2024年深化改革取得新進(jìn)展

匯報人：XX2024-01-202024年深化改革取得新進(jìn)展目錄CONTENTS引言經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展政治體制改革進(jìn)展社會領(lǐng)域改革進(jìn)展生態(tài)文明建設(shè)改革進(jìn)展科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革進(jìn)展總結(jié)與展望01引言應(yīng)對國內(nèi)外形勢變化隨著全球化和信息化的加速發(fā)展，國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻變化。深化改革是適應(yīng)這種變化、把握發(fā)展機(jī)遇的必然要求。推動高質(zhì)量發(fā)展我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新時代，面臨著轉(zhuǎn)型升級、提高質(zhì)量和效益的迫切需求。深化改革是釋放發(fā)展活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)深化改革是完善國家治理體系、提高治理能力的重要途徑，有利于推動全面依法治國、促進(jìn)社會公平正義。深化改革背景與意義2024年改革目標(biāo)及預(yù)期成果市場體系更加完善到2024年，我國將基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，實現(xiàn)市場準(zhǔn)入暢通、市場開放有序、市場競爭充分、市場秩序規(guī)范。政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉蔑@著進(jìn)展政府將更好地發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，同時加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù)，構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。社會民生保障水平穩(wěn)步提高通過深化改革，將進(jìn)一步健全社會保障體系，提高教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，切實增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。生態(tài)文明建設(shè)取得重要突破到2024年，我國生態(tài)文明制度體系將更加完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量將持續(xù)改善，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。02經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)展

市場化改革深入推進(jìn)要素市場化配置改革加快推進(jìn)土地、勞動力、資本、數(shù)據(jù)等要素市場化配置改革，建立健全要素市場體系，提高要素配置效率。價格機(jī)制改革深化價格機(jī)制改革，完善主要由市場決定價格的機(jī)制，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進(jìn)行不當(dāng)干預(yù)。公平競爭制度強(qiáng)化競爭政策基礎(chǔ)地位，落實公平競爭審查制度，加強(qiáng)和改進(jìn)反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，保障各類市場主體公平參與市場競爭?；旌纤兄聘母?1積極穩(wěn)妥推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革，推動國有企業(yè)與民營企業(yè)、外資企業(yè)等各類所有制企業(yè)深度融合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展。完善現(xiàn)代企業(yè)制度02建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高國有企業(yè)活力和競爭力。國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革03深化國有資產(chǎn)監(jiān)管體制改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體系，加強(qiáng)國有資產(chǎn)保值增值考核和責(zé)任追究。國有企業(yè)改革取得突破支持民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展鼓勵民營企業(yè)加大研發(fā)投入，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，支持民營企業(yè)參與國家重大科技項目和創(chuàng)新平臺建設(shè)。拓寬民營企業(yè)融資渠道完善金融服務(wù)體系，加大對民營企業(yè)的信貸支持力度，拓寬民營企業(yè)直接融資渠道，降低融資成本。優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境營造公平競爭的市場環(huán)境，打破行政性壟斷和市場壁壘，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大03政治體制改革進(jìn)展精簡政府機(jī)構(gòu)和職能，降低政府運行成本，提高政府效能。深入推進(jìn)“放管服”改革，減少行政審批事項，優(yōu)化政府服務(wù)流程。加強(qiáng)政府與市場、社會的協(xié)同治理，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。政府職能轉(zhuǎn)變與簡政放權(quán)推進(jìn)司法責(zé)任制改革，確保司法公正和權(quán)威。加強(qiáng)司法人員職業(yè)保障，提高司法隊伍素質(zhì)。推進(jìn)審判中心主義改革，加強(qiáng)庭審實質(zhì)化。司法體制改革深化民主監(jiān)督制度完善01完善人民代表大會制度，加強(qiáng)人大對“一府一委兩院”的監(jiān)督。02推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展，發(fā)揮政協(xié)在民主監(jiān)督中的作用。加強(qiáng)社會監(jiān)督，發(fā)揮媒體和公眾的監(jiān)督作用，促進(jìn)政府透明度和公信力提升。0304社會領(lǐng)域改革進(jìn)展教育信息化加快推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面不斷擴(kuò)大。教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，教師素質(zhì)和教育教學(xué)能力不斷提升。高考改革取得重要突破，試點省份實行“3+3”模式，促進(jìn)學(xué)生全面而有個性的發(fā)展。教育綜合改革全面推進(jìn)

醫(yī)療衛(wèi)生體制改革深化公立醫(yī)院綜合改革持續(xù)推進(jìn)，醫(yī)療服務(wù)價格、醫(yī)保支付方式等改革取得積極進(jìn)展。藥品供應(yīng)保障制度不斷完善，藥品價格趨于合理?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力得到提升，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋面不斷擴(kuò)大。養(yǎng)老保險制度實現(xiàn)全覆蓋，基本養(yǎng)老金水平穩(wěn)步提高。醫(yī)療保險制度不斷完善，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障水平得到提升。社會救助制度更加健全，對困難群眾的保障力度不斷加大。社會保障體系健全完善05生態(tài)文明建設(shè)改革進(jìn)展03綠色金融體系不斷完善建立綠色金融體系，為綠色產(chǎn)業(yè)和項目提供融資支持，促進(jìn)綠色發(fā)展的良性循環(huán)。01綠色低碳生活方式廣泛推廣通過宣傳教育、政策引導(dǎo)等方式，推動全社會形成綠色低碳的生活方式，減少資源消耗和環(huán)境污染。02綠色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展加大對綠色產(chǎn)業(yè)的扶持力度，推動綠色技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，形成綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)新動能。綠色發(fā)展理念深入人心生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制逐步健全建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對生態(tài)保護(hù)者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和政策支持，激勵全社會積極參與生態(tài)保護(hù)。資源有償使用和生態(tài)價值核算體系建立推進(jìn)資源有償使用和生態(tài)價值核算，將生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)決策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)相協(xié)調(diào)。生態(tài)文明制度框架基本形成制定和完善生態(tài)文明建設(shè)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)等制度體系，形成生態(tài)文明建設(shè)的制度保障。生態(tài)文明制度體系建立123通過實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，推動污染防治攻堅戰(zhàn)取得重要成果，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。污染防治攻堅戰(zhàn)取得顯著成效加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工作，實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)力度加大積極應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)，推動減緩和適應(yīng)氣候變化工作取得新進(jìn)展，提升應(yīng)對氣候變化能力。應(yīng)對氣候變化能力不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善06科技創(chuàng)新領(lǐng)域改革進(jìn)展科研組織模式創(chuàng)新鼓勵企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等多元主體參與科技創(chuàng)新，推動產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成協(xié)同創(chuàng)新的良好生態(tài)?？蒲腥藛T激勵機(jī)制完善賦予科研人員更大的人財物支配權(quán)和技術(shù)路線決策權(quán)，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例，激發(fā)創(chuàng)新活力?？蒲性u價制度改革建立以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評價體系，減少論文數(shù)量等指標(biāo)權(quán)重，增加成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等評價指標(biāo)?？萍紕?chuàng)新體系優(yōu)化升級01集中力量突破一批“卡脖子”技術(shù)，提升高端制造業(yè)自主創(chuàng)新能力。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)02加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在制造業(yè)的應(yīng)用，推動制造業(yè)向綠色化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。智能制造和綠色制造推進(jìn)03強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級高端制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)能力。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合。鼓勵企業(yè)利用數(shù)字技術(shù)進(jìn)行創(chuàng)新應(yīng)用，培育新業(yè)態(tài)、新模式，拓展數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。030201數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)深度融合07總結(jié)與展望政府職能轉(zhuǎn)變加快政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革深入推進(jìn)，政府職能加快轉(zhuǎn)變，行政效率和公信力不斷提升。社會事業(yè)改革取得新進(jìn)展教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域改革不斷深化，公共服務(wù)水平和均等化程度不斷提高。市場化改革深入推進(jìn)通過放寬市場準(zhǔn)入、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、優(yōu)化營商環(huán)境等舉措，市場化改革不斷取得新突破，市場主體活力持續(xù)增強(qiáng)。深化改革取得顯著成效進(jìn)一步放寬市場準(zhǔn)入，加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭，完善市場價格機(jī)制，構(gòu)建更加完善的市場經(jīng)濟(jì)體制。完善市場經(jīng)濟(jì)體制繼續(xù)推進(jìn)政府簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，提高政府治理效能，構(gòu)建人民滿意的服務(wù)型政府。深化政府自身改革深化教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)領(lǐng)域改革，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。加強(qiáng)社會事業(yè)改革未來深化改革方向與目標(biāo)全面深化改革，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互