2024年隱患排查治理管理制度(15篇)

2024年隱患排查治理管理制度(15篇)

目錄

某縣供電公司隱患排查治理管理制度

為進(jìn)一步實(shí)踐和樹立科學(xué)發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。

1.目的和內(nèi)容:

1.1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保證電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2.適用范圍:****供電有限責(zé)任公司

3.職責(zé):

3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。

3.2按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,副總經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項(xiàng)目部安全員、班組長對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向副總經(jīng)理、安全員或公司安全生產(chǎn)技術(shù)部、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.3公司安生部對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。

3.4公司各站所對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。

3.5公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部處負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。

3.6公司安全生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。

4.事故隱患

4.1事故隱患的含義:

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

4.2事故隱患的分類

事故隱患分為一般事故隱患、重大事故隱患。

4.2.1一般事故隱患

是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

4.2.2重大事故隱患

重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全站停電,并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

5.工作程序

5.1組織機(jī)構(gòu)

5.1.1公司成立安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組,分別由公司總經(jīng)理任組長,公司副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)理助理任副組長,各相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。安全隱患排查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安生部,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)開展的日常管理工作。

5.2隱患的排查與報(bào)告

5.2.1隱患的排查

按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,各站所對(duì)各自區(qū)域進(jìn)行隱患進(jìn)行排查,及時(shí)收集、查找并上報(bào)發(fā)現(xiàn)的事故隱患,積極采取措施對(duì)隱患進(jìn)行整改。

5.2.2隱患的報(bào)告

5.2.2.1發(fā)現(xiàn)隱患一般采用逐級(jí)報(bào)告的方法,公司安生部對(duì)各類隱患進(jìn)行登記分類。

5.2.2.2報(bào)告形式

5.2.2.2.1報(bào)告一般采用書面形式,特殊情況可采用口頭報(bào)告。

5.2.2.2.2在書面報(bào)告中,報(bào)告人要把隱患地點(diǎn)﹑事故隱患內(nèi)容﹑擬采取措施建議﹑報(bào)告人姓名﹑報(bào)告接受人姓名、報(bào)告時(shí)間等寫清楚,一式二份,一份交安生部,一份自己留底備查。

5.2.2.2.3公司在進(jìn)行的專業(yè)安全檢查和各站所進(jìn)行的安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患也應(yīng)同時(shí)由公司進(jìn)行登記備案。

5.3隱患的整改和驗(yàn)收

5.3.1各部門發(fā)現(xiàn)或接到員工事故隱患報(bào)告后,應(yīng)立即按照本部隱患職責(zé)分工組織本部門專業(yè)人員對(duì)隱患進(jìn)行核實(shí),并在24小時(shí)內(nèi)作出書面整改意見。部門自己能夠解決的隱患應(yīng)立即整改;需其他相關(guān)部門協(xié)助解決的,能自己聯(lián)系解決的自己聯(lián)系解決,不能自己聯(lián)系解決的,應(yīng)立即報(bào)公司,公司根據(jù)隱患的種類移交給相關(guān)職能部門,由各職能部門負(fù)責(zé)進(jìn)行整改并且對(duì)隱患的整改進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)控。

5.3.2對(duì)于重大事故隱患,由公司主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。在事故隱患治理過程中,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施,防止事故發(fā)生。

5.4檔案建立

公司應(yīng)對(duì)各類人員查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案。

電力機(jī)械廠安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,建立長效機(jī)制,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)程及規(guī)定,結(jié)合我廠實(shí)際,制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則主要依據(jù)《陜西省電力公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理實(shí)施細(xì)則》制定。

第三條安全生產(chǎn)事故隱患排查治理是企業(yè)安全管理的重要內(nèi)容,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“歸口管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、全方位覆蓋、全過程閉環(huán)、按期限整改”的原則,明確職責(zé)分工,落實(shí)責(zé)任主體,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分類管理。

第四條本細(xì)則適用于西安電力機(jī)械廠各部門、車間、控股公司及多經(jīng)單位。

第二章定義與分級(jí)

第五條安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱“事故隱患”)是指安全風(fēng)險(xiǎn)程度較高,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的作業(yè)場所、設(shè)備及設(shè)施的不安全狀態(tài)、非常態(tài)的電網(wǎng)運(yùn)行工況、人的不安全行為,以及安全生產(chǎn)管理方面的缺失。

第六條根據(jù)可能造成的事故后果,事故隱患分為重大事故隱患和一般事故隱患兩個(gè)等級(jí)。

(一)重大事故隱患是指可能造成人身死亡事故,重大及以上電網(wǎng)、設(shè)備事故隱患。

(二)一般事故隱患是指可能造成人身重傷事故,一般電網(wǎng)和設(shè)備事故的事故隱患。

第七條電力設(shè)備缺陷和事故隱患的關(guān)系。超出設(shè)備缺陷管理制度規(guī)定的消缺周期仍未消除的設(shè)備危急缺陷和嚴(yán)重缺陷,即確定為事故隱患。根據(jù)其可能導(dǎo)致的事故后果,評(píng)估為重大或一般事故隱患治理。

第八條被判定為事故隱患的設(shè)備缺陷,應(yīng)繼續(xù)按照我廠現(xiàn)有設(shè)備缺陷管理規(guī)定進(jìn)行管理并消除,同時(shí)納入本細(xì)則規(guī)定的事故隱患管理流程,實(shí)行分級(jí)督辦,做到閉環(huán)管理。

第九條“事故”界定,人身事故依據(jù)國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》判定;電網(wǎng)和電力設(shè)備事故依據(jù)《國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》判定;交通、消防及煤礦等非電力生產(chǎn)事故依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定判定。

第十條事故隱患劃分為輸電、變電、調(diào)度及二次系統(tǒng)、發(fā)電、配電、電網(wǎng)規(guī)劃、信息、施工機(jī)具、交通、消防、其他共十一大類進(jìn)行統(tǒng)計(jì),每一類均包含設(shè)備、系統(tǒng)、管理及其它隱患。

第三章職責(zé)分工

第十一條根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、分級(jí)管理、分類指導(dǎo)、全員參與”的要求,我廠建立廠部、部門(控股公司、車間、多經(jīng)單位)、班組組成的三級(jí)事故隱患排查治理工作機(jī)制,分級(jí)負(fù)責(zé)事故隱患的閉環(huán)管理。

第十二條事故隱患所在部門是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體,各部門主要負(fù)責(zé)人對(duì)本部門事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第十三條廠安全監(jiān)察部是事故隱患排查治理的監(jiān)督部門。負(fù)責(zé)組織開展本單位事故隱患排查治理,組織各有關(guān)職能部門對(duì)已排查出的事故隱患進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,并匯總、編制本單位事故隱患治理計(jì)劃,監(jiān)督、檢查有關(guān)職能部門及生產(chǎn)部門的事故隱患排查治理工作,歸口負(fù)責(zé)相關(guān)數(shù)據(jù)的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析,通報(bào)各部門事故隱患治理情況。

第十四條各職能部門依據(jù)職責(zé)分工,是本專業(yè)事故隱患的歸口管理部門,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)事故隱患排查治理工作,承擔(dān)閉環(huán)管理責(zé)任。

第十五條安全監(jiān)察部的主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行政府部門、陜西省電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和文件要求,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各部門在專業(yè)(或轄區(qū))范圍內(nèi)開展事故隱患排查治理工作。

(二)負(fù)責(zé)分管工作范圍內(nèi)重大事故隱患排查治理的閉環(huán)管理。評(píng)估、核定各部門上報(bào)的重大事故隱患,組織制定、審查批準(zhǔn)治理方案,監(jiān)督、協(xié)調(diào)治理方案實(shí)施,對(duì)治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。

(三)督促、指導(dǎo)、檢查各部門開展事故隱患排查治理工作,協(xié)調(diào)解決各部門在工作執(zhí)行過程中遇到的各種問題,針對(duì)共性、苗頭性、傾向性事故隱患,適時(shí)組織開展專項(xiàng)排查治理活動(dòng)。

(四)匯總、統(tǒng)計(jì)、分析全廠事故隱患排查治理情況,按要求向省公司有關(guān)部門匯報(bào)。

第十六條各職能部門必須按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)事故隱患排查治理工作要求,負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全事故隱患排查治理工作。落實(shí)好第十三條至第十五條的工作要求。

第十七條生產(chǎn)部門的主要職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)結(jié)合日常工作和專項(xiàng)行動(dòng)排查本部門的生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、設(shè)備及設(shè)施、所管理人員,以及安全生產(chǎn)管理方面存在的事故隱患和缺陷、缺失進(jìn)行排查,實(shí)施預(yù)評(píng)估。

(二)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門獨(dú)立完成治理人員違章、管理違章和缺陷的消除工作,并實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和設(shè)備缺陷,及時(shí)向有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部匯報(bào)。

(三)根據(jù)本部門安排,負(fù)責(zé)事故隱患和缺陷的控制監(jiān)測(cè)、治理等相關(guān)工作,包括編制、實(shí)施一般事故隱患的控制措施、治理方案,實(shí)施一般事故隱患治理后的驗(yàn)收工作。

(四)了解、掌握本部門所管理的事故隱患治理進(jìn)度,及時(shí)銷號(hào)。

第十八條各部門將發(fā)包、出租的生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、工程項(xiàng)目、場所和設(shè)備,應(yīng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);對(duì)承包、承租單位的事故隱患治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。

第四章排查治理

第十九條事故隱患排查治理應(yīng)納入各級(jí)日常工作中,按照“(排查)發(fā)現(xiàn)-評(píng)估-報(bào)告-治理(控制)-驗(yàn)收-銷號(hào)”的流程形成閉環(huán)管理(見附件1)。

第二十條排查、發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)結(jié)合各部門、各專業(yè)的常規(guī)工作、專項(xiàng)工作和監(jiān)督檢查活動(dòng)進(jìn)行,其主要工作方式有:生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行方式分析;各類安全性評(píng)價(jià)、電網(wǎng)設(shè)備評(píng)估;各級(jí)春秋季安全大檢查、專項(xiàng)督查;設(shè)備的日常巡視、檢修預(yù)試;已發(fā)生事故、障礙、異常、違章的原因分析。

第二十一條部門對(duì)于本部門發(fā)現(xiàn)的事故隱患和缺陷應(yīng)立即進(jìn)行預(yù)評(píng)估和界定,對(duì)屬本部門獨(dú)立完成治理的人員違章、管理違章和設(shè)備缺陷,納入缺陷管理流程,立即安排治理并消除,實(shí)施閉環(huán)管理;對(duì)需廠部協(xié)調(diào)和相關(guān)部門配合完成的事故隱患和缺陷,分別填寫缺陷匯報(bào)表和一般(重大)事故隱患排查治理檔案表(見附件2、附件3),及時(shí)向有關(guān)職能管理部門匯報(bào)。

第二十二條各職能管理部門對(duì)部門上報(bào)的事故隱患和缺陷在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行界定評(píng)估,如屬設(shè)備缺陷即納入缺陷管理流程;如屬一般事故隱患即納入本部門事故隱患管理流程,安排治理(控制),實(shí)施閉環(huán)管理。并將一般事故隱患排查治理檔案表(填寫好“評(píng)估”和“治理”意見1份)送安全監(jiān)察部門備案;如屬重大事故隱患,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽名后,應(yīng)按照專業(yè)分類,以電話、傳真、電子郵件等形式立即報(bào)告(24小時(shí)內(nèi))省公司有關(guān)職能部門,由省公司有關(guān)職能部門核定。

安全監(jiān)察部每月組織各有關(guān)職能部門對(duì)事故隱患(包括本單位發(fā)現(xiàn)的、各項(xiàng)專業(yè)檢查發(fā)現(xiàn)的、上級(jí)檢查發(fā)現(xiàn)和核定的)進(jìn)行一次總結(jié)評(píng)估,審定、匯總“重大(一般)事故隱患排查治理檔案表”,按照十一類和重大、一般進(jìn)行分類編號(hào),整理事故隱患治理完成情況和進(jìn)展情況,填寫“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”,匯總、編制下發(fā)事故隱患治理計(jì)劃。

第二十三條事故隱患治理應(yīng)結(jié)合年度基建、技改、大修、專項(xiàng)活動(dòng)等進(jìn)行,做到責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。事故隱患治理所需資金應(yīng)統(tǒng)一列入投資計(jì)劃和綜合計(jì)劃。

第二十四條未能按治理計(jì)劃消除的事故隱患,應(yīng)分級(jí)負(fù)責(zé)重新進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估后仍為事故隱患的需重新填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”,重新編號(hào),原有編號(hào)銷除,重新制定事故隱患的治理方案,并進(jìn)行整改。

第二十五條事故隱患整改治理完成后,隱患所在部門應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、申請(qǐng)驗(yàn)收。廠安全監(jiān)察部組織對(duì)一般事故隱患治理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,重大事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收由安全監(jiān)察部上報(bào)省公司組織進(jìn)行。驗(yàn)收后填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”。重大事故隱患治理應(yīng)有書面驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。事故隱患治理結(jié)果驗(yàn)收應(yīng)在提出申請(qǐng)后10個(gè)工作日內(nèi)完成。

第二十六條事故隱患的治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告定稿后,各級(jí)有關(guān)職能部門應(yīng)在三日內(nèi)抄送廠安監(jiān)部門備案。

第二十七條各部門對(duì)所負(fù)責(zé)的、已消除的事故隱患應(yīng)及時(shí)銷號(hào),整理相關(guān)資料,妥善存檔,同時(shí)匯報(bào)上級(jí)有關(guān)職能部門和安全監(jiān)察部。

第二十八條各部門應(yīng)建立事故隱患預(yù)警通告機(jī)制。因檢修、故障等使電網(wǎng)運(yùn)行方式變化而引起的事故隱患風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)由相應(yīng)調(diào)度部門發(fā)布預(yù)警通告,相關(guān)部門、單位制定應(yīng)急預(yù)案。

第五章事故隱患信息管理和報(bào)送

第二十九條各部門安全員負(fù)責(zé)事故隱患的匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、數(shù)據(jù)錄入、信息報(bào)送等工作。

第三十條事故隱患信息報(bào)送執(zhí)行零報(bào)告制度。

第三十一條安全監(jiān)察部、各部門應(yīng)建立事故隱患管理數(shù)據(jù)庫,做到“一患一檔”。

事故隱患檔案應(yīng)包括以下信息:隱患簡題、隱患內(nèi)容、隱患編號(hào)、隱患所在單位、專業(yè)分類、歸屬職能部門、評(píng)估等級(jí)、整改期限、整改完成情況等。事故隱患排查治理過程中形成的傳真、會(huì)議紀(jì)要、正式文件、治理方案、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等也應(yīng)歸入事故隱患檔案。

第三十二條部門對(duì)新排查發(fā)現(xiàn)的、需上報(bào)的事故隱患應(yīng)立即填寫“重大(一般)事故隱患排查、治理檔案表”報(bào)廠有關(guān)職能部門(24小時(shí)內(nèi));每月對(duì)本部門負(fù)責(zé)完成治理的事故隱患進(jìn)行匯總,并以書面形式報(bào)有關(guān)職能管理部門和安全監(jiān)察部備查;建立完善本部門事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。

第三十三條廠安全監(jiān)察部每月5日前將本單位上月度“事故隱患排查治理一覽表”和“電力行業(yè)安全生產(chǎn)事故排查治理情況統(tǒng)計(jì)表”報(bào)送省公司安全監(jiān)察部門。建立完善本廠事故隱患數(shù)據(jù)庫和檔案。

第三十四條安全監(jiān)察部應(yīng)在月度、季度安全例會(huì)上和廠務(wù)擴(kuò)大會(huì)上通報(bào)事故隱患排查治理工作情況。

第三十五條對(duì)于重大事故隱患,安全監(jiān)察部應(yīng)按相關(guān)規(guī)定向省公司和地方政府有關(guān)部門報(bào)告。

第六章督辦機(jī)制

第三十六條事故隱患排查治理工作執(zhí)行上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督,同級(jí)間安全生產(chǎn)監(jiān)督體系對(duì)安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行監(jiān)督的督辦機(jī)制。

第三十七條安全監(jiān)察部、各部門分別對(duì)重大事故隱患、一般事故隱患實(shí)施掛牌督辦,指定專人管理、督促整改。

第三十八條安全監(jiān)察部根據(jù)掌握的事故隱患信息情況,以《安全監(jiān)督通知書》形式進(jìn)行督辦。定期對(duì)事故隱患排查治理情況進(jìn)行檢查,檢查情況及時(shí)通報(bào)。

第七章考核

第三十九條各部門應(yīng)將事故隱患排查治理工作納入本單位績效考核范圍。

第四十條對(duì)發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)和消除重大事故隱患的人員,給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十一條在年度內(nèi),廠部對(duì)重大事故隱患治理工作成績突出的單位,經(jīng)核實(shí)后給予表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

第四十二條對(duì)瞞報(bào)事故隱患,或因工作不力延誤消除事故隱患并導(dǎo)致安全事故的,對(duì)責(zé)任人按《陜西省電力公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》從嚴(yán)處罰。廠部將對(duì)事故隱患治理不力的單位,追究相關(guān)負(fù)責(zé)人員的責(zé)任。

第八章附則

第四十三條本辦法由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第四十四條本辦法自頒布之日起執(zhí)行。

安全隱患排查治理工作管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,規(guī)范電力安全隱患(以下簡稱“隱患”)排查治理,提升本質(zhì)安全水平,有效防范各類事故和電力安全事件發(fā)生,依據(jù)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(安全監(jiān)管總局令第16號(hào))、《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕5號(hào)),《中國華電集團(tuán)公司電力安全隱患排查治理工作規(guī)定》(試行,中國華電安制[2022]372號(hào))的文件精神,結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱隱患,是指電力生產(chǎn)和建設(shè)施工過程中產(chǎn)生的可能造成人身傷害,或影響電力(熱力)正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅的設(shè)備設(shè)施不安全狀態(tài)、不良工作環(huán)境以及安全管理方面的缺失等。

第三條各部門應(yīng)樹立“隱患就是事故”理念。做到與反違章、安全檢查等日?；A(chǔ)工作相結(jié)合,建立隱患識(shí)別、評(píng)估、防控和治理等全過程管理體系。

第四條各部門應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)、基建等全過程的危險(xiǎn)源辨識(shí)和控制,按照國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,落實(shí)完善工程、技術(shù)和管理措施,防止危險(xiǎn)源控制措施失效成為隱患。重點(diǎn)加強(qiáng)火電廠液氨罐等重大危險(xiǎn)源的管理,堅(jiān)決防范重大危險(xiǎn)源成為重大隱患。

第五條公司各部門的電力生產(chǎn)、建設(shè)、監(jiān)督管理等隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。

第二章管理職責(zé)

第六條公司職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行集團(tuán)公司、分公司工作部署,制定本公司隱患排查治理工作規(guī)定,組織各部門全面開展隱患排查治理工作;

(二)組織開展隱患排查治理,分析存在問題,安排并落實(shí)好所需費(fèi)用,組織制定治理方案并予以實(shí)施;

(三)建立獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;

(四)及時(shí)上報(bào)隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告,并接受分公司或集團(tuán)公司或政府部門評(píng)定后的掛牌督辦。

第七條公司各部門職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行公司工作部署,制定本部門隱患排查治理工作規(guī)定;

(二)踏實(shí)開展隱患排查治理,分析存在問題,制定治理方案,落實(shí)好所需費(fèi)用,按公司要求予以實(shí)施;

(三)建立部門內(nèi)部獎(jiǎng)懲機(jī)制,鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患;

(四)及時(shí)上報(bào)公司生產(chǎn)技術(shù)部和安全監(jiān)察部隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告公司。

第八條各專業(yè)、車間、基層班組職責(zé)

(一)貫徹落實(shí)國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,執(zhí)行公司及本部門工作部署,踏實(shí)開展隱患排查治理,分析存在問題;

(二)制定治理方案,落實(shí)好所需費(fèi)用,按公司及部門要求予以實(shí)施;

(三)及時(shí)上報(bào)本部門隱患排查治理工作情況,重大隱患應(yīng)即時(shí)報(bào)告部門及公司。

第九條有關(guān)重點(diǎn)部門及各級(jí)人員職責(zé)

(一)公司主要負(fù)責(zé)人是本單位事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),應(yīng)履行下列職責(zé):

1.組織制定事故隱患排查治理的各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.定期組織全面的事故隱患排查。

3.保障事故隱患排查治理的相關(guān)資金投入。

4.及時(shí)消除事故隱患,督促檢查安全生產(chǎn)工作。

5.法律、法規(guī)和上級(jí)規(guī)定的其他職責(zé)等。

(二)生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)施及相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行等工作全面負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用;負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息;負(fù)責(zé)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí);負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的制定提供技術(shù)支持。

(三)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患排查治理工作實(shí)施監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)企業(yè)安全管理制度的制定;負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門、班組安全管理制度的執(zhí)行和涉及人身安全等方面的事故隱患排查治理工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督考核重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí)是否到位;負(fù)責(zé)組織有關(guān)各部門進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的制定和修編;負(fù)責(zé)公司隱患信息報(bào)送出口管理工作。

(四)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)的檢修維護(hù)及運(yùn)行操作部門負(fù)責(zé)對(duì)火災(zāi)、環(huán)保等安全隱患的具體排查治理,并及時(shí)落實(shí)事故隱患治理專項(xiàng)費(fèi)用,定期向生產(chǎn)技術(shù)部報(bào)送隱患信息。

生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)消防和環(huán)保設(shè)備(設(shè)施)重大事故隱患整改治理及防范措施(反事故措施)、資金、期限的落實(shí),負(fù)責(zé)定期向安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息。

(五)公司各級(jí)從業(yè)人員是所轄生產(chǎn)設(shè)備、安全設(shè)施、執(zhí)行各種規(guī)章制度等事故隱患排查的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)對(duì)隱患的排查、登記、報(bào)告,實(shí)施整改治理,并根據(jù)職責(zé)分工,定期報(bào)送事故隱患信息。

第三章隱患分級(jí)分類

第十條隱患分為人身安全隱患、電力安全事故隱患、設(shè)備設(shè)施事故隱患、大壩安全隱患、安全管理隱患和其他事故隱患等六類。

第十一條根據(jù)隱患的危害程度,隱患分為重大隱患和一般隱患。其中:重大隱患分為ⅰ級(jí)重大隱患和ⅱ級(jí)重大隱患。

第十二條重大隱患是指可能造成一般以上人身傷亡事故、電力安全事故,直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上的電力設(shè)備事故和其他對(duì)社會(huì)造成較大影響事故的隱患。

(一)ⅰ級(jí)重大隱患主要包括:

1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致10人以上死亡,或者50人以上重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的較大以上電力安全事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩或者燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩潰決的隱患。

5.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的重大以上環(huán)境污染事故的隱患。

(二)ⅱ級(jí)重大隱患主要包括:

1.人身安全隱患:可能導(dǎo)致1人以上、10人以下死亡,或者1人以上、50人以下重傷事故的隱患。

2.電力安全事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生國務(wù)院第599號(hào)令《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》規(guī)定的一般電力安全事故的隱患。

3.設(shè)備設(shè)施事故隱患:可能造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的設(shè)備事故的隱患。

4.大壩安全隱患:可能造成水電站大壩漫壩、結(jié)構(gòu)物或邊坡垮塌、泄洪設(shè)施或擋水結(jié)構(gòu)不能正常運(yùn)行的隱患,或者造成燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩斷裂、倒塌、滑移、灰水灰渣泄漏、排洪設(shè)施損壞的隱患。

5.安全管理隱患:安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,安全責(zé)任制未建立,安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,安全培訓(xùn)不到位,發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未定期開展,水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查,燃煤發(fā)電廠貯灰場大壩未開展安全評(píng)估等隱患。

6.其他事故隱患:可能導(dǎo)致發(fā)生《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》和《公安部關(guān)于修改的決定》規(guī)定的火災(zāi)事故隱患;可能導(dǎo)致發(fā)生《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定的一般和較大等級(jí)的環(huán)境污染事故的隱患。

第十三條一般隱患是指可能造成電力安全事件,直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上、100萬元以下的設(shè)備事故,人身輕傷和其他對(duì)社會(huì)造成影響事故的隱患。

第四章認(rèn)定原則

第十四條事故隱患等級(jí)應(yīng)在客觀因素最不利的情況下,按照其可能直接造成的最嚴(yán)重后果來認(rèn)定。不同類型的隱患,應(yīng)按照其可能導(dǎo)致不同等級(jí)事故(事件)的最嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第十五條人身安全隱患的認(rèn)定

(一)死傷人數(shù)按隱患可能導(dǎo)致的最嚴(yán)重后果計(jì)算,可能導(dǎo)致重傷的按死亡計(jì)算。

(二)在特定條件下,確認(rèn)不會(huì)導(dǎo)致人身死亡和重傷的隱患,可以認(rèn)定為人身輕傷。

第十六條電力安全事故(事件)隱患的認(rèn)定

(一)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電廠或者變電站全廠(站)對(duì)外停電事故(事件)時(shí),不考慮其可能對(duì)電網(wǎng)造成的電壓波動(dòng)。

(二)在認(rèn)定隱患可能造成發(fā)電機(jī)組故障停運(yùn)事故(事件)時(shí),不考慮其可能導(dǎo)致的電網(wǎng)減負(fù)荷。

(三)供熱電廠停止供熱是指所有時(shí)間段的供熱中斷。

第十七條設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定

(一)設(shè)備設(shè)施事故隱患的認(rèn)定應(yīng)按照隱患可能造成最嚴(yán)重的設(shè)備設(shè)施損壞計(jì)算。造成設(shè)備部分零部件損壞,但無法更換損壞零部件的,應(yīng)計(jì)算整套設(shè)備的損失。

(二)隱患可能造成的財(cái)產(chǎn)損失費(fèi)用,包括固定資產(chǎn)損失,或者為恢復(fù)其功能所發(fā)生的備品配件、材料、人工、運(yùn)輸、清理等費(fèi)用以及事故罰款、賠償費(fèi)用等。

(三)設(shè)備設(shè)施的修復(fù)和整改時(shí)間認(rèn)定,按照設(shè)備設(shè)施正常采購、修復(fù)及更換時(shí)間來計(jì)算,特殊設(shè)備考慮廠家標(biāo)準(zhǔn)制造時(shí)間。

第十八條大壩安全隱患的認(rèn)定

按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》,安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)壩的水電站大壩,定為ⅰ級(jí)重大隱患;安全等級(jí)評(píng)定為病壩的水電站大壩,定為ⅱ級(jí)重大隱患。按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》(電監(jiān)安全〔2022〕3號(hào)),安全等級(jí)評(píng)定為險(xiǎn)態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅰ級(jí)重大隱患;安全等級(jí)評(píng)定為病態(tài)灰場的燃煤發(fā)電廠貯灰場,定為ⅱ級(jí)重大隱患。

第十九條安全管理隱患的認(rèn)定

(一)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)未成立,是指未按照國家有關(guān)法規(guī)要求設(shè)立獨(dú)立的安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)。

(二)安全責(zé)任制未建立,是指未能明確企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員和現(xiàn)場生產(chǎn)人員在生產(chǎn)運(yùn)營和建設(shè)施工中應(yīng)負(fù)有的安全責(zé)任。

(三)安全管理制度嚴(yán)重缺失,是指未按照國家法律法規(guī)、國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。發(fā)電企業(yè)和電力建設(shè)項(xiàng)目按照電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),“法律法規(guī)與安全管理制度”部分得分沒能達(dá)到36分以上的。

(四)應(yīng)急預(yù)案嚴(yán)重缺失,是指企業(yè)未能按照國家、行業(yè)和集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急預(yù)案要求編制綜合應(yīng)急預(yù)案;或者編制的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容不符合要求。

(五)應(yīng)急演練未開展,是指沒有按照演練計(jì)劃開展應(yīng)急演練或雖已開展應(yīng)急演練但無相關(guān)記錄和總結(jié)的。

(六)安全培訓(xùn)不到位,是指未按照《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》要求,實(shí)行三項(xiàng)崗位人員(企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)持證上崗和先培訓(xùn)后上崗制度。

(七)發(fā)電機(jī)組(風(fēng)電場)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)未開展,是指未按照《發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)(試行)》、《風(fēng)力發(fā)電場并網(wǎng)安全條件及評(píng)價(jià)》要求開展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的。

(八)水電站大壩未開展安全注冊(cè)和定期檢查,是指水電站未按照《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》開展大壩安全注冊(cè)和定期檢查。燃煤發(fā)電廠未按照《燃煤發(fā)電廠貯灰場安全監(jiān)督管理規(guī)定》開展貯灰場大壩安全等級(jí)評(píng)定。

(九)未執(zhí)行“三同時(shí)”制度,是指新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)健康、消防、環(huán)境保護(hù)等設(shè)施,未與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。

(十)特種設(shè)備未通過檢驗(yàn),是指鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行登記、通過檢驗(yàn)合格或超期使用。

第二十條火災(zāi)事故隱患的認(rèn)定

(一)影響人員疏散或者滅火救援的;

(二)消防設(shè)施不完好有效,影響防火滅火功能的;

(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;

(四)在人員密集場所違反消防安全規(guī)定,使用、存儲(chǔ)易燃易爆化學(xué)品的;

(五)不符合城市消防安全布局要求,影響公共安全的;

(六)其他違反消防法規(guī)的情形。

第二十一條環(huán)境污染事故隱患的排查認(rèn)定

按照因危險(xiǎn)源泄漏可能對(duì)人身、設(shè)備設(shè)施、大氣、水源等方面造成的危害程度,以及因環(huán)境污染可能引發(fā)的跨行政區(qū)域糾紛的嚴(yán)重程度認(rèn)定。

第五章排查治理

第二十二條公司各部門要將隱患排查治理與安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,建立健全日常、定期、專項(xiàng)隱患排查治理工作機(jī)制。

(一)日常隱患排查

1.日常巡回檢查。

2.設(shè)備“點(diǎn)檢”和定期分析。

3.各級(jí)生產(chǎn)管理人員的日常檢查等。

(二)定期隱患排查

1.技術(shù)監(jiān)督定期(預(yù)防性)檢查、試驗(yàn)、化驗(yàn)等。

2.重大危險(xiǎn)源評(píng)估、并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、大壩定檢與注冊(cè)、兩措檢查等。

3.季節(jié)性安全大檢查:春檢、秋檢、防汛度汛。

4.安全性綜合評(píng)價(jià)自查評(píng)和專家查評(píng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等。

(三)專項(xiàng)隱患排查

1.安全保電檢查:包括重大法定節(jié)假日、社會(huì)活動(dòng)、慶典等,具有重大影響和特定規(guī)模的安全保電檢查。

2.結(jié)合國家、行業(yè)、企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)等組織開展的專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查。

3.結(jié)合集團(tuán)公司要求和企業(yè)自身需要組織的專項(xiàng)安全檢查。

4.針對(duì)特定事故開展的專項(xiàng)檢查等。

第二十三條隱患排查應(yīng)分工明確、責(zé)任到人。各部門要組織生產(chǎn)管理、安全管理和一線人員開展隱患排查,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)照安全生產(chǎn)規(guī)章制度和規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。各類排查應(yīng)發(fā)動(dòng)全員參與、認(rèn)真細(xì)致,定期排查應(yīng)全面系統(tǒng)、專業(yè)深入,專項(xiàng)排查應(yīng)突出重點(diǎn)、具有針對(duì)性。

第二十四條公司各部門應(yīng)加強(qiáng)隱患的閉環(huán)管理。隱患應(yīng)按治理計(jì)劃進(jìn)行整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格予以注銷備案,不合格的重新組織整改。企業(yè)應(yīng)每年落實(shí)隱患治理專項(xiàng)資金預(yù)算,確保隱患治理資金需求。

第二十五條隱患治理前,公司生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)根據(jù)隱患性質(zhì)制定反事故措施并應(yīng)建立監(jiān)控方案,主要包括以下內(nèi)容:已采取的臨時(shí)安全技術(shù)措施、隱患狀態(tài)監(jiān)控責(zé)任人、隱患狀態(tài)匯報(bào)時(shí)間間隔等。

第二十六條隱患治理前,公司安全監(jiān)察部應(yīng)根據(jù)隱患可能造成的最大后果組織制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確隱患進(jìn)一步擴(kuò)大時(shí)采取的應(yīng)急措施。

第二十七條隱患治理前,隱患責(zé)任部門應(yīng)實(shí)行應(yīng)急值守,落實(shí)24小時(shí)值班制度,建立信息溝通和事故響應(yīng)應(yīng)急機(jī)制,有效保障安全生產(chǎn)。

第二十八條按《湖南華電長沙發(fā)電有限公司安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲工作規(guī)定》(湘華長發(fā)安〔2022〕392號(hào))的有關(guān)條款,實(shí)施事故隱患排查舉報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和及時(shí)報(bào)告事故隱患的有功人員,按隱患可能導(dǎo)致的后果依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第二十九條公司應(yīng)建立隱患排查教育培訓(xùn)制度,開展專項(xiàng)培訓(xùn),提高全員隱患排查治理能力。對(duì)外包外委項(xiàng)目,各直管部門應(yīng)監(jiān)督落實(shí)承包單位的隱患排查工作,并及時(shí)向公司生產(chǎn)技術(shù)部匯報(bào),最后由生產(chǎn)技術(shù)部定期向安全監(jiān)察部報(bào)送隱患信息,由安全監(jiān)察部歸口報(bào)出。

第三十條公司生產(chǎn)技術(shù)部及安全監(jiān)察部應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握重大隱患整改工作進(jìn)度,對(duì)于隱患整改責(zé)任不落實(shí)、未能按期完成整改的部門,通知或約談部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),必要時(shí)督促考核。

第六章掛牌督辦

第三十一條重大隱患實(shí)行審查與掛牌督辦制度。

(一)公司自評(píng)為重大隱患的,應(yīng)即時(shí)向湖南分公司報(bào)告,由分公司組織評(píng)審認(rèn)定。涉及消防、環(huán)保、防洪、航運(yùn)和灌溉等重大隱患,要同時(shí)報(bào)告地方人民政府等有關(guān)部門協(xié)調(diào)整改。

(二)若湖南分公司評(píng)審認(rèn)定為重大隱患,并下達(dá)重大隱患掛牌督辦通知單后,公司應(yīng)高度重視,立即組織專項(xiàng)整改治理及信息匯報(bào),進(jìn)入重大隱患掛牌督辦監(jiān)控程序。

第三十二條重大隱患掛牌督辦通知單主要包括:督辦名稱、督辦事項(xiàng)、整改和過程防控要求、辦理期限、督辦解除程序和方式。

第七章信息報(bào)送

第三十三條公司應(yīng)每月3日前向湖南分公司相關(guān)部門報(bào)送上月隱患排查治理情況(見附表1,于每季度第一個(gè)月3日前報(bào)送上季度隱患排查治理總結(jié),元月3日前報(bào)送上年度總結(jié)。

第三十四條重大隱患實(shí)行即時(shí)報(bào)告制度。信息報(bào)告按附表2填報(bào);經(jīng)評(píng)估為ⅰ級(jí)且整改時(shí)間超過180天的重大隱患,按集團(tuán)公司及政府相關(guān)規(guī)定,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)將重大隱患信息報(bào)送政府相關(guān)部門;經(jīng)分公司評(píng)估為ii級(jí)重大隱患的按分公司有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條對(duì)排查評(píng)估、及時(shí)上報(bào)隱患并得到有效防范、治理的,應(yīng)給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)于隱患排查治理工作開展不力,導(dǎo)致發(fā)生內(nèi)部統(tǒng)計(jì)及以上事故的,按照公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。

第八章附則

第三十六條本規(guī)定由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第三十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

縣供電公司隱患排查治理管理制度

為進(jìn)一步實(shí)踐和樹立科學(xué)發(fā)展觀,確立安全發(fā)展的理念,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)部關(guān)于建筑安全隱患排查治理的工作部署,推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任制和檢查責(zé)任制的落實(shí),全面排查整治事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題,逐步建立健全隱患排查治理長效機(jī)制,減少建筑安全事故總量,有效防范和遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,特制定本制度。

1.目的和內(nèi)容:

1.1為了建立公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機(jī)制,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故的發(fā)生,保證電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全,制定本制度。

1.2本制度規(guī)定了事故隱患分類﹑排查、報(bào)告、整改及獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

2.適用范圍:****供電有限責(zé)任公司

3.職責(zé):

3.1公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)事故隱患排查和整改負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織建立健全公司事故隱患排查治理的長效機(jī)制,保證安全資金的投入,逐步解決各類安全隱患。

3.2按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,副總經(jīng)理為分管安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本項(xiàng)目部事故隱患的排查和整改負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各項(xiàng)目部安全員、班組長對(duì)所轄范圍的事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé),每個(gè)職工對(duì)本崗位的事故隱患排查和整改負(fù)責(zé),任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向副總經(jīng)理、安全員或公司安全生產(chǎn)技術(shù)部、公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.3公司安生部對(duì)查出的事故隱患進(jìn)行登記,按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行分類,建立事故隱患信息檔案,對(duì)各類隱患排查治理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核;負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金的匯總和發(fā)放等。

3.4公司各站所對(duì)各自管轄范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行排查并監(jiān)控治理。

3.5公司財(cái)務(wù)計(jì)劃部處負(fù)責(zé)事故隱患報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)資金和事故隱患治理資金的落實(shí)。

3.6公司安全生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)隱患整改措施的可行性和合理性負(fù)責(zé)。

4.事故隱患

4.1事故隱患的含義:

本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

宣鋼公司安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理制度

1、總則

1.1為了認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立和完善安全生產(chǎn)事故隱患排查、治理長效機(jī)制,保障職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中生命安全與健康,預(yù)防事故發(fā)生,依據(jù)國家相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,特制訂本制度。

1.2公司所有職工都有事故隱患排查和報(bào)告的義務(wù)

1.3本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患):是指公司在生產(chǎn)經(jīng)營過程中所涉及到的設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)工藝和勞動(dòng)組合、作業(yè)行為等方面不符合職業(yè)安全衛(wèi)生相關(guān)規(guī)定,從而可能引起事故的發(fā)生和職業(yè)病的,易造成物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安定行為和管理上的缺陷。

1.4事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

1.4.1一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。

1.4.2重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。

1.5事故隱患的排查治理工作,堅(jiān)持“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,隱患所在單位是事故隱患的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查和治理管理制度。單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查、治理工作全面負(fù)責(zé)。

1.6公司相關(guān)專業(yè)主管部門要積極組織和配合各單位事故隱患的排查和治理工作。

1.7任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向公司安全管理部門報(bào)告,或直接向上級(jí)主管部門報(bào)告。

公司生產(chǎn)安環(huán)部在接到事故隱患報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織人員進(jìn)行核實(shí),發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患屬實(shí),應(yīng)當(dāng)立即告知事故隱患單位,協(xié)調(diào)相關(guān)部門盡快處理,落實(shí)責(zé)任(整改)單位。

2、事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

2.1事故隱患排查治理組織機(jī)構(gòu)。

2.1.1公司事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組與公司安全生產(chǎn)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織機(jī)構(gòu)相同。

2.1.2各部門(車間)要建立事故隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組。

2.2、主要責(zé)職

2.2.1公司安全委員會(huì):全面負(fù)責(zé)公司的事故隱患排查、治理工作,負(fù)責(zé)公司重大隱患整改,應(yīng)明確隱患整改(或責(zé)任)單位責(zé)任、落實(shí)隱患整改資金、規(guī)定完成隱患整改的時(shí)間、督查整改(或責(zé)任)單位隱患整改措施和事故預(yù)案的落實(shí)情況等。對(duì)隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,依據(jù)公司相關(guān)規(guī)定從嚴(yán)進(jìn)行考核。

2.2.2生產(chǎn)安環(huán)部:負(fù)責(zé)安排專業(yè)人員參加公司組織的安全自我評(píng)價(jià),定期開展安全大檢查、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源、等專項(xiàng)檢查。負(fù)責(zé)定期開展總廠消防、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品、治安保衛(wèi)等重要部位隱患排查和治理。定期開展事故隱患排查,督促并配合各單位及時(shí)排查和治理消防和保衛(wèi)系統(tǒng)中存在的事故隱患。對(duì)確認(rèn)的重大事故隱患進(jìn)行登記,并上報(bào)政府主管部門備案,隱患整改后及時(shí)予以銷案;對(duì)重大隱患的治理過程進(jìn)行跟蹤督促。負(fù)責(zé)督促各單位制定隱患治理方案、安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)隱患整改過程中的協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)建立公司事故隱患排查情況臺(tái)帳。對(duì)隱患排查、治理工作不力的單位和個(gè)人,負(fù)責(zé)提出考核意見上報(bào)公司。

2.2.3技術(shù)部:負(fù)責(zé)定期開展公司基礎(chǔ)設(shè)施、特種設(shè)備和動(dòng)力、電氣運(yùn)行系統(tǒng)隱患排查;負(fù)責(zé)設(shè)備系統(tǒng)重大事故隱患的審核、立項(xiàng)、整治和現(xiàn)場驗(yàn)收。負(fù)責(zé)落實(shí)部室、部門(車間)無法解決,需要依靠外部力量進(jìn)行整改的事故隱患工作。負(fù)責(zé)建立公司設(shè)備事故隱患排查情況臺(tái)帳。

2.2.4各部門、部門(車間):負(fù)責(zé)本單位事故隱患的定期排查和治理工作;負(fù)責(zé)一般隱患整改;對(duì)可能存在的重大隱患,要及時(shí)上報(bào)公司安全管理部門;負(fù)責(zé)隱患整改過程的管理,對(duì)一時(shí)難以整改的隱患要制定安全防范措施和事故應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)建立部門(車間)級(jí)事故隱患排查情況臺(tái)帳。

3、事故隱患排查和確認(rèn)

3.1公司事故隱患排查形式分為:定期和不定期事故隱患排查。

3.1.1定期事故隱患排查:是指公司各專業(yè)主管部門及各單位組織的各類檢查(包括安全標(biāo)準(zhǔn)化審核、安全大檢查、設(shè)備、動(dòng)力管網(wǎng)、消防、特種設(shè)備、重大危險(xiǎn)源等專業(yè)、專項(xiàng)檢查)。

3.1.2不定期事故隱患排查:包括日常巡查中排查事故隱患或作業(yè)人員在日常活動(dòng)中排查事故隱患。

3.2公司相關(guān)專業(yè)部門根據(jù)專業(yè)要求定期組織對(duì)各類專業(yè)、專項(xiàng)進(jìn)行隱患排查。

3.3公司每季度至少開展一次隱患排查,每季度隱患排查要做到全面覆蓋;部門(車間)每月至少組織一次全面隱患排查;工段每周要對(duì)本區(qū)域開展一次全面隱患排查;班組每天要對(duì)本崗位組織一次隱患排查。

3.4定期事故隱患排查要有主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。公司開展的隱患排查要有公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);部門(車間)組織的隱患排查要有部門(車間)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);工段組織的隱患排查要有工段長帶隊(duì);班組組織的隱患排查要有班長帶隊(duì)。

3.5重大事故隱患由公司相關(guān)專業(yè)主管部門核實(shí)或共同研究確定。

3.6一般事故隱患由部門(車間)核實(shí)確定。

4、事故隱患的管理

4.1公司、部門(車間)要建立事故隱患管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.2公司對(duì)事故隱患實(shí)行分級(jí)管理,一般隱患由部門(車間)組織整改。重大事故隱患,公司有能力解決重大事故隱患,公司自行解決;如果公司沒有能力解決重大事故隱患應(yīng)及時(shí)上報(bào)政府相關(guān)專業(yè)主管部門,并對(duì)重大事故隱患的整改過程進(jìn)行中,相關(guān)單位和部門應(yīng)積極配合、參與等其它工作。

4.3隱患整改實(shí)行逐級(jí)上報(bào)制,凡本級(jí)無力整改的隱患,應(yīng)寫專題報(bào)告按分級(jí)管理原則上報(bào)上級(jí)專業(yè)主管部門,同時(shí)記入本級(jí)隱患排查、治理登記臺(tái)帳;專業(yè)主管部門整改不了的要提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì)討論解決。

4.4重大事故隱患實(shí)行備案和銷案,經(jīng)公司審核確認(rèn)的重大事故隱患,各級(jí)均應(yīng)建立重大隱患登記臺(tái)帳,按要求落實(shí)整改;同時(shí)公司要報(bào)政府安全管理部登記備案。重大隱患整改結(jié)束,公司要報(bào)政府安全管理部銷案。

4.4.1重大事故隱患備案內(nèi)容

4.4.1.1事故隱患的名稱、地點(diǎn)、所屬單位;

4.4.1.2事故隱患的現(xiàn)狀及危害程度;

4.4.1.3事故隱患的防范措施與應(yīng)急預(yù)案。

4.4.1.4隱患的治理方案或整改計(jì)劃。

4.5部門、部門(車間)因其它因素對(duì)公司安全生產(chǎn)造成隱患的,相關(guān)單位要立即書面報(bào)告公司安全管理部門,由生產(chǎn)安環(huán)部向政府安全管理部門報(bào)告。并制定事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案。

4.6上報(bào)政府并經(jīng)確認(rèn)的重大事故隱患,公司主管領(lǐng)導(dǎo)要定期召開專題會(huì)議,討論、研究隱患的監(jiān)控、整改情況,嚴(yán)密監(jiān)視事故隱患的變化和動(dòng)向,遇有緊急情況,要果斷處理,并及時(shí)匯報(bào)。

4.7各級(jí)、各類事故隱患整改工作,必須實(shí)行閉環(huán)管理。

4.8公司組織排查的隱患要及時(shí)書面告知各單位,并對(duì)各單位隱患整改的情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證,保留驗(yàn)證記錄,驗(yàn)證記錄要有整改責(zé)任人和驗(yàn)證人簽名確認(rèn),并對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)證,。

5、事故隱患治理

5.1存在事故隱患的單位是事故隱患治理的主體,要對(duì)隱患治理過程進(jìn)行全面負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)各項(xiàng)防范措施的落實(shí)到位。

5.2公司各相關(guān)部門在落實(shí)重大事故隱患治理過程中,要詳細(xì)審核隱患治理方案和安全防范措施,確保隱患治理過程中的安全運(yùn)行和隱患的整改到位。

5.3重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí),負(fù)責(zé)治理的單位和人員,治理的時(shí)限和要求,安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

5.4隱患整治期間要采取有效的安全防范措施避免事故的發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,并疏散可能危及的其他人員,設(shè)置警戒標(biāo)志,暫時(shí)停產(chǎn)或者停止使用;對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng),防止事故發(fā)生。

5.5重大隱患整改之前和整改期間,公司專業(yè)主管部門和隱患屬所單位要定期加強(qiáng)監(jiān)控,隨時(shí)掌握重大隱患的動(dòng)態(tài)變化,及時(shí)匯報(bào)。隱患整改結(jié)束,公司專業(yè)主管部門要組織人員對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收不合格的,要重新實(shí)施整改。

5.6新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目投產(chǎn)前要做到不留隱患,建設(shè)、驗(yàn)收和試生產(chǎn)過程中遺留的隱患,公司主體單位監(jiān)督建設(shè)單位要立即整改。

5.7公司要在隱患整改的資金上給予支持和配合,優(yōu)先安排隱患整改的有關(guān)費(fèi)用。

6、獎(jiǎng)勵(lì)與考核

6.1對(duì)排查、整治和防范事故隱患成績突出的單位和個(gè)人給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

6.2對(duì)事故隱患排查、整治不力的單位和個(gè)人給予批評(píng)和考核。

6.3對(duì)重大隱患瞞報(bào)的單位或個(gè)人給予批評(píng)、考核,造成嚴(yán)重后果的,進(jìn)行責(zé)任追究,給予嚴(yán)肅處理。

6.4重大隱患整改之前和整改期間沒有制定有效的安全防范措施,并加以落實(shí),保證安全,沒有制定事故應(yīng)急預(yù)案的單位,將給予嚴(yán)肅批評(píng)和考核,造成事故的將進(jìn)行責(zé)任追究。

安全隱患排查治理管理制度

為及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理重大安全隱患,防止和減少安全事故是發(fā)生,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》等法律、法規(guī),結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本制度:

一:安全隱患分重大隱患和一般隱患,重大安全隱患是指《煤礦重大安全隱患認(rèn)定辦法》中規(guī)定的和上級(jí)認(rèn)定的重大隱患。非此情況為一般安全隱患。我公司規(guī)定為重大安全隱患、礦級(jí)安全隱患、一般安全隱患;重大安全隱患由公司總經(jīng)理組織整改,礦級(jí)安全隱患由公司安全副總或分管副總負(fù)責(zé)組織整改,一般隱患由部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)整改。所定方案和措施,施工隊(duì)要在規(guī)定時(shí)間及時(shí)進(jìn)行整改。

二、安全隱患的排查及責(zé)任

1、總經(jīng)理對(duì)礦井事故隱患排查全面負(fù)責(zé)?？偣こ處?、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)的事故隱患排查,各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)實(shí)施本職范圍內(nèi)的事故隱患排查。并對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行督促整改。

2、隱患排查按照分專業(yè)分級(jí)定期排查制

⑴每月底由礦總工程師組織各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人對(duì)全礦的重大隱患進(jìn)行排查分類,確定類別,形成書面資料向由總經(jīng)理主持的現(xiàn)場辦公會(huì)匯報(bào)。

⑵每月下旬由各專業(yè)副總工程師或生產(chǎn)部分管采掘機(jī)運(yùn)通的副部長對(duì)本專業(yè)下月隱患進(jìn)行排查分類及按照“四定”原則(定項(xiàng)目、定人員、定措施、定時(shí)間)下發(fā)整改通知單落實(shí)處理、總結(jié)當(dāng)月的隱患整改落實(shí)情況,形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。

⑶每周末由各隊(duì)隊(duì)長組織隊(duì)干及班組長對(duì)本單位施工范圍內(nèi)下周的隱患進(jìn)行詳細(xì)排查,將排查內(nèi)容、整改措施、完成期限和整改驗(yàn)收負(fù)責(zé)人形成書面資料報(bào)安全監(jiān)察室。

⑷每班由當(dāng)班值班隊(duì)長對(duì)當(dāng)班本單位施工范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查,并在班前會(huì)采取措施落實(shí)安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行整改;各班組在作業(yè)前必須對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行隱患排查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。凡排查出的重大隱患必須向調(diào)度室匯報(bào),并由調(diào)度室向相關(guān)部門和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

三、認(rèn)真做好事故隱患排查日常工作:

1、通風(fēng)系統(tǒng)每月負(fù)責(zé)組織檢查防突頭面“四位一體”的綜合防突措施執(zhí)行情況,“三專兩閉鎖”是否按規(guī)定安設(shè)及機(jī)構(gòu)是否靈敏,兩個(gè)風(fēng)井的主扇風(fēng)機(jī)和瓦斯抽放站設(shè)備設(shè)施、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行檢查的。組織通風(fēng)隊(duì)、瓦斯隊(duì)每周對(duì)通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)設(shè)施及防滅火全面覆蓋檢查一次;各作業(yè)點(diǎn)有無瓦斯超限、積聚,局部通風(fēng)質(zhì)量是否符合要求;風(fēng)筒出口風(fēng)量及距磧頭距離是否符合作業(yè)規(guī)程要求;防突頭面、啟爆硐室是否完好;壓風(fēng)自救裝置是否靈敏可靠;反向(防爆)風(fēng)門是否能正常使用等作全面仔細(xì)檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患按程序進(jìn)行處理或不能處理的向調(diào)度室和主管通風(fēng)礦領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、安監(jiān)處牽頭每月組織綜合部、供銷科、生產(chǎn)部、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)火工產(chǎn)品的安全管理(運(yùn)輸、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查是否按照火工產(chǎn)品管理制度執(zhí)行的。放炮方面,重點(diǎn)對(duì)撤人、斷電工作、布崗到位、嚴(yán)格執(zhí)行“三人放炮制”和“一炮三檢制”操作過程進(jìn)行檢查。

3、生產(chǎn)技術(shù)部要對(duì)采掘隊(duì)工作面作業(yè)規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)抓好初采、回撤、過斷層舊巷、靠近煤柱下的開采、岔口樓眼支護(hù)隱患排查。在火災(zāi)方面,重點(diǎn)是防滅火管理,加快采面的推進(jìn)度,減少采空區(qū)漏風(fēng),做好預(yù)防性灌漿,加強(qiáng)對(duì)瓦斯的檢查,封閉火區(qū)要嚴(yán)格按措施執(zhí)行。

4、機(jī)運(yùn)系統(tǒng)重點(diǎn)抓好“五種人”的管理,認(rèn)真按《礦井機(jī)電設(shè)備完好標(biāo)準(zhǔn)》檢查三大保護(hù)、“三專二閉鎖”安設(shè)和使用情況。每月對(duì)大型固定設(shè)備(主扇風(fēng)機(jī)、抽放泵、壓風(fēng)機(jī)、主提升絞車、主排水泵、地面變電所等)運(yùn)行情況及性能進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題或隱患要安排處理和匯報(bào),組織機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)對(duì)全礦供電系統(tǒng)、井下機(jī)電設(shè)備等隱患進(jìn)行排查。

水害方面,重點(diǎn)做好洪訊期間的排水工作,檢查主排水泵性能和供電設(shè)備,一旦發(fā)現(xiàn)各種事故隱患立即向公司調(diào)度室匯報(bào)。

5、采掘隊(duì)管理人員重點(diǎn)現(xiàn)場事故隱患排查:要對(duì)頂板支護(hù)質(zhì)量、磧頭是否空頂、工作面通風(fēng)斷面、電氣設(shè)備失爆、絞車等進(jìn)行排查,并檢查職工在作業(yè)過程中是否按規(guī)程和措施執(zhí)行的。

6、機(jī)電隊(duì)、運(yùn)輸隊(duì)、綜合隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)所管設(shè)備進(jìn)行日常檢查處,還必須每周對(duì)各機(jī)房、供電系統(tǒng)、三大保護(hù)、瓦電、風(fēng)電閉鎖、運(yùn)輸系統(tǒng)進(jìn)行隱患排查。對(duì)查處問題、隱患安排處理,對(duì)解決不了的應(yīng)向部門和公司調(diào)度室匯報(bào)。

7、生產(chǎn)技術(shù)部要參加礦、各部門組織的隱患排查,重點(diǎn)對(duì)匯報(bào)上來的事故隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)歸類,安排平?隊(duì)伍對(duì)隱患進(jìn)行整改,并負(fù)責(zé)收集隱患整改情況和督促整改。

四、事故隱患的管理。

1、安監(jiān)處負(fù)責(zé)對(duì)事故隱患的綜合管理:安監(jiān)處下設(shè)采掘組、通風(fēng)組、機(jī)運(yùn)組、地面組。各小組各施其職負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度、三大規(guī)程、工程質(zhì)量、技安措施等的執(zhí)行情況。每次查到作業(yè)現(xiàn)場的安全隱患,都必須書面呈報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及總工程師批閱,并按批閱逐一落實(shí),原則上誰查處,誰督促處理。能在現(xiàn)場整改的,則立即督促整改,不能立即整改的,臨時(shí)采取防范措施方能作業(yè),出井后,下達(dá)《隱患處理卡》限期整改,并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字。對(duì)查出的可能危及工人生命安全或給礦井帶來重大經(jīng)濟(jì)損失的重大隱患,須立即停止作業(yè),并報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);安監(jiān)處負(fù)責(zé)收集各部門科室、隊(duì)上報(bào)的各類事故隱患單歸類上報(bào)。并統(tǒng)一報(bào)表納入計(jì)算機(jī)管理。

2、在隱患排查管理的基礎(chǔ)上,每月由總工程師牽頭,進(jìn)行一次重大隱患排查,并對(duì)匯報(bào)上來和檢查到的事故隱患等級(jí)的確認(rèn),經(jīng)礦討論確認(rèn)后,按事故隱患的嚴(yán)重程度、解決難易分為a、b、c三級(jí):a級(jí):難度大礦解決不了,須由集團(tuán)公司解決的隱患。b級(jí):難度較大須由礦解決的隱患。c級(jí)由業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)必須解決的隱患。各分管礦領(lǐng)導(dǎo)督促業(yè)務(wù)部門、各單位或隊(duì)組織整改,如果礦不能解決的重大隱患,必須書面上報(bào)集團(tuán)公司,爭取上級(jí)安排安措項(xiàng)目。

五、事故隱患整改和治理

1、按照“分級(jí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任”的原則,公司總經(jīng)理全面負(fù)責(zé),總工程師、副總經(jīng)理、副總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)事故隱患的整改,必須做到項(xiàng)目落實(shí),資金落實(shí),時(shí)間落實(shí),責(zé)任落實(shí)。各單位或隊(duì)自查和礦、部門檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患,必須立即組織人員進(jìn)行處理,將隱患消除后方準(zhǔn)恢復(fù)正常作業(yè),若無法將安全隱患處理好,堅(jiān)持“不安全不生產(chǎn)”的原則,必須制定切實(shí)可行的防范措施,以防不測(cè),無安全技術(shù)措施的,不準(zhǔn)生產(chǎn)。各業(yè)務(wù)部門對(duì)檢查出并由礦落實(shí)整改安全隱患派專人進(jìn)行現(xiàn)場督促和安全技術(shù)指導(dǎo)。各單位、隊(duì)對(duì)隱患整改必須限期整改、責(zé)任到位,落實(shí)人頭。

2、因事故隱患整改不落實(shí)或落實(shí)不徹底,應(yīng)付了事,導(dǎo)致事故發(fā)生的,按事故類別落實(shí)到對(duì)應(yīng)分管業(yè)務(wù)部門或接受整改任務(wù)的部門或單位具體責(zé)任人頭上。

煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理分級(jí)管理辦法

1編制目的

為加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級(jí)管理,杜絕安全隱患事故的發(fā)生,確保煤礦安全生產(chǎn),特制定本管理辦法。

2編制依據(jù)

2.1《煤礦安全規(guī)程》。

2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。

2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。

3適用范圍

3.1貴州****礦業(yè)有限公司。

4管理辦法細(xì)則

4.1總則

4.1.1為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患,有效促進(jìn)安全生產(chǎn)事故隱患整改,根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實(shí)施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。

一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責(zé)任人,負(fù)責(zé)責(zé)成立即整改或限期整改。對(duì)限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。

重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實(shí)整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍,并組織實(shí)施。整改項(xiàng)目結(jié)束后,由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)組織自檢。

礦井重大隱患自檢合格后,按分級(jí)監(jiān)控要求及時(shí)向上級(jí)公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進(jìn)行報(bào)告。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)包括整改方案中的內(nèi)容、項(xiàng)目和自檢結(jié)果,并有公司主要負(fù)責(zé)人簽署的驗(yàn)收意見。

4.1.3公司各部門、各隊(duì)要加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患,要立即停止生產(chǎn),并向公司主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

4.1.4有重大事故隱患的,必須立即停止生產(chǎn),排除隱患。

4.1.5重大事故隱患分級(jí)排查治理責(zé)任追究,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持寧嚴(yán)勿寬,責(zé)任到人,加大追究的原則。

4.2隱患治理責(zé)任制

4.2.1公司各部門、各區(qū)隊(duì)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查、治理(整改)的責(zé)任制,組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。

4.2.1.1公司總經(jīng)理對(duì)本單位的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)當(dāng)每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查,對(duì)查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對(duì)事故隱患排查的匯報(bào),督促和檢查事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和資金的落實(shí),組織健全機(jī)構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責(zé)任制,主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會(huì)及工作會(huì)議,及時(shí)作出決策和下達(dá)指令。

4.2.1.2公司總工程師對(duì)本公司的事故隱患排查、治理(整改)工作負(fù)技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定事故隱患排查、整改工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施,確定崗位責(zé)任、開展科研攻關(guān)、推廣應(yīng)用新技術(shù),組織安技措資金計(jì)劃,參加事故隱患排查和整改。對(duì)查出的隱患,要組織公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工程技術(shù)人員進(jìn)行安全技術(shù)評(píng)審,通過評(píng)審對(duì)排查出的隱患按a、b、c三級(jí)進(jìn)行分級(jí)。

4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,同時(shí)協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作,負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故隱患排查、整改工作計(jì)劃,監(jiān)督檢查各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制落實(shí)情況,組織實(shí)施整改隱患的各項(xiàng)措施,參加事故隱患排查和整改。

4.2.1.4公司各部門、各隊(duì)負(fù)責(zé)人,對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)技術(shù)責(zé)任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實(shí)整改隱患的安全技術(shù)措施,參加事故隱患排查和整改。

4.2.1.5公司安全部門主任對(duì)公司的事故隱患排查和整改工作負(fù)監(jiān)察責(zé)任;公司安全部門分管副主任,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作,負(fù)有安全監(jiān)察直接責(zé)任。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查本企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員崗位責(zé)任制和業(yè)務(wù)保安責(zé)任制的履行情況,參加事故隱患的排查,跟蹤落實(shí)隱患的現(xiàn)場整改情況,對(duì)各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實(shí)行閉合管理,并建立和保管好事故隱患整改臺(tái)賬。

4.2.1.6公司各業(yè)務(wù)部門,是事故隱患排查和實(shí)施整改的責(zé)任部門,對(duì)隱患排查、整改負(fù)生產(chǎn)技術(shù)管理責(zé)任。具體負(fù)責(zé)事故隱患排查、制定具體整改方案、指導(dǎo)整改方案的實(shí)施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。

4.2.1.7基層區(qū)隊(duì)區(qū)隊(duì)長、施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負(fù)全面責(zé)任。每天組織一次對(duì)本區(qū)隊(duì)(本項(xiàng)目、下同)事故隱患的排查,采取有針對(duì)性的措施進(jìn)行及時(shí)整改,對(duì)排查出來的事故隱患要登記建檔,并及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)事故隱患的排查和整改工作情況。

4.2.1.8基層區(qū)隊(duì)、施工單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人(技術(shù)員),對(duì)本區(qū)隊(duì)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負(fù)技術(shù)管理直接責(zé)任。負(fù)責(zé)編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施,現(xiàn)場指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施。

4.2.1.9基層區(qū)隊(duì)、含施工單位的班組長(跟班副隊(duì)長),對(duì)本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。作業(yè)前,必須認(rèn)真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患,提出在工作過程中應(yīng)采取的安全防范措施,并在生產(chǎn)過程中采取切實(shí)可行的措施認(rèn)真加以解決;對(duì)依靠本班組力量無法進(jìn)行整改,或一時(shí)不能徹底整改的事故隱患,必須及時(shí)向區(qū)隊(duì)、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報(bào)。

4.2.1.10、基層區(qū)隊(duì)、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員,對(duì)所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負(fù)責(zé)。必須每班排查本崗位事故隱患,對(duì)排查出來的事故隱患要及時(shí)進(jìn)行整改;如不能整改的,必須及時(shí)向班組長和區(qū)隊(duì)帶班干部進(jìn)行匯報(bào),同時(shí),在現(xiàn)場作業(yè)過程中,必須無條件接受各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務(wù),并按要求完成隱患整改工作。

4.3隱患分級(jí)管理和監(jiān)控

4.3.1對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理和監(jiān)控。定期組織對(duì)事故隱患進(jìn)行一次徹底排查,對(duì)所排查出來的各類隱患按照下述方法進(jìn)行分類和定級(jí),對(duì)事故隱患實(shí)行分類、分級(jí)管理。

按事故隱患類別分為十類,分別是頂板、通風(fēng)、瓦斯、煤塵、機(jī)電、運(yùn)輸、放炮、火災(zāi)、水災(zāi)和其它。

4.3.2按事故隱患危害程度、治理難度分為三級(jí),分別是a級(jí)、b級(jí)、c級(jí)。a級(jí)屬礦井自身一時(shí)難以處理,需要(集團(tuán))公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的;b級(jí)為礦井自身能處理的;c級(jí)為區(qū)、部、隊(duì)能及時(shí)或現(xiàn)場處理的。

4.3.3a級(jí)隱患是指危害嚴(yán)重,可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度大,需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級(jí)隱患。

4.3.3.1超能力、超強(qiáng)度或超定員組織生產(chǎn)。

4.3.3.2未依照規(guī)定實(shí)施防突出措施;

4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng);或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行。

4.3.3.4通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠,進(jìn)入煤巷施工前未建立全負(fù)壓通風(fēng)系統(tǒng)的;井下存在無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)、老塘風(fēng)和串聯(lián)通風(fēng);掘進(jìn)工作面局扇一機(jī)供兩頭;主扇帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵;礦井總風(fēng)量不足。

4.3.3.5有嚴(yán)重水患,未采取有效措施解決處理。

4.3.3.6超層越界開采。

4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū),沒有采取有效措施解決處理。

4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設(shè)備、材料、工藝,礦井有以掘代采、以探代采行為,通風(fēng)、排水、提升、壓風(fēng)設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)不合格。

4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。

4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。

4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn),以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)承包。

4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。

4.3.4b級(jí)隱患是指危害比較嚴(yán)重,可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟(jì)損失,或者治理難度比較大,需有一定的工程量,需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級(jí)隱患。

4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3%、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。

4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實(shí)。

4.3.4.3井下電氣設(shè)備失爆。

4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖,在存在水患情況下作業(yè)未編制針對(duì)性安全措施。

4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。

4.3.4.6掘進(jìn)工作面不按規(guī)定設(shè)雙風(fēng)機(jī)、雙電源或雙風(fēng)機(jī)不能自動(dòng)切換。

4.3.4.7斜井人車保護(hù)裝置失效、提人絞車不使用動(dòng)力制動(dòng)、專用信號(hào)失靈。

4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。

4.3.4.9無設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)施工。

4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè),未執(zhí)行“一工程一措施”。

4.3.4.11未嚴(yán)格遵守巷道貫通程序,巷道貫通無措施或措施不落實(shí),貫通后不及時(shí)調(diào)整通風(fēng)系統(tǒng)。

4.3.4.12未嚴(yán)格遵守巷道揭煤程序。

4.3.4.13井下風(fēng)門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。

4.3.4.14其他

4.3.5c級(jí)隱患是指危害比較輕,或者對(duì)安全生產(chǎn)有一定影響,需由基層區(qū)(隊(duì))、基層業(yè)務(wù)部門解決的隱患。有下列情形之一為c級(jí)隱患。

4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風(fēng)機(jī)、主扇、主排水泵等設(shè)備保護(hù)不全、不可靠,鋼絲繩磨損斷絲超限不及時(shí)更換,不按規(guī)定定期進(jìn)行安全檢驗(yàn)檢測(cè)和檢查;

4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時(shí),不采取措施或不執(zhí)行人工強(qiáng)制放頂;

4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標(biāo);

4.3.5.4報(bào)廢采區(qū)、報(bào)廢采煤工作面、廢舊巷道、獨(dú)頭盲巷未按規(guī)定及時(shí)封閉;

4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時(shí)無針對(duì)性安全措施或措施不落實(shí);

4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通,兩巷失修嚴(yán)重,巷道斷面小于原設(shè)計(jì)20%;

4.3.5.7監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設(shè)置數(shù)量不足、安設(shè)位置不當(dāng)、調(diào)校不及時(shí)、瓦斯超限后不能斷電和聲光報(bào)警;

4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達(dá)5%以上;

4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假;

4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。

4.3.6采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會(huì);區(qū)隊(duì)每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會(huì)議都要有原始記錄。

4.3.7公司安全部要建立隱患整改檔案,對(duì)各類隱患實(shí)行“誰排查、誰簽字,誰整改、誰簽字,誰驗(yàn)收、誰簽字”的閉合管理。

煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表,要及時(shí)報(bào)送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門,并及時(shí)下發(fā)到基層相關(guān)單位。

4.3.8公司安全部、工程部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級(jí)隱患整改治理情況、解決b級(jí)隱患整改情況。

4.4隱患的建檔和上報(bào)

4.4.1公司業(yè)務(wù)部門、安全部對(duì)查出的安全隱患,要及時(shí)下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書,并跟蹤落實(shí)隱患整改的情況;對(duì)未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當(dāng)而造成事故的,要依照責(zé)任追究等相關(guān)文件的規(guī)定,追究有關(guān)人員的責(zé)任。

4.4.2公司安全部要加強(qiáng)對(duì)所排查出來的安全隱患的跟蹤落實(shí),及時(shí)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,實(shí)行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:安全隱患的名稱和級(jí)別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責(zé)任人、組織和參加整改驗(yàn)收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。

4.4.3基層各區(qū)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)于每月25日前將本月安全隱患的落實(shí)整改情況,以及所排查出來的當(dāng)月的安全隱患,向公司安全生產(chǎn)部提交書面報(bào)告。在每季度第一個(gè)月的5日前,要將上季度重大隱患的整改情況,以及本季度所排查出來的重大安全隱患,向公司安全部提交書面報(bào)告,公司安全部進(jìn)行匯總,編制成冊(cè),向能發(fā)公司、當(dāng)?shù)厥?縣)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。上述報(bào)告均要經(jīng)總經(jīng)理(礦長)簽字。報(bào)告的主要內(nèi)容要包括:產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。

4.5責(zé)任追究

4.5.1公司定期、不定期的對(duì)煤礦事故隱患排查治理進(jìn)行檢查,對(duì)存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊(duì),立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進(jìn)行處罰。公司安全部設(shè)立舉報(bào)電話,對(duì)群眾舉報(bào)的事故隱患等安全生產(chǎn)問題,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理。

4.5.2公司每季度對(duì)事故隱患排查治理工作進(jìn)行一次考核。對(duì)事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位,給予1000元以上、10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)事故隱患舉報(bào)有功人員給予100元以上、1000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)事故隱患排查不細(xì)、治理不力、履行監(jiān)督職責(zé)不到位、資料管理混亂的單位(部門、隊(duì)),處以1000元以上、10000元以下的罰款,對(duì)直接責(zé)任人給予100元以上、1000元以下的罰款。

5其它

5.1本辦法由安全部負(fù)責(zé)編制、修訂和解釋。

5.2本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

安全隱患排查治理分級(jí)管理制度

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步做好