金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收服務(wù)指南

金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施

建設(shè)方案審批及工程驗收

服務(wù)指南

目錄TOC\o"1-5"\h\z―、辦理要素 1（一） 事項名稱和編碼 1（二） 實施機構(gòu) 1（三） 申請主體 1（四） 受理地點 1（五） 辦理依據(jù) 1（六） 辦理條件 1（七） 申請材料 2（八） 辦理時限 4（九） 收費標(biāo)準(zhǔn) 4（十）咨詢服務(wù) 4二、辦理流程 5（一） 申請 5\o"CurrentDocument"提交方式 5\o"CurrentDocument"獲取收件編號 5\o"CurrentDocument"獲取收件憑證 5（二） 受理 5\o"CurrentDocument"材料補正 5\o"CurrentDocument"獲取受理（不予受理）憑證 6（三） 辦理進程查詢 6（四） 獲取審批決定書 6（五） 流程圖 6三、 法律救濟 6（一） 投訴 6（二） 行政復(fù)議 7四、 表單填寫 7（一） 申請表文本 7（二） 告知、承諾書文本 7五、 有關(guān)說明 7附件1 8附件2 10附件3 13附件4 15―、辦理要素辦理要素包括：事項名稱和編碼、實施機構(gòu)、申請主體、受理地點、辦理依據(jù)、申請材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、咨詢服務(wù)等。（一） 事項名稱和編碼事項名稱：金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收編碼：*********（二） 實施機構(gòu)：莒縣公安局治安管理大隊（三） 申請主體：在莒縣行政區(qū)域內(nèi)的銀行業(yè)金融機構(gòu)（四） 受理地點：莒縣公安局治安管理大隊（五） 辦理依據(jù)《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》（2005年12月公安部86號令）第二條。（六） 辦理條件（1）申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：①承接本市新（改）建金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全設(shè)施建設(shè)工程的設(shè)計、施工和維修單位應(yīng)當(dāng)符合下列條件：本市從業(yè)單位應(yīng)持有**市公安局頒發(fā)的二級（含）以上《**市公共安全防范工程設(shè)計施工到位核準(zhǔn)證書》；外省市從業(yè)單位應(yīng)持有所在地省級公安部門頒發(fā)的二級（含）以上資格證書副本復(fù)印件以及資質(zhì)證明函原件，并在本市具有可靠的售后服務(wù)措施。②安全防范設(shè)施建設(shè)方案符合《銀行業(yè)務(wù)庫安全防范的要求》(GA858-2010)、《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范的規(guī)定》(GA745-2008)、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》(GA38-2004)、《銀行金庫》(JR/T0003-2000)、《安全技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《安全工程程序與要求》(GA/T75)。(2)申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：金融機構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收建設(shè)工程竣工；建設(shè)工程符合《金融機構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》、《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范的規(guī)定》(GA745-2008)、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》(GA38-2004)、《銀行金庫》(JR/T0003-2000)、《安全技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《安全工程程序與要求》(GA/T75)等標(biāo)準(zhǔn)和技防要求。離行式現(xiàn)金自助服務(wù)設(shè)備安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收A.建設(shè)工程竣工；B?建設(shè)工程對符合《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范的規(guī)定》(GA745-2008)、《銀行營業(yè)場所風(fēng)險等級和防護級別的規(guī)定》(GA38-2004)、《安全技術(shù)規(guī)范》(GB50348-2004)、《安全工程程序與要求》(GA/T75)等標(biāo)準(zhǔn)和技防要求。（七）申請材料A申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批，應(yīng)當(dāng)向莒縣公安局治安管理大隊提交以下材料：1、 新建、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表（原件1份，紙質(zhì)）；2、 金融監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)上級主管部門有關(guān)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫建設(shè)的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；3、 安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計方案或者任務(wù)書（原件1份，紙質(zhì)）；4、 技防設(shè)施安裝平面圖、管線敷設(shè)圖、監(jiān)控室布置圖、物防設(shè)施設(shè)計結(jié)構(gòu)圖（原件1份，紙質(zhì)）；5、 安全防范工程設(shè)計施工單位營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；6、 安全產(chǎn)品檢驗報告、國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）：7、 金庫、保管箱庫設(shè)計、施工人員身份證件復(fù)印件及其所從事工種的說明（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；8、 運鈔車?？课恢煤蜖I業(yè)場所、金庫周邊環(huán)境平面圖（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；9、 房產(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；10、 申請建設(shè)方案評審時規(guī)定報送的其他文件資料

（采用Word文檔等電子文件形式制作成光盤）（原件）。B申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收，應(yīng)當(dāng)向莒縣公安局治安管理大隊提交以下材料：1、 安全防范設(shè)施建設(shè)工程正式設(shè)計方案（原件1份，紙質(zhì)）；2、 安全防范設(shè)施建設(shè)工程竣工報告、初驗報告、檢測報告（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；3、 準(zhǔn)予施工通知書（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；4、 技防、物防平面布局圖（原件1份，紙質(zhì)）；5、 隱蔽工程驗收證明（原件1份，紙質(zhì)）；6、 安全防范設(shè)施中每個攝像機攝取的音像資料（原件1份，電子）。（八）辦理時限受理時限：即時受理。辦理時限：法定時限20個工作日，承諾時限10個工作日（不含現(xiàn)場勘查時間）?！督鹑跈C構(gòu)營業(yè)場所和金庫安全防范設(shè)施建設(shè)許可實施辦法》（2005年12月公安部86號令）第八條：“公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到申請后的10個工作日內(nèi)組織專家組，對安全防范設(shè)施建設(shè)方案進行論證和審查。公安機關(guān)治安管理部門應(yīng)當(dāng)在收到專家組意見后的5日內(nèi)提出審核意見報本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人審批。本級公安機關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提出審批意見?！保ň牛┦召M標(biāo)準(zhǔn)：本審批事項不收費。（十）咨詢服務(wù)莒縣公安局治安管理大隊設(shè)立咨詢負(fù)責(zé)對申請人咨詢、疑問給予解釋答復(fù)。咨詢地址：莒縣公安局治安管理大隊（莒縣青年中路155號）電話咨詢號碼：0633—********電子郵箱：（******）二、辦理流程（一）申請?zhí)峤环绞浆F(xiàn)場提交。莒縣公安局治安管理大隊，地址：莒縣青年中路155號，聯(lián)系電話：********。獲取收件編號申請人在現(xiàn)場提交申請的，辦理人員將信息錄入，可即時獲得編號，申請人可現(xiàn)場領(lǐng)取。獲取收件憑證經(jīng)審核，對材料齊全、填寫無誤、符合法定形式的材料出具材料受理憑證。憑證內(nèi)容包括：材料名稱、接收時間、編號，受理人姓名，聯(lián)系方式、進度查詢方式、辦理期限。申請人領(lǐng)取方式如下：申請人在現(xiàn)場提交申請的，材料受理憑證由申請人即時領(lǐng)取。（二）受理材料補正受理人當(dāng)場發(fā)現(xiàn)申請材料不齊全或不符合法定形式的，能當(dāng)場補正的告知申請人當(dāng)場補正，并予以協(xié)助。不能當(dāng)場補正的，做出補正材料通知單，列明需補正的材料內(nèi)容和補正期限。獲取受理（不予受理）憑證經(jīng)審核符合受理條件的，辦理人員生成受理通知書，并隨即打印。經(jīng)審核不符合受理條件的，辦理人員制作不予受理決定書，決定書內(nèi)容要包括不予受理的理由、有權(quán)受理的其他機關(guān)的名稱、法律救濟等。憑證的獲取方式同補正材料的方式。（三）辦理進程查詢查詢電話號碼：0633—********（四） 獲取審批決定書1、 獲取方式：直接領(lǐng)取。2、 決定書類型：《準(zhǔn)予施工通知書》《安全防范設(shè)施合格證》（五） 流程圖見附件1三、法律救濟（―）投訴1、投訴受理：莒縣公安局治安管理大隊負(fù)責(zé)行政相對人違紀(jì)違法投訴事項的協(xié)調(diào)處理，莒縣公安局督察室負(fù)責(zé)對治安管理大隊違紀(jì)違法投訴事項的協(xié)調(diào)處理。2、投訴時限：對一般投訴要及時辦理，并于3日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。重要投訴在3日內(nèi)不能辦理完畢的，可延長15日，在30日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給投訴人。3、 投訴處理對信函投訴做到逐件拆閱、登記，及時處理；對網(wǎng)絡(luò)投訴要及時登錄收閱、打印登記，及時處理；對當(dāng)面投訴應(yīng)當(dāng)分別單獨進行，接待人員應(yīng)當(dāng)做好筆錄；對投訴電話做到細(xì)心接聽，詢問清楚，如實記錄。4、 投訴渠道莒縣公安局紀(jì)委督察室：0633一********信箱：莒縣公安局紀(jì)委督察室 郵編：******（二）行政復(fù)議**市人民政府法制辦公室，地址：**市**區(qū)煙臺路197號，聯(lián)系電話：********莒縣人民政府法制辦公室，地址：莒縣振興東路489號，聯(lián)系電話：********四、表單填寫（一）申請表文本見附件2（二）告知、承諾書文本見附件3、附件4五、有關(guān)說明本服務(wù)指南根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章相關(guān)內(nèi)容的修改變動情況和工作實際要求，予以實時更新。金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建

設(shè)方案審批流程圖金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范

設(shè)施建設(shè)工程驗收流程圖附新件建2、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表申請單位（公章）詳細(xì)地址聯(lián)系人聯(lián)系電話項目名稱負(fù)責(zé)人工程屬性新建□改建□遷址口營業(yè)網(wǎng)點口自助網(wǎng)點口金庫口離行式現(xiàn)金自助服務(wù)設(shè)備口申請報告（簡述）上級保衛(wèi)部門意見（公章） 年 月 日專家組意見風(fēng)險等級防護級別治安內(nèi)保部門審核意見治安管理部門審批意見金融機構(gòu)營業(yè)場所安全設(shè)施建設(shè)工程驗收審批表第一頁場所名稱地址保衛(wèi)工作負(fù)責(zé)人電話開工日期完工日期風(fēng)險等級防護級別與外界相通的出入口門及鎖具二層（含二層）以下窗戶周邊、圍墻防護柜臺建筑材料現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)出入口防尾隨門柜臺寬度x高度柜臺上方透明防護板寬咼單塊面積錯位長度及間隙封頂高度收銀槽長寬咼衛(wèi)生間設(shè)置自衛(wèi)器材自動照明設(shè)備消防器材緊急報警裝置110聯(lián)網(wǎng)情況是否附帶金庫庫房結(jié)構(gòu)金庫監(jiān)控及報警設(shè)施墻體結(jié)構(gòu)安裝實時數(shù)字視頻監(jiān)控設(shè)施營業(yè)場所與外界相通的出入口及門外錄像資料保留時間現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)非現(xiàn)金業(yè)務(wù)區(qū)營業(yè)場所內(nèi)設(shè)置的自助機具場所內(nèi)人員活動區(qū)監(jiān)控情況監(jiān)控回放清晰情況運鈔交接區(qū)

現(xiàn)金業(yè)務(wù)柜臺連續(xù)記錄的聲音復(fù)核裝置入侵報警、照明、視頻安防監(jiān)控及聲音符合設(shè)備的聯(lián)動自助機具安裝防砸、防撬報警探測裝置安裝數(shù)字視頻安防監(jiān)控裝置安裝報警聯(lián)動及報警聯(lián)網(wǎng)功能遠(yuǎn)程報警圖像聲音等信息的傳輸對操作人員面部、出鈔口及裝鈔過程的監(jiān)控回放圖像能夠清晰顯示操作人員面部特征自助銀行出入口、裝填現(xiàn)金區(qū)安裝控制裝置裝填現(xiàn)金區(qū)安裝入侵報警探測裝置并具備聯(lián)動功能遠(yuǎn)程報警、圖像、聲音等信息的傳輸自助銀行門前及運鈔車停放區(qū)域安裝監(jiān)控設(shè)施專家組意見專家簽名：年月曰公安機關(guān)治安管理部門審核意見負(fù)責(zé)人：（公章）年月曰告知書告知書驗收公安機關(guān)審批意見負(fù)責(zé)人：（公章）年月曰附件3一、為降低申請人申請行政許可的風(fēng)險，減少不必要的損失，本行政許可事項實行告知承諾制。二、申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件才可獲得批準(zhǔn)：（1）申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、 新建、改建金融機構(gòu)營業(yè)場所/金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批表（原件1份，紙質(zhì)）；2、 金融監(jiān)管機構(gòu)和金融機構(gòu)上級主管部門有關(guān)金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫建設(shè)的批準(zhǔn)文件（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；3、 安全防范設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計方案或者任務(wù)書（原件1份，紙質(zhì)）；4、 技防設(shè)施安裝平面圖、管線敷設(shè)圖、監(jiān)控室布置圖、物防設(shè)施設(shè)計結(jié)構(gòu)圖（原件1份，紙質(zhì)）；5、安全防范工程設(shè)計施工單位營業(yè)執(zhí)照和相關(guān)資質(zhì)證明（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；6、安全產(chǎn)品檢驗報告、國家強制性產(chǎn)品認(rèn)證證書或者安全技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)登記批準(zhǔn)書（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）：7、金庫、保管箱庫設(shè)計、施工人員身份證件復(fù)印件及其所從事工種的說明（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；8、運鈔車?？课恢煤蜖I業(yè)場所、金庫周邊環(huán)境平面圖（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；9、房產(chǎn)租賃或者產(chǎn)權(quán)合同和租賃雙方簽訂的安全協(xié)議書（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；10、申請建設(shè)方案評審時規(guī)定報送的其他文件資料（原件）。（2）申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)工程驗收，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：1、安全防范設(shè)施建設(shè)工程正式設(shè)計方案（原件1份，紙質(zhì)）；2、安全防范設(shè)施建設(shè)工程竣工報告、初驗報告、檢測報告（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；3、準(zhǔn)予施工通知書（復(fù)印件1份，紙質(zhì)）；4、技防、物防平面布局圖（原件1份，紙質(zhì)）；5、隱蔽工程驗收證明（原件1份，紙質(zhì)）；6、安全防范設(shè)施中每個攝像機攝取的音像資料（原件1份，電子）。三、申請金融機構(gòu)營業(yè)場所、金庫安全防范設(shè)施建設(shè)方案審批及工程驗收的單位應(yīng)服從公安主管部門的監(jiān)督檢查，配合公安主管部門執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)。