會前學(xué)法-森林法

會前學(xué)法——

《中華人民共和國森林法》二零一七年十一月學(xué)習(xí)提綱一、森林法立法目的二、森林法立法歷程三、森林法性質(zhì)和章節(jié)設(shè)置四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容一、森林法立法目的

綜合生態(tài)效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益三大效益

1、為了保護(hù)、培育和合理利用森林資源；

2、加快國土綠化；

3、發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用；

4、適應(yīng)社會主義建設(shè)和人民生活的需要。二、森林法立法歷程

1979年2月23日第五屆人大常委會第六次會議通過《中華人民共和國森林法（試行）》。

1984年9月20日第六屆人大常委會第七次會議通過《中華人民共和國森林法》，1985年1月1日起施行。

根據(jù)1998年4月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國森林法〉的決定》第一次修正。根據(jù)2009年中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改部分法律的決定》第二次修正。三、森林法性質(zhì)和章節(jié)設(shè)置

性質(zhì)：經(jīng)濟(jì)行政法——有濃重資源環(huán)境法色彩

內(nèi)容：共七章

第一章總則

第二章森林經(jīng)營管理

第三章森林保護(hù)

第四章植樹造林

第五章森林采伐

第六章法律責(zé)任

第七章附則四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第一章總則第四條森林分為以下五類：(一)防護(hù)林；(二)用材林；(三)經(jīng)濟(jì)林；(四)薪炭林；(五)特種用途林：以國防、環(huán)境保護(hù)、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等為主要目的的森林和林木，包括國防林、實(shí)驗(yàn)林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木，自然保護(hù)區(qū)的森林。四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第一章總則第八條國家對森林資源實(shí)行以下保護(hù)性措施：(六)建立林業(yè)基金制度。國家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須專款專用，不得挪作他用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第二章森林經(jīng)營管理第十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位和自然保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)林業(yè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，編制森林經(jīng)營方案，報(bào)上級主管部門批準(zhǔn)后實(shí)行。四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第三章森林保護(hù)第二十三條禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧。進(jìn)入森林和森林邊緣地區(qū)的人員，不得擅自移動或者損壞為林業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第三章森林保護(hù)第二十四條國務(wù)院林業(yè)主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府，應(yīng)當(dāng)在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)、天然熱帶雨林區(qū)和具有特殊保護(hù)價(jià)值的其他天然林區(qū)，劃定自然保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)保護(hù)管理。自然保護(hù)區(qū)的管理辦法，由國務(wù)院林業(yè)主管部門制定，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)施行。對自然保護(hù)區(qū)以外的珍貴樹木和林區(qū)內(nèi)具有特殊價(jià)值的植物資源，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真保護(hù)；未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，不得采伐和采集。四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第五章森林采伐第三十一條采伐森林和林木必須遵守下列規(guī)定：(一)成熟的用材林應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，分別采取擇伐、皆伐和漸伐方式，皆伐應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，并在采伐的當(dāng)年或者次年內(nèi)完成更新造林；(二)防護(hù)林和特種用途林中的國防林、母樹林、環(huán)境保護(hù)林、風(fēng)景林，只準(zhǔn)進(jìn)行撫育和更新性質(zhì)的采伐；(三)特種用途林中的名勝古跡和革命紀(jì)念地的林木、自然保護(hù)區(qū)的森林，嚴(yán)禁采伐。四、自然保護(hù)區(qū)相關(guān)內(nèi)容

第六章法律責(zé)任第四十四條違反本法規(guī)定，在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林、林木受到毀