率低，難以滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)有待提高隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程加速，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力流失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、兼業(yè)化問題突出。農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力加大耕地質(zhì)量下降、水資源短缺等問題日益嚴(yán)重，制約農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。面臨的主要問題與挑戰(zhàn)國際農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化趨勢發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平高，注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、智能裝備應(yīng)用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展。同時(shí)，發(fā)展中國家也在加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。國內(nèi)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展趨勢我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展呈現(xiàn)出機(jī)械化、信息化、綠色化等多元化趨勢。未來，將更加注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、智能裝備研發(fā)應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的發(fā)展。國內(nèi)外發(fā)展趨勢對比新戰(zhàn)略制定背景與意義02123國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為新戰(zhàn)略提供了政策支持和方向指引。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，為新戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造了有利條件。農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革國家加大對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入力度，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，為新戰(zhàn)略提供了科技支撐。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新國家政策導(dǎo)向與支持力度03農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易隨著農(nóng)業(yè)國際貿(mào)易的不斷發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)面臨國際市場的競爭壓力和挑戰(zhàn)，新戰(zhàn)略需要提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力。01消費(fèi)升級隨著居民收入水平的提高，消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性要求越來越高，對新戰(zhàn)略的實(shí)施提出了更高要求。02農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的快速發(fā)展，對農(nóng)產(chǎn)品的品種、品質(zhì)和加工性能等提出了更高要求，為新戰(zhàn)略的實(shí)施提供了市場動(dòng)力。市場需求變化及趨勢分析農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，如大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等，為新戰(zhàn)略的實(shí)施提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持。農(nóng)業(yè)生物技術(shù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的不斷創(chuàng)新和發(fā)展，如基因編輯、合成生物學(xué)等，為新戰(zhàn)略的實(shí)施提供了更多的科技手段。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化的不斷推進(jìn)和升級，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量，為新戰(zhàn)略的實(shí)施提供了有力的裝備保障?？萍紕?chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量增強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域突破與布局優(yōu)化03通過推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)品種、改進(jìn)耕作技術(shù)、提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平等措施，提高糧食單產(chǎn)和總產(chǎn)。糧食生產(chǎn)能力提升糧食儲(chǔ)備體系建設(shè)糧食流通體系改革完善糧食儲(chǔ)備制度，優(yōu)化儲(chǔ)備品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，確保儲(chǔ)備糧數(shù)量充足、質(zhì)量良好、調(diào)用高效。推進(jìn)糧食流通體制改革，加強(qiáng)糧食市場監(jiān)管，保障糧食市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。030201提高糧食安全保障能力因地制宜，發(fā)揮資源稟賦和比較優(yōu)勢，培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，如優(yōu)質(zhì)稻米、綠色蔬菜、特色水果、中藥材等。優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)培育推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)，加強(qiáng)品牌培育、保護(hù)和管理，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和競爭力。農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新加強(qiáng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)農(nóng)民通過多種形式參與二三產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，如家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等，提高農(nóng)業(yè)組織化程度和規(guī)?；?。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，形成特色鮮明、優(yōu)勢互補(bǔ)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系。促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展科技創(chuàng)新引領(lǐng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程04提高農(nóng)業(yè)科技研發(fā)經(jīng)費(fèi)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重，支持農(nóng)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。加大農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入重點(diǎn)攻克生物育種、農(nóng)業(yè)智能裝備、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等關(guān)鍵核心技術(shù)，提升我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和國際競爭力。突破關(guān)鍵核心技術(shù)培養(yǎng)和引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，提高農(nóng)業(yè)科技人才的整體素質(zhì)和能力。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè)加快農(nóng)業(yè)科技研發(fā)創(chuàng)新完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建立健全以農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)科研單位、高校、企業(yè)等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加強(qiáng)合作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)先進(jìn)適用技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用。提高農(nóng)民科技應(yīng)用能力通過培訓(xùn)、示范、指導(dǎo)等方式，提高農(nóng)民對新技術(shù)的認(rèn)知和應(yīng)用能力，促進(jìn)新技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的普及和推廣。推廣先進(jìn)適用技術(shù)成果加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)針對不同層次、不同需求的農(nóng)民，開展多樣化的科技培訓(xùn)活動(dòng)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)和生產(chǎn)技能。培育新型職業(yè)農(nóng)民鼓勵(lì)和支持有志于從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的青年人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等成為新型職業(yè)農(nóng)民，通過培訓(xùn)和指導(dǎo)提高其科技素質(zhì)和生產(chǎn)能力。發(fā)揮農(nóng)民在科技創(chuàng)新中的主體作用尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，讓農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的受益者和推動(dòng)者。提升農(nóng)民科技素質(zhì)和能力深化改革，完善政策支持體系05保障農(nóng)戶承包權(quán)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。放活土地經(jīng)營權(quán)允許承包農(nóng)戶將土地經(jīng)營權(quán)依法自愿配置給有經(jīng)營意愿和經(jīng)營能力的主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。落實(shí)農(nóng)村土地集體所有權(quán)明確界定集體成員權(quán)，保障農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份的占有、收益、有償退出及抵押、擔(dān)保、繼承權(quán)。深化農(nóng)村土地制度改革創(chuàng)新金融支農(nóng)產(chǎn)品和服務(wù)鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)適合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)民需求的金融產(chǎn)品和服務(wù)，如小額信貸、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等。完善農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建立健全全國性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供貸款擔(dān)保服務(wù)，解決“融資難、融資貴”問題。加大財(cái)政投入力度優(yōu)化財(cái)政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域。完善財(cái)政金融支農(nóng)政策01推動(dòng)高等教育、職業(yè)教育和繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展，培養(yǎng)一支有技術(shù)、懂管理、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)教育和人才培養(yǎng)02鼓勵(lì)海內(nèi)外高層次人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供智力支持和人才保障。引進(jìn)高端人才和智力支持03建立科學(xué)的人才評價(jià)體系和激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新創(chuàng)造活力，促進(jìn)人才在城鄉(xiāng)間雙向流動(dòng)。完善人才評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作社會(huì)參與，形成推進(jìn)合力06鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加大科技研發(fā)投入，培育自主知識產(chǎn)權(quán)，提升核心競爭力。企業(yè)主導(dǎo)研發(fā)推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立緊密的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，共同開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。產(chǎn)學(xué)研一體化支持企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、創(chuàng)新中心等平臺，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源的集聚和共享。創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)揮企業(yè)主體作用，加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作設(shè)立政府引導(dǎo)基金，吸引社會(huì)資本跟投，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。政府引導(dǎo)基金鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為農(nóng)業(yè)企業(yè)提供多元化的融資渠道。多元化融資渠道引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，形成政府、企業(yè)、社會(huì)共同推進(jìn)的良好格局。社會(huì)資本參與引導(dǎo)社會(huì)資本投入，拓寬融資渠道國際合作