關于鐵路項目如何賺錢的一些思考與實務并建議及廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目競爭性談判文件

PAGE3PAGE1關于鐵路項目如何賺錢的一些思考與實務并建議——在集團公司工程項目管理推進會上的講話（20**年10月11日）各位領導，同志們：多年來，鐵路板塊的施工規(guī)模和人力財力資源投入，一直占據(jù)鐵建企業(yè)大半江山，而其綜合收益卻在始終困擾企業(yè)持續(xù)做強。如何提升鐵路項目盈利能力，突破大而不強的管理瓶頸，一直是企業(yè)管理者重點關注和加強管控的重要課題。對此，我將個人的一些管理項目的思考和做法，向各位領導和同志們做匯報，以期起到拋磚引玉的作用。一、鐵路項目虧損的風險源簡要分析1、大小臨超預算。鐵路項目制定概預算的時候，不僅在設計層面對大臨是憑估算的，而且“鑒定中心”在審查指標時還有個“砍大臨”的習慣，所以幾乎所有的鐵路項目大臨預算都是不足的，運氣好時碰到環(huán)境條件好的會超的少些，碰到復雜地質(zhì)地形地貌或地方環(huán)境且業(yè)主對“面子形象”等要求高的時候就會大量的超預算，而且“鑒定中心”在投資梳理的歷史上幾乎從未批準過大臨調(diào)量價。2、地材漲價。由于項目建設期一般在三到五年，整條線路物資需求巨大，各標段都進場后必然打破原有的供需平衡關系，所以在建設過程中一般都會經(jīng)歷或多或少的地材出廠價或運價上漲，遇到供料地區(qū)環(huán)境治理壓力大的情況甚至會發(fā)生巨額上漲，但無論漲多少，業(yè)主或其上級從未就地材漲價給承包商調(diào)過價，這是鐵路項目面臨的另一個虧損風險源。3、隊伍鬧事清除隊伍。由于隊伍管理失控或者干脆就是靠鬧事賺錢的隊伍的原因，總是會發(fā)生清退隊伍的情況，教訓告訴我們：只要清隊伍就會搭錢，而且自溫總理親自給農(nóng)民工討要工資的那一天開始，農(nóng)民工就成了不良協(xié)作隊伍手中的要錢工具。4、項目停工、窩工及趕工。因地方政府、百姓、線路途經(jīng)的企事業(yè)單位阻撓等造成的拆遷不及時，總會造成局部或整體的停工，有時也會因業(yè)主資金不到位而引起停工。如果因之而引起關鍵線路上的某工點或工序的延誤，那么窩工損失幾成定局。更要命的是當通車關門時間確定后，項目趕工就成了必然要發(fā)生的事情，趕工則必然就會不計成本地投入大量人力、物力、財力，但我們的業(yè)主卻從未因趕工給誰過補償，同時也從不討論發(fā)生的原因。5、物料設備等管理失控。物資大量超量超價甚至有人從中漁利，設備利用率低而租金大量超預算（當然有時這也是窩工造成的），方案確定不當造成質(zhì)量安全出問題浪費錢物，給關系隊伍高價或超量等等。6、投標價低或中標后發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場環(huán)境和地質(zhì)狀況與設計出入極大。一種是由于“指標設計”造成的先天不足，另一種則是在業(yè)主沒錢沒權又不敢擔責、同時地質(zhì)等現(xiàn)場條件惡化的情況下，必虧無疑。二、關于項目賺錢的認識層面的幾個問題1、怎樣看待賺錢？項目賺錢是個系統(tǒng)工程，單獨把賺錢拿出來作為目標可能是不正確的，過分追求賺錢甚至反而可能帶來項目更大的虧損，因此一定要搞清賺與賠之間的辯證關系，很多時候，賺錢只是我們良好的服務與管理、項目履約好而帶來的副產(chǎn)品。買工程設備時為省錢選了最便宜的產(chǎn)品，但卻質(zhì)量不好總出問題，就會多花修理費而且還造成窩工。那么是不是當初就該多花錢？但多花錢又似乎是不對的，如果不聯(lián)系起來就搞不清哪個省哪個費。拌和站的臨時用地，選租了便宜的地塊省了租地的錢，但卻因此增加了運距還多花了租砼罐車的費用，那哪個是省錢、哪個是費錢呢？是給現(xiàn)場監(jiān)理加班費，還是不給他省下這個錢,卻冒風險讓其搗亂倒掉幾車砼呢？打隧道個別工序偷工減料是能省到錢的，但工后的維修費用呢？再比如是花錢刺激工人打好光爆還是后期花錢處理超欠挖或是增加二襯砼量呢，有人可能會說這是包工隊的事，但包工隊要是賺不到錢，一般會如何鬧我們呢？諸如此類的問題如果不能系統(tǒng)思考，不徹底搞清賺與賠的關系，就有可能達不到賺錢的目的。有個觀點叫“用花錢的方法去省錢和賺錢”，聽起來好象是悖論，但常琢磨這句話卻會讓項目管理者受益匪淺。2、怎樣對待業(yè)主的要求？項目管理過程中，能否適應業(yè)主要求，對項目賺錢也是個關鍵的要素，如果不能在業(yè)主有個好評價的話，賺錢的目標也可能最終躺在紙上而無法實現(xiàn)。有句話叫“干活不由東、累死也無功”是最能說明我們與業(yè)主關系的，在中國講究的就是誰拿錢誰就要說了算，這是無法改變的中國特色，作為“要飯的”來講，端誰的飯碗就按誰的規(guī)矩來可能才是正確的態(tài)度。進一步說，履約好無外是進度、安全、質(zhì)量、文明施工（標準化管理）四個方面都達到業(yè)主的要求，但有時業(yè)主會提出一些會增加成本的要求對賺錢是不利的，此時該怎么辦？如果想一想：我不做會怎么樣？——停工令？扣信評分？罰款？找上級領導？無論哪一個都會造成直接或間接成本的增加，照此思考一路推演下去，會發(fā)現(xiàn)不做的效果可能更差，那么“照著做”就是對的選擇。一句話：抱怨無濟于事，改變不了業(yè)主那就只有適應。否則就會造成賠了夫人又折兵的后果。但如何“既滿足業(yè)主的高標準要求還能省錢”則是個管理藝術及應對技巧的問題。如何看待人力資源對賺錢的促進？不管制度制定的多好，最終要靠人去落實和執(zhí)行，所以遵循“以人為本”可能才是靠管理賺錢的正道。中國有兩千多年的人治傳統(tǒng)，直到今天我們也脫不開老祖宗傳給我們的骨子里的根本的東西，無論如何先進的管理制度都脫不開“人”來落實，馬克思也告訴我們說人是生產(chǎn)力中最活躍的因素（或者說是第一生產(chǎn)力）。西方流行的管理理論認為：人力是資源而不是成本，應當放在資產(chǎn)負債表的資產(chǎn)一欄（當然這里的人力不是普通意義上的人而是具有一定品質(zhì)和技能的人），所以任何脫離了人的本性來談管理都是空中樓閣，是不切實際的?？鬃诱f“食色性也”，馬斯洛說人有需求的五個層次（生理的需要、安全的需要、社交的需要、尊重的需要、自我實現(xiàn)的需要），則將孔子的觀點做了使現(xiàn)代人更為明了的闡述和延展，可能更適用于今天的管理。所以項目管理如果不能做到“以人為本”是賺不好錢甚至賺不到錢的，因為我們所有的管理工作不管是制度的執(zhí)行還是規(guī)范的落實都要通過“人”這個載體來完成。有個可能是不正確的觀點：“要加強管理就需要增加管理人員甚至可能需要適當增加管理費開支”。加一個限制條件則是決策時要思考“性價比”：對比一下增加管理人員的成本與其產(chǎn)出增量的比例我們就會得出正確的結(jié)論。4、怎樣看待項目文化建設？文化是一個項目的魂，沒有一個好的項目文化，賺錢也是不容易的而且容易出其他問題。常想想這句話可能會有幫助：“好的氛圍能使壞人變好，壞的氛圍能使好人學壞”。有人說項目管理是一次性的臨時機構，這沒有錯，但如果因此而用臨時觀念來處理項目文化是不正確的。從另一個角度說，針對單一項目，每個人的經(jīng)歷是永遠不可復制不可再生的，也可能是一些人生命中最美好的時光，所以號召參與者珍惜并搞好項目留下一段兒美好回憶才是正確的選擇。一般來講，在一個良好氛圍、讓人順心的環(huán)境中，人才更有可能發(fā)揮出更大的積極性、主動性和創(chuàng)造性。所以提倡建立項目管理理念，形成項目上人人共同遵守與維護的一些原則或者價值觀：如爭第一、換位思考、互相尊重、溝通（你不過來我就過去）、不抱怨、不扯皮、關心員工、系統(tǒng)思考、整體最大、用目標管理來統(tǒng)一思想、用最不后悔原則指導決策等等。當然這里最重要的還是項目第一管理者的人格，正直無私是最重要的品質(zhì)，只有在這個基礎上才能保證整個班子乃至于整個項目的和諧。具體來說就是：如何處理好主管與副職、領導與員工、項目部與工區(qū)、工區(qū)與隊伍、項目與業(yè)主、地方政府、監(jiān)理等關系，這些關系如何擺正處理好，是項目賺不賺錢的深層次問題。鐵路項目管理中“一人包打天下”、“個人英雄主義”是對項目文化的侵害，也是不和諧的主因。5、如何看待所謂手下人業(yè)務素質(zhì)不高的問題？一般來講，由于經(jīng)營工作的不連續(xù)及人員升遷等因素的制約，項目組合的時候很難找到一個穩(wěn)定了多年的管理團隊，那么就會有人抱怨：給我的人都不行，從而我的項目也管不好，自然就成了虧損的一大主因了。抱怨是不解決問題的，適應并充滿正能量去工作、去發(fā)掘每個手下人的長處，進而用“揚長避短”的原則把合適的人用在合適的工作上才是解決之道。一般來講，除去個人性格品質(zhì)方面，評價下屬用兩個指標就夠了：會干的和不會干的。對于會干的，所做的應該是激勵，讓他把所有的招兒都使出來；對于不會干的，那所做的就只能是培訓，讓他學會怎么干。如此則無不可用之人，如此才更有利于個人在項目上的成長與進步，如此更會為單位培養(yǎng)出大批有用之才。6、如何看待所謂的關系隊伍？關系隊伍在今天的現(xiàn)實條件下幾乎是不可避免的，但在項目管理中有處理好的和處理不好的，處理的好單位損失不大且關系不受影響，處理的不好則最終會人財兩空。應堅持這樣一個原則：有把握管理好的，接收下來并協(xié)助管理讓其達到目的并盡量減少損失；沒把握管理好的，干脆頂住，防止管不好最后鬧事鬧個里外不是人，還給單位造成損失。尤其注意的是，不要把有可能窩工的、技術難度大的、質(zhì)量標準高的、特種設備投入大的工程承包給關系隊伍。但不管是否關系隊伍，用以包代管的思路去管，最終都會損失錢。如更有甚者用“搭車賺錢”的思路去處理，最終的損失則會是非常慘重的。三、關于項目賺錢的操作層面的一些實務1、先算敗后求勝項目初上場，一定要先看合同、踏勘現(xiàn)場、分析工程難點、特點，分析業(yè)主習慣、地方政府及百姓特點，進而根據(jù)這些基礎來分析成本并做最壞的打算，從而確定本項目的成本底線（大約需二個月時間），之后把“做最壞的打算，向最好的方向努力”作為貫穿始終的一條原則。如果真的是做出了預計虧損的判斷，必須及時向上級匯報，及早采取措施，防止越虧越大（早晚都要花的錢，立足早花）。2、“快速連續(xù)”組織施工首先解決好關鍵線路的識別問題，其次解決好影響關鍵線路的征拆、隊伍、材料設備等要素的配備，以“不停工、不窩工”為指導思想，組織各種生產(chǎn)要素并掃清障礙。遵循以局部服從整體的原則（有時需局部多花錢），以有利于項目履約、有利于隊伍不鬧事為出發(fā)點做決策，有時需用“如何防止項目告急”的倒推思維來指導現(xiàn)狀決策。征拆工作要保證順利，有時得給地方多花些招待費甚至支付加班費補貼什么的，同時對一些卡脖子工點，業(yè)主或地方政府補償標準低咱們還得多搭點兒，即前述的所謂“用花錢的方法達到掙錢的目的”。特別關鍵的工點，則不能按部就班地組織施工，要多投入設備、人員加大平行作業(yè)量來快速突破（系統(tǒng)思考、整體最大的決策原則）。3、大臨工程、技術復雜工程等方案要先行，總工把關或“專家會診”輔助決策項目一上場，為防止梁場、便道、鋼構件場、拌和站、工區(qū)等臨設成本出現(xiàn)混亂，必須方案先行。像梁場、板場、軌枕場等較大花費的方案還要組織論證，其他臨時設施必須由項目工程部牽頭、總工程師負責審核各工區(qū)方案，來不及的也要由總工來參與現(xiàn)場決策，過后及時補上書面交底。臨設施工時通用性較強的如商砼、料棚、板房等還要由項目物資部組織統(tǒng)一招標，招標后確定入圍家數(shù)要多于工區(qū)數(shù)量，之后由工區(qū)長選定隊伍或廠家，要避免把所有同類都包給一家，否則會造成各個工區(qū)臨設窩工。臨建時一些小項工程一般包給當?shù)仃犖榛虼甯刹孔?，但項目計合部要出指導價和合同范本。針對施工過程中大項的臨時工程如支架、移動模架、便橋、深基坑等必須經(jīng)過量價論證，項目總工或上級總工應有最終決策權（當然項目經(jīng)理內(nèi)行的也可以與總工一同確定）。4、隊伍選擇采取廣泛推薦的原則，由項目部或工程公司負責招標并確定入圍隊伍，工區(qū)自行選定無論上哪條線，都面臨隊伍選擇的問題，對于有難度、技術或環(huán)境復雜、設備投入量大的等工程，最好能自己組建架子隊，通用的普通工程可以從優(yōu)秀勞務隊伍平臺中選擇，當然也會有一些來頭較大的隊伍無法拒絕，但有一條原則必須堅持：走招標程序。招標推薦使用簡單的程序，無論是在石武還是在西成，都采取了不用來人，用不超過兩頁紙的要約通過郵寄、電子郵件的方式進行，對方只需對我們的指導價、工作內(nèi)容、基本條款進行承諾并提出對方的優(yōu)惠條件即可，之后將入圍的隊伍提供給各工區(qū)，由工區(qū)在其中自由選擇，當然對其中不得不用的隊伍，就悄悄告訴工區(qū)長選擇就是了。最終的合同推薦由工區(qū)經(jīng)理組織簽訂，但必須經(jīng)項目部審簽并備案。5、主材招標大包件招標、最低價定標鋼材、水泥、粉煤灰、礦粉等材料，按規(guī)定都需要招標采購，招標期間一定會有大量的各種由頭的關系來打招呼，除了一些規(guī)定條款外，要用最低價中標的原則來確定評標辦法，否則根本無法平衡各種關系，如果不用這個原則那得罪的人就只有更多，會處于一種“給誰都不對”的狀態(tài)。切忌包件分的太多且不夠大，只有包件大才能吸引到真正有實力的供應商來用最低價投標，同時需要注意的是付款要及時，否則還是會面臨過程中漲價的風險。定標時將工區(qū)一級領導及項目部班子成員都納入評委做集體決策，以避免不透明造成互相猜忌的麻煩。6、地材由項目部招、工區(qū)選定（必要時自己建廠或自搞運輸）因為地方的環(huán)境復雜，地材的采購是最為麻煩的，村鎮(zhèn)兩級甚至縣市一級的各方勢力從這條線開始初測的時候就開始布網(wǎng)謀劃，到我們施工時往往人家已經(jīng)等你很久了，不小心的話要不就是低價的拉不進來、能拉進來的卻抬高價格，不是礦里漲價就是運輸壟斷，再不就是村里鎮(zhèn)里要收過路費，要不就是交警路政查扣車輛等等情況，招式繁多、防不勝防。推薦的辦法是所有的供貨商（不管誰推薦的）一律納入項目部來統(tǒng)一招標，按合格料且最低價為原則評標。項目部本級不能要定標權，一定要把定標權下放到工區(qū)，項目部只管價格、質(zhì)量、資質(zhì)合格與否，而讓工區(qū)依各工區(qū)不同的地域特點來自行選定。為了平抑物價，要分析當?shù)氐牡夭墓攸c決定是否自己收購料場自行加工或是自己買車成立運輸隊來與地方壟斷力量抗衡。7、周轉(zhuǎn)材料統(tǒng)定、統(tǒng)管、統(tǒng)收（調(diào)）、統(tǒng)賣，貨款繳上級公司在虧損項目上分清責任時，總有一個說不清道不明的領域，就是周轉(zhuǎn)材料（模板、支架、臺車等）管理，通常的做法是以包代管：不管多少、大小，一次轉(zhuǎn)給工區(qū)拉倒。推薦的做法是：項目部統(tǒng)一定數(shù)量及價格甚至于生產(chǎn)加工廠家，之后分發(fā)給各個工區(qū)，費用一次全額轉(zhuǎn)給各工區(qū)，過程中計劃按照采購金額的比例（扣減殘值扣除2）計價，用后統(tǒng)一回收，將之間的差價全額計價給工區(qū)，之后由項目部統(tǒng)一調(diào)轉(zhuǎn)或變賣，但變賣的錢項目部不留，上繳給上級財務部門，防止坐支現(xiàn)金或其他影響和諧的事情發(fā)生。有時單個工區(qū)使用量大的個別專用周轉(zhuǎn)材料可交由工區(qū)自行采購，但管理上也必須與通用周轉(zhuǎn)材料采用相同的管理方式，否則也易造成個別工區(qū)因之而發(fā)生較大虧損。8、II、III項料上級招、用者定、項目部審經(jīng)過實踐，發(fā)現(xiàn)這類料的管理是易亂、易發(fā)生跑漏的地方，而且看似不大，但損失可觀。推薦的辦法是進場后先由項目部列詳細清單，把主要的、常用的規(guī)格與型號甚至生產(chǎn)廠家統(tǒng)統(tǒng)列入，讓供貨商來投標，用所有供貨商同類商品的最低價作為簽約價格，最終由工區(qū)選擇一到兩家作為供應商。付款前，項目物資部門要安排專人對之審核，對于清單中沒有的，則需要項目部到市場比價后責令工區(qū)簽訂補充合同。盡管這樣，供應商也會想出令你防不勝防的方法來鉆空子多騙錢，但這樣做了，大的損失就不會發(fā)生了。9、油料統(tǒng)采、統(tǒng)供、統(tǒng)核項目油料中，柴油的量是最大的，通常的辦法是通過招標選定一兩個油料供應商，它配加油車或提供油罐，對工地上自有設備和租賃設備統(tǒng)供統(tǒng)核。但有兩個漏洞無法避免：一個是司機偷賣油，另一個是供應商在計量上搞鬼，個別供貨商還會用摻劣質(zhì)油造假來降低成本。推薦的做法是直接到地市級中石化或中石油公司采購（只是無法賒帳），自備加油車，給所有車輛油箱蓋統(tǒng)一更換加鎖、對行走車輛加裝GPS、按十天一個周期對之進行核算。以此來保證油料的不出漏洞，還可根據(jù)每方或每公里耗油量來考核各臺車輛，必要時可逼出租方降低月租金。10、賺錢的項目自己干競爭激烈的看似不大的小項目一定是最賺錢的項目，一定要自己組織干。比如西成線建立了外加劑復配廠、墊塊加工廠、廣告部、小型鋼構件加工廠、承臺、掛籃模板加工廠、欄桿預制廠等。比如石武線自建了RPC蓋板廠、小型鋼構件加工廠、承臺、掛籃模板加工廠、欄桿預制廠等。11、按月驗工計價、按月搞成本分析、按月審核工區(qū)資金流前述中說過的上場兩個月內(nèi)做出成本底線后，要將之分解至各個工區(qū)，將初始的量價界定清楚，做為各工區(qū)貫穿項目始終的核算基礎。項目部必須堅持按月對工區(qū)計價的規(guī)矩，工區(qū)必須堅持對勞務隊伍無計價不拔款的做法。工程量按理應由工程部提供，但工程部忙不過來時也可由計合部自行核定，為此無論是項目部還是工區(qū)計劃人員的配備必須以滿足工作量不耽誤事為原則，量和價兩個問題都必須解決好。要建立兩級的驗工計價臺帳，為了付款程序需要，項目部必須有工區(qū)對勞務隊伍計價臺帳的備份，作為總經(jīng)濟師在付款單上簽字的基礎。對于例外的經(jīng)濟事件，按“事出有因、數(shù)出有據(jù)、誰主張誰舉證、無證據(jù)則就低不就高”的原則處理，責任界定不清不得調(diào)整量價，而且無論是量還是價的調(diào)整必須以項目部專題會議的形式討論后確定。項目部總經(jīng)牽頭，每月30日前對各工區(qū)的成本情況進行分析及資金流分析，由財務（管理費）、物資（庫存）、設備（租賃）三個部門配合，形成各工區(qū)月度成本分析結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有異常要三總師加分管物設的副經(jīng)理一道與工區(qū)交班，查清原因，及時糾偏。12、租賃設備及工區(qū)自購周轉(zhuǎn)材料備案制管理租賃設備的數(shù)量一定要由項目部統(tǒng)一控制，一定要由項目總工根據(jù)施組情況確定，不能拍腦袋想租多少租多少、想租什么租什么。同時租賃單價也必須采用項目部備案制，防止出現(xiàn)超指導價情況。13、撥款代付走程序外協(xié)隊工程款：工區(qū)按月對外協(xié)隊形成計價并登記臺帳，按30：70的比例由外協(xié)隊分別做民工工資表及開具租賃費發(fā)票（也可以有部分小型材料及其他可入帳發(fā)票），臺帳經(jīng)計合部審驗后由總經(jīng)濟師在工資表及租賃費支付憑證上簽字，之后經(jīng)財務總會審簽、項目經(jīng)理批準后支付。工區(qū)租賃設備及地材款：工區(qū)本級的設備租賃及地材、II、III項料等相關費用，首先由工區(qū)相關部門聯(lián)簽、登記臺帳并在項目部物設部備案后，由項目部物設部長、主管副經(jīng)理簽驗，總會審核、項目經(jīng)理批準后支付。工區(qū)管理費：由工區(qū)經(jīng)理簽認、項目部總會審核、項目經(jīng)理批準后支付。項目部供應的材料、及周轉(zhuǎn)材料費：由物設部提申請、分管副經(jīng)理簽驗、總會審核、項目經(jīng)理批準后支付，由于資金緊張需要壓部分資金支付時由分管副經(jīng)理、總會、項目經(jīng)理三人討論后確定，但要以不影響工程正常進展為原則，個別時點周轉(zhuǎn)不靈時由項目經(jīng)理向業(yè)主或上級申請借款支持。14、難度高或價格低工程想辦法變更設計分項工程施工前，項目總工要帶領工程部會同工區(qū)一起研討該分項的工程難度，要采用降低難度（變更）來降低成本。項目總經(jīng)要關注單價偏低的項目，發(fā)現(xiàn)后及時報告項目經(jīng)理采取措施減小損失。四、關于完善項目管理規(guī)定方面的一些建議上級的規(guī)定具有普適性，但對于不斷變化的項目環(huán)境還有其規(guī)則滯后的一面，針對具體的項目全部照搬就可能有不切合實際的地方而貽誤戰(zhàn)機，所以有時面對突發(fā)情況則不得不違規(guī)操作，這就造成了最終雖然達到了掙錢的目的但卻違反了上級管理規(guī)定的情況，因此建議重新修訂和完善一些制度。1、工區(qū)勞動競賽獎勵施工過程中，為了調(diào)動各參建工區(qū)的積極性，防止出現(xiàn)干好干壞一個樣的吃大鍋飯情況，建議將業(yè)主返到項目的激勵約束考核費作為工區(qū)勞動競賽獎金，按工區(qū)月度勞動競賽結(jié)果分發(fā)給各工區(qū)作為月度獎金，以達到激勵各工區(qū)在項目管理的進度、安全、質(zhì)量、成本、信譽五大方面奮勇爭先的目的。2、使用期長的通用大型設備建議通過比選來確定租賃或購買建議修訂一律不批準新購設備的規(guī)定，對使用期長且具有通用性及有可能窩工的工序設備，進行自購與租賃的方案比選，通過審核比選結(jié)果的方式來確定租或買。同時如確定自購，推薦采用融資租賃或按揭的方式購買以降低項目現(xiàn)金流不夠的風險。3、管理人員及管理費指標制定區(qū)別對待以隧道為主還是以橋梁、路基為主，以平原為主還是以山區(qū)為主，是普速鐵路還是高鐵，10億元的標還是30億元的標，工期長還是短等條件制約下，管理人員的需求量是不一樣的、對管理用車數(shù)量的需求也是不同的，同時帶來的管理費開支比例也不一樣，簡單用一個比例來確定也是不符合實際的。如果確定不當，就會造成對那些“照本宣科”型管理者的無所作為甚至造成管理特別是安全質(zhì)量管理的失控進而給單位帶來損失。推薦管理費制定標準的靈活機動，根據(jù)工程特點先確定管理人員數(shù)量、再確定管理用車等花費、最后再確定管理費指標的方法是必要的，是更能體現(xiàn)精細化的做法。4、招待費區(qū)別制訂標準，允許例外但必須走審批手續(xù)雖然招待費有開支標準，但面臨中標項目復雜多變的不同的地區(qū)、工程類別、不同業(yè)主和監(jiān)理等環(huán)境，簡單用一把尺子來確定是不符合現(xiàn)場實際的，推薦使用針對不同情況靈活機動的方法確定，但要采取小范圍公開透明的方法來制約，既滿足現(xiàn)場需要又不至于造成管理混亂。5、逐步加強信息化在項目管理中的作用目前在各鐵路項目，鐵總都在推行信息化管理，比如拌和站模塊的管理就已經(jīng)達到了每拌一盤砼都實時上傳數(shù)據(jù)的程度。當然業(yè)主這樣管的主要目的是監(jiān)控質(zhì)量，但我們可以用來監(jiān)控成本。所以建議項目上級管理部門逐步加大主材、地材、設備租賃、分包等主要成本模塊的信息化管理工作，從而在過程中達到對成本情況能實時管控的目的。五、結(jié)語鐵路施工項目由于其點多線長、永遠處于復雜多變環(huán)境中的特點，要想找到一個放之四海而皆準的賺錢辦法是不可能的，只能是按一些基本原則來靈活機動地處理現(xiàn)場發(fā)生的各種經(jīng)濟事件，正所謂“法無定法，運用之妙、存乎一心”，只要管理者從賺錢的心愿出發(fā)，堅持一切從實際出發(fā)的基本原則，系統(tǒng)思考與決策，靠激發(fā)出項目管理人員的最大潛力方法不斷提高項目管理水平，最終才有可能達到最佳的效果。[本文在成文過程中，征求了部分石武原班子成員及現(xiàn)在西成七標所有班子成員及部門主管的意見和建議，在此一并表示感謝。本文所述內(nèi)容，有些是貫徹集團公司管理制度和文件的延伸，有些是結(jié)合項目的實際狀況，所采取的靈活多變的應對措施，希望能夠為其它項目的管理者提供一點參考，同時由于水平所限及一孔之見，文中定有諸多不當之處，敬請各位領導和同志們批評指正。]項目編號：華資交采〔20XX〕78號華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目競爭性談判文件印制華鎣市廣播電視臺印制華鎣市公共資源交易中心二〇XX年六月第一部分競爭性談判采購邀請函我中心受華鎣市廣播電視臺委托，對該單位微電影、微視頻制作采購項目采取競爭性談判方式實施采購，現(xiàn)邀請符合條件的供應商參加談判。一、項目編號：華資交采〔20**〕78號。二、項目名稱：華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目。三、供應商資格條件：詳見本談判文件第四部分第三條供應商資格證明文件。四、談判文件獲取時間：20**年6月2日6至6月6日（上班時間）。五、談判保證金：供應商須在談判文件報名時間內(nèi)以轉(zhuǎn)賬方式繳納談判保證金人民幣伍仟貳佰元整（必須以談判供應商基本賬戶轉(zhuǎn)入）；成交供應商的談判保證金自動轉(zhuǎn)為履約保證金。收款單位：華鎣市財政局；開戶行：工行華鎣支行；賬號：2316555129026402229；用途：轉(zhuǎn)華資交采〔20**〕78號保證金。六、履約保證金：七、獲取談判文件地點及方式：八、談判時間：20**年6月7日14時30分（逾期恕不接受）。九、談判地點：華鎣市公共資源交易中心開標室（華鎣市人民政府政務服務中心5樓）。華鎣市廣播電視臺，華鎣市公共資源交易中心二〇一六年六月一日PAGEPAGE22 第二部分服務內(nèi)容及要求項目名稱服務內(nèi)容及要求備注華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目一、相關內(nèi)容要求：

微電影長度為810分鐘，微視頻長度3--5分鐘，要結(jié)合華鎣市社會和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，凸顯我市精準扶貧的亮點，反應我市轉(zhuǎn)型發(fā)展和電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得的重大成就，提煉出易于表達和傳播的影像內(nèi)容，用先進的影視技術，創(chuàng)新表現(xiàn)手法，具備較高的藝術水準，達到形象、生動、有看點的效果。二、相關器材要求：1、為達到畫面要求，供應商在前期拍攝器材中，至少要采用F55或REDEPIC等以上級別的4K高清數(shù)字攝影機。主要畫面質(zhì)量達到4K標準，最低畫質(zhì)不低于高清1920*1080。2、為增加成片的美感和藝術效果，供應商在拍攝中必須有航拍、逐格攝影、升格攝影等特殊攝影鏡頭；3、后期制作設備達到廣播級水平。三、相關技術要求1、前期拍攝以4K高清數(shù)字攝影機為主要拍攝器材，主要畫面質(zhì)量達到4K標準，最低畫質(zhì)不低于高清1920*1080，后期制作設備達到廣播級水平；2、提供成片需滿足以下要求：提交成片格式為：高清MP4，尺寸：1920*1080；四、企業(yè)及人員要求：1、供應商需具備承擔制作高水平紀錄片或微電影的技術和人才實力，2012年以來已實施完成合同額在5萬元以上的紀錄片、專題片或微電影項目；2、提供本片主創(chuàng)團隊人員：導演、撰稿、后期剪輯及配音人員名單，主創(chuàng)團隊成員獲得過省級以上電視紀錄片、專題片或微電影的獲獎作品和證書、獎杯（牌）等；3、供應商所提供名單人員必須為項目實際操作人員，業(yè)主方將不定期到項目實施現(xiàn)場進行監(jiān)督，考核情況將影響項目驗收注：以上服務要求和服務內(nèi)容條款均為本次談判項目必備要求，不允許有負偏離，否則視為無效談判。各供應商自行在談判報價文件中對其要求據(jù)實承諾，不承諾或虛假承諾或承諾不滿足，將沒收談判保證金或取消成交資格。第三部分項目要求一、供應商除滿足政府采購法第二十二條之規(guī)定外，還須滿足談判文件第四章中相應資格要求，承認和履行本談判文件各項規(guī)定者,均可參加談判。二、供應商必須按談判文件第二部分有關要求及相關法律、法規(guī)提供服務。三、項目服務時間：四、合同簽訂：成交供應商確定后，三日內(nèi)將創(chuàng)意方案及劇本全文本提交采購單位認可后，方可簽訂合同，否則，采購單位有權拒簽合同，并按有關規(guī)定執(zhí)行。五、驗收：1、驗收時間：成品交付后即可驗收。2、驗收組織：經(jīng)成交供應商（乙方）申請，由采購人（甲方）負責組織，乙方及其他相關單位配合。3、驗收標準：按談判文件執(zhí)行。六、貨款結(jié)算：根據(jù)中標單位與業(yè)主簽訂的合同約定為準。七、違約責任：（一）若中標人所提供的服務不符合采購文件標準的，采購方有權拒絕，同時成交供應商向采購人賠償成交價款10%的違約金；（二）未在規(guī)定的時間內(nèi)提供本項目的服務，成交供應商按日向采購方支付成交價款的5‰的違約金；逾期提交服務超過5天后，采購方有權決定是否繼續(xù)履行合同，若解除合同，成交供應商向采購人賠償成交價款10%的違約金；（三）因服務質(zhì)量問題延遲提交服務的，按逾期提交服務處理；成交供應商不履行服務承諾，采購人將拒付履約保證金。（四）若采購人未按規(guī)定結(jié)算成交價款，逾期結(jié)算超過15天，則按日向成交供應商支付所欠價款的5‰的違約金。八、解決合同糾紛的方式：若采購單位與供應商發(fā)生采購合同爭議，雙方應本著互諒、友好協(xié)商的原則解決，華鎣市公共資源交易中心負有協(xié)調(diào)雙方解決爭議的義務。若雙方確實對爭議無法達成共識，雙方可向人民法院提起訴訟,市公共資源交易中心不承擔任何連帶責任。本次采購項目產(chǎn)生爭議的訴訟，由采購單位所在地人民法院裁決。第四部分談判須知一、談判報價文件的編制談判報價文件主要應包括下列部分：1、供應商首次報價函；2、談判報價表（第一次）；3、供應商資格證明文件；4、供應商基本情況表；5、服務偏離表；6、服務簡要方案；7、供應商認為需要加以說明的其它內(nèi)容。二、談判報價1、本次采購服務費最高限價為人民幣貳拾陸萬元整（￥：260000.00元），供應商首次報價、第二次或最終報價時，后一次報價不得高于前一次報價且均不得超過本次采購的最高限價，否則視為無效報價，2、該項目首次報價是參考價，第二次或最終報價總價原則上做為采購單位通過審查驗收合格后的合同總價；3、供應商的報價應包括實施該項目包含的所有費用。如：人工費、設備費、服務費、保險費、稅金及其他所有費用的總和，一旦出現(xiàn)安全事故，由成交供應商全權負責；4、報價次數(shù)由談判小組根據(jù)評審和報價情況確定；5、談判報價表，若單位價與總價有出入，以單位價為準；若大寫數(shù)額與小寫數(shù)額有出入，以大寫數(shù)額為準。三、供應商資格證明文件供應商須提交證明其有資格進行談判和有能力履行合同的文件，作為談判報價文件的一部分。1、營業(yè)執(zhí)照副本復印件（加蓋談判供應商鮮章，營業(yè)執(zhí)照必須具有影視制作等相關類別的范圍）；2、稅務登記證復印件（加蓋談判供應商鮮章）；3、組織機構代碼證復印件（加蓋談判供應商鮮章）；4、法定代表人授權委托書原件（加蓋談判供應商鮮章，非法定代表法人參加談判提供）；5、法定代表人或委托代理人身份證復印件（加蓋談判供應商鮮章，法定代表人參加談判的提供法定代表人身份證復印件，非法定代表人參加談判的提供法定代表人和授權代表人身份證復印件）；注：1、以上所列資料須全部進入談判報價文件內(nèi)容，否則，將取消談判資格；2、以上1-3項三證合一的，可只提供三證合一的營業(yè)執(zhí)照。四、談判保證金成交供應商的談判保證金，自動轉(zhuǎn)為履約保證金（不足的由成交供應商補齊）；未成交供應商的談判保證金將在成交通知書發(fā)出后，由采購單位5個工作日內(nèi)無息原渠道退還到公司賬戶，私人退款無效。下列任何情況發(fā)生時，供應商談判保證金將被沒收:1、供應商在談判有效期內(nèi)撤回其談判響應文件；2、供應商提供的有關資料、資格證明文件被確認是不真實的；3、成交方在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)有關規(guī)定簽訂合同；4、無故不參加開標會或不遞交談判報價文件的（不可抗力因素除外）；5、法律法規(guī)或本談判文件規(guī)定的其它情形。五、談判文件有效期談判文件從談判截止日起，報價有效期為20天。六、談判文件的簽署及規(guī)定1、報價文件應準備正本壹份，副本貳份，在每一份報價文件上要注明“正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本有差異，以正本為準；2、談判報價文件正本和副本須按規(guī)定簽字和加蓋公章；3、談判報價文件正本和副本須分別裝訂成冊。七、談判報價文件的密封和遞交八、競爭性談判（一）談判小組（1）本次采購談判組由采購人代表和有關專家等三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不少于談判組總?cè)藬?shù)的三分之二；（2）談判小組將在“談判邀請函”規(guī)定的時間和地點且有供應商代表在場的情況下分別與供應商進行談判；（3）談判過程中，談判小組成員不得與供應商私下交換意見，并在談判工作結(jié)束后，不得將談判情況進行泄露。（二）報價文件資格審查。1、資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對報價文件中的資格證明、談判保證金等進行審查，以確定談判供應商是否具備談判報價資格。供應商報價文件屬于下列情況之一的，在資格性檢查時按照無效報價處理：（1）未按照談判文件規(guī)定交納談判保證金的；（2）不具備談判文件規(guī)定的資格要求的（以談判文件第四部分要求提供的資格要求資料為準）；（3）談判小組資格審查結(jié)束后，應當向采購執(zhí)行機構出具資格審查報告，確定參加談判的供應商名單。沒有通過資格審查的供應商，談判小組應當在資格審查報告中說明原因。談判小組成員應當在資格審查報告中簽字確認；(4)談判小組出具資格審查報告后，采購執(zhí)行機構應當將通過資格審查和未通過資格審查的供應商名單向所有遞交報價文件的供應商當場宣布。采購執(zhí)行機構宣布未通過資格審查的供應商名單時，應當告知供應商未通過資格審查的原因；（5）在資格響應文件審查過程中，如果出現(xiàn)談判小組意見不一致的情況，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則確定，但不得違背政府采購基本原則和談判文件規(guī)定。（三）競爭性談判1、談判原則和談判程序（1）本項目的談判活動將遵循“公平、公正、科學、擇優(yōu)”的原則進行；（2）供應商資格審查結(jié)束后，采購執(zhí)行機構應當組織談判小組按照談判文件的規(guī)定與通過資格審查的供應商分別進行談判；（3）談判過程中，談判小組獲得采購人同意后，可以根據(jù)談判情況變更談判文件內(nèi)容，將變更的內(nèi)容書面通知所有參加談判的供應商；（4）談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判情況調(diào)整談判輪次；（5）談判過程中，供應商可以根據(jù)談判情況變更其響應文件，并將變更內(nèi)容形成書面材料送談判小組。變更內(nèi)容應作為響應文件的一部分。供應商書面材料應當簽字確認，否則無效。供應商為法人的，應當由其法定代表人或者代理人簽字確認。2、通過資格性審查的供應商抽簽決定談判順序，談判小組成員將集中與各談判供應商分別進行談判，具體談判過程為：（1）供應商首先對企業(yè)基本情況及本項目進行陳述；（2）談判小組成員根據(jù)談判商的陳述進行詢問和談判，每輪談判時間不超過10分鐘；（3）談判小組對談判文件和供應商陳述情況進行評判，談判小組可根據(jù)報價情況決定再進行多次詢問和談判；（4）交易中心根據(jù)談判小組的安排，組織所有合格的供應商在規(guī)定的場所、在規(guī)定的時間內(nèi)作出第二次或最終報價,談判報價中,供應商后一輪報價不能高于自己的前一次報價，各供應商最終報價為本次采購價格評審依據(jù)；（5）談判小組根據(jù)各供應商最終報價、談判文件規(guī)定的評標方法和標準、供應商談判報價文件及談判情況確定成交供應商；（6）招標單位不解釋中標或落標原因，不退回報價文件和其他報價資料。3、在評審過程中，報價文件有下列情況之一，談判小組應當認定為非實質(zhì)性偏離：（1）文字表述的內(nèi)容含義不明確，或者同類問題表述不一致，或者有明顯文字和計算錯誤，或者提供的技術信息和數(shù)據(jù)資料不完整，報價人拒不或在規(guī)定的時間內(nèi)沒有進行澄清、說明、補正或澄清、說明、補正的內(nèi)容也不能說明問題的；（2）報價文件未按談判文件要求進行裝訂或未編制目錄、頁碼；（3）認定的其他非實質(zhì)性偏離。九、成交原則本次采購采取最低評標價法確定成交供應商（根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知（財庫〔2011〕181號）規(guī)定，若供應商為中小企業(yè)（以提供的中小企業(yè)申明函為準），則對其最終報價給予8%的扣除后參與評審（合同價以供應商最終報價為準）），供應商報價結(jié)束后，談判小組按照合格供應商的報價由低到高排序推薦1-3名候選供應商，并按順序直接確定一名成交供應商；如供應商報價相同的，抽簽確定排列順序。若成交供應商拒絕簽訂合同或拒絕履約，采購人有權對己收保證金不予退還，由第二名遞補成為成交供應商人或重新組織采購。十、成交通知書：在成交結(jié)果公示期滿且無質(zhì)疑或投訴后，由采購單位負責發(fā)放成交通知書。十一、合同1、《成交通知書》發(fā)出后七個工作日內(nèi)簽訂經(jīng)濟合同；2、談判文件、報價文件和《成交通知書》等資料均為簽訂經(jīng)濟合同的依據(jù)；3、成交供應商拒簽合同，按違約處理，將沒收其談判保證金，取消成交資格，視情況可從其他合格供應商中依次確定成交供應商或重新組織采購；4、履約保證金：。十二、按要求經(jīng)驗收合格后，成交供應商相關資料到采購單位退還保證金，采購單位將及時無息退還給成交供應商。十三、參與談判的供應商必須單獨準備叁份空白的加蓋供應商鮮章的“報價表（第次）”以作第二次或最終報價使用。十四、本次競爭性談判解釋權屬華鎣市公共資源交易中心。第五部分競爭性談判報價書（樣式）項目編號：項目名稱：供應商（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字）：年月日一、首次報價函華鎣市公共資源交易中心：1、我單位認真閱讀并充分理解了華資交采〔20**〕號談判文件，決定參加談判報價。2、我單位第一次報價總額為人民幣大寫：元（￥：元）.3、一旦我單位成交，我單位將嚴格履行合同規(guī)定的責任和義務，保證按談判文件、報價文件及合同的各項規(guī)定完成本項目并交付審查。4、我單位同意按照談判文件的要求，向貴中心繳納談判保證金人民幣大寫：元（￥：元），并承諾如有違約自愿接受華鎣市公共資源交易中心的處理。5、我單位完全理解并接受談判文件所提出的付款方式。6、我單位提供談判報價文件一式叁份，其中正本壹份，副本貳份。7、我單位完全理解按最低評標價法確定成交供應商的成交規(guī)定。法定代表人或委托代理人（簽字）：單位（蓋章）:二○一六年月日二、談判報價表（第一次）項目名稱：華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目項目編號：華資交采〔20**〕78號金額單位：人民幣元序號服務內(nèi)容報價總價備注1華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目合計項目總價大寫：元（￥：元）供應商(蓋章)：談判代表（簽字）：年月日注：供應商的報價總價應包括實施該項目包含的所有費用。如：人工費、設備費、服務費、保險費、稅金及其他所有費用的總和。一旦出現(xiàn)安全事故，由成交供應商全權負責。三、供應商基本情況表供應商名稱注冊地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結(jié)構法定代表人姓名技術職稱電話技術負責人姓名技術職稱電話成立時間員工總?cè)藬?shù)：企業(yè)資質(zhì)等級其中項目經(jīng)理營業(yè)執(zhí)照號高級職稱人員注冊資金中級職稱人員開戶銀行初級職稱人員賬號技工經(jīng)營范圍備注供應商名稱：（蓋章）法定代表人或授權代表（簽字）：報價日期:四、服務偏離表項目編號：項目名稱：序號談判要求報價響應偏離及其影響注：1.本表只填寫談判文件中與報價文件有偏離（包括正偏離和負偏離）的內(nèi)容，談判文件中項目服務響應與報價文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2．供應商必須據(jù)實填寫，不得虛假響應，否則將取消其談判及成交資格，并按有關規(guī)定進行處罰。供應商（蓋章）：法定代表人或委托代理人（簽字）：報價日期:五、談判報價表（第二次或最終）項目名稱：華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目項目編號：華資交采〔20**〕78號金額單位：人民幣元序號服務內(nèi)容報價總價備注1華鎣市廣播電視臺微電影、微視頻制作采購項目合計項目總價大寫：元（￥：元）供應商(蓋章)：談判代表（簽字）：年月日注：1、供應商的報價總價應包括實施該項目包含的所有費用。如：人工費、設備費、服務費、保險費、稅金及其他所有費用的總和。一旦出現(xiàn)安全事故，由成交供應商全權負責。2、若供應商為中小企業(yè)，則對其最終報價給予8%的扣除后參與評審（合同價以供應商最終報價為準）。第六部分合同(樣本)（以下僅為范本格式，具體內(nèi)容由中標人與采購人按招標文件、投標文件等有關內(nèi)容要求擬定）合同編號：華資交采［20**］號。簽訂地點：XXXX。簽訂時間：XXXX年XX月XX日。采購人（甲方）：供應商（乙方）：根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》及華鎣市公共資源交易中心采購項目（項目編號：XX）的《談判文件》、乙方的《談判報價文件》及《成交通知書》，甲、乙雙方同意簽訂本合同。詳細技術說明及其他有關合同項目的特定信息由合同附件予以說明，合同附件及本項目的談判文件、談判報價文件、《成交通知書》等均為本合同不可分割的部分。雙方同意共同遵守如下條款：項目基本情況合同期限服務內(nèi)容與質(zhì)量標準1、XXXX；2、XXXX；3、XXXX．…服務費用及支付方式本項目服務費用由以下組成：1、XX萬元；2、XX萬元；3、XX萬元?！召M支付方式：知識產(chǎn)權乙方應保證所提供的服務或其任何一部分均不會侵犯任何第三方的專利權、商標權或著作權。無產(chǎn)權瑕疵條款乙方保證所提供的服務的所有權完全屬于乙方且無任何抵押、查封等產(chǎn)權瑕疵。如有產(chǎn)權瑕疵的，視為乙方違約。乙方應負擔由此而產(chǎn)生的一切損失。履約保證金1、乙方交納人民幣XX元作為本合同的履約保證金。2、履約保證金作為違約金的一部分及用于補償甲方因乙方不能履行合同義務而蒙受的損失。甲方的權利和義務1、甲方有權對合同規(guī)定范圍內(nèi)乙方的服務行為進行監(jiān)督和檢查，擁有監(jiān)管權。有權定期核對乙方提供服務所配備的人員數(shù)量。對甲方認為不合理的部分有權下達整改通知書，并要求乙方限期整改。2、甲方有權依據(jù)雙方簽訂的考評辦法對乙方提供的服務進行定期考評。當考評結(jié)果未達到標準時，有權依據(jù)考評辦法約定的數(shù)額扣除履約保證金。3、負責檢查監(jiān)督乙方管理工作的實施及制度的執(zhí)行情況。4、根據(jù)本合同規(guī)定，按時向乙方支付應付服務費用。5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由甲方承擔的其它責任。乙方的權利和義務1、對本合同規(guī)定的委托服務范圍內(nèi)的項目享有管理權及服務義務。2、根據(jù)本合同的規(guī)定向甲方收取相關服務費用，并有權在本項目管理范圍內(nèi)管理及合理使用。3、及時向甲方通告本項目服務范圍內(nèi)有關服務的重大事項，及時配合處理投訴。4、接受項目行業(yè)管理部門及政府有關部門的指導，接受甲方的監(jiān)督。5、國家法律、法規(guī)所規(guī)定由乙方承擔的其它責任。違約責任1、甲乙雙方必須遵守本合同并執(zhí)行合同中的各項規(guī)定，保證本合同的正常履行。2、如因乙方工作人員在履行職務過程中的的疏忽、失職、過錯等故意或者過失原因給甲方造成損失或侵害，包括但不限于甲方本身的財產(chǎn)損失、由此而導致的甲方對任何第三方的法律責任等，乙方對此均應承擔全部的賠償責任。不可抗力事件處理1、在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發(fā)生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續(xù)XX天以上，雙方應通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。解決合同糾紛的方式1、在執(zhí)行本合同中發(fā)生的或與本合同有關的爭端，雙方應通過友好協(xié)商解決，經(jīng)協(xié)商在XX天內(nèi)不能達成協(xié)議時，應提交成都仲裁委員會仲裁。2、仲裁裁決應為最終決定，并對雙方具有約束力。3、除另有裁決外，仲裁費應由敗訴方負擔。4、在仲裁期間，除正在進行仲裁部分外，合同其他部分繼續(xù)執(zhí)行。合同生效及其他1、合同經(jīng)雙方法定代表人或授權委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。2、合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)政府采購監(jiān)管部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3、本合同一式XX份，自雙方簽章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采購代理機構XX份，同級財政部門備案XX份，具有同等法律效力。附件1、項目招標文件2、項目修改澄清文件3、項目投標文件4、中標通知書5、其他甲方：（蓋章） 乙方：（蓋章）法定代表人（授權代表）：法定代表人（授權代表）：地址：地址：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：電話：電話：傳真：傳真：簽約日期：XX年XX月XX日 簽約日期：XX年XX月XX日附件1