2023低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案校園

2023低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案校園為了及時妥善處理預防暴風雪等惡劣天氣災害的安全緊急事件，提高惡劣天氣來臨時的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)水平，有效保障我校師生生命財產(chǎn)安全，維護學校正常的教學秩序，按照上級有關(guān)部門的要求和學校安全工作的需要，特制定本校惡劣天氣安全應(yīng)急預案。一、學校雨雪天氣安全領(lǐng)導小組組長：副組長：成員：二、安全預防工作學校要認真開展冬季安全檢查，查找隱患，落實整改措施，確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實、保安全”的要求，對各項防冰凍措施，以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學器材設(shè)施等方面進行安全檢查。對發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié)，要立即進行整改，落實嚴密的防范措施，確保不出問題。根據(jù)氣象部門天氣預警，隨時做好應(yīng)急響應(yīng)準備。必要時，應(yīng)當根據(jù)當?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排，采取停課措施。三、應(yīng)急工作措施：1、雪情就是命令，責任驅(qū)使行動。（1）根據(jù)天氣預報，總務(wù)處提前一天備好掃雪、防滑設(shè)備。（2）隨著雪情加大，由主要領(lǐng)導決定啟動冰雪天氣應(yīng)急預案。校務(wù)處向全體教工、班主任則利用家校通等向?qū)W生家長及學生接送車駕駛員發(fā)出通知和安全提醒。各班在放學前進行一次冰雪天氣安全專題教育。（3）校務(wù)處根據(jù)雪情，做出準確判斷，予以作息時間和上課安排，并通知到各班級與全體教職工。（4）總務(wù)處、教導處要按照下雪天掃雪的分工及時組織全體教職工和學生清理冰雪。（5）校務(wù)處及時考勤，并對掃雪情況予以錄像、照相記錄。2、加強安全教育，上好應(yīng)急安全教育專題課。教導處規(guī)定時間，安排所有班級舉行一次專題班會，班主任老師對學生進行雪天安全教育，要求學生不要在校園奔跑，玩雪。雨雪天當天下午放學時間，應(yīng)立即放學，嚴禁拖堂，嚴禁留生打掃衛(wèi)生。班主任教育學生注意交通安全，杜絕安全事故發(fā)生。3、自覺開展除雪行動，消除校內(nèi)安全隱患。（1）早準備?？倓?wù)處要在下雪前一天將除雪相關(guān)物品發(fā)放到各班和校門口值班室，以備第二天使用。（2）黨員、干部帶頭。所有學校中層以上干部、共產(chǎn)黨員按照學校分工，第一時間到所在區(qū)域地點帶頭掃雪。（3）掃雪時間要求。白天下雪按分工地段，各年級及時將責任區(qū)的雪掃凈。夜間下雪，第二天清晨門衛(wèi)先在校門口清理出師生通道，全體教職工應(yīng)在保證安全情況下于學生到校時間前半小時到校。所有行政干部更要帶頭沖在前面，身先士卒，發(fā)揮表率作用。（4）及時清除積雪。首先確保學生上放學路線暢通，組織全體師生將主路周邊、教學樓走廊、樓梯和主要路段的積雪，及時清除，保證場地正常使用。（5）嚴禁將雪堆放到花池和綠化帶內(nèi)（含校門口）。4、做好雪天教育宣傳，加強師生安全防范。（1）做好家校溝通，班主任及時將學校要求傳達到位。要加強學生的。生活指導，做好學生在校安全教育指導工作。（2）政教處要通過廣播等不斷提醒學生遵守雪天學校要求，禁止追跑打斗、打雪仗，不得將雪塊、雪球帶入教室內(nèi)，更不得在樓梯、長廊踏雪追逐嬉鬧，行走時注意安全等。教育師生在地面積雪較厚的時候，應(yīng)不騎或少騎自行車上學（班），提倡家長接送或步行到校，以減少不安全因素。（3）各級部要加強執(zhí)勤管理，增加課間值班，引導學生有序上下樓，注意防滑安全，學生處要在校門口樹起警示牌，提醒學生慢行。（4）加強學生路隊護送工作，值班干部和值日教師，保證將孩子護送到校門口安全區(qū)域。（5）每天的值日教師加強巡視，及時做好學生在校安全的巡視教育工作。5、及時關(guān)閉門窗，確保保暖措施到位。學生在校期間，班主任要將門窗明確分工，責任到人，確保門窗通風、關(guān)閉及時，人走門窗全部關(guān)閉，嚴防凍爛暖氣片。對此采取班級負責制（按衛(wèi)生區(qū)域）和責任追究制，嚴懲工作懈怠、不負責任，造成損失的人員。6、突發(fā)雨雪天氣，總務(wù)處、各年級及各科室人員應(yīng)按區(qū)域分工進行掃雪，除冰。掃雪工具，各處室、各班級以自備為主。四、及時上報信息五、要求1、要加強值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。2、做好其它安全隱患的排查和整治工作，預防次生事故和其它安全事故的發(fā)生。3、學校主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要保持24小時通訊和信息暢通。發(fā)生惡劣天氣，必須以生命為第一，學校可以采取必要的停課。對影響師生安全的教育教學活動，都應(yīng)及時作出安排或采取必要的防范措施，在上（放）學路上可能危及學生安全的，應(yīng)及時告知家長接送，也可以報警求助。對可預見性惡劣天氣，應(yīng)在未發(fā)生災害前，作出安全部署，對不可預見性惡劣天氣，應(yīng)盡力采取保護和自救措施，并將事實情況通過匯報程序匯報。為切實保障廣大師生的冬季安全，尤其是在冬季霧雪等惡劣天氣時，保證師生人身的安全。按照上級文件要求，結(jié)合本學校實際，制定本應(yīng)急預案：一、適用范圍當出現(xiàn)大雪、結(jié)冰等極端惡劣天氣時啟動此預案。二、組織機構(gòu)及其職責分工（一）極端天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導小組組長：（校長）職責：全面負責應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。副組長：（副校長）職責：協(xié)調(diào)應(yīng)對極端天氣應(yīng)急管理工作。成員：職責：協(xié)助主管安全副校長工作，具體落實極端天氣應(yīng)急工作，做好相關(guān)的宣傳教育、人員疏導、環(huán)境清理、信息傳遞、人員救治、后勤保障等工作。（二）學校應(yīng)急隊伍（清雪除冰突擊隊）隊長：副校長副隊長：安全辦主任、后勤主任隊員：其他主任、班主任和相關(guān)教師三、預防與保障措施1、針對冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況，確保通道照明設(shè)施的正常使用；安排充足人員做好學生集中上下樓梯時的疏導工作；2、向師生宣傳御寒抗雪常識，提高學生的安全防范意識和自我防護能力。針對冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況，開展交通安全教育，尤其做好大雪、結(jié)冰、大霧等惡劣天氣情況下的交通安全。教育學生上學、放學途中不到野外玩雪玩冰，以防發(fā)生傷害事故。3、及時關(guān)注天氣預報，靈活應(yīng)對天氣變化。經(jīng)上級主管部門同意，調(diào)整作息時間，采取停課、提前放學、延時放學、通知家長接送、教師護送等安全措施。四、應(yīng)急措施（一）上學前時間段1、安全辦密切留意天氣預報及有關(guān)部門的文件、通知，關(guān)注暴風、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣動向，即時向全校師生發(fā)布暴風、暴雨、大雪、冰雹、高溫、雷電、洪水等異常天氣預警信息。負責人：（安全辦）、（辦公室）2、學校領(lǐng)導、值班教師、值班人員必須保持通訊暢通。特別關(guān)注校訊通等設(shè)備，隨時接收學校傳達和發(fā)布的各種信息。負責人：3、接到上級通知停課或推遲到校時，統(tǒng)一通知相關(guān)教師，將停課通知告知家長，保證一個都不遺漏，確保全體學生生命安全，任何教師不得擅自通知停課。負責人：4、根據(jù)天氣原因，需要自行確定停課或推遲到校時，學校及時向區(qū)教育局進行匯報請示，得到允許后，再統(tǒng)一由教導處通知相關(guān)教師，保證一個都不遺漏，確保全體學生生命安全，任何教師教師不得擅自通知停課。負責人：負責人：（二）上學、放學時間段1、如極端天氣來臨，正遇學生上學時段，老師在接到學校明確指令后，要將情況及時告知學生家長，如學生還未出門，則告知學生可推遲到校，如學生已經(jīng)走在上學路上，學校領(lǐng)導、執(zhí)勤教師要在大門口等候，見到學生到校后，班主任及時將學生到校情況告知家長，讓家長放心。2、如極端天氣來臨，正遇學校在校放學時段，校級領(lǐng)導、執(zhí)勤教師和保安，必須到校門口做好學生安全指引及疏散工作。3、如放學時間段正遇極端天氣，學校必須及時通知家長推遲放學時間，如放學生必須確認學生是自行回家還是家長來接，確保每一個學生安全到家。同時關(guān)好本班課室門窗及電源。所有教師按照應(yīng)急疏散崗位，做好學生疏散工作。4、極端天氣，允許家長到教室接、送孩子，上課教師在教室負責組織、維護學生紀律與人身安全，對本班學生加強安全教育。其他教師負責樓道、校門口的秩序維護。（三）日常清雪學校應(yīng)急隊伍要及時清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍，確保師生與行人安全，嚴防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。學校安全領(lǐng)導小組認真做好下大雪后的掃雪組織工作，確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實到位。五、善后處理極端天氣過后，校園環(huán)境受到影響，需清理操場或是需要進行維修時，按照如下規(guī)定進行處理。2、組織安全人員進行全面排查，及時消除隱患，確保校舍安全和師生在校安全。3、因天氣原因停課時，根據(jù)天氣和學校實際情況，確定復課時間，及時告知學生家長，確保通知到每一個人。如果學生因家庭所住位置或其它原因不能按時返校的，與家長確認后，允許學生請假，但要做好統(tǒng)計并及時上報學校。學生返校后要給與輔導，確保學生不落課。六、工作要求全體教師必須按照本應(yīng)急預案要求，切實做好防范工作。學校應(yīng)急處理工作實行責任追究制，校長是學校安全工作第一責任人，對因忽視安全、擅離職守、管理不善造成安全事故的，將直接追究責任人的相關(guān)責任。以上要求如有與政府和上級教育主管部門不一致的，一律以政府和上級教育主管部門要求為準。本應(yīng)急預案未盡事宜，按國家相關(guān)法律法規(guī)和學校相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。據(jù)氣象部門預報，受強冷空氣影響，2022年1月8日-2022年1月12日全市將出現(xiàn)持續(xù)低溫雨雪冰凍天氣。為做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作，確保師生員工生命安全和學校財產(chǎn)安全，根據(jù)皖教秘思政[2022]號《省教育廳關(guān)于做好低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的緊急通知》要求，結(jié)合學校實際情況，特制定以下方案：一、總體要求：各二級學院、各部門要在學校統(tǒng)一領(lǐng)導下，提高政治站位，強化責任擔當，克服麻痹思想，堅持以習近平總書記關(guān)于加強應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的重要論述精神為指引，牢固樹立群眾觀點和以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的極端重要性，認真研判極端惡劣天氣給師生員工帶來的不利影響，及時啟動氣象災害相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)。二、組織領(lǐng)導為加強組織領(lǐng)導，確保工作順利推進，成立合肥職業(yè)技術(shù)學院低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作領(lǐng)導小組（同綜治領(lǐng)導小組）。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處，具體負責近期全校低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)對工作的協(xié)調(diào)部署和督促檢查工作。三、工作任務(wù)（一）提高思想認識各二級學院、各部門應(yīng)牢固樹立群眾觀點和以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識做好近期低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的極端重要性，動員廣大師生力量，加大校園雨雪天氣安全排查隱患，確保我校安全穩(wěn)定。（二）嚴格落實防范舉措。2、各二級學院要采取有力措施，切實加強師生員工防寒保暖工作；對假期離校的學生，要加強防傳銷、防詐騙、交通安全、旅行安全和飲食衛(wèi)生等方面的安全教育。4、二級學院、相關(guān)部門要積極組織師生鏟雪除冰，保障校園道路暢通。醫(yī)務(wù)室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。若供電設(shè)備和供電線路出現(xiàn)超負荷情況，學校將遵循以下順序壓電，以保障基本教學科研和生活用電。（三）壓緊壓實安全責任1、各二級學院、各部門要加強領(lǐng)導、周密部署、強化責任、認真應(yīng)對，制定完善并及時啟動雨雪冰凍災害天氣相關(guān)應(yīng)急預案。2、行政值班領(lǐng)導、保衛(wèi)處要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，各部門、各二級學院要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導帶班制度，切實做好值守應(yīng)急工作。健全各部門、各二級學院協(xié)同配合和應(yīng)急聯(lián)動機制，加強對預警性、苗頭性、傾向性信息的收集研判和有效應(yīng)對，做好輿情引導和管控。暢通通信渠道，遇到災情和突發(fā)事件，必須及時、如實向?qū)W校有關(guān)部門報告。一、總則(一)編制目的有效開展低溫雨雪冰凍氣候災害應(yīng)急救援工作，最大限度減少強降溫降雪天氣對師生員工生活工作的影響和財產(chǎn)損失，保持學校的平安和穩(wěn)定。(二)適用范圍凡在我校發(fā)生低溫雨雪冰凍氣候災害達到啟動條件的，適用本預案。(三)工作原則低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急行動實行分級負責，由學校校長統(tǒng)一領(lǐng)導，有關(guān)部門各負其責、相互配合聯(lián)動，共同完成救災搶險應(yīng)急任務(wù)。二、組織機構(gòu)與職責(一)指揮機構(gòu)成立學校低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急指揮部，負責全校低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急決策指揮。指揮長：、副指揮長：、成員：總務(wù)室；教導室、；后勤處；辦公室；工會。后勤組：負責籌集落實救災應(yīng)急經(jīng)費，組織核查報告災情損失；申請、管理、分配救災救濟款物，組織救災物資的調(diào)撥和供應(yīng)；組織指導救災捐贈；負責應(yīng)急救災搶險物資、救援人員的運輸工作。總務(wù)室：負責社會治安工作，參加搶險救災。教導室：組織轉(zhuǎn)移安置受災人員，疏散師生員工。黨支部：加大監(jiān)督力度，確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。三、應(yīng)急準備(一)資金準備學校根據(jù)強降溫降雪災害情況，做好救災資金儲備，并保證足額到位。(二)物資準備后勤儲備必需的救災物資；建立健全救災物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。(三)救災裝備準備各有關(guān)部門應(yīng)配備救災管理工作必需的設(shè)備和裝備。四、信息管理(一)災害信息共享指揮部辦公室及時匯總各類災害信息，向中心學校及上級有關(guān)部門、單位通報信息。(二)災情信息管理災情信息報告內(nèi)容：包括災害發(fā)生的時間、地點、背景，災害造成的損失，已采取的救災措施和災區(qū)救災搶險應(yīng)急救援的需求。五、預警指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪冰凍災害預報和預警級別，及時傳達預警信息。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災害的程度，設(shè)定三個響應(yīng)等級，即發(fā)生嚴重災害為Ⅰ級響應(yīng)，發(fā)生較重災害為Ⅱ級響應(yīng)，發(fā)生一般災害為Ⅲ級響應(yīng)。Ⅰ級響應(yīng)：學校停課，并疏散師生員工回家。Ⅱ級響應(yīng)：實施受災人員安全取暖等措施。Ⅲ級響應(yīng)：師生員工多帶一點衣服御寒。(二)啟動程序發(fā)生災情后，指揮部辦公室在第一時間啟動預案。(三)組織領(lǐng)導由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導、組織抗災救災工作。(四)具體措施低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，各有關(guān)部門和要按照相關(guān)應(yīng)急預案的要求，做好緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作，做好因災傷亡人員的醫(yī)治和善后工作，做好因災損壞設(shè)施的搶修，確保生活、工作秩序正常，社會穩(wěn)定；并做好災情調(diào)查、評估和報告工作。(五)響應(yīng)終止災情和救災工作穩(wěn)定后，由學校決定終止響應(yīng)。七、恢復和重建(一)善后處置善后處置工作以受災實情為主，有關(guān)部門和單位協(xié)助進行，必要時報區(qū)教育局協(xié)調(diào)。(二)調(diào)查與評估低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后，學校要配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災害由后勤部門組織核查災情，形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向區(qū)教育局報告。(三)恢復重建恢復重建工作由學校后勤組負責組織實施，需要區(qū)教育局援助的，由受災學校提出請求，上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災恢復重建計劃提出解決建議或意見，按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。八、獎懲制度（一）有下列事跡之一的部門和個人，由學校指揮部建議上級給予表彰和獎勵：1、處置應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件工作中，組織嚴密，指揮得當，出色完成任務(wù)的；2、及時準確報送低溫雨雪冰凍天氣預警信息和動態(tài)信息，為應(yīng)急處置贏得時間，成效顯著的；3、為處置低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件出謀獻策，成效顯著的；4、其它有特殊貢獻，成效顯著的。（二）有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政問責；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)追究刑事責任：1、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生前后，沒有按預案要求，及時提供情報，玩忽職守，隱瞞、緩報、謊報或授意他人隱瞞、緩報、謊報情況，延誤貽誤處置時機而造成嚴重后果的；2、在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件發(fā)生后玩忽職守，沒有按預案規(guī)定及時采取措施，造成嚴重后果的；3、截留、挪用救災資金、物資的；4、在處理低溫雨雪冰凍天氣造成的損害事件中，不聽從指揮，或在緊要關(guān)頭臨陣脫逃的；5、對因信息溝通不及時、組織協(xié)調(diào)不力和工作不負責任等原因，造成重大社會負面影響或嚴重后果的；6、阻礙救援工作的；7、其它失職瀆職行為造成嚴重后果的。九、附則（一）本預案自發(fā)布之日起施行。（二）本預案由新中學校應(yīng)急救援指揮部辦公室負責解釋。一、總則（一）指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理重要講話和指示批示精神，堅持人民至上、生命至上，樹牢安全發(fā)展理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力防范化解重大災害風險，科學應(yīng)對各類突發(fā)事件，切實保障全區(qū)中小學（幼兒園）師生的生命財產(chǎn)安全，維護正常教育教學秩序。（二）編制目的加強區(qū)教育系統(tǒng)抗雪防凍工作的管理，建立健全抗雪防凍應(yīng)急體系和運行機制，減少和控制災害損失，全面提高教育系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和應(yīng)急處置能力。（三）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預案管理辦法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預案》、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預案的通知》（皖政秘〔2023〕147號）、《蕪湖市人民政府關(guān)于印發(fā)蕪湖市突發(fā)事件總體應(yīng)急預案的通知》（蕪政秘〔2023〕2號）等，制定本預案。（四）適用范圍及定義1、本預案適用于區(qū)教育局管轄范圍內(nèi)中小學、幼兒園的低溫冰凍雨雪災害應(yīng)急處置。2、本預案所稱冰凍災害，指受寒潮、低溫、大風、大霧、冰雹、霜凍、等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害，包括其次生、衍生災害。（五）工作原則堅持以人為本、屬地管理、預防為主、及時處置原則，最大限度地降低災害損失。二、組織機構(gòu)與職責（一）領(lǐng)導機構(gòu)1、區(qū)教育局設(shè)立抗雪防凍工作領(lǐng)導小組，由局長任組長，班子成員任副組長，各校園、各科室主要負責人為組員。2、領(lǐng)導小組的主要職責：在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，通過局黨工委會議、局長辦公會研究、決定和部署教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害的應(yīng)急相應(yīng)行動；在預測教育系統(tǒng)將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災害時，啟動區(qū)教育局相應(yīng)的應(yīng)急預案，組織、指揮應(yīng)急處置工作；在處理重大低溫雨雪冰凍災害過程中，協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系，當重大低溫雨雪冰凍災害超過教育系統(tǒng)處置權(quán)限和能力時，依程序向區(qū)委、區(qū)政府報告，請相關(guān)部門支持、配合；部署和總結(jié)教育系統(tǒng)年度應(yīng)急管理工作。（二）工作機構(gòu)1、領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。局應(yīng)急領(lǐng)導小組日常工作由辦公室承擔。2、領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職能，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。編制和管理學校低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預案；及時收集分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類學校低溫雨雪冰凍災害的指導意見和具體措施報局應(yīng)急領(lǐng)導小組；檢查各校應(yīng)急管理工作，及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗；向領(lǐng)導小組提出獎勵和責任追究的意見建議。三、預防和預警（一）預防預警信息當氣象部門預報和上級有關(guān)部門發(fā)布災害信號時，領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)及時通知各校做好相應(yīng)準備。（二）災害信息災害信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、基本特征以及人員、財產(chǎn)、設(shè)施等方面的損失情況。災害發(fā)生后，領(lǐng)導小組辦公室必須全面掌握受災情況，及時向區(qū)政府報告。對造成人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情應(yīng)立即上報；重大災情在災害發(fā)生后30分鐘內(nèi)將初步情況上報區(qū)政府和教育局領(lǐng)導小組正、副組長，核實災情后續(xù)報。（三）預防預警準備和保障工作思想準備：各校要將低溫雨雪冰凍災害的預防、避險、自救、逃生等常識納入公共安全教育課程內(nèi)容，組織開展避險逃生演練，提高學生安全防范意識和自我保護能力。預案準備：各校要制定可操作性強的抗雪冰凍應(yīng)急預案并進行演練。組織準備：各校要建立健全抗雪防凍組織機構(gòu)，落實責任人，完善預警措施，加強搶險隊伍建設(shè)。工程準備：局基建科和相關(guān)學校要及早完成簡易棚舍、危險邊坡、排水通道等的加固和疏浚工程建設(shè)，提前做好危險建筑的安全管理工作。物資準備：各校要按照規(guī)定儲備必要的防災物資，合理配備資源，以備急需。避難場所準備：各校應(yīng)確定安全的避難場所，制定完善緊急疏散辦法和程序，確保受到災害威脅時師生能安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。防護檢查：領(lǐng)導小組辦公室要開展以查組織、查預案、查物資、查通訊、查落實為主要內(nèi)容的檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，限期整改。（四）預警分級按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，低溫雨雪冰凍災害應(yīng)急預警分為四級：一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大（Ⅱ級)、特別重大（Ⅰ級)。預警分級以市教育主管部門發(fā)布為準。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）加強值班。進入冬季，各中小學(幼兒園)要加強值班，高度注意天氣變化，密切關(guān)注氣象部門天氣預報和上級通知，隨時準備應(yīng)對冰凍雨雪災害等突發(fā)事件。（二）分級管理。預防低溫雨雪冰凍災害工作按分級、分部門負責管理的原則，Ⅳ級、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)在市教育局指揮下處置，Ⅱ級、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由區(qū)應(yīng)急指揮中心或區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下處置。不論發(fā)生哪一級災害，各校均應(yīng)在第一時間采取緊急措施，防止事態(tài)及危害進一步擴大，并及時向上級報告。（三）應(yīng)急啟動達到預警級別，需啟動應(yīng)急預案時，由領(lǐng)導小組辦公室報領(lǐng)導小組研究決定。Ⅳ級、Ⅲ級由領(lǐng)導小組副組長宣布啟動：Ⅱ級、Ⅰ級由領(lǐng)導小組組長宣布啟動。應(yīng)急響應(yīng)行動啟動后，所有責任人員必須保持通訊工具每天24小時暢通。（四）應(yīng)急響應(yīng)行動1、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動（1）領(lǐng)導小組辦公室和各校安排24小時值班，領(lǐng)導上崗帶班，加強巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，必要時報市應(yīng)急辦。（2）領(lǐng)導小組辦公室密切關(guān)注氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的強降溫降雪災害預警信號，及時傳達最新監(jiān)測和預報信息。各校檢查各自應(yīng)急預案的準備情況，并做好各項防災減災準備工作。（3）各校應(yīng)當根據(jù)職責開展應(yīng)急檢查，做好應(yīng)急準備，傳播預警信息，啟動相關(guān)應(yīng)急預案。組織力量排查并消除教育教學設(shè)施的安全隱患。（4）各校加強對臨時建筑、建筑工地、邊坡基坑、地下工程、危險房屋等的巡查，并通知有關(guān)人員做好避險準備。2、Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動（1）領(lǐng)導小組副組長到位指揮，研究部署工作；各成員單位領(lǐng)導上崗帶班，研究部署工作。（2）領(lǐng)導小組辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)召開會議，提出Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案。（3）提示學校啟動應(yīng)急預案，做好防災準備；暫停室外教學活動，必要時，調(diào)整學校作息時間。（4）動員學校開展除雪除冰工作，組織開展校舍教室安全檢查，確保師生安全。（5）基建科負責通知在建工程停止作業(yè)，加固或拆除有危險的設(shè)施或其他臨時設(shè)施，通知有關(guān)單位、人員撤離危險區(qū)域。（6）根據(jù)需要派出工作組指導受災嚴重地區(qū)學?？篂木葹?。3、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動（1）領(lǐng)導小組組長到位指揮，全面部署防災救災工作，其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作。（2）領(lǐng)導小組辦公室實行24小時值班，并在1小時內(nèi)召開會議，提出Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動方案；密切關(guān)注災情變化，及時收集有關(guān)信息，每12小時向局領(lǐng)導報告一次上級部門發(fā)布的災害檢測預報信息、災情信息和應(yīng)急處置情況，必要時按授權(quán)規(guī)定向?qū)W校發(fā)布。（3）各校行政一把手、防災責任人到崗，根據(jù)各自職責啟動應(yīng)急預案，在繼續(xù)做好Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動基礎(chǔ)之上，落實搶險隊伍和救災物資，對隨時出現(xiàn)的險情、災情，做到隨調(diào)隨到，迅速開展搶險救災工作。（4）市氣象臺發(fā)布低溫雨雪冰凍災害橙色預警信號時，領(lǐng)導小組辦公室應(yīng)立即通知各幼兒園、中小學停課，學校應(yīng)指派專人負責保護已到校的學生和已入園的兒童。（5）災情發(fā)生后，動員學校開展除雪除冰工作，組織開展校園安全檢查，確保師生安全；災情嚴重的學校，要組織師生有序撤離危險區(qū)域。4、Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動（1）領(lǐng)導小組組長到位指揮，全面部署防災救災工作，其他副組長到崗協(xié)助做好相關(guān)指揮協(xié)調(diào)工作