安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法

第頁共頁安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)施辦法第一章總則第一條為保障安全生產(chǎn)，預(yù)防和減少生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的事故和安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條本辦法適用于經(jīng)營活動(dòng)涉及安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的企事業(yè)單位。第三條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金是指企事業(yè)單位為履行安全生產(chǎn)義務(wù)，對安全風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)保證措施。第四條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的主要目的是鼓勵(lì)企事業(yè)單位加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，提高安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力，保證安全生產(chǎn)責(zé)任的履行。第五條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則確定數(shù)額，并由企事業(yè)單位按規(guī)定繳納。第二章抵押金數(shù)額的確定第六條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額的確定應(yīng)當(dāng)綜合考慮以下因素：（一）企事業(yè)單位生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、資產(chǎn)狀況和安全風(fēng)險(xiǎn)程度；（二）企事業(yè)單位涉及的生產(chǎn)工藝、設(shè)備和物質(zhì)的安全性；（三）企事業(yè)單位在安全生產(chǎn)管理方面的措施和能力；（四）國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的要求和標(biāo)準(zhǔn)。第七條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額可以根據(jù)企事業(yè)單位的實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，且調(diào)整金額不得超過原抵押金數(shù)額的50%。第三章繳納和使用第八條企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評估合格后，按照規(guī)定的數(shù)額將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金繳納至指定的安全管理機(jī)構(gòu)。第九條安全管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開具安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金收據(jù)，并在規(guī)定期限內(nèi)將收據(jù)交給企事業(yè)單位。第十條在企事業(yè)單位積極履行安全生產(chǎn)義務(wù)，達(dá)到事故預(yù)防控制目標(biāo)并進(jìn)行評估后，可申請將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或全部解凍。第十一條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金應(yīng)當(dāng)用于以下用途：（一）對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)控制措施進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)；（二）用于應(yīng)對突發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急處置；（三）用于開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。第四章監(jiān)督管理第十二條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理企事業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納、使用和解凍。第十三條地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理臺賬，加強(qiáng)對企事業(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)控制措施和安全生產(chǎn)責(zé)任的評估和監(jiān)督。第五章法律責(zé)任第十四條違反本辦法的規(guī)定，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金挪用或者用于其他非法用途的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任。第十五條對于拒繳安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或不按規(guī)定使用抵押金的企事業(yè)單位，地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門可以進(jìn)行行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，可以暫停生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。第十六條安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的繳納、使用和解凍，應(yīng)當(dāng)公示并接受