2021-2022年度黑龍江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(名校卷)_第1頁
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2021-2022年度黑龍江省安全評(píng)價(jià)師職業(yè)資格自測(cè)模擬預(yù)測(cè)題庫(名校卷)一單選題(共60題)1、對(duì)于有可能造成人員傷亡或系統(tǒng)損壞的危險(xiǎn)、有害因素的系統(tǒng)安全分析方法是()。

A.危險(xiǎn)性預(yù)先分析B.致命度分析

C.事故樹分析法D.意外事故分析

答案:B

2、下列陳述是哪種熱水鍋爐的特點(diǎn)?水容量小,在運(yùn)行中若突然停電,鍋爐內(nèi)水容易汽化,從而產(chǎn)生水擊。()

A.管架式熱水鍋爐B.鍋殼式煙火管熱水鍋爐C.自然循環(huán)熱水鍋爐

答案:A

3、乙炔瓶貯存間不能配置下列哪種滅火器?()

A.干粉B.二氧化碳C.四氯化碳

答案:C

4、二氧化碳滅火劑不適用撲滅下列哪類火災(zāi)?()

A.A類B.B類C.C類D.D類

答案:D

5、建設(shè)工程臨時(shí)用電,按照三相五線制實(shí)行____的規(guī)定,合理布置臨時(shí)用電系統(tǒng)。()

A.兩級(jí)漏電保護(hù)B.按圖布置C.用電措施

答案:A

6、根據(jù)《勞動(dòng)法》,女職工享受不少于()天的產(chǎn)假。

A.七十天B.八十天C.九十天D.一百天

答案:C

7、一般說來,股份制企業(yè)、合資企業(yè)等的安全生產(chǎn)投入資金由()予以保證。

A.董事長B.董事會(huì)C.總經(jīng)理D.總經(jīng)濟(jì)師

答案:B

8、根據(jù)能量轉(zhuǎn)移理論的概念,事故的本質(zhì)是什么?()

A.能量的不正常作用B.造成人員死傷

C.造成經(jīng)濟(jì)損失D.不正常的意外事件

答案:A

9、有毒品在水中的溶解性越大,其危險(xiǎn)性越____。

A.小B大C不一定.

答案:B

10、在噴漆車間安裝通風(fēng)系統(tǒng),這種措施符合的安全技術(shù)措施基本原則是()。

A.個(gè)體防護(hù)B.消除危險(xiǎn)源

C.限制危險(xiǎn)物質(zhì)D.隔離

答案:C

11、間接接觸電擊是指()

A.人通過中間介質(zhì)被帶電體電擊B.人無意或有意與帶電危險(xiǎn)體接觸

C.故障狀態(tài)下的電擊D.正常工作中的觸電事故

答案C

12、施工升降機(jī)限速器應(yīng)每隔____校驗(yàn)一次。()

A.半年B.一年C.兩年D.不需校驗(yàn)

答案:C

13、對(duì)電場(chǎng)危害的防護(hù)一般采用的措施是()

A.屏蔽隔離B.短路C.封閉D.遠(yuǎn)離

答案A

14、從事危險(xiǎn)品運(yùn)輸、裝卸的工人,應(yīng)每()進(jìn)行一次安全教育,每()進(jìn)行一次訓(xùn)練和考試。

A.季、年B.年、季C.季、兩年D.兩季、年

答案:C

15、井下采掘作業(yè),當(dāng)接近與地表水相通的地質(zhì)破碎帶或者接近過承壓含水層的未封鉆孔時(shí),應(yīng)該____()。

A.照常前進(jìn)B.換個(gè)方向前進(jìn)C.探水前進(jìn)

答案:C

16、機(jī)械式通風(fēng)系統(tǒng)的維修主要包括____()

A.清理管道B.清理除塵系統(tǒng)C.兩者都有

答案:C

17、關(guān)于職業(yè)安全健康應(yīng)急預(yù)案與響應(yīng)的描述不當(dāng)?shù)氖?)。

A.應(yīng)急設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行檢查和測(cè)試

B.目的是確保生產(chǎn)經(jīng)營單位主動(dòng)評(píng)價(jià)潛在事故與緊急情況發(fā)生的可能性

C.建立應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)依據(jù)危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與控制的結(jié)果和法律法規(guī)等要求來開展

D.通過應(yīng)急演練檢驗(yàn)響應(yīng)能力的重點(diǎn)在于計(jì)劃的響應(yīng)速度

答案:D

18、機(jī)械設(shè)計(jì)中失效安全是:()

A.在設(shè)計(jì)階段采用措施消除機(jī)械危險(xiǎn)的一種方法

B.設(shè)計(jì)者應(yīng)保證機(jī)器發(fā)生事故時(shí)不出危險(xiǎn)

C.把機(jī)器部件安置在不可夠到的地方

D.車間內(nèi)合理的布局

答案B

19、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)安全、消防的要求,未設(shè)置明顯標(biāo)志,或者未對(duì)專用倉庫的儲(chǔ)存設(shè)備和安全設(shè)施定期檢測(cè)的處()的罰款。

A.1萬以上5萬以下B.1萬以上10萬以下

C.2萬以上5萬以下D.2萬以上10萬以下

答案:A

20、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的船舶上的煙囪應(yīng)帶_____滅火器.()

A.干粉B.火星C.二氧化碳

答案:B

21、根據(jù)《消防法》,消防工作貫徹()的方針,堅(jiān)持專門機(jī)關(guān)與群眾結(jié)合的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。

A.預(yù)防為主,安全第一B.安全第一,預(yù)防為主

C.預(yù)防為主,防消結(jié)合D.防消結(jié)合,預(yù)防為主

答案:C

22、固體廢物的處置方法正確的是:

A.危險(xiǎn)廢物須裝入編織袋后方可填埋;

B.一般工業(yè)廢物可以直接進(jìn)入填埋場(chǎng)進(jìn)行填埋;

C.爆炸性物品的銷毀可以采用:爆炸法、燒毀法、熔融固化、化學(xué)分解法;

D.有機(jī)過氧化物處理方法主要有:分解、燒毀、溶解、填埋。

答案:B

23、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,新產(chǎn)品必須經(jīng)省、市、自治區(qū)主管爆破器材生產(chǎn)的部門技術(shù)鑒定合格,由()批準(zhǔn),并向()備案后,才能正式生產(chǎn)。

A.公安部兵器工業(yè)部B.消防部公安部

C.兵器工業(yè)部公安部D.兵器工業(yè)部消防部

答案:C

24、校驗(yàn)合格的安全閥,在安裝好有關(guān)附件裝置后應(yīng)進(jìn)行_______。

A水封B.鉛封C蠟封

答案:B

25、國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》的實(shí)施時(shí)間是()。

A.2002年12月31日B.2001年1月1日

C.2001年4月1日D.2001年12月1日

答案:C

26、在下列破壞中,不屬于露天礦邊坡破壞形式的是____。

A.塌落B.滑坡C.傾倒D.塌方

答案:D

27、下列鍋爐壓力容器缺陷中最危險(xiǎn)的是()。

A.均勻腐蝕B.變形C.裂紋D.內(nèi)部沉積污垢

答案:C

28、根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,國務(wù)院質(zhì)檢部門應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的情況通報(bào)國務(wù)院()。

A.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、環(huán)境保護(hù)部門、公安部門

B.質(zhì)檢部門、公安部門、安全監(jiān)察部門

C.經(jīng)濟(jì)貿(mào)易綜合管理部門、質(zhì)檢部門、公安部門

D.環(huán)境保護(hù)部門、質(zhì)檢部門、安全監(jiān)察部門

答案:A

29、豎向管道間、管道豎井必須安裝防護(hù)門或護(hù)欄,高度不低于____,并設(shè)紅色警示燈。()

A.1.2mB.1.5mC.1.8m

答案:B

30、根據(jù)《特大安全事故行政責(zé)任追究規(guī)定》,特大安全事故發(fā)生后,事故調(diào)查工作應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起()內(nèi)完成。

A.70天B.60天C.90天D.30天

答案:B

31、根據(jù)《消防法》,在設(shè)有車間或者倉庫的建筑物內(nèi),不得設(shè)置()。

A.食堂B.活動(dòng)室C.休息室D.員工集體宿舍

答案:D

32、觸電事故是由_______造成的。()

A.電壓B.電流的能量C.電子

答案:B

33、“四口”的安全防護(hù)應(yīng)根據(jù)孔洞尺寸大小采取針對(duì)性措施。1.5m1.5m以下的孔洞,應(yīng)預(yù)埋通長鋼筋網(wǎng)或____;1.5m1.5m以上的孔洞,四周必須設(shè)置防護(hù)欄桿,洞下張?jiān)O(shè)水平安全網(wǎng)。()

A.加護(hù)坡B.防護(hù)欄桿C.加固定蓋板D.加支撐

答案:C

34、導(dǎo)致鍋爐爆炸的主要原因之一是______。()

A.24小時(shí)不停地使用鍋爐B.爐水長期處理不當(dāng)C.爐渣過多

答案:B

35、確定分析對(duì)象系統(tǒng),討論系統(tǒng)中各元件可能產(chǎn)生的失效類型和原因,研究分析元件失效對(duì)相鄰系統(tǒng)和整個(gè)系統(tǒng)之間的影響的系統(tǒng)安全分析方法是()。

A.可靠性分析

B.事故引發(fā)和發(fā)展分析

C.LEC法

D.故障類型和影響分析

答案:D

36、事故火花是電器或線路故障時(shí)產(chǎn)生的火花,下列火花哪一個(gè)不是事故火花?()

A.雷電火花B.靜電火花C.發(fā)生短路時(shí)產(chǎn)生的火花D.開關(guān)分合時(shí)產(chǎn)生有火花

答案:D

37、從接零保護(hù)和接地保護(hù)的速斷條件要求,故障的最大持續(xù)時(shí)間原則不得超過多少秒?()

A.10B.5C.2D.1

答案:B

38、礦工自救時(shí)佩帶自救器后,若感到吸入的空氣干熱灼燙,則應(yīng)____。

A.取掉中具B.堅(jiān)持使用,脫離災(zāi)區(qū)

C.取掉一段時(shí)間再帶D.取下口具,馬上就地修理

答案:B

39、雙重絕緣是兼有____的絕緣。()

A.工作絕緣和基本絕緣B.保護(hù)絕緣和附加絕緣

C.工作絕緣和保護(hù)絕緣D.工作絕緣和空氣絕緣

答案:C

40、以下不屬于安全教育培訓(xùn)方法的是()。

A.實(shí)際操作演練法B.講授法

C.自學(xué)提高法D.讀書指導(dǎo)法

答案:C

41、不包括在編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的原則的是()。

A.領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則

B.輕重緩急統(tǒng)籌安排的原則

C.預(yù)防為主的原則

D.必要性和可行性的原則

答案:C

42、《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行()、()等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

A.爆破吊裝B.礦山建筑

C.起吊搬運(yùn)D.高空地下

答案:A

43、海因里希事故連鎖理論把事故發(fā)生過程概括為五個(gè)部分,即()。

A管理缺陷;環(huán)境缺陷;人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;傷害

B遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);直接原因;事故;傷害

C基本原因;間接原因;人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;損失

D遺傳及社會(huì)環(huán)境;人的缺點(diǎn);人的不安全行為和物的不安全狀態(tài);事故;傷害

答案:D

44、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對(duì)個(gè)人處以()罰款、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處以()罰款或者警告的行政處罰的,安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。

A.五十元以下,一千元以下B.一百元以下,一千元以下

C.五十元以下,兩千元以下D.一百元以下,兩千元以下

答案:A

45、根據(jù)《煤礦安全監(jiān)察條例》,煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督煤礦()制定,并檢查煤礦制定的發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患的措施及其落實(shí)情況。

A.事故預(yù)防和應(yīng)急計(jì)劃B.事故預(yù)防和重大危險(xiǎn)源

C.重大危險(xiǎn)源和應(yīng)急計(jì)劃D.事故預(yù)防和消除隱患

答案:A

46、夜間施工,必須有足夠的照明,一般場(chǎng)地照明電源電壓宜選()伏,在潮濕地點(diǎn)或易觸及帶電體場(chǎng)地,照明電源電壓不可超過()伏。

A.22024B.11012C.22036

答案:A

47、當(dāng)氣瓶受外界火焰威脅但尚未波及到氣瓶時(shí)應(yīng)采取下列哪條措施?()

A.噴水冷卻B.全力撲火C.關(guān)閉瓶閥D.移走氣瓶

答案:B

48、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)條例》自()起施行。

A.2003年2月1日B.2004年2月1日

C.2003年5月1日D.2004年5月1日

答案:B

49、國際規(guī)定,電壓____伏以下不必考慮防止電擊的危險(xiǎn)。()

A.36伏B.65伏C.25伏

答案:C

50、磷系阻燃劑的工作原理是()

A.降低可燃物表面的溫度B.減少可燃物周圍的氧含量

C.在可燃物表面形成隔離層D.改變可燃物內(nèi)部的化學(xué)成分

答案C

51、根據(jù)《工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,每個(gè)工作日接觸噪聲時(shí)間為8小時(shí),其允許噪聲標(biāo)準(zhǔn)是:()

A.85分貝B.88分貝C.91分貝D.94分貝

答案:A

52、使用氣瓶時(shí),瓶?jī)?nèi)氣體不得用盡,液化氣體應(yīng)留有不少于__________規(guī)定充裝量的剩余氣體。

A.0.5%—1.0%B1.0%—1.5%C1.5%—2%

答案:B

53、有自然發(fā)火可能性的礦井,應(yīng)當(dāng)定期檢查井巷和采區(qū)封閉情況,測(cè)定可能自然發(fā)火地點(diǎn)的溫度和風(fēng)量;定期檢測(cè)火區(qū)內(nèi)____、氣壓和空氣成分。()

A.溫度B.濕度C.沼氣濃度

答案:A

54、電焊作業(yè)時(shí)產(chǎn)生的有害氣體的主要成分是____。()

A.氮氧化物B.二氧化碳C.氯氣

答案:A

55、根據(jù)《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》,使用爆破器材的單位,臨時(shí)存放爆破器材時(shí),要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,指定專人看管,并報(bào)所在地縣、市公安局批準(zhǔn)。臨時(shí)小量存放的,向()備案。

A.所在地人民政府B.縣級(jí)以上人民政府

C.所在地公安派出所D.所在地公安派出所

答案:D

56、我國納入鍋爐壓力容器安全監(jiān)察范圍的最低工作壓力是()。

A.0.1MPaB.0.2MPaC.0.4MPaD.0.6MPa

答案:A

57、氧氣倉庫周圍____米內(nèi)不準(zhǔn)堆放易燃易爆物品和動(dòng)用明火。()

A.200B.20C.5D.10

答案:B

58、根據(jù)開采特點(diǎn),崩落采礦法可分為____。()

A.圍巖崩落采礦法和礦石圍巖崩落采礦法B.礦石圍巖崩落采礦法和塌落法

C.塌落法和房柱法D.房柱法和圍巖崩落采礦法

答案:A

59、參照《企業(yè)職工傷亡事故分類》,將危險(xiǎn)因素分為()類。

A.20B.17C.21D.24

答案:A

60、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的____、防范措施以及事故應(yīng)急措施。()

A.危險(xiǎn)因素B.事故隱患C.設(shè)備缺陷

答案:A

二多選題(共20題)1、根據(jù)《勞動(dòng)法》,勞動(dòng)者在下列情形下,依法享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇:

A.退休

B.患病、負(fù)傷

C.因工傷殘或者患職業(yè)病

D.出國

E.生育

答案:ABCE

2、根據(jù)《消防法》,消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)履行()等消防安全職責(zé)。

A.建立防火檔案

B.確定消防安全重點(diǎn)部位

C.設(shè)置防火標(biāo)志

D.實(shí)行嚴(yán)格管理

E.對(duì)職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)

答案:ABCDE

3、鍋爐與輔機(jī)安全技術(shù)中,安全技術(shù)管理要求有:()

A.技術(shù)資料齊全B.安全附件C.保護(hù)裝置

D.壓力表E.安全閥

答案ABC

4、根據(jù)我國《刑法》,對(duì)于因違反有關(guān)保護(hù)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)的行為,可以認(rèn)定為犯罪,其中包括:____。

A.交通肇事罪B.廠礦重大責(zé)任事故罪

C.玩忽職守罪D.違反危險(xiǎn)物品管理規(guī)定重大事故罪

答案:ABCD

5、使用砂輪機(jī)的安全要求()

A.禁止正面磨削B.禁止側(cè)面磨削C.不準(zhǔn)正面操作

D.不準(zhǔn)側(cè)面操作E.不準(zhǔn)共同操作

答案BDE

6、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目工程預(yù)算,并與主體工程同時(shí)()。

A.設(shè)計(jì)

B.施工

C.投入生產(chǎn)

D.使用

E.維護(hù)

答案:ABCD

7、我國常用的絕緣導(dǎo)線有________。

A.陶瓷絕緣導(dǎo)線B.橡膠絕緣導(dǎo)線C.塑膠絕緣導(dǎo)線

答案:BC

8、根據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為處罰辦法》,在如下哪些條件下的處罰,應(yīng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人集體討論決定。

A.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、

B.責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)

C.吊銷有關(guān)證照

D.限期整改

E.折合人民幣三萬元以上的行政處罰

答案:ABCE

9、放工現(xiàn)場(chǎng)拆除作業(yè)中,要嚴(yán)格按照____的順序逐層拆除。

A從外到內(nèi)B.從上到下C.從左到右

答案:AB

10、根據(jù)《道路交通安全法》,制定中華人民共和國道路交通安全法的目的是:

A.維護(hù)道路交通秩序

B.預(yù)防和減少交通事故

C.提高通行效率

D.保護(hù)人身安全

E.保護(hù)公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益

答案:ABCDE

11、常用的滅火方法有______。

A.隔離滅火法B.冷卻滅火法C.窒息滅火法D.抑制滅火法

答案:ABCD

12、危險(xiǎn)化學(xué)品貯存方式分為:()。

A.隔離貯存B.分開貯存C.隔開貯存D.分離貯存E.分類貯存

答案:ACD

13、煙花爆竹行業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因()

A.非法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重B.有些企業(yè)不具備基本的生產(chǎn)條件

C.安全管理制度不健全D.從業(yè)人員素質(zhì)較差

E.缺乏質(zhì)量安全保障能力

答案ABCDE

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人應(yīng)審定安全生產(chǎn)規(guī)劃和計(jì)劃,____。

A.確定本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)B.簽發(fā)安全生產(chǎn)規(guī)章制度

C.批準(zhǔn)重大安全技術(shù)措施D.切實(shí)保證安全生產(chǎn)資金投入

答案:ABCD

15、鍋爐爆炸事故的預(yù)防措施主要是:()

A.在設(shè)計(jì)上,應(yīng)采用合理的結(jié)構(gòu);

B.制造、修理、安裝、改造時(shí),加強(qiáng)焊接管理,提高焊接質(zhì)量并按規(guī)范要求進(jìn)行熱處理和探傷;加強(qiáng)材料管理,避免采用有缺陷的材料或用錯(cuò)鋼材、焊接材料。

C.盡可能減少不完全燃燒損失,減少鍋爐的啟停次數(shù)

D.加強(qiáng)檢驗(yàn)工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷并采取有效措施

E.加強(qiáng)使用管理,避免操作失誤,超溫、超壓、超負(fù)荷運(yùn)行、失檢、失修、安全裝置失靈等。

答案:ABDE

16、建筑物的耐火等級(jí)是由建筑構(gòu)件的________決定的。

A.燃燒性能B耐火極限C體積D面積

答案:AB

17、根據(jù)《職業(yè)病防治法》,對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)()。

A.設(shè)置報(bào)警裝置

B.配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品

C.配置沖洗設(shè)備

D.配置應(yīng)急撤離通道

E.配置必要的泄險(xiǎn)區(qū)

答案:ABCDE

18、企業(yè)在制定、實(shí)施與評(píng)審職業(yè)安全健康方針時(shí)需充分考慮的是()。

A.其他同行企業(yè)的職業(yè)安全健康方針

B.所適用的法規(guī)和其他要求

C.社會(huì)對(duì)職業(yè)安全健康管理體系的關(guān)注程度

D.企業(yè)過去與現(xiàn)在的職業(yè)安全健康績(jī)效

E.員工及其代表和其他外部相關(guān)方的意見和建議

答案:BDE

19、《安全生產(chǎn)法》明確規(guī)定了用人單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé),其中包括()。

A.調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故

B.建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制

C.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施

D.組織制定并實(shí)施本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案

E.督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

答案:BCDE

20、重大事故的應(yīng)急管理的過程包括以下幾個(gè)步驟()。

A.預(yù)防B.準(zhǔn)備

C.響應(yīng)D.恢復(fù)

E.整改

答案:ABCD

三大題(共10題)1、?案例爆破作業(yè)死亡事故

【案情】

某縣要修一條縣級(jí)公路,郭某通過關(guān)系承包了一段10公里的工程。隨后,郭某將其轉(zhuǎn)包給張某,張某又將其分為三段,分別承包給于某、范某和林某。林某承包的路段由于開山架橋的地方較多,因此雇用了較多的施工人員。為了盡量減少開支,林某明知?jiǎng)⒛持觿⒓住⒁?、劉丙無爆破員作業(yè)證書,仍以每天11元的報(bào)酬雇用,并要求劉甲既要完成其自己的爆破任務(wù),還要管理好其兩個(gè)弟弟的爆破作業(yè)和負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。為此,林某每天多給劉甲3元。

由于劉甲等人均是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,根本不了解爆破的安全操作規(guī)程,在爆破過程中僅僅根據(jù)常識(shí)進(jìn)行判斷。同時(shí),林某也沒有制定或要求劉甲制定安全措施。因此,爆破施工中,經(jīng)常發(fā)生一些小事故。但林某對(duì)之不以為然,直至在一次爆破作業(yè)中,劉甲因操作失誤,造成2人死亡,多人重傷。

【問題】分析這起事故與《安全生產(chǎn)法》相悖的地方有哪些?

【參考答案】

這是一起由于作業(yè)人員缺乏安全作業(yè)資格以及違章作業(yè)等原因引起的生產(chǎn)安全事故。

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第35條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破。吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。本案中,正是由于施工者沒有加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,作業(yè)人員不具備相關(guān)操作資格、違章作業(yè),結(jié)果造成人員傷亡事故。實(shí)踐表明,發(fā)生爆破事故的原因大多是因?yàn)闆]有遵守操作規(guī)程和落實(shí)安全措施。血的教訓(xùn)要求我們?cè)谶M(jìn)行危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)必須確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。此案中,林某應(yīng)當(dāng)派專人負(fù)責(zé)爆破現(xiàn)場(chǎng)的安全管理,但其為了減少開支,沒有派專人負(fù)責(zé)安全管理,而是讓劉甲兼任安全管理員。

《安全生產(chǎn)法》還要求爆破現(xiàn)場(chǎng)必須采取必要的安全措施,確保爆破人員遵守操作規(guī)程。但是林某既沒有做到這一點(diǎn),也無視多次事故的發(fā)生,沒有及時(shí)采取相應(yīng)的安全措施防范重大生產(chǎn)安全事故隱患。另外,林某還違反了《安全生產(chǎn)法》第四十一條關(guān)于工程承包的規(guī)定。根據(jù)其規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。

同時(shí),《安全生產(chǎn)法》第八十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損失的,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。此案中,林某與劉氏兄弟應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。2、?案例公司車間機(jī)械傷害事故

【案情】

2003年9月17日晚,某公司生產(chǎn)部擠塑車間發(fā)生一起工傷事故,現(xiàn)將事故通報(bào)如下。

一、事故基本情況

當(dāng)事人:劉某

參加工作時(shí)間:2002年3月,本工種工齡12個(gè)月

安全教育情況:接受過入廠三級(jí)教育

受傷部位:左手撓骨中段

傷害程度:輕傷

致害物:?jiǎn)喂の晃軝C(jī)輔助壓模架(171F門吸塑模)

事故經(jīng)過

9月17日晚上約22:30分左右,擠塑車間6#單工位(設(shè)備編號(hào):599-129)操作工劉某在操作設(shè)備生產(chǎn)時(shí),未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。當(dāng)劉某發(fā)現(xiàn)吸塑輔助壓模架壓刀移位,設(shè)備已經(jīng)處于自動(dòng)生產(chǎn)狀態(tài),但是劉某在沒有停機(jī)的情況下,用左手伸進(jìn)危險(xiǎn)區(qū)域?qū)旱段恢眠M(jìn)行調(diào)整修正,被迅速下行的輔助壓模架壓著左手小臂,造成左手撓骨中段骨折。

【問題】

1、試根據(jù)上述資料分析這起重大事故發(fā)生的直接原因和間接原因;

2、提出防止同類事故發(fā)生措施的建議;

3、你認(rèn)為這起事故的責(zé)任應(yīng)如何處理?

【參考答案】

1、造成本次事故的直接原因是違章操作:

a.當(dāng)晚劉某未能嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,擅自對(duì)安全門及行程開關(guān)進(jìn)行捆綁(短接),使設(shè)備在運(yùn)行狀態(tài)下,失去了安全聯(lián)鎖功能。

b.當(dāng)壓刀移位需調(diào)整時(shí),沒有按照安全操作規(guī)程要求停機(jī)進(jìn)行。

造成本次事故的間接原因是管理松懈和設(shè)備本質(zhì)的不安全。

管理松懈集中體現(xiàn)在三個(gè)方面:車間管理層對(duì)安全生產(chǎn)重視度不夠、安全培訓(xùn)教育不夠和監(jiān)督管理力度不夠。當(dāng)事人安全意識(shí)淡薄,在設(shè)備異常情況下違章操作,歸根結(jié)底是安全培訓(xùn)教育工作做的不夠。另外一個(gè)很重要的原因就是我們的不夠重視和監(jiān)督管理不力,吸塑機(jī)安全門及聯(lián)鎖開關(guān)是為了避免操作者在設(shè)備正常生產(chǎn)時(shí)進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的一個(gè)保護(hù)裝置,是設(shè)備本質(zhì)安全的重要組成部分,不允許人為的對(duì)其進(jìn)行破壞或使其處于失效的狀態(tài)。但仍有一些員工違反安全操作規(guī)程,人為短接行程開關(guān)。擠塑車間一直未能足夠重視和采取有效的管理手段,違章現(xiàn)象“屢禁不止”!

此外,工裝輔助壓架及壓刀容易移位,造成工人生產(chǎn)時(shí),需頻繁調(diào)整壓刀,不僅影響生產(chǎn)效率,也增加了工人操作設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)度,是造成本次事故的間接原因。

2、事故防范措施

為了預(yù)防事故的再次發(fā)生,責(zé)令擠塑車間迅速整改,改變安全管理不力的現(xiàn)象,扭轉(zhuǎn)安全生產(chǎn)不利的形勢(shì)。

a.車間管理人員要改變觀念,各級(jí)管理人員要提高對(duì)安全的認(rèn)識(shí),

明確每個(gè)人的安全責(zé)任。

b.在車間內(nèi)部開展“抓安全,反違章”活動(dòng),加大車間班組兩級(jí)的日常安全監(jiān)督檢查力度,對(duì)違章者進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)違章者所在班組長實(shí)行工資考核,并在每月業(yè)績(jī)考核中體現(xiàn)。

c.車間組織一次全員安全培訓(xùn),強(qiáng)化員工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高員工安全素質(zhì)。另外,組織全體班組長進(jìn)行一次安全管理知識(shí)教育,提高班組長的安全管理能力。

d.加強(qiáng)宣傳教育。生產(chǎn)部其他車間要引以為戒,在班組班前會(huì)上進(jìn)行宣傳教育,提高生產(chǎn)部整體安全素質(zhì)。

3、事故處理

a.對(duì)擠塑車間在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào)批評(píng)。

b.當(dāng)事人劉某安全意識(shí)淡薄,違章操作,是造成此起事故直接責(zé)任者。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰劉某100元

c.擠塑車間吸塑一組主管組長對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任;當(dāng)班班組長是事故當(dāng)事人的直接管理者,對(duì)此起事故負(fù)有管理責(zé)任,按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)4.2.3條規(guī)定,扣罰部分工資;

d.擠塑車間主任對(duì)車間的安全管理不力;車間當(dāng)班副主任對(duì)本次事故負(fù)有管理責(zé)任。按照《職業(yè)安全健康與環(huán)境監(jiān)督獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)》(QC/KL5210.001-2002)相關(guān)規(guī)定扣罰部分工資。

e.此起事故在生產(chǎn)部?jī)?nèi)部通報(bào),請(qǐng)各車間、班組張貼此事故通報(bào),向工人通報(bào)此起事故,達(dá)到宣傳教育的目的。3、?案例建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織案

【案情】

某建筑施工單位有從業(yè)人員1000多人。該單位安全部門的負(fù)責(zé)人多次向主要負(fù)責(zé)人提出要建立應(yīng)急救援組織。但單位負(fù)責(zé)人另有看法,認(rèn)為;建立這樣一個(gè)組織,平時(shí)用不上,還老得花錢養(yǎng)著,劃不來。真有了事情,可以向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求他們給予支援就行了。由于單位主要負(fù)責(zé)人有這樣的認(rèn)識(shí),該建筑施工單位一直沒有建立應(yīng)急救援組織。后來,有關(guān)部門在進(jìn)行監(jiān)督和檢查時(shí),責(zé)令該單位立即建立應(yīng)急救援組織。

【問題】該單位的行為與《安全生產(chǎn)法》哪條規(guī)定有悖?并請(qǐng)論述建立應(yīng)急救援組織的作用。

【參考答案】

這是一起建筑施工單位不依法建立應(yīng)急救援組織的案件。

應(yīng)急救援組織是指單位內(nèi)部建立的專門負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行搶救的組織。建立應(yīng)急救援組織,對(duì)于發(fā)生生產(chǎn)安全事故后迅速、有效地進(jìn)行搶救,避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大,減少人員傷亡,降低經(jīng)濟(jì)損失具有重要的意義。

《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小,可以不建立應(yīng)急救援組織的,應(yīng)當(dāng)指定兼職的應(yīng)急救援人員。按照一般原則,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,法律不干預(yù)生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)如何設(shè)立,這屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位的自主營權(quán)的內(nèi)容。但考慮到危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)本身具有較大的危險(xiǎn)性,容易發(fā)生生產(chǎn)安全事故,且一旦發(fā)生事故,造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失都較大。因此,《安全生產(chǎn)法》對(duì)這些單位有針對(duì)性地作出了一些特殊規(guī)定,即要求其建立應(yīng)急救援組織。

本案中的建筑施工單位有1000多名從業(yè)人員,明顯屬于《安全生產(chǎn)法》第69條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織的情況。但該單位主要負(fù)責(zé)人卻不愿意在這方面進(jìn)行必要的投資,只算經(jīng)濟(jì)賬,不算安全賬,不建立應(yīng)急救援組織。這種行為是違反《安全生產(chǎn)法》上述有關(guān)規(guī)定的,有關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令其予以糾正是正確的。4、?案例瓦斯爆炸事故

【案情】

某市一煤礦電工張某下井安裝電煤鉆,在井下接好電纜、干式變壓器,安裝好電煤鉆后,由于停電沒有試鉆便出了礦井。當(dāng)天下午,中班下井生產(chǎn),張某將一卷膠布和一把鋼絲鉗交給安全員易某,對(duì)易某說:“電煤鉆安裝好了,因停電沒有試鉆,如果反轉(zhuǎn),你就將兩根電線對(duì)換一下?!币啄巢欢V井生產(chǎn)安全知識(shí),下井后未檢測(cè)礦井內(nèi)的瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆。發(fā)現(xiàn)煤鉆反轉(zhuǎn)后,便按照張某的交代,換接電源線。因其不懂電工操作知識(shí)和規(guī)定,帶電換接,在換接過程中產(chǎn)生電火花,引起瓦斯爆炸,造成16人死亡,l人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。

【問題】從這起事故中,能得到的教訓(xùn)是什么?

【參考答案】

這是一起因從業(yè)人員不掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),引發(fā)生產(chǎn)安全事故的案例。

《安全生產(chǎn)法》第50條規(guī)定:“從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力?!北景钢校啄畴m然身為煤礦安全員,但并不懂礦井安全生產(chǎn)知識(shí),在井下不檢測(cè)瓦斯?jié)舛?,就開始試鉆,并在作業(yè)中帶電換接,引發(fā)爆炸事故。其教訓(xùn)是深刻的。

實(shí)踐中,不少生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員特別是一些農(nóng)民工、外來工,普遍缺乏安全生產(chǎn)知識(shí)。生產(chǎn)經(jīng)營單位又忽視對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn),或者開展的一些培訓(xùn)質(zhì)量不高、效果不好,使從業(yè)人員不能掌握與本職工作相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí),往往既是事故的最大受害者,又是事故的直接責(zé)任者。也有一些從業(yè)人員素質(zhì)偏低,安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位組織的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)不積極參加,或者應(yīng)付了事,沒掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),更談不上具備自救、互救的能力,這是釀成大禍的一個(gè)重要原因。

因此,生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受并主動(dòng)參加各項(xiàng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。5、?案例維修生產(chǎn)裝置中毒死亡事故

【案情】

1999年7月28日16時(shí)左右,華芝公司甲酸生產(chǎn)裝置因故障全系統(tǒng)停車進(jìn)行檢修,合成反應(yīng)器甲醇噴管壞,需進(jìn)器內(nèi)進(jìn)行維修。7月29日上午8時(shí)左右,打開合成反應(yīng)器下部?jī)蓚€(gè)人孔進(jìn)行通風(fēng),并從上部人孔加水進(jìn)行沖洗。下午17時(shí)左右,應(yīng)公司安全處要求打開最上部人孔進(jìn)行通風(fēng)。17時(shí)15分左右,安全處有關(guān)人員用可燃?xì)怏w及氧氣測(cè)定儀測(cè)定可燃?xì)怏w不合格。此后,在17時(shí)15分~19時(shí)45分左右的一段時(shí)間內(nèi),每隔15分鐘測(cè)定一次,19時(shí)45分左右經(jīng)測(cè)定,氧氣:21%;可燃?xì)怏w爆炸極限百分比為12%~18%。安全人員認(rèn)為合格,隨后簽發(fā)“進(jìn)罐入塔證”,并注明要佩戴長管呼吸器。20時(shí)左右,化建公司2名架子工進(jìn)入器內(nèi)進(jìn)行扎架子作業(yè),華芝公司2名操作工及化建公司1名臨時(shí)工在器外進(jìn)行監(jiān)護(hù)。由于不方便,2名架子工未戴呼吸器。大約13分鐘后,塔內(nèi)傳出求救聲,監(jiān)護(hù)人員及現(xiàn)場(chǎng)6名檢修人員情急之下未戴呼吸器進(jìn)塔救人,先后中毒,有7人勉強(qiáng)爬出。最后華芝公司經(jīng)理及合成工段工段長戴上呼吸器將塔內(nèi)4人救出,立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救并及時(shí)送往醫(yī)院進(jìn)行搶救,此時(shí)大約20時(shí)40分左右?;ü?名架子工和1名臨時(shí)工經(jīng)搶救無效后死亡,其余二人重傷。

【問題】

根據(jù)上述材料,回答以下問題

1)該事故需要參照的案例分析規(guī)程有哪些?

2)該事故調(diào)查組成員包括哪些部門?

3)該事故應(yīng)采用何種分析方法?

4)事故勘察典型證據(jù)有哪些?

5)勘察重點(diǎn)是什么?

6)華芝公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)何種事故責(zé)任?

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因?

8)按傷害程度分這起事故屬何種事故類型?

9)按傷亡事故的性質(zhì)分類這起事故屬何種事故類型?

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因有哪些?

11)違反的有關(guān)法律條文?

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)有哪些?

13)根據(jù)《安全生產(chǎn)法》提出初步處理建議;

14)這起事故直接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

15)這起事故間接經(jīng)濟(jì)損失的統(tǒng)計(jì)范疇?

16)經(jīng)濟(jì)損失程度級(jí)別屬于哪級(jí)?

17)總結(jié)這起事故的教訓(xùn);

18)應(yīng)采取哪些措施預(yù)防同類事故的發(fā)生?

【參考答案】

1)這起事故分析需要參照的案例分析規(guī)程

A.國務(wù)院1991年75號(hào)

B.國務(wù)院1989年34號(hào)

C.《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》

D.《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》

E.《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》→GB6443-86

2)按照《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》這起事故應(yīng)由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))勞動(dòng)部門、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。

3)這起事故應(yīng)采用現(xiàn)場(chǎng)分析即事后現(xiàn)場(chǎng)深入分析的方法進(jìn)行分析。(包括綜合分析、個(gè)別分析、安全系統(tǒng)分析等)

4)這起事故勘察的典型證據(jù)是事故源各種氣體的濃度、各種可燃?xì)怏w的泄漏痕跡以及可燃?xì)怏w的分布和擴(kuò)散情況。

5)這次事故勘察的重點(diǎn)是事故源各種氣體的濃度變化情況。

6)這起事故化建公司的兩名架子工應(yīng)負(fù)直接事故責(zé)任。

7)導(dǎo)致這起事故的直接原因是操作人員的違章作業(yè):作業(yè)人員不按要求佩戴防護(hù)器具,救護(hù)人員不戴防護(hù)器具進(jìn)塔救人,導(dǎo)致事故擴(kuò)大,監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督不力等均屬違章行為。

8)死亡事故

9)中毒事故

10)導(dǎo)致這起事故的間接原因

A.設(shè)備未進(jìn)行有效隔絕

該反應(yīng)中物料分別有一氧化碳、甲醇、甲酸甲脂等。操作人員只是關(guān)閉閥門而未加隔板,由于閥門不嚴(yán),致使一氧化碳進(jìn)入反應(yīng)器。

B.置換、處理措施不當(dāng)

該反應(yīng)器未進(jìn)行徹底置換,未打開所有人孔進(jìn)行通風(fēng),或進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng),用水沖洗只能將甲醇、甲脂等洗掉,而不能將一氧化碳洗去。

C.分析方法不全面

進(jìn)罐入塔應(yīng)分析有毒有害物質(zhì)濃度及氧氣含量,而安全處有關(guān)人員只分析了氧氣含量,未分析有害氣體濃度,動(dòng)火標(biāo)準(zhǔn)不能作為進(jìn)罐入塔的依據(jù)。

11)違反的有關(guān)法律條文規(guī)定

《安全生產(chǎn)法》第二十一條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定動(dòng)作

生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十六條規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程;并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。

《安全生產(chǎn)法》第三十七條

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

《安全生產(chǎn)法》第四十九條

從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

華芝公司在這些方面明顯違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定。

12)追究責(zé)任的相關(guān)依據(jù)

國務(wù)院第302號(hào)令

《安全生產(chǎn)法》

《安全生產(chǎn)行政復(fù)議暫行辦法》

《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條例》

13)該公司為化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)單位。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第80、82、85條,追究該廠主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任;追究該廠相關(guān)負(fù)責(zé)人、管理人員及其他從業(yè)人員的法律責(zé)任

14)事故直接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.人身傷亡后所支出的費(fèi)用:醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)、喪葬及撫恤費(fèi)用、補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用、歇工工資;

B.善后處理費(fèi)用:處理事故的事務(wù)性費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)搶救費(fèi)用、清理現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用、事故罰款和賠償費(fèi)用;

C.財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值:固定資產(chǎn)損失價(jià)值、流動(dòng)資產(chǎn)損失價(jià)值

15)事故間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范疇:

A.停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值

B.工作損失價(jià)值

C.資源損失價(jià)值

D.處理環(huán)境污染的費(fèi)用

E.補(bǔ)充新職工的培訓(xùn)費(fèi)用

F.其他損失費(fèi)用

16)屬重大損失事故

17)這起事故暴露了該公司在安全管理工作中還存在著許多問題:

A.安全管理制度不健全,落實(shí)不到位

該公司在檢修工作方面特別是裝置的安全檢修規(guī)程還不十分完善,檢修工作帶有盲目性;另外,有的安全規(guī)章制度并沒有真正落實(shí)到實(shí)處。

B.領(lǐng)導(dǎo)及員工安全意識(shí)差,安全技術(shù)知識(shí)缺乏,責(zé)任心不強(qiáng)

該公司的領(lǐng)導(dǎo)及員工對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠,由于多年來未發(fā)生重大事故,安全防范意識(shí)淡化,但是在具體工作中不能落到實(shí)處。當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí)往往重生產(chǎn)而輕視安全工作。違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。雖然該公司也進(jìn)行了多種形式的安全教育,但是卻不能真正掌握,安全技術(shù)素質(zhì)較差,遇到緊急情況時(shí),手忙腳亂,導(dǎo)致事故范圍擴(kuò)大。同時(shí),也說明了該公司安全教育的力度不夠。

C.執(zhí)法不嚴(yán)

企業(yè)的安全主管部門與安全管理人員要履行自己的神圣職責(zé)。安全否定一切,當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),必須服從安全,要頂住任何壓力。一定要嚴(yán)格按規(guī)章制度辦事,安全問題不能含糊。

D.安全管理滑坡

該公司的安全人員缺乏必要的工作經(jīng)驗(yàn)和安全技術(shù)知識(shí),對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)還有較大的漏洞,在關(guān)鍵時(shí)刻往往不能堅(jiān)持原則。

18)防范措施

為吸取事故教訓(xùn),杜絕類似事故的發(fā)生,該公司應(yīng)采取以下防范措施;

A.公司應(yīng)立即組織有關(guān)人員對(duì)公司安全操作規(guī)程、安全檢修規(guī)程、各種設(shè)備及管線的緊急搶修安全措施、化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案等進(jìn)行重新修訂并完善補(bǔ)充。

B.公司安全管理部門及各下屬單位安全員立即對(duì)全體員工進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)、法規(guī)、現(xiàn)場(chǎng)急救常識(shí)、消防器材、防護(hù)器材的使用等方面知識(shí)的教育。組織專、兼職安全管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。

C.各下屬單位立即開展安全自查,對(duì)查出的事故隱患以書面形式上報(bào)公司。公司領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)在全公司范圍內(nèi)開展拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)查出的問題立即進(jìn)行整改。同時(shí)加大處罰力度,徹底消滅違章違紀(jì)的現(xiàn)象。

D.公司安全部門立即對(duì)目前使用的安全作業(yè)票證進(jìn)行研究、補(bǔ)充、修訂,組織員工學(xué)習(xí),并嚴(yán)格按票證作業(yè)程序要求辦證。對(duì)公司所有的安全防護(hù)器材、消防器材、安全儀表、壓力容器安全附件進(jìn)行全面檢查維修。對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。6、?案例廣東電鍍技術(shù)有限公司爆炸事故

【案情】2000年4月11日13時(shí)30分,位于廣州市東莞莊路161號(hào)的廣州半導(dǎo)體材料研究所大院內(nèi)的廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司(港資企業(yè))車間在生產(chǎn)電鍍添加劑的過程中,100升不銹鋼反應(yīng)釜發(fā)生爆炸,造成2人死亡,4人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失21.9萬元。

一、爆炸起火建筑物的基本情況

經(jīng)調(diào)查,1988年6月,由廣州半導(dǎo)體材料研究所出地皮,由韶關(guān)凡口鉛鋅礦(后更改為“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司”)出資金,共同建起一棟四層樓的廠房和一棟三層生活樓。廣州半導(dǎo)體材料研究所和韶關(guān)凡口鉛鋅礦以該棟四層樓的廠房為工廠合辦企業(yè),同時(shí)將企業(yè)名稱定為“廣州電力電子元件廠”。

1993年10月,由于廣州半導(dǎo)體材料研究所與韶關(guān)凡口鉛鋅礦雙方合辦的廣州電力電子元件廠經(jīng)營困難而停產(chǎn)。之后以“廣州電力電子元件廠”的名義陸續(xù)將四層廠房分別出租,出租的租金和租約均由韶關(guān)凡口鉛鋅礦與承租單位商定辦理,租金由韶關(guān)凡口鉛鋅礦收取。其中第二、第三層租賃給廣州元源電力硅元件公司;首層租賃給昆山興業(yè)水處理有限公司。

1994年5月,將第四層租賃給廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司。同時(shí)從1999年元月起,原廣州電力電子元件廠的所有經(jīng)濟(jì)及業(yè)務(wù)往來均由“廣東韶關(guān)嶺南鉛鋅集團(tuán)有限公司駐廣州辦事處”負(fù)責(zé)。廣州半導(dǎo)體材料研究所只負(fù)責(zé)一棟三層生活樓的出租及日常管理。

二、起火經(jīng)過和撲救情況

據(jù)調(diào)查詢問:4月11日13時(shí)30分,廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司高級(jí)工程師陳國瑯回辦公室上班,在公司生產(chǎn)車間的樓梯口碰見生產(chǎn)車間的操作工劉利芬,劉對(duì)陳講:“今天反應(yīng)釜的壓力好象升得好快”,當(dāng)時(shí)陳聽到此話,就感覺不妙,立即向生產(chǎn)車間的反應(yīng)釜方向看,看后馬上知道會(huì)發(fā)生爆炸,于是陳對(duì)劉說:“你們快點(diǎn)走,馬上會(huì)出事的”,陳邊說邊拿鑰匙將辦公室房門打開,此時(shí)聽到樓梯有人走上來的響聲,同時(shí)聽到反應(yīng)“咝、咝”的汽笛聲,陳馬上打電話報(bào)警,就在這時(shí)車間的反應(yīng)釜發(fā)生了爆炸。

發(fā)生爆炸時(shí)第四樓層共有該公司員工6人,分別是:蔡志彬,男、31歲、廣州市人;謝海勤,男、30歲、廣州市人;劉利芬,女、33歲、廣州市人;陳國瑯,男、60歲、廣州市人;謝永紅,男、26歲、江西人;尹惠英,女、26歲、湖南人。發(fā)生爆炸的時(shí)候蔡志彬和劉利芬在生產(chǎn)車間操作,謝永紅、尹惠英在化驗(yàn)室,負(fù)責(zé)技術(shù)的高級(jí)工程師陳國瑯和車間主管謝海勤剛到生產(chǎn)車間。

爆炸事故發(fā)生后,謝永紅、劉利芬受傷自行逃出現(xiàn)場(chǎng),陳國瑯逃離現(xiàn)場(chǎng)中倒地,由廣州半導(dǎo)體材料研究所職工救出現(xiàn)場(chǎng),尹惠英、謝海勤被消防隊(duì)員救出(謝海勤后被送往中山醫(yī)科大學(xué)附屬三院證實(shí)死亡),蔡志彬則在四樓洗手間準(zhǔn)備拉水管向反應(yīng)釜外表灑水降溫時(shí),反應(yīng)釜突然爆炸,蔡被倒下的墻體壓死。

經(jīng)過反復(fù)的調(diào)查詢問、現(xiàn)場(chǎng)勘查和綜合分析,認(rèn)定廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司“4·11”爆炸事故的原因是:環(huán)氧乙烷進(jìn)料速度過快,環(huán)氧乙烷來不及與丙炔醇反應(yīng)而在釜內(nèi)積聚,以致釜內(nèi)壓力迅速上升,高壓氣體噴出,與空氣磨擦產(chǎn)生靜電,引起爆炸的。

【問題】

1、試劃分這起爆炸事故是主要責(zé)任;

2、總結(jié)這起爆炸事故的教訓(xùn);

3、提出這起爆炸事故的處理意見。

【參考答案】

1、這起事故的責(zé)任劃分如下:

a.趙欽國作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司的總經(jīng)理,負(fù)責(zé)管理本公司的全面工作。但因生產(chǎn)電鍍添加劑生產(chǎn)裝置流程安全措施不足,工藝流程、安全規(guī)程和操作法、操作控制存在隨意性,容易導(dǎo)致操作不當(dāng),引發(fā)爆炸事故,同時(shí)該公司在生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)品前沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),故趙欽國對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

b.陳國瑯作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的高級(jí)工程師,負(fù)責(zé)生產(chǎn)過程中的全部技術(shù)管理工作,由于陳國瑯對(duì)操作工人技術(shù)培訓(xùn)不夠全面,以致操作工人只知簡(jiǎn)單的操作,不懂得生產(chǎn)的原理和生產(chǎn)的危險(xiǎn)性,在實(shí)際生產(chǎn)中,出現(xiàn)問題處理不及時(shí),以致發(fā)生爆炸事故,陳國瑯對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

c.韶關(guān)凡口鉛鋅礦作為出租單位,沒有督促承租單位廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司辦理消防申報(bào)手續(xù),同時(shí)對(duì)承租單位日常消防安全監(jiān)督不力,韶關(guān)凡口鉛鋅礦對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

d.謝海勤作為廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)電鍍添加劑的工程師、生產(chǎn)車間的主管,管理和監(jiān)督車間的日常生產(chǎn)工作,但因生產(chǎn)過程中,兩名操作工人在生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常情況時(shí),謝海勤不在生產(chǎn)車間,導(dǎo)致問題得不到及時(shí)有效地處理,而引發(fā)爆炸事故,謝海勤對(duì)“4·11”爆炸事故負(fù)直接責(zé)任。

2、火災(zāi)事故的主要教訓(xùn)

a.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)甲類危險(xiǎn)物品,沒有向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),就擅自投入生產(chǎn),違反了《中華人民共和國消防法》及有關(guān)消防技術(shù)規(guī)定,以致留下了"先天性"的火災(zāi)隱患。

b.廣東鴻運(yùn)電鍍技術(shù)有限公司生產(chǎn)的是甲類危險(xiǎn)物品,其生產(chǎn)車間所在建筑物的防爆泄壓設(shè)施、泄壓面積和廠房的總體布局、平面布置不符合有爆炸危險(xiǎn)的甲類廠房的設(shè)置要求,以致發(fā)生爆炸后,人員無法逃生,造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

c.生產(chǎn)裝置流程設(shè)施安全措施不足。主要表現(xiàn)在:

(1)反應(yīng)釜上無安全閥,不能在壓力過高時(shí)自動(dòng)排出物料;

(2)排出物料的管道應(yīng)設(shè)安全水封,現(xiàn)場(chǎng)無此裝置;

(3)排出物料管道上應(yīng)設(shè)阻火器,現(xiàn)場(chǎng)無此裝置;

(4)環(huán)氧乙烷進(jìn)料控制是關(guān)鍵,不應(yīng)用人手工操作滴加控制,應(yīng)用計(jì)量泵按指定速度送入反應(yīng)釜,手工操作不安全,這次爆炸事故發(fā)生就因手工操作難以控制而發(fā)生;

(5)車間內(nèi)電器設(shè)備沒有按防爆設(shè)計(jì)和施工,僅用普通電器供電,無接地和接零,以及防靜電跨接,違反甲乙類生產(chǎn)裝置的消防規(guī)定。

d.安全生產(chǎn)存在的問題是研制和生產(chǎn)的技術(shù)負(fù)責(zé)人僅熟悉配方和應(yīng)用,在工程化方面和使用生產(chǎn)這些危險(xiǎn)品方面缺乏應(yīng)有知識(shí)。

e.具體操作人員缺乏特殊行業(yè)應(yīng)有的崗位知識(shí),沒有經(jīng)過消防培訓(xùn)和其他上崗前的各種崗位培訓(xùn)。

3、處理意見

a.趙欽國和陳國瑯的行為已構(gòu)成危險(xiǎn)物品肇事罪,由司法部門追究其刑事責(zé)任。鑒于爆炸事故直接責(zé)任人謝海勤在爆炸中已經(jīng)死亡,不再追究其法律責(zé)任。

b.對(duì)韶關(guān)凡口鉛鋅礦及其負(fù)責(zé)人依照《中華人民共和國消防法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國消防法〉辦法》作罰款處理。7、?案例磚廠挖土塌方事故

【案情】

農(nóng)民陳某進(jìn)城打工,發(fā)現(xiàn)一張“招工告示”稱“某個(gè)體磚廠大量招工,包吃住,月薪1000元另加獎(jiǎng)金”,于是前往位于郊區(qū)某鄉(xiāng)村的磚廠,與老板王某洽談。王某拿出的勞動(dòng)合同最后有一行不起眼的小字:“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”。陳某沒有多想就簽了合同。一個(gè)月后,陳某在挖土?xí)r忽然遇到塌方,身受重傷,喪失了勞動(dòng)能力。王某以雙方簽訂的勞動(dòng)合同中已寫明“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”為由,不同意對(duì)陳某進(jìn)行補(bǔ)償。

【問題】這起案例的典型意義有哪些?

【參考答案】

這是一起典型的生產(chǎn)經(jīng)營單位通過與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,逃避依法應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任的案例。

“生死合同”是指生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的含有“工傷概不負(fù)責(zé)”等內(nèi)容,旨在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后逃避應(yīng)該承擔(dān)的對(duì)從業(yè)人員的賠償責(zé)任的協(xié)議。實(shí)踐中,簽訂這類協(xié)議的主要是建筑、采礦等從事高度危險(xiǎn)作業(yè)的單位。這類企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)條件差、隱患多、設(shè)施不全,生產(chǎn)中極易發(fā)生傷亡事故。

因此,有的生產(chǎn)經(jīng)營單位為逃避應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,利用從業(yè)人員急于就業(yè)的心理,不依法與其簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同,要求“工傷自理”。這種“生死合同”,以“合法”的形式,把生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)承擔(dān)的賠償責(zé)任推得一干二凈,嚴(yán)重?fù)p害從業(yè)人員的合法權(quán)益,是一種無效合同,不受法律的保護(hù)。根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定,違反法律、法規(guī)的勞動(dòng)合同以及采取欺詐、威脅等手段訂立的勞動(dòng)合同都是無效的勞動(dòng)合同。

《安全生產(chǎn)法》第44條第二款明確規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。”“生死合同”正是生產(chǎn)經(jīng)營單位為免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任而簽訂的協(xié)議,其內(nèi)容直接違反《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定。

同時(shí),生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂“生死合同”,大都是采取欺詐、威脅或乘人之危等手段,并非是平等協(xié)商的結(jié)果。該案中的個(gè)體磚廠利用陳某急于工作的心理,與陳某簽訂含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的協(xié)議,顯然是一種“生死合同”,屬無效合同,是不受法律保護(hù)的。

無效勞動(dòng)合同從訂立的時(shí)候起,就沒有法律約束力。本案中,陳某雖然與磚廠簽訂了含有“受雇人員傷亡廠方概不負(fù)責(zé)”條款的勞動(dòng)合同,但這一人身傷害免責(zé)條款是無效的,不能以此免除或者減輕磚廠的賠償責(zé)任。因此,陳某既可直接向磚廠所有人王某請(qǐng)求賠償,也可向勞動(dòng)行政主管部門申請(qǐng)?zhí)幚?,還可以直接向人民法院起訴,以維護(hù)其合法權(quán)益。8、?案例輪船顛覆事故

【案情】

某縣個(gè)體戶王某,見本村附近河流上營運(yùn)的客運(yùn)渡輪公司的生意紅火,十分眼饞。急于發(fā)財(cái)?shù)耐跄澄唇?jīng)有關(guān)部門審批,便將自己平時(shí)用于捕魚的一艘木船稍加改造,加了幾個(gè)木凳,以低于渡輪公司50%的價(jià)格招攬生意。附近村民貪圖便宜,紛紛乘坐王某的“客船”,一艘本來最多裝15個(gè)人的木船,經(jīng)常是滿載30多名村民在河上行過。

有一次因?yàn)檩d員過多,船尚未離岸,船體即發(fā)生嚴(yán)重傾斜,但王某只是讓幾個(gè)人下船,便又繼續(xù)開船了。村中不少居民就此事向縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,希望他們予以查處,保護(hù)群眾生命安全??h港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)此事進(jìn)行了調(diào)查,準(zhǔn)備作出處理。王某聞?dòng)嵑?,向主管此事的一位科長送去1000元現(xiàn)金,事情不了了之。后雖經(jīng)群眾多次反映,但一直沒有結(jié)果。

某日,王某又駕著滿載30多名乘客的木船出發(fā)了,行至河中心,一名乘客忽然大叫“錢包掉河里了”,引起船上騷動(dòng)。由于嚴(yán)重超載,導(dǎo)致木船顛覆,乘客全部落水。由于船上無救生設(shè)備,造成24人死亡,生還僅10多人,王某僥幸逃生。

【問題】針對(duì)這起事故,應(yīng)該追究的主要責(zé)任人有哪些?

【參考答案】

這是一起負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門不依法履行職責(zé),對(duì)未依法取得批準(zhǔn)的單位擅自從事有關(guān)活動(dòng),接到舉報(bào)后不立即予以取締并依法處理的案件。

《安全生產(chǎn)法》第9條規(guī)定,對(duì)未依法取得批準(zhǔn)或者驗(yàn)收合格單位擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)后應(yīng)當(dāng)立即予以取締,并依法予以處理。未依法取得批準(zhǔn)擅自從事有關(guān)活動(dòng)的,是一種嚴(yán)重的違法行為,對(duì)安全生產(chǎn)來說也是一個(gè)嚴(yán)重的威脅。因此,這種行為應(yīng)當(dāng)作為有關(guān)部門打擊的重點(diǎn)。對(duì)此類情況,無論是有關(guān)部門在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的,還是經(jīng)有關(guān)單位或者個(gè)人舉報(bào)的,有關(guān)部門都應(yīng)當(dāng)立即對(duì)其予以取締,并依法作出處理,包括給予行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,還應(yīng)移送司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

本案中,王某未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事水上客運(yùn)活動(dòng),其行為是嚴(yán)重違法的。經(jīng)村民舉報(bào)后,縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)本應(yīng)將其立即取締,并作出處理,但因該部門的一名主管人員接受賄賂,徇私枉法,致使王某未受到任何處理,繼續(xù)非法從事有關(guān)活動(dòng),最終釀成特大生產(chǎn)安全事故。因此,該縣港航監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行為違反了法律的有關(guān)規(guī)定,對(duì)主管的人員應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。9、?案例安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具虛假證明案

【案情】

某化工(集團(tuán))有限公司欲投資設(shè)立一家生產(chǎn)劇毒磷化物的工廠,委托某安全服務(wù)中心對(duì)其項(xiàng)目進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。該安全服務(wù)中心接受委托后,在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察時(shí)發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)不能保障安全的因素:一是,供水水源距離不符合國家規(guī)定;二是,生產(chǎn)工藝不完全符合國家標(biāo)準(zhǔn);三

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