安全生產(chǎn)應(yīng)急工作管理辦法

第頁共頁安全生產(chǎn)應(yīng)急工作管理辦法第一章總則為加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理，提高防范、處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，《安全生產(chǎn)應(yīng)急工作管理辦法》制定。本辦法適用于我國(guó)所有領(lǐng)域、單位和個(gè)人從事的安全生產(chǎn)工作。第二章應(yīng)急管理的基本要求第一條應(yīng)急管理要切實(shí)提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。第二條應(yīng)急管理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)應(yīng)急能力、制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)筑全民參與、多方協(xié)同、科學(xué)高效、可持續(xù)發(fā)展的安全生產(chǎn)應(yīng)急體系。第三章應(yīng)急預(yù)案的編制、演練和更新第三條企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)本單位的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征，制定應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)有關(guān)主管部門備案。企事業(yè)單位應(yīng)做好應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。第四條政府及有關(guān)部門也應(yīng)根據(jù)本行業(yè)或本地區(qū)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)特征，編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行必要的演練。第五條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的組織體系和指揮系統(tǒng)；（二）應(yīng)急資源的調(diào)配和使用辦法；（三）任務(wù)分工和配合機(jī)制；（四）應(yīng)急救援措施和方法；（五）信息發(fā)布和傳播的制度和渠道；（六）人員疏散和安全撤離的方法；（七）災(zāi)后恢復(fù)和重建的措施。第六條應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行定期演練和更新，確保應(yīng)急措施的有效性和針對(duì)性。第四章應(yīng)急救援力量的建設(shè)第七條應(yīng)急救援力量是應(yīng)急管理的重要組成部分，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援力量的組建、培訓(xùn)和裝備建設(shè)。第八條政府及有關(guān)部門應(yīng)組織開展應(yīng)急救援力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高救援人員的技術(shù)水平和操作能力。第九條政府及有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備的供應(yīng)和管理，確保裝備的完好性和及時(shí)性。第十條政府及有關(guān)部門應(yīng)建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍的組織體系，明確各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的職責(zé)和任務(wù)。第五章應(yīng)急管理的組織體系第十一條應(yīng)急管理應(yīng)當(dāng)形成多級(jí)、分層、分類、綜合的組織體系，建立健全各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。第十二條各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)切實(shí)履行應(yīng)急管理職責(zé)，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)制。第十三條各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與有關(guān)單位的合作，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源互助。第六章應(yīng)急管理的督導(dǎo)檢查和評(píng)估第十四條政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理的督導(dǎo)檢查和評(píng)估制度，定期對(duì)應(yīng)急管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。第十五條督導(dǎo)檢查和評(píng)估應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)急預(yù)案的編制和執(zhí)行情況、應(yīng)急救援力量的建設(shè)和應(yīng)急演練的效果。第十六條對(duì)應(yīng)急管理工作存在問題的，應(yīng)及時(shí)予以整改，并追究相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。第七章法律責(zé)任第十七條違反本辦法規(guī)定的，依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。第十八條違反本辦法規(guī)定，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，應(yīng)追究