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招標采購與供應(yīng)商合作規(guī)范匯報人:XX2023-12-19招標采購概述供應(yīng)商選擇與評估招標文件編制與發(fā)布投標過程管理與監(jiān)督評標方法與標準中標結(jié)果公示與合同簽訂供應(yīng)商合作關(guān)系建立與維護招標采購概述01招標采購是指采購方通過發(fā)布招標公告或邀請書,邀請潛在供應(yīng)商參與投標,并按照一定程序和標準選擇中標供應(yīng)商的一種采購方式。旨在確保采購活動的公開、公平、公正和高效,促進供應(yīng)商之間的競爭,降低采購成本,提高采購質(zhì)量,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。定義與目的招標采購目的招標采購定義招標采購流程供應(yīng)商投標供應(yīng)商按照招標文件要求編制投標文件,并在規(guī)定時間內(nèi)遞交。發(fā)布招標公告或邀請書通過媒體、網(wǎng)站等途徑公開發(fā)布招標信息,邀請潛在供應(yīng)商參與投標。編制招標文件明確采購需求、技術(shù)要求、評標標準、合同條款等。開標與評標在公開場合對投標文件進行開封、宣讀和評審,確定中標候選人。中標與簽訂合同向中標供應(yīng)商發(fā)出中標通知書,并按照招標文件和中標供應(yīng)商投標文件的規(guī)定簽訂合同。《中華人民共和國合同法》對合同的訂立、履行、變更、解除等方面進行了詳細規(guī)定,為招標采購合同的簽訂和履行提供了法律保障。其他相關(guān)法律法規(guī)如《政府采購法》、《反不正當(dāng)競爭法》等,也對招標采購活動提出了相關(guān)要求和規(guī)范?!吨腥A人民共和國招標投標法》規(guī)定了招標投標的范圍、程序、監(jiān)督等方面的內(nèi)容,是招標采購活動的基本法律依據(jù)。相關(guān)法律法規(guī)供應(yīng)商選擇與評估02供應(yīng)商必須是合法注冊的企業(yè),具備相應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證等資質(zhì)證明。合法注冊供應(yīng)商的經(jīng)營范圍應(yīng)涵蓋所需采購的商品或服務(wù),且具備相應(yīng)的生產(chǎn)或供應(yīng)能力。經(jīng)營范圍供應(yīng)商應(yīng)建立完善的質(zhì)量管理體系,確保所供商品或服務(wù)的質(zhì)量穩(wěn)定可靠。質(zhì)量管理體系供應(yīng)商資格要求對供應(yīng)商的生產(chǎn)現(xiàn)場、設(shè)備、工藝流程等進行實地考察,了解其生產(chǎn)能力和質(zhì)量管理水平?,F(xiàn)場考察樣品檢測業(yè)績評估對供應(yīng)商提供的樣品進行檢測,評估其質(zhì)量是否符合采購要求。對供應(yīng)商的歷史業(yè)績、客戶反饋等進行評估,了解其服務(wù)水平和信譽狀況。030201供應(yīng)商評估方法質(zhì)量優(yōu)先優(yōu)先選擇質(zhì)量穩(wěn)定、可靠的供應(yīng)商,確保采購的商品或服務(wù)的質(zhì)量符合要求。價格合理在滿足質(zhì)量要求的前提下,選擇價格合理的供應(yīng)商,降低采購成本。服務(wù)優(yōu)良選擇服務(wù)態(tài)度好、響應(yīng)及時的供應(yīng)商,確保采購過程中的順利溝通和協(xié)作。信譽良好選擇信譽良好、無不良記錄的供應(yīng)商,降低合作風(fēng)險。供應(yīng)商選擇標準招標文件編制與發(fā)布03包含招標項目名稱、招標人、招標代理機構(gòu)、招標范圍、招標方式、招標文件獲取方式、投標文件遞交的截止時間、投標地點及開標地點等信息。招標公告包括招標項目的資金來源和落實情況、招標項目的性質(zhì)、規(guī)模、數(shù)量、實施地點和時間等基本情況、投標人資格要求、招標文件的獲取方式及售價、投標文件的編制要求、投標保證金交納方式及金額、投標文件的遞交方式、地點和截止時間,以及開標時間、地點等。投標人須知招標文件內(nèi)容評標辦法說明評標委員會組建方法、評標原則、評標程序、評標方法、定標方法等。合同條款及格式包括合同協(xié)議書、通用合同條款、專用合同條款等。工程量清單依據(jù)招標文件中的相關(guān)要求,提供詳細的工程量清單,包括項目編碼、項目名稱、項目特征描述、計量單位、工程量計算規(guī)則等。招標文件內(nèi)容招標文件內(nèi)容圖紙?zhí)峁┱袠隧椖克璧募夹g(shù)圖紙,如建筑設(shè)計圖、結(jié)構(gòu)設(shè)計圖等。技術(shù)標準和要求列出招標項目涉及的技術(shù)標準和要求,如質(zhì)量標準、驗收標準、安全標準等。招標文件應(yīng)清晰明確,避免使用模糊或不確定的詞匯,確保投標人能準確理解招標人的需求和意圖。明確性招標文件應(yīng)包含所有必要的信息,以便投標人能夠全面評估項目的可行性和風(fēng)險。完整性招標文件中的各項內(nèi)容應(yīng)相互一致,避免出現(xiàn)矛盾或沖突的情況。一致性招標文件應(yīng)遵循公平、公正和誠實信用的原則,不得對任何投標人構(gòu)成歧視或限制。公平性招標文件編制要點ABCD招標信息發(fā)布渠道官方媒體通過政府指定的官方媒體發(fā)布招標信息,如政府采購網(wǎng)、公共資源交易中心網(wǎng)站等。商業(yè)媒體在商業(yè)性質(zhì)的媒體上發(fā)布招標信息,如商業(yè)報紙、商業(yè)網(wǎng)站等。行業(yè)媒體在行業(yè)相關(guān)的專業(yè)媒體上發(fā)布招標信息,如行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、行業(yè)雜志等。其他渠道通過其他合法合規(guī)的渠道發(fā)布招標信息,如招標代理機構(gòu)網(wǎng)站、社交媒體平臺等。投標過程管理與監(jiān)督04
投標文件接收與保管文件接收流程制定詳細的投標文件接收流程,確保文件的完整性和準確性。包括接收時間、地點、接收人員等信息的明確。文件保管措施設(shè)立專門的投標文件保管室,配備專業(yè)的文件保管設(shè)備和人員,確保文件的安全和保密。文件備份與恢復(fù)定期對投標文件進行備份,以防數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時,制定文件恢復(fù)計劃,確保在緊急情況下能夠及時恢復(fù)文件。03保密監(jiān)督檢查定期對投標過程進行保密監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正泄密行為。01保密協(xié)議簽訂與所有參與投標的人員和單位簽訂保密協(xié)議,明確保密責(zé)任和義務(wù),確保投標信息的保密性。02保密宣傳教育加強對參與投標人員的保密宣傳教育,提高他們的保密意識和技能。投標過程保密措施監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置設(shè)立獨立的監(jiān)督機構(gòu),對投標過程進行全程監(jiān)督,確保投標的公正、公平和公開。監(jiān)督人員職責(zé)明確監(jiān)督人員的職責(zé)和權(quán)力,確保他們能夠有效地履行監(jiān)督職責(zé)。投標記錄保存對投標過程中的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵信息進行詳細記錄,并妥善保存相關(guān)文件和資料,以備后續(xù)審計和核查。投標過程監(jiān)督與記錄評標方法與標準05評標方法介紹能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的最低投標價的投標,應(yīng)當(dāng)推薦為中標候選人。經(jīng)評審的最低投標價法綜合考慮投標人的商務(wù)、技術(shù)、價格等因素,按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。綜合評估法在滿足招標文件實質(zhì)性要求的前提下,按照招標文件中規(guī)定的評標價格調(diào)整方法,以提出最低評標價的投標人作為中標候選人的評標方法。最低評標價法包括投標人的資質(zhì)、業(yè)績、信譽、財務(wù)狀況等,以及投標文件的完整性、準確性、響應(yīng)性等。商務(wù)標準根據(jù)采購項目的特點和需要設(shè)定,包括技術(shù)方案的先進性、可行性、可靠性、經(jīng)濟性等。技術(shù)標準根據(jù)采購預(yù)算和市場行情設(shè)定,包括投標報價的合理性、競爭性、優(yōu)惠性等。價格標準評標標準制定記錄要求評標過程應(yīng)詳細記錄,包括評標時間、地點、參與人員、評標方法、標準、結(jié)果等,確保評標過程的可追溯性。保密要求評標過程及結(jié)果在未公布前應(yīng)嚴格保密,防止泄露對招標人及投標人造成不良影響。監(jiān)督人員招標人應(yīng)邀請有關(guān)監(jiān)督部門對評標過程進行監(jiān)督,確保評標過程的公正、公平和公開。評標過程監(jiān)督與記錄中標結(jié)果公示與合同簽訂06公示時間中標結(jié)果公示時間應(yīng)不少于3個工作日,確保所有相關(guān)方有足夠的時間了解中標情況。公示方式通過官方網(wǎng)站、公告欄等渠道進行公示,確保信息的公開透明。公示內(nèi)容包括中標供應(yīng)商名稱、中標金額、服務(wù)范圍、服務(wù)期限等關(guān)鍵信息。中標結(jié)果公示程序123采用規(guī)范的合同文本,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),避免產(chǎn)生歧義。合同文本在中標結(jié)果公示無異議后,盡快安排與中標供應(yīng)商簽訂合同。簽訂時間合同應(yīng)在招標人指定的地點簽訂,確保合同的真實性和有效性。簽訂地點合同簽訂注意事項監(jiān)管內(nèi)容采用定期巡查、隨機抽查等方式進行監(jiān)管,確保監(jiān)管的公正性和客觀性。監(jiān)管方式監(jiān)管結(jié)果處理對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,及時與供應(yīng)商溝通并督促其整改,確保合同的順利履行。對供應(yīng)商的服務(wù)質(zhì)量、進度、成本等方面進行全面監(jiān)管,確保供應(yīng)商按照合同約定履行義務(wù)。合同履行過程中的監(jiān)管供應(yīng)商合作關(guān)系建立與維護07雙方應(yīng)定期舉行會議,討論合作進展、存在的問題以及未來計劃,確保信息暢通。建立有效的溝通渠道雙方應(yīng)遵守承諾,誠實信用地進行合作,樹立良好的企業(yè)形象。誠信合作在遇到困難時,雙方應(yīng)積極協(xié)調(diào)資源,互相支持,共同解決問題?;ハ嘀С纸⒒バ艡C制,促進雙方溝通明確采購需求采購方應(yīng)明確采購需求、技術(shù)標準、驗收標準等,以便供應(yīng)商準確理解并提供符合要求的產(chǎn)品或服務(wù)。履行合同義務(wù)雙方應(yīng)嚴格遵守合同條款,履行各自的責(zé)任和義務(wù),確保合作順利進行。建立監(jiān)督機制雙方可建立監(jiān)督機制,對合作過程進行監(jiān)督和管理,確保合作符合規(guī)范要求
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