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建設(shè)工程合同審查要點河南天工建設(shè)集團有限公司法律合約部(一)審查合同招投標要求、承包方主體資格1、對于國家大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)、國有資金投資、政府投資項目、國際組織如世行貸款項目,必須通過招投標。2、《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》:將五種合同依法認定為無效:(1)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級的;(2)沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(3)建設(shè)工程必須進行招標而未招標或者中標無效的;(4)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(5)承包人違法分包建設(shè)工程的。
因此,對于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問題。實務(wù)操作中,律師修改施工合同時,合同雙方在前期大多經(jīng)過了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點角度予以分析。
(二)審查工程承包范圍整體比較簡潔;注明與招投標文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致。包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分)等。
(三)注意標明開工日期的成立標志項目開工日期的明確對工期的認定,具有重要意義。一般標明開工日期以發(fā)包方和監(jiān)理方、或監(jiān)理出具的開工通知日期為準。實際開工日期與約定日期不一致:實際開工日期為準(開工令等證實);施工許可證日期和實際施工日期不一致:以施工許可證日期為準。
(四)審查對監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置對于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過發(fā)包人或承包人認可后生效。1、明確工程師授權(quán)范圍;2、對于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認。
(五)審查對安全文明施工的約定一般約定由承包方承擔(dān),但為保護承包方利益時,可以約定一個兜底條款,如:因為發(fā)包方原因造成的安全文明施工問題,由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。
(六)審查對于工期順延的約定1、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標準作為認定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);工期順延的程序性約定:承包方在一定時間內(nèi),書面報發(fā)包方認可、監(jiān)理認可??梢栽黾印耙暈椤睏l款。
(七)審查合同價款的確定方式一般有以下三種方式。1、采用固定價格合同。注意約定合同價款中包括的風(fēng)險范圍;注意風(fēng)險費用的計算方法,如:合同約定工程總價款包含全部工程量內(nèi)容,承包人無論何種原因沒有列入單價或總價款中的工程,發(fā)包人都沒有增加支付的義務(wù),并認為該項目已包含在總承包價款中。本工程竣工結(jié)算時,只計算變更部分和材料價差調(diào)整部分,不再對報價書、標底價及中標價進行重新核對。2、采用可調(diào)價格合同。合同價款調(diào)整方法:招標范圍以內(nèi)的工程量按實計算,定額計價,稅前總價下浮。設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證由總監(jiān)、發(fā)包人現(xiàn)場工程師共同認可,施工期間工程變更或簽證調(diào)整單項元以內(nèi)不予計取,元以上單
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